Бюджет Калининградской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

За понятием региональные бюджеты скрывается огромное количество не только научных, но и практических проблем выдвигаемых самой жизнью. Прежде всего, необходимость исследования роли бюджета субъекта Российской Федерации в социально-экономическом развитии региона обусловлена осуществлением в стране экономической реформы, которая отражается на социальной жизни населения, осуществлением бюджетной реформы и развитием бюджетного федерализма. Продолжение экономических реформ в России предъявляет особые требования к четкости функционирования бюджетных процессов.

Решение проблем становится также социально неотложным. Задержки по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы приводит к созданию критических ситуаций. Это приобретает системный характер, и никакие вливания средств в региональные бюджеты не изменяют дел к лучшему. Несмотря на высокий профессиональный уровень законодателей, ученых и финансистов-практиков, в исследовании роли регионального бюджета, межбюджетных отношений имеется немало «белых пятен».

Требуется новый концептуальный подход к анализу роли субъектового бюджета в социально-экономическом развитии региона и разработке основных направлений ее реформирования.

Теоретическая и практическая нерешенность многочисленных проблем в социально-экономической сфере региона определили направленность данной работы.

Целью курсовой работы является изучение бюджета Калининградской области как бюджета субъекта Российской Федерации и исследование роли бюджета в социально-экономической политике региона. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) раскрыть общее понятие бюджета и его главных составных частей;

2) дать общую характеристику бюджета Калининградской области как бюджета субъекта Российской Федерации;

3) подробно рассмотреть и проанализировать доходную часть бюджета Калининградской области;

4) подробно рассмотреть и проанализировать расходную часть бюджета Калининградской области;

5) изучить роль бюджета субъекта в социально-экономической политике.

Объектом исследования курсовой работы является деятельность Правительства Калининградской области в части формирования и использования бюджета Калининградской области.

Предметом исследования и анализа являются показатели характеризующие и связанные с процессом формирования и использования средств бюджета Калининградской области.

бюджет доходный расходный

1. Общие понятие регионального бюджета и его состав

Реализация бюджетной политики отражается в едином для всех государств «институте» - институте «государственных бюджетов», который является атрибутом любого суверенного государства или государственных образований. Понятие «бюджет», чрезвычайно емкое и неоднозначное, до настоящего времени носит дискуссионный характер. Так, в Экономическом словаре, изданном Институтом новой экономики в 2007 г., бюджет (фр. budget) определяется как «роспись денежных доходов и расходов на определенный период, утвержденная в установленном порядке…»; «смета расходов по проекту»; «форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Последнее определение почти полностью идентично определению, приводимому в ст. 6 Федерального закона «О внесение изменений в БКРФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством отдельных законодательных актов РФ» от 26.04.2007 г. №63 - ФЗ.

По сравнению с Бюджетным кодексом в редакции федеральных законов от 20.08.2004 г. №120 - ФЗ и от 27.12.2005 г. №193 - ФЗ в уточненном определении из словосочетания «фонд денежных средств» убрано слово «фонд», что, возможно, и целесообразно, поскольку под термином «фонд» (от фр. fond - основание) понимаются денежные или материальные средства, предназначенные для определенной цели. Естественно, что совокупность денежных средств, аккумулированных в бюджете любого уровня, имеет множество целевых направлений, предусмотренных бюджетной классификацией и соответствующими полномочиями и обязательствами, что выходит за рамки обычного понимания денежного фонда.

В соответствии с новой редакцией ст. 6 БКРФ бюджет определяется как «форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».

Тем не менее в специальной и учебной литературе бюджет традиционно рассматривается как сложная социально-экономическая и правовая категория. Экономическую категорию бюджета можно трактовать как совокупность экономических (денежных) отношений органов государственной власти и местного самоуправления с юридическими и физическими лицами, связанных с перераспределением валового национального продукта в части национального богатства в связи с необходимостью удовлетворения социально-экономических и властно-политических функций государства и его граждан. С юридической (правовой) точки зрения бюджет - это основной финансовый план (смета доходов и расходов государства), принимаемый в форме закона по особой процедуре представительным органом государственной власти. По способу существования бюджет - жестко регламентированная форма образования и использования централизуемых государством финансовых ресурсов для обеспечения расходных обязательств бюджетов всех уровней.

Родоначальником законодательной регламентации образования и использования денежных средств в форме бюджета является Англия, где после революции 1686-1689 гг. парламент лишил короля права самостоятельно устанавливать налоги. В России первая роспись государственных доходов и расходов была принята на 1723 г., с 1802 г. эти роспись стали носить постоянный характер, а с 1811 г. приняли формат бюджета России.

Естественно, в XVII-XIX вв. основные расходы бюджетов государств носили военно-политический характер, социальные расходы были весьма ограничены, вмешательство же государства в экономику не носило существенного и системного характера, а государственный сектор экономики ограничивался казенными заводами.

Представим утопическое «идеальное государство», в котором нет военных и полицейских расходов, а «идеальные граждане» не нуждаются в «разборках» даже в судах, и затраты на последние практически отсутствуют. Нужен ли будет такому государству бюджет или он может быть ограничен только содержание чиновников (сегодня в России их более 1 млн.)? Безусловно нужен, поскольку у современного государства всегда есть экономические и возрастающие социальные функции. Кроме содержания армии, полиции и судов любое государство в современной экономике играет огромную роль не только в связи с необходимостью финансирования расходов на образование, фундаментальную науку, медицинскую помощь, выплату пенсий и пособий по безработице и бедности, развитие инфраструктуры и охраны окружающей среды, но и в связи с обязанностями государственного регулирования экономики и социальной сферы.

Почему необходимо вмешательство государства в экономику и ее регулирование? Макроэкономическая теория объясняет это, с одной стороны, так называемыми провалами рынка, т.е. невозможностью обеспечить эффективное развитие всех секторов экономики только рыночными инструментами, а с другой - неравенством, т.е. несправедливостью и социальной неэффективностью чисто «рыночного» распределения доходов.

Вмешательство государства в экономику в значительной степени и обеспечивается такой универсальной формой, как бюджет, формирование доходов которого и осуществление расходов представляют собой «встроенный в экономику государственный регулятор».

Таким образом, бюджет можно рассматривать как универсальную форму образования и расходования денежных средств (общественных форм) для финансового обеспечения задач и функций государства, регулирования секторов экономики и социальной сферы. По сути дела, формат бюджета отражает все мобилизованные денежные активы государства, субъектов Федерации, местного самоуправления и их расходные обязательства.

Бюджет как важнейшая форма государственных финансов выполняет и функции, присущие государственным финансам: образование основного государственного фонда денежных средств; использование средств основного общегосударственного денежного фонда.

Авторы одного из последних учебников «Бюджетная система Российской Федерации» считают, что государственный бюджет выполняет распределительную (регулирующую), контрольную и фискальную функции.

Несколько «дальше» в присвоении бюджету функций как «экономико-правового явления» пошли авторы учебника «бюджетная система России», наделив его следующими функциями:

1) распределительно-перераспределительной;

2) общетеоретической;

3) аналитической;

4) контрольной;

5) критической.

Бюджет как экономическая категория носит более конкретный характер, чем достаточно абстрактная категория государственных финансов, содержание которой проявляется только в двух функциях - формировании и использовании денежных фондов (доходов). Развитие экономической теории позволяет нам выделить следующие функции, раскрывающие современное содержание сложной экономико-правовой категории бюджета:

1) макроэкономического регулирования (перераспределительная);

2) институционализации общественных предпочтений;

3) информационную;

4) контрольную.

Макроэкономическая, или перераспределительная, функция определяется общественным назначением бюджета как встроенного регулятора экономики, воздействие которого на последнюю осуществляется на безэквивалентном межотраслевом, межтерриториальном уровне группами населения в соответствии с политикой перераспределении финансовых потоков.

Функция институционализации общественных предпочтений, по сути дела, новая для российской финансовой теории, является следствием демократизации общества, когда принятию закона о бюджете обязательно предшествует общие парламентские слушания, в которых принимают участие депутаты, представляющие различные группы населения и соответственно различные интересы и взгляды избирателей, их общественные предпочтения. Естественно, институционализация общественных предпочтений зависит от активности населения, формирования достаточно представительных партий, дорожащих голосами своих избирателей.

Информационная функция бюджета имеет важнейшее значение для всех экономических агентов, поскольку утверждение параметров бюджета, способов ограничений трансформации денежных активов государства в его расходные обязательства определяет экономическое поведение как корпоративного сектора экономики, бюджетополучателей всех уровней, так и населения, получающего различные бюджетные трансферты.

Контрольная функция бюджета позволяет четко отслеживать движение денежных и финансовых потоков, поступления доходов в бюджеты всех уровней, создает общественные условия для проведения государственного контроля за своевременным и эффективным выполнением всех расходных обязательств.

Перечисленные выше функции достаточно полно раскрывают экономическое содержание бюджета как сложной современной экономико-правовой категории.

Бюджетная система РФ - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Структура бюджетной системы РФ представлена на рисунке 1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1 «Схема бюджетной системы Российской Федерации»

Федеральный бюджет - центральное звено бюджетной системы, обеспечивающее финансирование общенациональных задач и функций, является основным инструментом перераспределения ВВП и национального дохода в масштабах государства в целом. На федеральном уровне происходит формирование основных направлений бюджетной политики, проводимой в стране, выбор бюджетных приоритетов, определение основных принципов функционирования бюджетной системы страны. Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ предназначены для исполнения расходных обязательств РФ.

Бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты), включают в себя бюджеты республик, областей, краев, автономных областей (округов), а также бюджеты городов федерального значения. Совокупность региональных бюджетов составляет второй уровень бюджетной системы страны.

Местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований) - третий уровень бюджетной системы РФ. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Важную роль в бюджетной системе Российской Федерации и особое место в регулировании экономики занимают бюджеты субъектов Российской Федерации, которые мы и рассмотрим подробнее. Итак, региональными бюджетами являются бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований - республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований и городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта РФ. Бюджетный фонд субъекта Федерации является государственной собственностью.

В последние годы роль региональных и местных бюджетов возрастает, расширяется сфера их применения в связи с расширение прав региональных и местных органов власти в соответствии с законодательством РФ. Роль региональных бюджетов в экономическом и социальном развитии заключается в следующем:

1. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах регионов Российской Федерации позволяет органам представительной и исполнительной власти регионов иметь финансовую базу для реализации своих полномочий в соответствии с Конституцией РФ, в чем и заключается главная роль региональных бюджетов. Посредством бюджетов образуются денежные фонды административного-территориального образования, которые обеспечивают выполнение задач общего для них назначения, создают финансовую базу для осуществления функций органов власти субъектов Федерации.

2. Формирование региональных бюджетов, сосредоточение в них денежных ресурсов дает возможность регионам в полной мере проявлять финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие региона. Региональные бюджеты позволяют органам власти в регионах обеспечить планомерное развитие образовательных, медицинских учреждений, организаций культуры и искусства, жилищного фонда и дорожного хозяйства.

3. С помощью региональных бюджетов осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются и реализуются региональные программы экономического и социального развития регионов по благоустройству сел и городов, развитию сети дорог, содержанию исторических учреждений культуры и др.

4. Имея в распоряжении финансовые бюджетные средства, органы власти регионов могут увеличивать или уменьшать нормативы финансовых затрат на оказание государственных и муниципальных услуг в учреждениях непроизводственной сферы.

5. Концентрируя часть финансовых ресурсов в региональных бюджетах, органы представительной и исполнительной власти регионов могут централизованно направлять финансовые ресурсы на решение стратегических задач, развитие в регионе приоритетных отраслей экономики, промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы.

В последние время органы власти регионов стали выделять бюджетные средства на инвестиции (реальные и финансовые). Такие инвестиции будут формировать государственную собственность в республике, крае, области. Это делается для укреплений позиций государства как хозяйствующего субъекта.

6. Региональные бюджеты через финансовые ресурсы оказывают воздействие на оптимальные пропорции финансирования капитальных и текущих затрат и стимулирования эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, а также создание новых местных производств и промыслов, что позволяет создавать дополнительные рабочие места и вносить вклад в решение проблемы снижения безработицы в регионе.

Характеризую роль региональных бюджетов, нельзя не учитывать, что кризисные явления в экономике страны - инфляция и расстроенность финансовой системы - не позволяют их выполнять в полной мере свое предназначение. К таким негативным факторам можно отнести бюджетный дефицит.

Роль региональных бюджетов в социально-экономическом развитии региона может еще больше возрастать при определенных условиях. Такими условиями являются прежде всего наделение соответствующими полномочиями органов власти субъектов Российской Федерации по формированию и исполнению их бюджетов.

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет:

1) налоговых доходов от региональных налогов, от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;

2) неналоговых доходов;

3) безвозмездных поступлений.

К неналоговым доходам бюджетов субъектов РФ относятся:

а) часть прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и иных платежей в бюджет, в размерах, установленных законами субъектов РФ;

б) доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ (аренда и тому подобное);

в) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении субъекта РФ;

г) средства, полученные в возмещении вреда, причиненного РФ

д) иные неналоговые доходы (штрафы и тому подобное).

К безвозмездным поступлениям относятся поступления в виде: субвенций из федерального бюджета; дотаций и субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ; поступления из бюджетов государственных внебюджетных фондов: от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.

В Российской Федерации в 1991-1998 гг. было 4 региональных (республиканских, областных) налога. Затем к налогам республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов (региональным налогам) относилось 6 налогов:

1) налог на имущество предприятий и организаций;

2) налог с продаж;

3) налог на игорный бизнес;

4) единый налог на вмененный доход для определения видов деятельности.

В настоящее время к региональным налогам относятся только три вида: транспортный налог; налог на имущество предприятий и организаций; налог на игорный бизнес.

В доходах бюджетов субъектов Федерации наибольшую долю (более 90%) имеют налоговые доходы. Неналоговые доходы составляют около 10 - 15% в общей сумме доходов. Остальная доля доходов приходится на безвозмездные поступления средств в основном из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий (трансфертов).

Расходы бюджета субъекта Российской Федерации - это денежные средства, направляемые из бюджетного фонда на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъекта Российской Федерации.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации базируется на единых методических основах, нормативах бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг. Органы государственной власти РФ, органы местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных, муниципальных услуг.

Расходы бюджетов в аналитических целях в зависимости от их экономического содержания можно, как отмечалось, подразделять на текущие и капитальные.

Текущие расходы бюджетов - это часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущую деятельность органов государственной власти регионов, оказание государственной поддержки местным бюджетам.

Капитальные расходы бюджетов - часть бюджетов, которая направляется на финансирование инвестиционной деятельности (капитальные вложения на новое строительство, приобретение основных фондов, капитальный ремонт основных фондов).

Как текущие, так и капитальные расходы определяются в бюджете органами власти субъектов РФ исходя из задач, стоящих перед ним.

Основная проблема региональных органов власти - обеспечить экономическое и социальное развитие подведомственных им территорий. На решение этой задачи нацелены бюджеты республик, краев, областей, автономных образований.

Главное направление использования региональных финансов - это финансирование социальной и производственной инфраструктуры.

В соответствии с выполняемыми функциями субъекта Российской Федерации исключительно из их бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:

1) содержание органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;

2) обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

3) проведение выборов и референдумов субъектов РФ;

4) реализация региональных целевых программ;

5) формирование государственной собственности субъектов Федерации;

6) обеспечение международных и внешне экономических связей субъектов Федерации;

7) содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

8) обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Федерации;

9) оказание финансовой помощи местным бюджетам;

10) прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов РФ.

В бюджетах регионов занимают значительную долю расходов ассигнования на развитие отраслей экономики региона (промышленность, энергетика, строительство, транспорт). В сельскохозяйственных областях правомерно отдан приоритет ассигнованиям на развитие сельского хозяйства. Значительная доля расходов в бюджетах занимает поддержка жилищно-коммунального хозяйства. В связи с высокими тарифами на электроэнергию, газ, ценами на строительные материалы расходы на поддержку ЖКХ в бюджетах постоянно увеличиваются с тем, чтобы уменьшить затраты населения на жилье.

В расходной части бюджетов регионов может быть предусмотрено создание резервных фондов органов исполнительной власти, размер которых устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов Федерации при утверждении их бюджетов на очередной финансовый год.

Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Бюджет субъектов Российской Федерации обсуждается и утверждается представительным (законодательным) органом субъекта РФ в форме закона, после чего исполнительные органы субъектов РФ получают право на использование бюджетных средств.

2. Характеристика бюджета Калининградской области, как бюджета субъекта Российской Федерации

2.1 Структура и основные черты бюджета Калининградской области

Новой редакцией закона Калининградской области «О бюджетном процессе» закреплены механизмы среднесрочного бюджетного планирования. В 2006 г. было внедрено пятилетнее бюджетное планирование в рамках формирования перспективного финансового плана, которое с 2007 г. получило развитие в утверждении трехлетних бюджетов. Основа для бюджетных проектировок на 2009-2011 гг. заложена в формате «скользящей трехлетки».

Более стабильным стал закон об областном бюджете. Если в 2005 г. поправки в бюджет вносились 12 раз, в 2006 г. - 7 раз, в 2007 г. - 3 раза, в 2008 г. в процессе исполнения бюджета в бюджетный план дополнения и изменения внесены тремя законами.

В целях сокращения процентных расходов областного бюджета и повышения качества контроля за расходными обязательствами бюджетополучателей создано областное казначейство.

В систему бюджетного планирования интегрированы механизмы корреляции бюджетных ассигнований с докладами о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, процедурами формирования областных и ведомственных целевых программ с целью повышения качества планирования, обеспечения оптимальности решений при распределении ресурсов и принятии бюджетных обязательств.

Регулирование расходов по приоритетам, увязка показателей эффективности и результативности органов государственной власти с бюджетными расходами, программирование бюджетных расходов позволили в условиях кризиса в короткие сроки провести оптимизацию расходов областного бюджета. По результатам инвентаризации расходы были сокращены на 6,9 млрд. руб. по сравнению с первоначально утвержденными законом, или на 19%. Впервые была применена процедура отзыва лимитов бюджетных обязательств, бюджетополучателям разъяснено, что в случае уменьшения ранее доведенных лимитов необходимо обеспечить согласование новых сроков и прочих условий контрактов.

В 2007 и 2008 гг. на региональном уровне сформирована полная законодательная нормативная база регулирования и администрирования государственного долга Калининградской области, включающая в себя вопросы мониторинга долговой нагрузки.

Калининградская область имеет достаточно низкий уровень государственного долга. На конец 2008 г. он составил 7460,6 млн. руб., в том числе банковские кредиты - 449,9 млн. руб.

Межбюджетные отношения реформировались в 2007 г. в условиях переходного периода, предусмотренного Бюджетным кодексом Российской Федерации. Перераспределения налоговых источников между уровнями бюджетов в основном было направлено на расширение стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами, развитие на территориях муниципальных образований малого бизнеса, создание благоприятной предпринимательской среды.

Налоговые доходы местных бюджетов в 2008 г. возросли в 2,2 раза по отношению к соответствующему периоду 2005 г. налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в 2008 г. формирует 28% налоговых доходов местных бюджетов, при соответствующем показателе в 2005 г. 19,7%.

Правительством области решена задача формирования прозрачных, обоснованных и справедливых механизмов выравнивания бюджетной обеспеченности территорий. С 2008 г. исключена практика предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям с высоким уровнем налоговых и неналоговых доходов. При этом высокообеспеченные муниципальные образования являются получателями всех видов субсидий, а также дотаций, распределяемых по поощрительному принципу. Такая практика минимизирует иждивенческую позицию органов местного самоуправления и мотивирует к ответственной политике о низкообеспеченные муниципальные образования.

В условиях завершения переходного периода в реформировании местного самоуправления и межбюджетных отношений, а также с учетом создания в области новых муниципальных образований первого уровня, стоит задача частичного переформатирования системы межбюджетного регулирования. При наращивании общего объема финансовой помощи муниципальным образованиям структура финансовой помощи, оказываемой из областного бюджета местным бюджетам, меняется в пользу стимулирующих дотаций и целевой помощи в виде субсидий.

Калининградская область характеризуется высоким уровнем динамики доходов бюджета. По итогам 2008 г. налоговые доходы консолидированного бюджета области возросли в 2,1 раза к уровню 2005 г.

Несмотря на временные потери, связанные с новым форматом особой экономической зоны в Калининградской области, доходы бюджета обеспечили финансовую основу реализации задач социально-экономического развития области без наращивания уровня заимствований бюджета.

Правительство области предприняло активные меры по сокращению масштабов уклонения от уплаты налогов, борьбе с нелегальной экономикой. Проводится мониторинг уровня средней заработной платы, анализируется ситуация по организациям, имеющим этот показатель ниже среднеотраслевого. Указанная работа будет продолжена в формах, обеспечивающих эффективное воздействие на организации и должностных лиц, еще практикующих скрытые выплаты заработной платы и имеющих, как следствие, неконкурентные преимущества перед добросовестными предпринимателями.

Ограничено участие организаций, имеющих задолженность по уплате налоговых и неналоговых платежей, в использовании государственных и муниципальных активов, а также исполнении государственного и муниципального заказа. Улучшено администрирование налогов. Применяются меры по учету всех земель области, активно ведется формирование земельного кадастра.

Значительное внимание уделено развитию малого бизнеса как инструмента для диверсификации экономики и повышения налогового потенциала области. Расширен перечень видов оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства. Создан гарантийный фонд по кредитованию малых предприятий. Проводится мониторинг деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства.

Региональное налоговое законодательство в части установления налоговых ставок и минимизация налоговых льгот обеспечивает максимальную мобилизацию налоговых платежей в областной бюджет. Сформирована принципиальная позиция, исключающая необоснованные налоговые льготы, зачеты и отсрочки по платежам в бюджет, специальные соглашения с налогоплательщиками. Она подкреплена нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление и мониторинг налоговых преференций.

Необходимо продолжить совместные усилия органов местного самоуправления, органов государственной власти и налоговых органов по администрированию земельного налога. Особое внимание следует уделить землям сельскохозяйственного назначения и земельным участкам под многоквартирными жилыми домами. Данные участки должны быть сформированы, поставлены на кадастровый учет, сведения о них переданы в налоговые органы. Ставки по земельному налогу будут проанализированы и в случае необходимости будут отменены понижающие коэффициенты.

Будет продолжена работа по мониторингу наличия налоговых преференций на уровне муниципальных образований с реализацией механизма сокращения финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам в случае предоставления им налоговых льгот.

Налоговым органам следует активизировать и расширить информационный обмен с органами местного самоуправления. Планируется реанимировать такую информационную форму как налоговый паспорт муниципального образования, данные которого должны позволять оценивать налоговый потенциал местного бюджета, выявлять и характеризовать точки его роста и риска.

Налоговые службы должны наладить работу по профилактике возникновения задолженности. Следует ужесточить меры воздействия на организации, систематически имеющие задолженность по налоговым платежам. При этом следует добиваться повышения эффективности предбанкротных процедур в части погашения налоговой задолженности. В значительной степени это связано с действиями арбитражных управляющих. В отдельных случаях необходимо определить дополнительные формы контроля за их деятельностью. Должны быть приняты меры по выплате заработной плате.

Отдельным направлением станет работа по привлечению дополнительных инвестиций в область с учетом действующих особых экономических режимов.

Сокращение недоимки по налоговым платежам и её стабилизация является приоритетным вопросом налоговой политики в краткосрочной перспективе.

В Калининградской области определены и последовательно реализуются меры, направленные на повышение результативности бюджетных расходов. В 2008 г. бюджетные ассигнования областного бюджета увеличены по отношению к фактическим расходам 2005 года в 2,4 раза. Бюджетная обеспеченность области наращивается в результате реализации политики эффективного управления расходами и обеспечения сбалансированности бюджетных ресурсов и обязательств. При этом учитывается, что в сегодняшних условиях неопределенности отдельных факторов развития, экономических рисков и рисков на финансовых рынках требуется более взвешенные подходы к принятию бюджетных обязательств.

В 2007-2008 гг. в области создана нормативная и методологическая база оценки потребности в бюджетных услугах, создан единый реестр государственных услуг, формируются нормативы их финансирования. Проводились исследования общественного мнения о достаточности и необходимости предоставления отдельных бюджетных услуг, анализ фактически предоставленных услуг.

В области внедряются новые формы организации функционирования бюджетной сети. Переход к финансовому обеспечению государственных услуг на основе государственного задания и принципов нормативного финансирования с установлением и соблюдением требований по их качеству повысит эффективность бюджетных расходов.

Внедрение эффективных методик расчета потребности в бюджетных услугах и нормативов их финансирования в конечном итоге должно определять реальные расходные обязательства бюджета в целях ликвидации избыточного предложения бюджетных услуг и перераспределения ресурсов бюджетной сферы на проблемные направления.

Одной из первоначальных задач в вопросах повышения результативности бюджетных расходов является совершенствование структуры публичных обязательств в целях оптимизации системы социальной поддержки населения. Учитывая развитие системы государственных публичных обязательств, необходимо вернутся к инвентаризации обоснованности ряда социальных мандатов. Следует соотнести их с принципами и задачами социальной поддержки населения, оценить результативность. Постепенный отказ от неэффективных социальных выплат должен рассматриваться как мера по развитию действенной системы адресной социальной поддержки населения.

Кроме того, следует четко разделить социальные и экономические функции бюджета в обеспечении предоставления государственных услуг. Исключительно за счет средств бюджета должны финансироваться услуги, гарантированные законодательством. В остальных случаях должен быть минимизирован элемент поддержки граждан, стимулирующий иждивенческий подход к общественным благам, препятствующий надлежащему контролю со стороны пользователей услугами.

Приоритетными направлениями в расходовании бюджетных средств в условиях политики, направленной на предупреждение и преодоление возможных последствий кризиса в экономике области, стали финансирование в полном объеме федеральной целевой программы развития Калининградской области в период до 2014 г., инфраструктурных программ (дороги, газификация), программ развития малого предпринимательства, янтарной отрасли, туристической инфраструктуры.

Финансирование на региональном уровне механизмов частно-государственного партнерства, обеспечивающих привлечение частных инвестиций в развитие инфраструктуры и реализации мероприятий по развитию игорной зоны должны завершить формирование инфраструктуры для будущего развития.

2.2 Доходная часть бюджета Калининградской области

В связи с переносом на более поздние сроки процедур рассмотрения и утверждения федерального бюджета и отсутствием проектировок в части финансовой помощи из федерального бюджета, основные параметры областного бюджета на плановый период сформированы с учетом налоговых и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности областных учреждений по всем годам планового периода и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2011 году.

В связи с этим сравнение 2010 года с текущим годом представляется некорректным, а динамика доходов в 2011 году увеличится с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета. В дальнейшем предусматривается ежегодный рост доходов на уровне около 10%.

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета определена для области по расчетам Министерства финансов РФ в объеме 725,6 млн. рублей, что на 25% ниже объема соответствующей дотации в текущем году. Сравнение по строке «дотации» на данный момент некорректно, поскольку в 2008 и 2009 годах учтены дотации на обеспечение мер по сбалансированности бюджетов субъектов РФ, которые распределяются в процессе исполнения федерального бюджета.

Проект бюджета сформирован без субсидий и субвенций из федерального бюджета. По прочим безвозмездным перечислениям учтены средства государственной корпорации «Фонд содействию реформированию ЖКХ» в объеме 383 млн. рублей.

Прогноз доходов областных бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сформирован Агентством главного распорядителя средствами областного бюджета по представлению бюджетных учреждений. В 2010 году эти доходы составят 1670 млн. рублей с ростом к 2009 году на 2,8%.

После снижения поступлений налоговых и неналоговых доходов в текущем году на 14% прогнозируется рост налоговых поступлений на 13% в 2010 году и 10% в 2011 и 2012 годы. Уровень налоговых доходов 2008 года в сумме 21,3 млрд. рублей, будет восстановлен по прогнозу уже в следующем году.

При этом, доля налоговых изъятий из ВРП области на планируемый период прогнозируется на уровне 11,4 - 11,5%.

Доля неналоговых доходов в консолидированном бюджете области снижается до 10 - 7%% налоговых и неналоговых доходов.

Перераспределения налоговых доходов между областным бюджетом и местными бюджетами не предусматривается. Соответственно доля областного бюджета существенно не меняется, составляя 65-67% налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Самым весомым доходным источником остается НДФЛ. По прогнозу на 2010 год его доля не изменятся относительно итогов 2008 года и составляет 38%. Прогнозируется рост НДФЛ исходя из динамики фонда оплаты труда на 10%.

В бюджете заложена положительная динамика по налогу на прибыль организаций - 117% к оценке уровня текущего года. С учетом почти двукратного снижения поступления налога на прибыль в текущем году его доля сокращается с 31% в 2008 году до 19% по прогнозу 2010 года.

Значительная динамика акцизов на спиртосодержащую продукцию и пиво связана с индексацией, а по пиву 3-х кратным увеличением, акцизных ставок, а также с изменением порядка распределения алкогольных акцизов через федеральное казначейство. С 2010 года 60% акцизов на водочные изделия будут распределятся пропорционально численности населения старше 18 лет (а не доли соответствующих акцизов, сложившейся в 2004 году, как распределялись в 2006-2009 г.). Норматив Калининградской области увеличивается с 0,3498 до 0,6694.

Также существенно увеличен для области норматив распределения акцизов на нефтепродукты, который привязан со следующего года к количеству машин и протяженности автодорог в субъекте РФ (с 0,5935 до 0,7728).

Доля акцизов возрастает до 12,2%.

Динамика налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 122% - в значительной степени связана с увеличением предельного размера выручки, позволяющего применять упрощенную систему налогообложения.

Налог на имущество организаций формирует по прогнозу в 2010 году 17% налоговых и неналоговых доходов, почти сравнявшись с налогом на прибыль.

В прогнозе по транспортному налогу не учтены дополнительные поступления в случае принятия поправок в НК РФ и, соответственно, в Закон Калининградской области «О транспортном налоге».

В 2010 году налог на добычу полезных ископаемых в части углеводородного сырья, который поступает в областной бюджет по нормативу 5%, в полном объеме будет зачислятся в федеральный бюджет. Эта потеря для области «стоит» около 60 млн. рублей или менее 1% налоговых и неналоговых доходов.

В объеме иных доходов в 2009 году наибольшую долю имеет налог на игорный бизнес в сумме 132 млн. рублей. Также в этой строке объединены налоги и сборы за пользование природными ресурсами, административные платежи, платежи за негативное воздействие на окружающую среду, проценты за пользование бюджетными кредитами и другие доходы.

В 2010 году бюджетные обязательства области составляют 18066 млн. рублей и увеличиваются по отношению к оценке текущего года на 9%, что выше инфляции на 2%. Доля бюджетных обязательств в ВРП составит по проекту 9,7%, что соответствует уровню предыдущих лет.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований проиндексированы на 10%, что выше индекса потребительских цен. Объем дотаций на обеспечение мер по дополнительной поддержке местных бюджетов увеличен от базового уровня 2009 года в объеме 450 млн. рублей почти в 1,5 раза и составит 650 млн. рублей ежегодно.

Субсидии из Регионального фонда софинансирования социальных расходов (софинансирования питания детей первого и второго годов жизни и питания школьников) проиндексированы на 5% ежегодно.

Без учета дотаций местным бюджетам и субсидий из фонда софинансирования социальных расходов расходные обязательства областного составят в 2010 году 16,6 млрд. рублей с ростом к оценке текущего года на 11% или на 3% с учетом инфляции.

В таблице №1 и №2 представлены некоторые статьи доходов бюджета Калининградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Таблица 1. Доходы за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в 2010 году тыс. руб.

Код бюджетной классификации	Наименование	Сумма
000 3 00 00000 00 0000 000	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	1670292,09
000 3 02 00000 00 0000 000	Рыночные продажи товаров и услуг	1639733,19
000 3 02 01000 00 0000 000	Доходы от продажи услуг	1638533,19
039 3 02 01020 02 0000 130	Доходы от оказания услуг учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации	1638533,19
039 3 02 02000 00 0000 000	Доходы от реализации активов	1200,00
039 3 02 02042 02 0000 440	Доходы от реализации активов, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)	1200,00
000 3 03 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	30558,90
000 3 03 03000 00 0000 000	Гранты, премии, добровольные пожертвования	30558,90
039 3 03 03020 02 0000 180	Гранты, премии, добровольные пожертвования государственным учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации	30558,90
	ИТОГО ДОХОДОВ:	1670292,09

Таблица 2. Доходы областного бюджета за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в плановом периоде 2011 и 2012 годов тыс. руб.

Код бюджетной классификации	Наименование	2011 год	2012 год
000 3 00 00000 00 0000 000	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	1795447,95	1898711,64
000 3 02 00000 00 0000 000	Рыночные продажи товаров и услуг	1761973,05	1881708,64
000 3 02 01000 00 0000 000	Доходы от продажи услуг	1760273,05	1879520,24
039 3 02 01020 02 0000 130	Доходы от оказания услуг учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации	1760273,05	1879520,24
039 3 02 02000 00 0000 000	Доходы от реализации активов	1700,00	2188,40
039 3 02 02042 02 0000 440	Доходы от реализации активов, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)	1700,00	2188,40
000 3 03 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	33474,90	17003,00
000 3 03 03000 00 0000 000	Гранты, премии, добровольные пожертвования	33474,90	17003,00
039 3 03 03020 02 0000 180	Гранты, премии, добровольные пожертвования государственным учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации	33474,90	17003,00
	ИТОГО ДОХОДОВ:	1795447,95	1898711,64

2.3 Расходная часть бюджета Калининградской области

С учетом задачи по ограничению размера бюджетного дефицита предусматривается его снижение с 1% ВРП в 2010 году до 0,3% ВРП в 2013 и 2014 годах. Высокий уровень дефицита в значительной степени предопределен уровнем расходов в предыдущие годы.

Динамика расходов областного бюджета существенно снизилась но остается положительной без учета инфляции, возрастая к концу планового периода.

Объем расходов областного бюджета определен исходя из расходных полномочий и обязательств Калининградской области, установленных законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, областными целевыми программами, ФЦП развития Калининградской области на период до 2014 года, с учетом заявок субъектов бюджетного планирования, рассмотренных на Бюджетной комиссии Правительства области.

Бюджетные ассигнования на обеспечение публичных обязательств области рассчитаны исходя из контингента получателей и размера социальных и иных выплат и пособий и составляют 1 584 млн. рублей или 7,9% общих расходов.

Текущие расходы бюджетной сферы в основном проиндексированы на 2,5% в 2010 году и на 5% ежегодно в плановом периоде. Объем капитальных расходов определен с учетом объектов, софинансируемых из федерального бюджета и завершения объектов, финансирование которых начато в предыдущие годы. Капитальные расходы по проекту бюджета составляют 2829 млн. рублей или 14% общего объема расходов.

В бюджете предусмотрены резервные фонды Правительства области.

Объем условных расходов на два года планового периода определен с превышением минимальной нормы, установленной БК РФ. По мере увеличения расходов бюджета на сумму целевых трансфертов из федерального бюджета доля условных расходов будет сокращаться. При этом, условные расходы являются важным инструментом стабильности бюджета.

Областной бюджет на 2010 год сформирован с дефицитом 1923 млн. рублей, что составляет 11,3% к доходам без учета безвозмездных поступлений. В плановом периоде этот нормативный показатель снижается.

Наибольшие доли в расходах областного бюджета имеют образование (21,6%), социальная политика (13,2%) и здравоохранение (12,7%). По строке Министерство финансов учтены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и резервные фонды.

Снижение общих бюджетных ассигнований на образование на 1% к текущему году связано с завершением проекта по модернизации питания школьников, который профинансирован в текущем году на 58 млн. рублей. Без учета этих расходов динамика расходов положительная.

Сокращение расходов по министерству социальной политики и труда связано с введением на федеральном уровне доплат пенсионерам до прожиточного минимума. Соответственно, расходы областного бюджета на социальные доплаты к пенсиям в объеме 97 млн. рублей не вошли в бюджет министерства на 2010 и последующие годы.

Страховые платежи за неработающее население в ТФОМС проиндексированы на 2,5% и составят в 2010 году 1358 млн. рублей или 59% расходов на здравоохранение.

Расходы по министерству развития инфраструктуры увеличиваются на 40% в уровню текущего года. Финансирование дорожного хозяйства составит 1856 млн. рублей.

Значительна в общих расходах и доля министерства экономики с бюджетными ассигнованиями на ОИП, которые составляют по проекту бюджета 1761 млн. рублей.

На поддержку сельскохозяйственного производства в областном бюджете предусмотрено 301 млн. рублей, которые обеспечивают софинансирования федеральных программ.

Расходы на культуру увеличиваются в 2010 году почти в 1,5 раза и составят 2,6% бюджетных обязательств области без учета целевых трансфертов.

Объем государственного долга составит в плановом периоде чуть более половины объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных перечислений. При этом по плановым параметрам увеличиваются заимствования, соотношение которых с ВРП растет от 0,3% по итогам 2008 года до 2,5% в конце планового периода. Доля обязательств по государственным гарантиям снижается до 46%.

В таблице №1 рассмотрим некоторые статьи расходов бюджета Калининградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Таблица 1. Структура расходов бюджета Калининградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

Наименование кода	2010 год	2011 год	2012 год
Калининградская областная дума	121182,90	127204,60	133527,30
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	121182,90	127204,60	133527,30
Центральный аппарат	88318,30	92734,30	97370,80
Председатель законодательного органа государственной власти субъекта РФ	1892,20	1986,80	2086,20
Депутаты законодательного органа государственной власти субъекта РФ	30222,40	31733,50	33320,30
Другие общегосударственные вопросы	750,00	750,00	750,00
Правительство Калининградской области	229290,00	221136,50	231959,80
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	224040,90	215660,20	226244,90
Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования	1016,40	1016,40	1016,40
Центральный аппарат	202118,10	197424,24	207289,23
Высшее должностное лицо субъекта РФ и его заместители	3372,80	3557,56	3744,27
Международные отношения и международное сотрудничество	10154,20	10662,00	11195,00
Другие общегосударственные вопросы	7379,40	3000,00	3000,00
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА	704,70	704,70	704,70
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	4544,40	4771,60	5010,20
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	888231,10	2050480,52	3378915,54
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового надзора	50641,00	52558,42	55186,34
Центральный аппарат	50641,00	52558,42	55186,34
Обслуживание государственного и муниципального долга	99000,00	105000,00	108000,00
Резервные фонды	351635,30	351635,30	351635,30
Фонд непредвиденных расходов	339392,00	339392,00	339392,00
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ	4952455,71	5012958,31	5240350,80
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	26317,40	27633,30	29015,00
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ	19976,80	20721,70	21757,80
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	30314,80	31484,60	33058,80
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА (сельское хозяйство и рыболовство)	17962,00	18643,70	19575,80
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	50167,20	51974,70	54573,40
ОБРАЗОВАНИЕ	2086084,60	1068305,66	1021468,66
Общее образование	1005795,84	342490,90	359615,50
Федеральные целевые программы	679614,00
Школы-интернаты	249677,79	262161,68	275269,77
Учреждения по внешкольной работе	76504,05	80329,22	84345,73
Профессионально-технические училища	248297,41	156552,28	164379,89
Средние специальные учебные заведения	311198,13	325293,09	340056,17
Институты повышения квалификации	20154,19	21161,90	22220,00
Региональные целевые программы	183740,00	152818,10	91245,00
Оздоровление детей	96000,00
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	891183,53	355651,40	361936,36
Культура	891183,53	355651,40	361936,36
Федеральные целевые программы	420648,80
Музеи и постоянные выставки	50436,70	52087,32	53798,68
Библиотеки	42779,40	44044,16	45350,29

Подобные документы

• Анализ консолидированного бюджета Калининградской области

  Анализ социально-экономических показателей Калининградской области. Структура доходов консолидированного бюджета региона и консолидированного бюджета всех субъектов Российской Федерации. Расходы на социальную сферу, жилищно-коммунальное хозяйство.
  
  контрольная работа [636,1 K], добавлен 09.01.2016
  

• Система управления финансами в Калининградской области

  Социально-экономическая сущность, функции налогов и их классификация. Понятие бюджета и бюджетной системы. Налоговые доходы бюджетов всех уровней. Анализ состава и структуры доходов бюджета Калининградской области и основные пути их увеличения.
  
  курсовая работа [398,3 K], добавлен 09.06.2014
  

• Оценка основных бюджетных параметров региона на примере Калининградской области

  Структура бюджетной системы в Российской Федерации, этапы бюджетного процесса. Процесс принятия областного бюджета и анализ особенностей его формирования и использования, исследование динамики статей доходов и расходов бюджета Калининградской области.
  
  курсовая работа [36,1 K], добавлен 24.12.2011
  

• Формирование финансовых ресурсов региональных бюджетов (на примере бюджета Ивановской области)

  Определение доходов бюджета, изучение их классификации. Рассмотрение социально-экономической характеристики Ивановской области. Анализ доходных частей консолидированного бюджета и регионального бюджета данной области, выявление причин дефицитности.
  
  курсовая работа [1,1 M], добавлен 12.01.2016
  

• Анализ бюджета Тюменской области

  Сущность и структура бюджета субъекта Российской Федерации. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации: виды и особенности формирования. Анализ динамики и структуры регионального бюджета. Особенности формирования доходов бюджета Тюменской области.
  
  курсовая работа [698,1 K], добавлен 14.11.2017
  

• Формирование и исполнение бюджета субъекта РФ на примере Свердловской области

  Характеристика бюджетной системы России. Признаки и функции бюджета субъекта РФ. Этапы бюджетного процесса в Свердловской области. Анализ структуры доходов и расходов регионального бюджета, пути повышения эффективности его формирования и использования.
  
  курсовая работа [56,0 K], добавлен 04.05.2013
  

• Характеристика бюджета субъекта РФ на примере Свердловской области

  Изучение роли региональных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов. Формирование доходов бюджетов субъектов, их расходные обязательства. Анализ доходов и расходов бюджета субъекта РФ на 2013 год (на примере бюджета Свердловской области).
  
  курсовая работа [37,3 K], добавлен 02.05.2014
  

• Доходы бюджета субъекта Российской Федерации и их влияние на уровень его экономической активности

  Доходы государственного бюджета как экономическая категория. Формирование доходов бюджета субъекта Российской Федерации на примере Краснодарского края. Анализ недостатков и проблем бюджетной политики. Систематизация резервов роста доходов бюджета.
  
  дипломная работа [1,7 M], добавлен 01.08.2016
  

• Бюджет РФ 2010 года и проектировки на 2011-2013 годы

  Понятие и социально-экономическое значение бюджета Российской Федерации. Доходная и расходная части бюджета, типы доходных поступлений. Приоритетные направления бюджетной политики России на 2011-2013 годы. Источники покрытия дефицита федерального бюджета.
  
  курсовая работа [1,2 M], добавлен 26.06.2011
  

• Анализ федерального бюджета Российской Федерации

  Место государственного бюджета в системе государственных финансов, его доходная и расходная части. Анализ динамики и структуры доходов Федерального бюджета Российской Федерации в 2003-2005 гг. Источники поступления бюджетных доходов, их классификация.
  
  курсовая работа [59,2 K], добавлен 24.10.2012
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам