На 01.01.2010 г. объем государственного внешнего долга составил 1138,4 млрд. руб. Наиболее значимый вклад в увеличение государственного внешнего долга внесли кредиты иностранных государств, кредиты МФО, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте; а также государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинированные в иностранной валюте; а также гарантии Российской Федерации в иностранной валюте. Объем государственного внешнего долга в 2010 году по сравнению с 2009 годом в рублевом эквиваленте увеличится в 0,95 раза.

Такой фактор государственных заимствований как низкий текущий уровень государственного долга требует постоянного мониторинга. Пока он позволяет проводить политику наращивания госзаимствований, не опасаясь кардинального ухудшения состояния долговой устойчивости Российской Федерации. При развитии макроэкономической ситуации по сценариям, близким к утвержденному прогнозу социально-экономического развития страны, в предстоящий период показатели долговой устойчивости Российской Федерации останутся на относительно безопасных уровнях. При планируемых объемах заимствований долговая нагрузка на федеральный бюджет будет оставаться в пределах параметров, позволяющих надлежащим образом осуществлять обслуживание государственного долга, будут сохранены предпосылки для поддержания суверенных кредитных рейтингов на инвестиционном уровне. Тем не менее, учитывая высокую зависимость российской экономики и состояния федерального бюджета от конъюнктуры мировых сырьевых рынков, поддержание умеренной долговой нагрузки является стратегической задачей. Ее решение будет означать сохранение важнейшего конкурентного преимущества нашей страны. Разумная заемная политика будет создавать условия для роста возможностей в частном секторе, обеспечит инвестиционную привлекательность национальной экономики в целом.

Вне зависимости от макроэкономических сценариев и конъюнктуры рынков капитала в предстоящий период государственная долговая политика будет направлена на обеспечение способности Российской Федерации осуществлять заимствования в объемах, необходимых для решения поставленных социально-экономических задач, и на условиях, приемлемых для нашей страны как надежного суверенного заемщика. Решению этой задачи будет способствовать регулярное присутствие России на рынках капитала, прозрачная и последовательная аукционная политика, постоянное и эффективное информационное взаимодействие с инвестиционным сообществом, последовательное расширение круга инвесторов, заинтересованных в размещении средств в государственные ценные бумаги Российской Федерации.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 27.07.2011 г.)

2. Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. №357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (с изменениями от 1 июня, 20 июля 2011 г.)

3. Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (с изменениями от 4 мая, 23 июля, 3 ноября 2010 г.)

4. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. №136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» (с изменениями от 18 июля, 26 декабря 2005 г., 19 декабря 2006 г., 26 апреля 2007 г.)

5. Основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2012-2014 гг.

6. Алексашенко С., Миронов В., Мирошниченко Д. Российский кризис и антикризисный пакет: цели, масштабы, эффективность // Вопросы экономики. - 2011. - №2. - С. 23-49.

7. Алехин Б.И. Государственный долг. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 335 с.

8. Альшанский Л. Весь мир погряз в долгах … Кому и сколько? // Рынок ценных бумаг. - 2010. - №10. - С. 32-34.

9. Борисов С.М. Новое о внешнем долге России // Деньги и кредит. - 2008. - №8. - С. 15-21.

10. Брагинская Л.С. Государственный долг: анализ системы управления и оценка ее эффективности. - М.: Пресс, 2008. - 356 с.

11. Вышковский К.В. Стратегическая задача - сохранение умеренной долговой нагрузки // Финансы. - 2011. - №2. - С. 5-7.

12. Гарькавый С. Механизм совершенствования методического и организационного обеспечения управления государственным долгом // Бюджет. - 2008. - №11. - С. 39-47.

13. Дорофеев Д. Долговой рынок России: вчера, сегодня, завтра // Рынок ценных бумаг. - 2011. - №5. - С. 11-13.

14. Дробышевский С., Синельников-Мурылев С., Соколов И. Эволюция бюджетной политики России в 2000-е годы: в поисках финансовой устойчивости национальной бюджетной системы // Вопросы экономики. - 2011. - №1. - С. 4-25.

15. Ершов М.В. О долговой политике России в условиях выхода из кризиса. - 2010. - №8. - С. 32-38.

16. Ершов М.В. О перспективах и рисках развития после кризиса // Деньги и кредит. - 2011. - №2. - С. 8-14.

17. Замятина Н.В. Государственный долг субъектов Российской Федерации в контексте экономических отношений // Финансы и кредит. - 2011. - №36. - С. 30-34.

18. Зуев Д.С. Государственный долг в системе экономических и бюджетных отношений // Инициативы XXI века. - №4. - 2010.

19. Зуев Д.С. Правовое и экономическое регулирование государственных долговых обязательств // Информационный бюллетень Контрольно-счетной палаты Москвы. - №4 (31). - 2009.

20. Косенкова К.В. Основные направления совершенствования управления внешним долгом Российской Федерации // Научный журнал КубГАУ. - 2011. - №69 (05). - С. 5-16.

21. Кузнецов В.М. Аудит эффективности как инструмент повышения качества использования займов международных финансовых организаций // Интеграл. - 2008. - №5. - С. 15-21.

22. Макаренко И.В. Государственные заимствования на службе модернизации российской экономики // Деньги и кредит. - 2010. - №9. - С. 36-39.

23. Маневич В. О роли монетарной и финансовой политики в России в период кризиса и после него // Вопросы экономики. - 2010. - №12. - С. 17-32.

24. Мау В. Экономическая политика 2010 года: в поисках инноваций // Вопросы экономики. - 2011. - №2. - С. 4-22.

25. Мордвинцева А.Д. Государственный и муниципальный долг // Режим доступа: http://abc.vvsu.ru/Books/gos_i_mun_dolg/page0003.asp

26. Панкин Д.В. Основные направления долговой политики Российской Федерации на 2011-2013 годы // Финансы. - 2010. - №10. - С. 3-8.

27. Попова Г.В. Государственный кредит и госдолг: Учеб. пособие/ РГЭУ «РИНХ». - Ростов-н/Д, 2004. - с. 269.

28. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 384 с.

29. Самые развивающиеся // WEj: World Economic Journal. - 2011. - №6. - С. 12-15.

30. Саттарова Н.А. Бюджетное право. - М.: Деловой дворъ, 2009. - 516 с.

31. Свищева В.А. Федеральный бюджет как инструмент государственной политики // Финансы и кредит. - 2011. - №23. - С. 28-33.

32. Селезнев А. Совокупный государственный долг, его регулирование // Экономист. - 2008. - №8. - С. 13-26.

33. Смирнов А.Д. Монетизация государственного долга // Экономический журнал ВШЭ. - 2005. - №2. - С. 135-172.

34. Совокупный долг государств мира // DF Economic Journal. - 2011. - №5. - С. 12-13.

35. Степашин С. В долгу у самих себя. // Российская газета. - М., 2009, 8 октября.

36. Улюкаев А.В. Платежный баланс и внешний долг Российской Федерации за 2010 год. Аналитический комментарий // Вестник банка России. - 2011. - №26-27 (1269-1270). - С. 7-14.

37. Федосов В.А. Бюджетная политика Российской Федерации в посткризисных условиях // Финансы и кредит. - 2010. - №44. - С. 20-24.

38. Федулова С.Ф. Дискуссионные вопросы сущности государственного кредита и государственного долга. Возможность и необходимость их использования // Вестник удмуртского университета. - 2003. - №5. - С. 139-153.

39. Фокина О.Г. Преодоление кредитного дефицита как условие обеспечения экономического роста // Финансы и кредит. - 2011. - №18. - С. 49-52.

40. Хейфец Б.А. Кризис и новые тенденции в политике управления государственным долгом в России // Россия и современный мир». - 2010. - №1. - С. 20-34.

41. Официальный сайт ЦБ РФ - Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx? file=credit_statistics/debt_sustainability.htm&pid=svs&sid=ITM_1646

Размещено на Allbest.ru