Обоснование налоговой политики в ООО "Горэлектросеть-Юрга"

- относительная влажность,

- скорость движения воздуха,

- атмосферное давление.

Из таблицы 8.4.2 видно, что параметры микроклимата соответствуют нормативным (оптимальным значениям). Из этого следует, что у нас температура воздуха должна быть 23-250С, при относительной влажности 40-60%. Эти все нормы соответствуют действительным нормам в самом помещении.

В настоящий момент в кабинете воздухообмен происходит через неорганизованную естественную вентиляцию, так и механическую вентиляцию.

Вентиляционные установки - устройства, обеспечивающие в помещении такое состояние воздушной среды, при котором человек чувствует себя нормально и микроклимат помещений не оказывает неблагоприятного действия на его здоровье.

В данном помещении имеется вентиляция с механическим побуждением- кондиционер, который расположен в оконном отсеке.

Система кондиционирования, обеспечивающая благоприятные условия жизнедеятельности человека, требуемые параметры микроклимата. Для нашего помещения наиболее подходящим является кондиционер оконного типа КБ1-0,63-0143 модель БК-2500 (применяется в жилищных и служебных помещениях).

Кондиционер обеспечивает:

· охлаждение воздуха;

· автоматическое поддержание желаемой температуры;

· очистку воздуха от пыли;

· вентиляцию;

· регулирование влажности воздуха;

· воздухообмен с наружной средой;

· изменение скорости движения и направления воздушного потока.

8.5 Разработка методов защиты от вредных и опасных факторов

Защита от шума. Нормированные параметры шума определены ГОСТ 12.1.003-83 и санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-86 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Допустимый уровень шума - это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

Дополнительный уровень шума в помещении, где находятся компьютеры, при неработающем печатном устройстве не должен превышать 50 дБ, при включенном печатающем устройстве - 75 дБ.

Строительно-акустические методы защиты от шума предусмотрены строительными нормами и правилами (СНиП-П-12-77) - это:

* звукоизоляция ограждающих конструкции, уплотнение по периметру притворов окон и дверей;

* звукопоглощающие конструкции и экраны;

* глушители шума, звукопоглощающие облицовки.

В помещении уровень шума 50 дБ. На рабочем месте сотрудника источниками шума являются технические средства: компьютер, принтер. Параметры шума в кабинете бухгалтерии соответствуют требованиям ГОСТов и не превышают предельно-допустимые значения. Это обеспечивается следующими мероприятиями. В кабинете бухгалтерии на процессорах компьютера установлены вентиляторы с низким уровнем шума, что благоприятно влияет на работу персонала. В роли защитных устройств в нашем случае используется кирпич и двойные оконные рамы. Уменьшение шума проникающего в помещение извне, достигается уплотнением по периметру притворов окон и дверей.

Звукоизоляция - это уменьшение уровня шума с помощью защитного устройства, которое устанавливается между источником и приемником и имеет большую отражающую и поглащяющую способность. Под звукопоглощением понимают свойство акустически обработанных поверхностей уменьшать интенсивность отраженных ими волн за счет преобразования звуковой энергии в тепловую. Звукопоглощение является достаточно эффективным мероприятием по уменьшению шума. Наиболее выраженными звукопоглощающими свойствами обладают волокнисто-пористые материалы: фибролитовые плиты, стекловолокно, минеральная вата, полиуретановый поропласт, пористый поливинилхлорид и др. К звукопоглощающим материалам относятся материалы с максимальными коэффициентами звукопоглощения в области частот 63-8000 Гц.

Защита от электромагнитных полей и излучений.

Основным источником электромагнитных полей и излучений в нашем помещении являются компьютеры.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы» устанавливает временные допустимые уровни ЭМП, создаваемые ПЭВМ (таблица 8.5.3)

Таблица 8.5.3 - Временные допустимые уровни ЭМП, создаваемые ПЭВМ

В нашем случае источниками ЭМП являются 3 компьютера, которые создают излучение в диапазоне частот 5 Гц - 400 Гц и ЭМП промышленной частоты 50 Гц.

Энергетические параметры компьютеров находятся в соответствии с нормой, т.к. данные ПК соответствуют стандарту ТСО'99.

Таблица 8.5.4 - Допустимые уровни излучения от электростатических, электрических и магнитных полей по стандарту TCO'99.

Допустимые значения стандарта TCO'99 не превышают значений в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы». Следовательно, данные ПК удовлетворяют требуемым нормам.

Одним из мероприятий для защиты от вредного воздействия ЭМП является регламентирование труда и отдыха. Ниже представлены нормы времени регламентируемых перерывов в работе. В нашем случае необходимо использовать 30-минутный перерыв ежедневно (см. таблица 8.5.5).

Таблица 8.5.5 - Регламентирование труда и отдыха при работе на ПЭВМ

Однако для того чтобы до минимума снизить опасность для здоровья пользователя ПК, при работе на компьютере необходимо чередование работ и перерывов - 5-10 мин после каждого часа работы на компьютере или 15-20 мин после двух часов работы. Рекомендуется носить по 30 минут ежедневно безлинзовые дымчатые очки. Проводить комплексы упражнений для глаз. Продолжительность непрерывной работы на компьютере не должна превышать 2 часов. В настоящее время проводится чередование работ и перерывов по 15-20 минут после двух часов работы.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы» устанавливает также эргономические требования к ПЭВМ.

ПЭВМ должны быть расположены боковой стороной к световым проемам, а также должно быть заземление. На поверхности экрана ни в коем случае не должно наблюдаться бликов. Блики очень быстро вызывают усталость, как глаз, так и нервной системы. Если не удается расположить монитор таким образом, чтобы избавиться от бликов, то необходимо приобрести защитный экран. Расстояние между компьютерами должно быть 1,2 м.

Эргономическая организация рабочего места

Площадь на одно рабочее место должно составлять не менее 6 м2. Следовательно, наше помещение удовлетворяет поставленному требованию (6 х 3 = 18). Высота рабочей поверхности стола для взрослых пользователей должна регулироваться в пределах 680-800 мм; при отсутствии такой возможности высота рабочей поверхности стола должна составлять 725 мм. Рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600 мм; шириной не менее 500 мм, глубиной на уровне колен - не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног - не менее 650 мм. Экран монитора должен находится от глаз на расстоянии 60 - 70 см, но не ближе чем 50 см. Поверхность рабочего должна иметь коэффициент отражения 0,5 - 0,7. Конструкция рабочего стула должна обеспечивать поддержку рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Основные требования к размерам и конструкции рабочего стула в зависимости от вида выполняемых работ приведены в ГОСТ 12.2.032--78 и ГОСТ 21889-76. Рабочий стул должен быть подъемно-поворотный, регулироваться по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья.

Конструкция его должна обеспечивать: ширину и глубину поверхности сиденья не менее 400 мм; поверхность сиденья с закругленным передним краем; регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400 - 550 мм и углам наклона вперед до 15 градусов и назад до 5 градусов; высоту опорной поверхности спинки 300 мм, ширину - не менее 380 мм и радиус кривизны горизонтальной плоскости - 400 мм; угол наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах до 30 градусов; регулировку расстояния спинки от переднего края сиденья в пределах 260 - 400 мм; стационарные или съемные подлокотники длиной не менее 250 мм и шириной - 50 - 70 мм; регулировку подлокотников по высоте над сиденьем в пределах 230 - 30 мм и внутреннего расстояния между подлокотниками в пределах 350 - 500 мм.

Рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 градусов. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм. Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100-300 мм от края, обращенной к пользователю или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы.

В бухгалтерии не соблюдены следующие требования: отсутствуют подставки для ног.

8.6 Психологические особенности поведения человека при его участии в производстве работ на данном рабочем месте

Рациональное цветовое оформление производственного интерьера - действенный фактор улучшения условий труда и жизнедеятельности человека. Установлено, что цвета могут воздействовать на человека по-разному: одни - успокаивают, другие - раздражают.

Разностороннее эмоциональное воздействие цвета на человека позволяет широко использовать его в гигиенических целях. Поэтому при оформлении производственного интерьера цвет используют как композиционное средство, обеспечивающее гармоничное единство помещения и технологического оборудования, как фактор, создающий оптимальные условия зрительной работы и способствующий повышению работоспособности; как средство информации, ориентации и сигнализации для обеспечения безопасности труда.

Поддержание рациональной цветовой гаммы в производственных помещениях достигается правильным выбором осветительных установок, обеспечивающих необходимый световой спектр.

В процессе эксплуатации осветительных установок необходимо предусматривать регулярную очистку от загрязнений светильников и остекленных проемов, своевременную замену отработавшей свой срок лампы, контроль напряжений питания осветительной сети, регулярную и рациональную окраску стен, потолка и оборудования.

В настоящее время потолок помещения навесной белого цвета, стены покрыты гипсокартонном и выкрашены в светло-розовый тон. Цветовое оформление бухгалтерии исполнено в светлых тонах, это гармонирует с вертикальными жалюзями светло-розового цвета. Это создает оптимальные условия зрительной работы и способствует повышению работоспособности.

8.7 Разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Пожарная безопасность

Основные положения методов испытаний конструкций на огнестойкость изложены в ГОСТ 30247.0-94 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Общие требования» и ГОСТ 302247.1-94 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции».

Степень огнестойкости здания определяется огнестойкостью его конструкций в соответствии с СНиП 21-01-97, которые регламентируют классификацию зданий и сооружений по степени огнестойкости, конструктивной и функциональной пожарной опасности. Здание, в котором расположен кабинет, выполнено из огнестойких материалов - кирпича и бетона, т.е. из материалов обладающих способностью сохранять под действием высоких температур свои рабочие функции, связанные с огнепреграждающей, теплоизолирующей или несущей способностью. При проектировании этого здания были предусмотрены пути эвакуации работающих в случае пожара.

Согласно НПБ 105-95 все объекты в соответствии с характером технологического процесса по взрывопожарной и пожарной опасности подразделяются на пять категорий.

Средства тушения пожара: огнегасительные вещества: вода, песок, пена, порошок, газообразные вещества, не поддерживающие горение (хладон), инертные газы, пар.

По взрывоопасности помещение относится к категории "Д" (так как в помещении содержатся негорючие вещества и материалы в холодном состоянии);

Степень огнестойкости здания - II;

Стены кирпичные, перегородки железобетонные, кроли рубероидные;

Имеется АПС (автоматическая пожарная сигнализация) с датчиками ДТЛ (датчик тепловой линейный) с выводом сигнала на центральный пункт пожарной связи ПЧ №4; имеются пожарные кнопки - извещатели ПКИЛ-9, телефонная связь. Имеются пожарные краны - 12 штук;

Для осуществления тушения загорания необходимо иметь огнетушители:

· порошковые огнетушители ОП-5(3), ОП-2(3);

· углекисОП-2(3);углекисели ОУ-5, ОУ-2;

В наличие имеется только огнетушители ОП-5(3).

Все работники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа в соответствии с Федеральным законом «О противопожарной безопасности», которые определяют обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

- правила использования офисной техники и электроустановок

- правила вызова пожарной охраны

- правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

- порядок эвакуации, пожарный выход и т.д.

В случае возникновения пожарной ситуации должны применяться порошковые огнетушители. Для пожаротушения в помещениях должны использоваться автоматические огнегасительные устройства, в качестве распределительных устройств должны использоваться спринклерные головки.

Сейсмическая безопасность

Ближайшими к Кузбассу сейсмоопасными территориями являются Республика Алтай и Прибайкалье.

В случае возникновения подобных ситуаций необходимо использовать следующие меры защиты:

· не создавать панику;

· необходимо забраться под письменный стол или под другую прочную мебель;

· держаться дальше от окон;

· в высотном здании найти защиту под прочной мебелью или встать у опорной колонны;

· покинуть здание в соответствии с планом эвакуации.

Согласно единой схеме распределения землятресений на земном шаре, Западная Сибирь входит в число сейсмически спокойных материковых областей, т.е. где почти никогда не бывает землятресений с магнитудой разрушительной величины свыше 5 баллов.

Согласно шкале интенсивности выделяют следующую классификацию зданий по кладкам А, В, С и Д.

Кладка А - хорошее качество, связующие элементы из стали и бетона, противостоит горизонтальной нагрузке;

Кладка В - хорошее качество, но не предусматривает стойкости всех элементов против боковой нагрузки;

Кладка С - обычное качество, устойчивость к горизонтальной нагрузке не предусмотрено;

Кладка Д - непрочный строительный материал, разрушается с 9 баллов.

Здания, относящиеся к кладкам А и В разрушаются с 10 баллов, С и Д с 9 баллов.

Здание бухгалтерии относится к кладке С (обычное качество, устойчивость к горизонтальной нагрузке проектом здания не предусмотрена).

По данным ГО и ЧС Кемеровской области в случае максимальной 12-ти балльной активности на Алтае или Прибайкалье, в Кузбассе сила толчков составит 3-4 балла. Это приведет к тому, что здание заводоуправления не разрушится, а лишь осыплется штукатурка, будет повреждена мебель и оборудование и т.д.

8.8 Заключение

В результате анализа проявлений вредных и опасных факторов на данном объекте можно сделать вывод, что работа сотрудников непосредственно связана с компьютером, а соответственно с дополнительным вредным воздействием целой группы факторов, что существенно снижает производительность их труда. В результате работы были выявлены следующие факторы:

- неблагоприятные метеорологические условия;

- воздействие вредных излучений от монитора и от компьютера;

- нерациональное расположение оборудования и неправильная организация рабочего места.

В соответствии с этим важно предусмотреть следующие мероприятия по устранению или уменьшению влияния вредных факторов:

- необходимо установить защитный экран на монитор;

- необходимо делать перерыв на 5-10 мин каждые 1-1,5 часа;

- рекомендуется носить по 30 минут ежедневно безлинзовые дымчатые очки;

- проводить комплексы упражнений для глаз;

- продолжительность непрерывной работы на компьютере не должна превышать 2 часов;

- стараться соблюдать правильное положение осанки, сидя за компьютером;

- произвести правильную организацию рабочего места.

- установить подставки для ног.

9. КВАЛИМЕТРИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РАБОТЫ

В настоящее время во всем мире, а также и на исследуемом нами предприятии ООО «Горэлектросеть-Юрга», наблюдается тенденция к упрощению налоговой системы. Это и понятно. Чем проще система, там, как я уже упоминал, проще определять экономический результат, меньше забот при составлении отчетных документов и тем больше времени остается у организаций на обдумывание того, как снизить себестоимость продукции, а не на то, как снизить налоги. Налоговым же органам проще следить за правильностью уплаты налогов.

В нашей стране система налогов имеет очень сложную структуру. в ней присутствуют различные налоги, отчисления, акцизы и сборы, которые по сути почти ничем друг от друга не отличаются. Однако такая масса платежей приводит к тому, что бухгалтерия предприятий очень часто ошибается при отчислении налогов, в результате чего предприятия платит пени за несвоевременную уплату налога. Такое впечатление, что налоговую систему специально усложняют, чтобы получать пени от налогов.

Кроме того многие законы, в которых установлены ставки налогов, и доходы из которых они отчисляются, очень не однозначно указывают все необходимые элементы налогов. Поэтому спустя несколько месяцев после опубликования Закона (который тоже не всегда можно найти) начинают появляться инструкции Министерства Финансов с разъяснениями того, как этот налог правильно считать.

Еще один недостаток нашей налоговой системы - это ее нестабильность. Налоги вводятся и тут же отменяются, не проработав и года. Несомненно, вся эта неразбериха с налогами приводит к нестабильному отчислению налогов.

Изучение налоговой политики ООО «Горэлектросеть-Юрга» конкретно показало, что прибыль отсутствует, предприятие сработало за эти два года с убытками. Таким образом, ввиду снижения налоговой нагрузи, как одного из значительных факторов влияния на финансовый результат предприятия произошло резкое уменьшение убытков.

Изучив упрощенную систему налогообложения в ООО «Горэлектросеть-Юрга» можно сделать вывод, что принятое законодательство в части упрощенной системы налогообложения не отличается простотой, и для его практического применения требуется привлечение специалистов в области бухгалтерского учета и налогообложения. Это связано с обязанностью налогоплательщиков вести бухгалтерский учет расходов, с наличием значительного отсылочного материала к другим главам Налогового кодекса. Итак, наличие серьезных ограничений для перехода на специальные режимы налогообложения, в целом благоприятные для нашей организации в части снижения налоговой нагрузки.

10 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Асланов А.С. О действенности налогового бремени // Налоговый вестник. 1999г. - №12 - 48с.

2. Закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27.12.1991г.

4. Закон РСФСР от 06.12.1991 г. №1992-1 «О налоге на добавленную стоимость»

5. Закон РФ от 31.07.1998г. № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности».

6. Закон РФ от 18.10.1991 г. №1759-1 «О дорожных фондах в Российской Федерации»

7. Закон РФ от 13.12.1191г. №2030-1 «О налоге на имущество предприятий»

Закон РСФСР от 19.12.1991г. №2060-1 «Об охране окружающей среды»

Закон РФ от 06.10.1998г. №71-ФЗ «О плате за пользование водными объектами»

Закон РФ №1-ФЗ «О тарифах страховых взносов во внебюджетные фонды»

Закон Кемеровской области от 28.01.1999г. №13-03 «О налоге с продаж»

Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие - 2-е изд., перераб и доп. -М.: ИНФРА -М., 1999 -584с.

Налоги и налоговое право. Учебное пособие /Под ред. А.В. Брызгалина.- М.: Аналитика- Пресс; 1998 -608с.

Налоговый кодекс РФ. Часть первая. -1999 г. -158с

Налоговый кодекс РФ. Часть вторая. - 2001г. - 160с.

Налоговая система России: Учебное пособие /Под ред. Д.Г. Черника и А.З. Дадышева. - М.: АКДИ Экономика и жизнь», 1999 - 296с.

Постановление Правительства РФ от 03.09.1999г. №1002 «О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом»

Экономика предприятия: Учебник / Под. редакцией проф. О.И. Воянова - 2-е издание; перераб. и доп. -М: Инфра -М, 1999 -520с.

Налоги и налогообложение в РФ: Учебник /Под ред. В.Г. Панского; М.: МЦФЭР, 2004 - 570с.

Налоги и налогообложение: Учебное пособие /Под ред. Н.М. Дементьевой; Н.: 2002 - 196с.

Налоги: Экспресс-Курс /Под ред. Скворцова О.В.; М.: «Дело и Сервис», 2002 - 238с.

Размещено на Allbest.ru