Состав современной финансовой системы Российской Федерации, перспективы ее развития
Анализ понятия и назначения финансов и финансовой системы. Финансовые операции, их количественное отражение. Финансовые показатели и ресурсы. Формы образования и использования государственных финансовых ресурсов, их источники и виды. Счетная палата РФ.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | шпаргалка |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.01.2014 |
| Размер файла | 136,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Финансовые резервы - особая форма финансовых ресурсов, обособляемых органами государственного и муниципального управления и хозяйствующими субъектами на случай возникновения непредвиденных расходов и специфических потребностей, обусловленных необходимостью ликвидации отрицательных последствий случайных, неожиданно возникших событий и обстоятельств. Предназначены для финансирования текущих и капитальных затрат либо вообще не предусмотрены финансовыми планами, либо предусмотрены в меньших объемах, либо не обеспечены финансовыми источниками из-за недоступности запланированных доходов.
33. Финансы коммерческих организаций, основные принципы их функционирования. Влияние отраслевых и организационно-правовых факторов на особенности финансового механизма коммерческих организаций
Финансы коммерческих организаций представляют собой экономические отношениями между коммерческими организациями и другими субъектами экономики по поводу формирования денежных доходов, поступлений и накоплений коммерческой организации, полученных для инициирования и в результате хозяйственной деятельности, а также их использования в целях получения прибыли.
Коммерческая организация при формировании финансовых ресурсов придерживается общепринятых принципов организации финансов: финансовой самостоятельности, финансовой ответственности, ответственности перед органами государственной власти и органами местного самоуправления ответственности за результаты хозяйственной деятельности, финансовой устойчивости, инвестиционной привлекательности. Наибольшее влияние на специфику формирования финансов коммерческой организации оказывает организационно-правовые формы. Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, а в перспективе может появиться еще одна форма коммерческой организации в России - хозяйственное партнерство. Наиболее распространены в рыночной экономике открытые и закрытые акционерные общества, а также общества с ограниченной ответственностью.
В зависимости от организационной-правовой формы организации объединение всех взносов учредителей называется уставным капиталом (для акционерных обществ и обществ), или складочным капиталом (для товариществ), или паевым фондом (для производственных кооперативов) или уставным фондом (для государственных и муниципальных унитарных предприятий). Формирование уставного капитала имеет свои особенности. Источником формирования уставного капитала могут быть взносы учредите- лей денежной форме или в материально-вещественной форме (в форме товаров, материальных ценностей, имущественных прав), но все они обязательно должны иметь де- нежную оценку. И только акционерная форма собственности позволяет формировать первоначальные финансовые ресурсы за счет продажи особых ценных бумаг - акций только в денежной форме. При создании унитарного предприятия ему выделяются средства из федерального или бюджета субъекта РФ, или местного бюджета для образования уставного фонда. На правах оперативного управления ему передается часть имущества соответствующих публично правовых образований.
финансовый механизм - совокуность конкретных организационно-правовых форм финансовых отношений или совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов, способы их количественных определений.
Финансовый механизм является инструментом осуществления финансовой политики государства, регионов, муниципальных образований, организаций и домохозяйств. Используя различные элементы финансового механизма, экономические субъекты стремятся обеспечить реализацию целей финансовой политики, решение ее стратегических и тактических задачФинансовый механизм включает множество взаимосвязанных, соединенных между собой элементов соответствующих разнообразию финансовых отношений обществе. Финансовый механизм делится на:Директивный. Разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. В его сферу включаются налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование;
34. Состав современной финансовой системы Российской Федерации, перспективы ее развития
Учитывая все вышеизложенное, можно дать следующее определение финансовой системы: финансовая система -- это совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений. Рассмотренные выше сферы и звенья тесно взаимосвязаны между собой. Финансы домохозяйств и организаций взаимодействуют с государственными и муниципальными финансами - при уплате налогов и страховых взносов в бюджеты и внебюджетные фонды, при получении бюджетных средств некоторыми организациями для финансирования своей деятельности и т.д. Внутри сферы финансов организаций между субъектами существуют взаимосвязи при осуществлении финансовых операций, к которым относятся, например, уплата штрафов, иных санкций, внесение паевых взносов, инвестирование средств, участие в распределении прибыли, получение дивидендов и т. п.
Государственные и муниципальные финансы как сфера финансовой системы также характеризуются тесным взаимодействием своих структурных звеньев между собой и со сферами финансов организаций и домохозяйств; возникают различные межбюджетные отношения между уровнями бюджетной системы и видами бюджетов; кроме этого, бюджеты взаимодействует с внебюджетными фондами при передаче средств фондам на некоторые целевые расходы, при использовании остатков средств внебюджетных фондов на покупку государственных ценных бумаг и др.
Внебюджетные фонды, как часть сферы государственных и муниципальных финансов страны имеют взаимосвязи с финансами организаций - при уплате организациями страховых взносов и других платежей и при получении сумм на определенные виды расходов; с бюджетом - при получении ассигнований на некоторые целевые расходы, а также при использовании средств фондов при наличии активного сальдо для покрытия бюджетного дефицита; с другими внебюджетными фондами - при передаче некоторых средств одним фондом другому.
Перспективы развития Группировка финансовых отношений по сферам и звеньям финансовой системы той или иной страны не является неизменной. Кардинально финансовая система претерпевает изменения под влиянием революционных преобразований, появления новых видов собственности. По мере развития экономики, изменения форм финансовых связей внутри страны и на международной арене, совершенствования методов хозяйствования в обществе также могут появляться новые виды финансовых взаимосвязей. Несмотря на то, что финансовая система - это совокупность объективно существующих финансовых отношений, тем не менее, на состав ее сфер влияет степень развития этих отношений в обществе, и развитие научных взглядов по вопросам сущности финансов. Так, в состав финансовой системы СССР в качестве одной из сфер включалось страхование, это объяснялось тем, что в тот период страхование рассматривалось в составе финансов как экономической категории. С развитием рыночных отношений в стране развивались и сами страховые отношения, усилилась потребность в страховании как методе страховой защиты имущества и доходов физических и юридических лиц; по- явились новые виды страхования, произошла демонополизация страхового дела в стране. Поэтому страхование в настоящее время рассматривается в качестве самостоятельной экономической категории, несмотря на тесную связь финансовых и страховых отношений; и в настоящее время страхование не включается в состав финансовой системы Российской Федерации. Также на самостоятельность страховых отношений указывают и авторы учебника «Страхование» под ред. Л. А. Орланюк-Малицкой, С. Ю. Яновой, отмечая, что «в условиях рынка страховые отношения тесно переплетены с финансовыми отношениями, а также налоговыми, кредитными и др.» Кроме того, в условиях изменения национального законодательства может про- исходить укрупнение действующих звеньев, появляться дополнительные звенья или элементы финансовой системы, так, в свое время в финансовой системе России появились финансы индивидуальных предпринимателей, внебюджетные фонды. Внутри звена финансов некоммерческих организаций появились финансы государственных корпораций, а с 2011 года - финансы казенных учреждений
35. Финансовый механизм, его понятие и назначение. Составные части и элементы финансового механизма
Финансовый механизм - совокупность конкретных организационно-правовых форм финансовых отношений или совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов, способы их количественных определений. Финансовый механизм является инструментом осуществления финансовой политики государства, регионов, муниципальных образований, организаций и домохозяйств. Используя различные элементы финансового механизма, экономические субъекты стремятся обеспечить реализацию целей финансовой политики, решение ее стратегических и тактических задач Финансовый механизм включает множество взаимосвязанных, соединенных между собой элементов соответствующих разнообразию финансовых отношений обществе. Финансовый механизм делится на: Директивный. Разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. В его сферу включаются налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование
Регулирующий. Определяет основные «правила игры» в конкретном сегменте финансов. Обычно это общехозяйственные и внутрихозяйственные финансовые отношения коммерческих предприятий. Структура финансового механизма состоит из 5 элементов: Финансовые методы - приемы и способы воздействия финансов на экономику (инвестирование, налогообложение, лимитирование и т.д.); Финансовые рычаги - инструменты воздействия финансов на экономику (прибыль, цена,) Правовое обеспечение - наличие законодательных и других правовых актов, регламентирующих финансовую деятельность; Нормативное обеспечение - наличие норм и нормативов финансовой деятельности (инструкции, нормативы) Информационное обеспечение - наличие необходимой информации для принятия финансовых решений (разного рода и вида экономическая, коммерческая, финансовая и прочая информация). Эффективность используемого финансового механизма определяется взаимосвязанным, согласованным, комплексным функционированием всех его элементов. Благодаря слаженному функционированию всей совокупности элементов финансового механизма осуществляется формирование финансовых ресурсов, их движение в процессе распределения и использования на макро- и микроуровне, дается оценка величины финансовых ресурсов и определение иных количественных параметров, связанных с их функционированием
36. Виды финансового контроля, их классификация. Счетная палата Российской Федерации, ее место в системе органов финансового контроля в РФ
Финансовый контроль -- это совокупность действий и операций, осуществляемых субъектами контроля по проверке деятельности всех субъектов финансовых отношений в процессе формирования, распределения и использования финансовых ресурсов с целью своевременного получения полной и достоверной информации о реализации принятых управленческих решений. Исходя из субъектов, осуществляемых финансовый контроль, традиционно выделяют такие виды контроля, как государственный и негосударственный финансовый контроль. Государственный финансовый контроль охватывает не только государственный сектор экономики, он распространяется на субъекты хозяйствования всех форм собственности, главным образом путем проверки соблюдения ими налогового законодательства, выполнения государственных и муниципальных заказов, целевого использования субсидий, субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ассигнований, а также целесообразности предоставления и законности использования налоговых льгот. Государственный финансовый контроль включает в себя общегосударственный и ведомственный (внутриведомственный) контроль.
Негосударственный финансовый контроль включает: аудиторский контроль, внутрихозяйственный и общественный контроль. В зависимости от объекта контроля выделяют такие виды финансового контроля, как: бюджетный, налоговый, таможенный, валютный, кредитный (банковский) контроль, контроль за деятельностью государственных внебюджетных фондов и другие виды. Осуществление финансового контроля предполагает наличие ответственности органов государственной власти и местного самоуправления, субъектов хозяйствования, а также органов, осуществляющих финансовый контроль и их должностных лиц. При нарушении установленных норм права возникают такие виды ответственности, как: административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность. Кроме того, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством о государственной и муниципальной службе. Важнейшим направлением совершенствования всех видов финансового контроля является повышение его эффективности. Необходимо разработать систему качественных и количественных показателей, которая позволит оценить эффективность формирования, распределения и использования финансовых ресурсов, а также оценить эффективность деятельности контрольных органов.
37. Понятие финансовой системы, ее сферы и звенья. Дискуссия в современной экономической литературе о составе финансовой системы
Финансовая система -- это совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений. Первым классификационным признаком, в соответствии с кото- рым все многообразие финансовых отношений подразделяется на составные части, является роль субъекта в общественном воспроизводстве. В соответствии с этим при- знаком все финансовые отношения подразделяются на большие группы, которые называются сферами финансовой системы ? финансы домохозяйств, финансы организаций и государственные и муниципальные финансы. Финансы домохозяйств составляют самостоятельную сферу финансовой системы. Финансы организаций является важной составной частью финансовой системы, в этой сфере происходит формирование первичных финансовых ресурсов и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости. внутри сферы финансов организаций выделяют группы финансовых отношений в соответствии с характером деятельности субъектов. Сфера финансов субъектов хозяйствования будет подразделяться на следующие звенья: финансы коммерческих организаций и финансы некоммерческих организаций. еще одной составной частью финансовой системы является сфера «государственные и муниципальные финансы», по- средством которых образуются финансовые ресурсы у органов государственной власти и местного самоуправления. составе сферы государственных и муниципальных финансов выделяют следующие звенья: бюджеты и внебюджетные фонды.
В литературе финансовая система, её состав и структура представлены по-разному. Не смотря на то, что все авторы выделяют один основной критерий, по которому происходит разделение финансовой системы на сферы и звенья. Основным из дискуссионных вопросов является выделение страхования как самостоятельной сферы финансовой системы. Например, такие авторы как, Вавилов, Родионова выделили три сферы финансовой системы. Причем структура этих сфер тоже различна у разных авторов. Автор Вавилов в сфере страхования выделяет два звена:1) Некоммерческое (государственное страхование)2) Коммерческое страхование. Автор Родионова выделяет 5 звеньев:1) Социальное страхование2) Личное страхование3) Имущественное страхование4) Страхование ответственности5) Страхование предпринимательских рисков. Все авторы выделяют как отдельную сферу финансы субъектов хозяйствования, Автор Романовский выделяет сферу финансы субъектов хозяйствования и делит её на:1)Коммерческие предприятие и организации 2)Некоммерческие организации3)Финансовые посредники. По Вавилову финансы экономических (хозяйствующих) субъектов делятся на:1)финансы коммерческих организаций2)финансы некоммерческих организаций3)финансы ПБОЮЛ4)финансы домохозяйств. Итак, еще одним важным вопросом является состав сферы финансов субъектов хозяйствования. Аналогичные расхождения происходят в сфере государственные и муниципальные финансы. По Вавилову в состав этой сферы входят: 1)Федеральные финансы2)Финансы Субъектов Федерации3)Местные финансы. По системе Романовского сфера государственные и муниципальные финансы включает в себя бюджетную систему и государственный кредит. В свою очередь бюджетная система делится: на федеральный бюджет, территориальные бюджеты субъектов федерации, бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты), бюджеты фонда социального страхования РФ, Государственного фонда занятости населения РФ, Федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования.
38. Организационно-правовые основы управления финансами
Финансовые отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления прежде всего регулируются нормами финансового права и входящими в него подотраслями, - бюджетным правом, налоговым правом, правом социального обеспечения. Финансовые вопросы, связанные с составом государственной и муниципальной казны регулируются нормами гражданского права, а вопросы реализации полномочий и функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, отдельных должностных лиц в сфере управленческой деятельности традиционно относятся к административному праву. Большая часть финансовых отношений организаций регулируется нормами гражданского права (например, вопросы формирования, распределения и использования финансовых ресурсов организаций различных организационно-правовых форм, распределения финансовых полномочий между участниками организации и др.) и административного права (административные штрафы). Отсюда можно утверждать, что существующие в обществе финансовые отношения регулируются различными отраслями права, при этом на макроуровне первостепенное значение для обеспечения эффективного управления финансами приобретает финансовое право. В целях управления государственными и муниципальными финансами, регулирования финансово-хозяйственной деятельности организаций и доходов населения органы государственной власти и органы местного самоуправления используют нормативные правовые акты, которые представляют собой результат правотворчества органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам финансовой деятельности, входящим в их компетенцию и содержат соответствующие правовые нормы по рассматриваемому вопросу. Используемые в ходе управления финансами нормативные правовые акты весьма многообразны и классифицируются по различным признакам. По юридической силе эти акты подразделяются на законы и подзаконные акты; по уровню власти - на правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления; по степени регулирования сфер и звеньев финансовой системы - на нормативные правовые акты, которые применяются для управления финансовыми отношениями во всех сферах финансовой системы (Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ) и правовые акты, регулирующие финансовые отношения в отдельной сфере или звене финансовой системы; по масштабам правового регулирования выделяют внутригосударственные и международные нормативные правовые акты. Нормы Бюджетного кодекса РФ регулируют финансовые отношения, возникающие в процессе функционирования бюджетной системы РФ, формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов и расходования их средств, в ходе реализации межбюджетных отношений, осуществления бюджетного процесса на территории РФ и применения мер ответственности к нарушителям бюджетного законодательства РФ. Нормы Налогового кодекса РФ регулируют отношения по установлению, взиманию налогов и сборов на территории РФ, отношения в области налогового контроля и ответственности за совершение налоговых правонарушений.
финансовый показатели счетная палата
39. Объекты и субъекты распределения. Уровни и виды распределения и перераспределения с помощью финансов
Современную рыночную экономику невозможно представить без многообразия финансовых операций. Субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность (организации, отдельные виды домохозяйств, представленные индивидуальными предпринимателями), привлекают средства на возвратных и безвозвратных началах для расширения дела, создания новых продуктов, внедрения новых технологий. В то же время они могут разместить временно свободные денежные средства на банковских депозитах, приобрести ценные бумаги, на долевых условиях участвовать в инвестиционных проектах других субъектов. Полученная коммерческими организациями прибыль распределяется между собственниками, участниками. Все организации и граждане уплачивают налоги и другие обязательные платежи в бюджеты бюджетной системы государства, могут покупать государственные и муниципальные ценные бумаги. При этом существует и обратная связь: население получает социальные выплаты: пенсии, пособия, стипендии; предприниматели могут получить государственную финансовую поддержку, государство финансирует учреждения, оказывающие социальные услуги, размещает временно свободные бюджетные средства, средства резервов на финансовых рынках. Финансовые операции обеспечивают формирование доходов, поступлений и накоплений одних субъектов (организаций, государства, домохозяйств) и расходование средств других. Такой процесс называется распределением. Объектом распределения, осуществляемого посредством финансовых операций, являются валовой внутренний продукт (ВВП), поступления от внешнеэкономической деятельности, часть национального богатства. Финансовые операции позволяют обеспечить распределение денежных средств, послуживших результатом реализации товаров, работ или услуг организаций, индивидуальных предпринимателей и их дальнейшее распределение, обобщающим отражением того процесса является распределение ВВП. Но в создании денежных доходов участвуют также средства, которые поступили от внешнеэкономической деятельности. Процесс распределения ВВП, поступлений от внешнеэкономической деятельности, части национального богатства приводит к тому, что на основе финансовых операций у разных экономических субъектов увеличиваются или расходуются доходы, иные поступления, накопления. Финансовые операции обеспечивают многоуровневое распределение и перераспределение, к которому относится межгосударственное, межтерриториальное, межотраслевое, внутриотраслевое, в сложноинтегрированных субъектах хозяйствования (например, холдингах) - внутрихозяйственное. Наиболее крупные перераспределительные процессы, в которых участвуют практически все субъекты экономики - перераспределение через бюджеты бюджетной системы государства, а также через финансовый рынок.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Финансовые и экономические отношения, возникающие в процессе функционирования финансовой системы Российской Федерации, ее структура, задачи в области стабилизации, проблемы и направления развития. Характеристика современной финансовой политики России.
курсовая работа [76,7 K], добавлен 13.04.2013Финансовые ресурсы как денежные средства, формируемые в результате экономической и финансовой деятельности, их источники. Особенности формирования и распределения финансов кредитных организаций. Анализ проблем и недостатков кредитного рынка России.
реферат [23,2 K], добавлен 16.12.2010Формирование финансовой системы Российской Федерации, ее проблемы и перспективы. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы. Характерные признаки финансов и финансовых отношений. Значение функций финансов для реализации финансовой политики.
курсовая работа [29,9 K], добавлен 31.05.2010Принципы организации финансов предприятий, их развитие в рыночных условиях. Финансовые ресурсы предприятий, их состав, структура, источники формирования, распределение. Организация финансовой работы и задачи финансовых служб на предприятии.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 31.10.2006Формирование и использование финансовых ресурсов на макроэкономическом уровне. Источники и направления использования финансовых ресурсов на микроэкономическом уровне. Повышение эффективности формирования и использования финансовых ресурсов общества.
курсовая работа [51,6 K], добавлен 29.10.2008Определение и исторические условия возникновения финансов. Сущность, функции и характерные признаки финансов, их отличия от денег. Структура финансовой системы Российской Федерации. Источники финансовых ресурсов предприятия, направления их использования.
контрольная работа [23,5 K], добавлен 28.05.2010Финансовая система как совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, взаимосвязанных между собой. Принципиальные составляющие финансовой системы Российской Федерации и их характеристика. Перспективы развития структуры российской финансовой системы.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 30.09.2010Понятие финансовой системы как системы форм, методов аккумулирования, распределения, использования фондов денежных средств государства. Структура финансовой системы, ее элементы. Виды фондовых рынков, их функции. Финансовые институты Российской Федерации.
презентация [227,4 K], добавлен 14.10.2016Принципы организации финансов предприятий, их развитие в рыночных условиях. Финансовые ресурсы предприятий, их состав, структура, источники формирования, порядок распределения. Организация финансовой работы и задачи финансовых служб на предприятии.
реферат [69,2 K], добавлен 03.03.2013Понятие финансовых ресурсов. Состав государственных финансовых ресурсов, источники формирования и направления их использования. Возможности роста государственного бюджета как основного ресурса финансовых отношений. Возможности роста внебюджетных фондов.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 29.10.2014
