Державний бюджет України

д) довідку про реєстрацію в органах Пенсійного фонду. У зазначеній довідці в обов'язковому порядку має бути вказаний орган Державного казначейства, у якому відкривається рахунок (уповноважений працівник органу Державного казначейства, який приймає документи на відкриття рахунку, зобов'язаний відповідним чином оформити відривну частину довідки та повернути її клієнту для подання до органу Пенсійного фонду) (додаток 12);

е) документ, що підтверджує реєстрацію клієнта як платника соціальних страхових внесків, або його копію, засвідчену нотаріально або органом, що його видав;(додаток 13)

є) затверджений кошторис розпорядників бюджетних коштів. У період до затвердження кошторисів (не більше 30 календарних днів з дня затвердження річного розпису призначень та помісячного розпису асигнувань загального фонду бюджету) надається тимчасовий кошторис, затверджений керівником установи.

Відкриття рахунків військовим частинам, установам, підприємствам і організаціям Збройних Сил України, Служби безпеки України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України та інших органів виконавчої влади, які мають в своєму підпорядкуванні військові формування (далі - військові частини / установи/), проводиться на підставі дозволів, які видаються фінансовими органами розпорядників бюджетних коштів вищого рівня.

Дозволи на відкриття рахунків складаються на бланках, виготовлених у друкарнях, із захисною сіткою і оснащених централізованою нумерацією, підписуються двома особами і засвідчуються відбитком печатки розпорядника бюджетних коштів. Бланк дозволу складається з чотирьох частин: дозволу, підтвердження дозволу, повідомлення і корінця.

Дозвіл на відкриття рахунку фінансовим органом відповідного розпорядника бюджетних коштів видається військовій частині (установі), на ім'я якої відкривається рахунок. Одночасно фінансовий орган розпорядника бюджетних коштів надсилає через спеціальний зв'язок чи рекомендованим листом органу Державного казначейства, у якому має бути відкритий рахунок, підтвердження дозволу на відкриття рахунку разом з примірником повідомлення про відкриття рахунку органом Державного казначейства.

Якщо військова частина (установа) має таке саме найменування, як і розпорядник бюджетних коштів, то дозвіл на відкриття рахунку цій військовій частині (установі) має бути виданий тим фінансовим органом, який видав дозвіл розпоряднику бюджетних коштів.

Орган Державного казначейства перевіряє наявність на дозволі і на підтвердженні дозволу підписів і відбитка печатки.

У разі відкриття бюджетного рахунку військовій частині (установі) подаються такі документи:

а) заява про відкриття рахунків встановленого зразка за підписом керівника та головного бухгалтера або іншої службової особи, на яку покладено функцію ведення бухгалтерського обліку та складання звітності;

б) копія довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, засвідчена нотаріально або органом, що видав довідку;

в) копія документа, що підтверджує взяття клієнта на податковий облік, засвідчена податковим органом, у випадках передбачених чинним законодавством;

г) картка із зразками підписів у двох примірниках командира (начальника) - перший підпис і начальника фінансового органу (головного чи старшого бухгалтера) - другий підпис.

Картка містить зразок відбитка гербової печатки військової частини, установи, підприємства чи організації, якій відкривається рахунок. Використання печаток, призначених для спеціальної мети (для пакетів, перепусток тощо), є неприпустимим.

Зразок відбитка гербової печатки є одночасно підтвердженням підписів посадових осіб власника рахунку. Якщо власник рахунку не має гербової печатки, то картка із зразками підписів має бути засвідчена підписами і відбитком гербової печатки установи вищого рівня.

ґ) довідка про реєстрацію в органах Пенсійного фонду. У зазначеній довідці в обов'язковому порядку має бути вказаний орган Державного казначейства, у якому відкривається рахунок (уповноважений працівник органу Державного казначейства, який приймає документи на відкриття рахунку, зобов'язаний відповідним чином оформити відривну частину довідки та повернути її клієнту для подання до органу Пенсійного фонду);

д) документ, що підтверджує реєстрацію клієнта як платника соціальних страхових внесків, або його копія, засвідчена нотаріально або органом, що його видав;

е) затверджений кошторис розпорядників бюджетних коштів. У період до затвердження кошторисів (не більше 30 календарних днів з дня затвердження річного розпису призначень та помісячного розпису асигнувань загального фонду бюджету) надається тимчасовий кошторис, затверджений керівником установи.

На кожного з розпорядників та одержувачів коштів формуються особові справи, які містять вище вказані документи. Бюджетні рахунки розпорядникам та одержувачам коштів відкриваються щорічно на початок нового бюджетного періоду. При цьому розпорядники коштів, яким в органах Державного казначейства особові справи вже заведені (у минулі бюджетні періоди), обов'язково подають затверджений кошторис на відповідний рік, а одержувачі - план використання бюджетних коштів. Днем відкриття рахунків вважається дата, зазначена на заяві про відкриття рахунків у розділі “Відмітки органу Державного казначейства”.

При реорганізації установи (злиття, приєднання, поділ, перетворення, виділення) подаються такі самі документи, як і для відкриття рахунку.

До отримання органами Державного казначейства від власників рахунків повідомлення про взяття рахунку на облік податковим органом у випадках, передбачених чинним законодавством, операції за цим рахунком здійснюються лише із зарахування коштів.

Датою початку операцій за видатками на рахунках, відкритих в органах Державного казначейства, є дата реєстрації отриманого органом Державного казначейства зазначеного повідомлення. Повідомлення зберігаються в особових справах, сформованих на кожного розпорядника та одержувача коштів.

Документи на відкриття всіх рахунків подають до органу Державного казначейства особи, які мають відповідні повноваження. У разі зміни особи (осіб), яка (які) має право підпису, уповноважена особа (особи) повинна подати до органу Державного казначейства картки із зразками підпису та пред'явити паспорт.

Уповноважений працівник органу Державного казначейства в присутності осіб, які відкривають рахунки, робить копії сторінок паспорта (що містять фото, прізвище та ім'я, інформацію про дату видачі та орган, що видав паспорт, а за наявності - інформацію про місце проживання громадянина) або документа, що його замінює.

При отриманні документів на відкриття рахунків орган Державного казначейства зобов'язаний здійснити перевірку поданих документів, зокрема:

а) підписи осіб на заяві про відкриття рахунку мають бути розшифровані з обов'язковим зазначенням прізвища й ініціалів та ідентифіковані з підписами в картці із зразками підписів та відбитком печатки;

б) посвідчувальні написи нотаріуса на документах визнаються, якщо вони відповідають формам, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.94 № 7/5 “Про затвердження форм реєстрів для реєстрації нотаріальних дій, нотаріальних свідоцтв, посвідчувальних написів на угодах і засвідчувальних документах”, зареєстрованим Міністерством юстиції України 02.03.94 за № 38/247 (із змінами і доповненнями).

2.3 Економічна класифікація видатків як основа виконання кошторису видатків бюджетної установи

Основою виконання кошторису за видатками служить економічна класифікація видатків, яка затверджена наказом Міністерства фінансів України 27.12.2001 року за № 604.

Бюджетна класифікація видатків багаторівнева і являє собою розмежування видатків за економічними ознаками. Такою класифікаційною ознакою виступає ступінь довготривалості видатків. Згідно з цією ознакою видатки можуть бути поточними і капітальними. В ролі вторинної ознаки виступають єдині економічні категорії; напрямками видатків у даному разі слугують оплата праці працівників бюджетних установ, нарахування на заробітну плату тощо.

На відміну від діючої раніше бюджетної класифікації видатків, зазначений варіант більше деталізований. Крім того, нова класифікація видатків дає можливість оперувати поняттям «видатки» не тільки на мікроекономічному рівні щодо бюджетних установ як господарських одиниць, але й на рівні загальних, державних видатків, тобто макроекономічному рівні.

Важливим для бюджетних установ є чітке роз'яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, оскільки від цього залежить правильність та цільове спрямування коштів при здійсненні основної діяльності.

Мукачівське відділення Державного казначейства використовує, як для безпосереднього застосування, так і для інших бюджетних установ які знаходяться на казначейському обслуговуванні такі коди економічної класифікації , що показано в таблиці 1.1.

Таблиця 1.1.

Економічна класифікація видатків бюджетних установ

ІІІ. Поточні видатки	1000
Видатки на товари і послуги	1100
Оплата праці працівників бюджетних установ Заробітна плата	1110 1111
Грошове утримання військовослужбовців	1112
Продовження таблиці 2.3.
Виплата по тимчасовій непрацездатності	1113
Нарахування на заробітну плату	1120
Придбання предметів постачання і матеріалів, оплата послуг та інші видатки	1130
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар	1131
Медикаменти та перев'язувальні матеріали	1132
Продукти харчування	1133
М"який інвентар та обмундирування	1134
Оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів	1135
Оренда та експлуатаційні послуги	1136
Поточний ремонт обладнання, інвентарю та будівель; технічне обслуговування обладнання	1137
Послуги зв"язку	1138
Оплата інших послуг та інші видатки	1139
Видатки на відрядження	1140
Матеріали, інвентар, будівництво, капітальний ремонт та заходи спеціального призначення, що мають загальнодержавне значення	1150
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв	1160
Оплата теплопостачання	1161
Оплата водопостачання і водовідведення	1162
Оплата електроенергії	1163
Оплата природного газу	1164
Оплага інших комунальних послуг	1165
Оплата інших енергоносіїв	1166
Дослідження і розробки, державні програми	1170
Виплата процентів (доходу) за зобов"язаннями	1200
Субсидії і поточні трансферти	1300
Субсидії та поточні трансферти підприємствам установам, організаціям)	1310
Поточні трансферти органам державного управління інших рівнів	1320
Поточні трансферти населенню	1340
Виплата пенсій і допомоги	1341
Стипендії	1342
Інші поточні трансферти населенню	1343
Поточні трансферти за кордон	1350
ІV. Капітальні видатки	2000
Придбання основного капіталу	2100
Придбання обладнання і предметів довгострокового користування	2110
Капітальне будівництво (придбання)	2120
Будівництво (придбання) житла	2121
Будівництво (придбання) адміністративних об'єктів	2122
Інше будівництво (придбання)	2123
Капітальний ремонт, реконструкція та реставрація	2130
Капітальний ремонт та реконструкція житлового фонду	2131
Капітальний ремонт та реконструкція адміністративних об'єктів	2132
Капітальний ремонт та реконструкція інших об'єктів	2133
Реставрація пам'яток культури, історії та архітектури	2134
Створення державних запасів і резервів	2200
Придбання землі і нематеріальних активів	2300
Капітальні трансферти	2400
Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)	2410
Капітальні трансферти органам державного управління інших рівнів	2420
Капітальні трансферти населенню	2430
Капітальні трансферти за кордон	2440
Капітальні трансферти до бюджету розвитку	2450
V.Нерозподілені видатки	3000
VI. Кредитування з вирахуванням погашення	4000
Надання внутрішніх кредитів з вирахуванням погашення	4100
Надання внутрішніх кредитів	4110
Надання кредитів органам державного управшння інших рівнів Надання кредитів підпрйємствам, установам, організаціям Надання інших внутрішніх кредитів	4111 4112 4113
Повернення внутрішніх кредитів	4120
Повернення кредитів органами державногоуправління інших рівнів	4121
Повернення кредитів підприємствами, установами, організаціями	4122
Повернення інших внутрішніх кредитів	4123
Надання зовнішніх кредитів з вирахуванням погашення	4200
Надання зовнішніх кредитів	4210
Повернення зовнішніх кредитів	4220

З вищенаведеної класифікації бачимо, що оплата праці працівників бюджетних установ код 1110 належать до поточних видатків, зокрема, до видатків на товари і послуги.

Ця категорія включає оплату праці всіх працівників бюджетних установ (організацій) та/або залучених за трудовими угодами згідно з встановленими посадовими окладами, ставками або розцінками. Величина оплати праці відображається без нарахувань на фонд оплати праці, які обліковуються за кодом 1120. До цієї категорії також входить встановлена чинним законодавством одноразова грошова допомога у зв'язку з виходом на пенсію.

Зокрема, код 1110 складається з трьох відкодів 1111, 1112 та 1113.

- підкод 1111 - заробітну плату за встановленими окладами, ставками або розцінками всіх штатних працівників; оплату праці за трудовими угодами; надбавку за вислугу років; доплату за ранг, надбавки та доплати обов'язкового характеру (оплати нічних змін, позаурочних годин, за наукову ступінь, за використання в роботі знання іноземних мов тощо); надбавки, що носять стимулюючий характер; премії (всі види преміальних виплат); щомісячну довічну плату науковцям; матеріальну допомогу, в тому числі на випадок нещасного випадку, хвороби, оздоровлення та в інших випадках за рішенням адміністрації відповідно до чинного законодавства.

- підкод 1112 - грошове утримання військовослужбовців, в т.ч. основні та додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

- підкод 1113 - виплата по тимчасовій непрацездатності включає оплату перших п'яти днів тимчасової непрацездатності.

Нарахування на заробітну плату (код 1120) включає в себе нарахування бюджетних установ (організацій), на фонд оплати праці бюджетних установ, у т.ч.:

- збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, розмір і порядок сплати якого визначено Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 .№ 400.

- збір на обов'язкове соціальне страхування, включаючи збір на обов'язкове медичне страхування, обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття та у збори на інші види страхування, передбачені законодавством.

Придбання предметів постачання і матеріалів, оплата послуг та інші видатки (код 1130)

До цієї категорії відноситься придбання всіх предметів і матеріалів, оплата послуг, за винятком капітальних активів.

Ця категорія включає закупівлю матеріалів, канцелярського обладнання, предметів для поточних господарських потреб та потреб, безпосередньо пов'язаних з профілем діяльності установи чи організацій, обладнання вартістю до 500 гривень, а також швндкозношувальних предметів, що служать менше одного року, продуктів харчування, медикаментів та перев'язувальних матеріалів, довідкових, офіційних та періодичних видань.

Сюди також зараховуються витрати на товари, що надаються працівникам безкоштовно або за зниженими цінами, включаючи державні закупівлі продовольства та обмундирування для Збройних сил. Сюди ж відносяться видатки на придбання товарів та послуг, що надаються безкоштовно або за зниженими цінами як у звичайному порядку, так і за особливих обставин, наприклад, після стихійного лиха. Видатки, пов"язані з оплатою тари, доставкою зазначених матеріалів тощо, враховуються за кодом придбання цього матеріалу, у разі, коли це обумовлено угодою про поставку.

Код 1130 є узагальнювальним і складає із дев'яти підкодів 1131-1139

- за підкодом 1131 відображаються видатки на придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентаря, включаючи канцелярське, креслярське, письмове приладдя і матеріали; виготовлення і придбання бухгалтерських, статистичних бланків, відомостей, а також класних журналів, бланків дипломів, свідоцтв, медалей, нагрудних значків, грамот, посвідчень, іншої документації для навчальних закладів, бюджетних установ та організацій.

Придбання або передплата періодичних, довідкових, інформаційних видань. Сюди ж відноситься придбання підручників (крім бібліотечних фондів).

До цієї ж категорії відносяться видатки па придбання матеріалів та інвентарю для господарських цілей: щіток, мастики, миючих засобів, електричних лампочок тощо; видатки на прання і санітарно-гігіснічне обслуговування контингентів, що обслуговуються медичними, соціально-реабілітаційнимн закладами, військовослужбовців строкової служби та інші.

Сюди ж відносяться аптечки та їхнс попоннеіііія, якщо в цін установі немає медичного кабінету чи пункту.

До цього ж коду відносяться видатки на придбання медикаментів, медичних матеріалів, медичного інвентарю, що використовуються медичними навчальними закладами у навчальному процесі.

Сюди ж включаються предмети вартістю до 500 гривен і терміном служби менше року, або однорідні малоцінні предмети (наприклад: калькулятори, іграшки для дитячих установ, фізкультурний інвентар, дрібні деталі для ремонту виробничого і невиробничого обладнання тощо), а також матеріали і предмети для науково-дослідних робіт, навчальних цілей: реактиви, хімікалії, спеціальний посуд, дрібне обладнання, тканини; насіння для дослідних робіт та випробовувань; хімікати, медичні та біопрепарати для оброблення лісових насаджень та рибопосадкового матеріалу тощо.

Сюди ж відносяться видатки на виготовлення карт, схем, макетів, що носять тимчасовий характер, наприклад, для організацій виставок; інші матеріали і предмети, в т.ч. тварини для станцій переливання крові та науково-дослідних установ та корми для них.

-за підкодом 1132 відображаються видатки на придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів - медикаменти, медиковідновлювальні засоби, бактеріологічні препарати, ендопротези, діагностичні тести та перев'язувальні матеріали для лікувально-профілактичних і лікувально-ветеринарних закладів, а також для будинків-інтернатів,- санаторіїв, профілакторіїв тощо. Сюди ж відносяться вітаміни, вакцини, сироватки, дезінфікаційні засоби, плівка для рентгенівських знімків, матеріали для проведення аналізів, оплата донорів, кров для переливання, дрібний медичний інвентар (термометри, ланцети, пінцети, голки, шприци. супинатори та інше дрібне медичне обладнання), слухові апарати тощо. Сюди ж відносяться також витрати на придбання безкоштовних ліків. До цього ж коду відносяться видатки на лікування військовослужбовців строкової служби системи відповідних силових міністерств та відомств (лікування інших військовослужбовців тільки за окремим розпорядженням відповідних силових міністерств та відомств).

-за підкодом 1133 відображаються видатки на придбання продуктів харчування, а саме: видатки на продукти харчування (включаючи оплату продукції, одержану від підсобних господарств) у лікувально-профілактичних закладах, будинках-інтернатах, загальноосвітніх навчальних закладах, дитячих будинках, дитячих дошкільних установах, профтехучилищах, вищих навчальних закладах та інших установах та організаціях згідно з чинним законодавством, а також видатки на безкоштовне дитяче харчування дітей до двох років із малозабезпечених сімей.

Сюди також відносяться видатки на спецхарчування осіб, що працюють у шкідливих умовах, продовольчі пайки тощо. За цим же кодом обліковуються компенсаційні виплати за всі види харчування, передбачені законодавством.

- за відкодом 1134 відображаються видатки на придбання м'якого інвентаря та обмундирування. Це постільна білизна та білизна, спецодяг, усі види обмундирування, спортивна форма, захисний одяг, захисне та спеціальне взуття, штори та занавіски. Сюди відноситься компенсація за речове забезпечення відповідно до затверджених нормативів, а також відноситься одяг та м'який інвентар (або компенсація за нього) дітям-сиротам, які залишилися без піклування батьків.

- за підкодом 1135 відображаються на оплату транспортних послуг та утримання транспортних засобів (у тому числі видатки на утримання транспорту, видатки по доставці працівників на роботу власним та орендованим транспортом, придбання пально-мастильних матеріалів, у тому числі для сільськогосподарської техніки, поточний ремонт автомобілів та транспортних засобів, планово-технічне обслуговування, придбання запчастин), а також видатки на страхування автомобіля, проїзд по платних дорогах (тунелях), інші збори, які передбачені нормативними та законодавчими актами, плата збору за забруднення навколишнього середовища залежно від використаного пального, оформлення прав водія, страхування та медичний огляд водіїв; технічний огляд транспортного засобу, податок із власників транспортних засобів, оренда транспортних засобів тощо.

Видатки по найму транспорту для будівельних робіт і капітального ремонту будівель відносяться до капітального будівництва та капітального ремонту.

-за підкодом 1136 відображаються видатки на оренду (плата за використання приміщень - гаражів, складів і т.д., оренда обладнання тощо) та експлуатаційні послуги (утримання в чистоті будівель, дворів, вивіз сміття, обслуговування екскалаторів, ліфтів, сміттєпроводів, антен, плата за радіоточки тощо), якщо вони є складовою частиною угоди оренди. При оплаті цих послуг за окремими угодами вони (ласнфікуються як оплата комунальних послуг.

- за підкодом 1137 відображаються видатки на поточний ремонт обладнання, інвентарю та будівель, споруд, приміщень, що орендуються або знаходяться на балансі, сільсько-господарської техніки, а також видатки, пов'язані з технічним обслуговуванням обладнання, комп'ютерної, розмножувальної, медичної та іншої техніки. До цієї категорії відносяться видатки, пов'язані з придбанням матеріалів для поточного ремонту приміщень, обладнання механізмів та/або оплата послуг сторонніх організацій із ведення цих робіт, якщо це передбачено кошторисом.

- за підкодом 1138 відображаються видатки на оплату послуг зв"язку, а саме: абонентної плати за телефон і міжміські та міжнародні розмови, факсимільний зв'язок; електронну пошту, оплата поштових відправлень, включаючи телеграми, листи, бандеролі тощо. Сюди ж відносяться видатки на обслуговування та утримання внутрішньої телефонної станції, а також видатки за послуги зв'язку, мобільний зв"язок, інтернеттощо.

- за підкодом 1139 відображаються видатки на оплату інших послуг та інших видатків, що включають оплату професійних послуг: з бухгалтерського аудиту, юридичних, інформаційно-лічильних, консультативних послуг, оплата послуг з обробки інформації; видатки на страхування: особисте, страхування власних та орендованих приміщень відповідно до чинних законодавчих та нормативних актів, медичного страхування; видатки на охорону, в т.ч. позавідомчу та протипожежну; заходи з охорони праці та техніки безпеки; видатки на палітурні та поліграфічні роботи (рекламні буклети, візитівки, запрошення, посвідчення, що надаються населенню, інформаційні бюлетні, видання книг, довідників тощо).

Наказом Міністерства фінансів України від 12.11.93 № 88 визначено, що до представницьких видатків відносяться видатки, пов'язані з проведенням офіційного прийому представників інших установ, забезпечення їх транспортом, культурною програмою, придбанням подарунків, буфетним обслуговуванням під час переговорів, оплатою послуг перекладача, який не знаходиться в штаті установи. Ці видатки здійснюються відповідно до угод, укладених з організацією-надавачем послуг.

За цим же кодом передбачаються витрати на проїзд та проживання свідків та потерпілих під час судового розгляду, а також послуги експертів під час слідства та інші послуги експертів при проведенні експертиз.

Сюди ж відноситься одержання послуг лікувальних, оздоровчих, медичних закладів, передбачених законодаством, побутових установ, закладів харчування тощо.

До цього коду відноситься також збір на обов'язкове пенсійне страхування, що стягується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.98 №1740 "Про затвердження Порядку сплати збору на обов"язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій" у випадку купівлі валюти для відряджень або утримання бюджетних установ і т.п.

Крім того, сюди відносяться обов'язкові платежі в бюджет, які відповідно до законодавства, здійснюють бюджетні організації (крім податку з власників транспортних засобів та прибуткового податку з трансфертних платежів населенню), та оплата внесків громадським організаціям, якщо це обумовлене законодавством України.

Сюди ж відносяться штрафи у Пенсійний фонд за рішеннями суду (за фіктивно надані довідки тощо). Також до цього коду відносяться інші штрафні санкції, що сплачуються за рішеннями суду.

За цим же кодом передбачаються видатки за ліцензування (реєстраційна плата), видатки на сплату держмита тощо.

Видатки на відрядження відображаються за кодом економічної класифікації видатків 1140. Сюди відносять видатки на оплату проїзду, добових, квартирних під час службових відряджень; оплату підйомних, проїзду, добових при переміщенні працівників; сесійних виїздів народних суддів; відряджень на курси і в навчальні заклади, на сесії, семінари, наради і конференції, тобто всі видатки на відрядження, що сплачуються за рахунок бюджетних коштів у випадках, передбачених законодавством України.

За цим кодом обліковуються видатки на придбання службових проїздних квитків та оплату проїзду за маршрутними листами.

Сюди ж відносяться надбавки до заробітної плати, що виплачуються у передбачених рішеннями Уряду випадках окремим категоріям працівників замість компенсації видатків на відрядження (добових, квартирних).

До цього ж коду відносяться видатки на відрядження працівників 5юджетних установ (організацій) на сесії, наради, з'їзди наукового характеру, а гакож різного роду поїздки з науковою метою, відрядження викладачів, проїзд іа виробничу практику студентів, учнів.

Матеріали, інвентар, будівництво, капітальний ремонт та заходи спеціального призначення, що миють загальнодержавне значення (код 1150). Ця категорія включає придбання товарів військового призначення, ийськової техніки, інвентарю як короткотривалого, так і довготривалого користання; військове будівництво (крім житла для військовослужбовців, будівництва об"єктів соціально-культурного та побутового призначення; придбання довгострокового обладнання для дитячих установ, соціально-сультурних закладів тощо, що не відносяться до заходів спеціального призначення). Сюди ж відносяться видатки спеціального призначення та видатки на послуги, пов'язані зі спеціальним призначенням, що мають загальнодержавне значення:

- інженерне обладнання - придбання в межах штатів і належних норм, утримання і ремонт інженерного обладнання;

- озброєння - придбання згідно з установленими нормами озброєння, боєприпасів, військово-хімічного майна, оптичних та навчальних стрілецьких приладів, утримання і зберігання всіх видів озброєння тощо;

- автобронетанкова техніка - придбання в межах штатів і установлених норм автомобілів різного призначення, автобусів, мотоциклів, моторолерів, тракторів, тягачів, танків, бронетранспортерів, бойових машин піхоти, інших видів бойових, спеціальних машин тощо, придбання і виготовлення спецкузовів, утримання авторемонтних баз тощо;

- авіаційна техніка - придбання літаків, гелікоптерів, їхніх силових установок, обладнання, видатки на утримання, експлуатацію і ремонт авіаційної техніки, монтаж, утримання і поточний ремонт паркового та іншого обладнання, видатки па маскування авіаційної техніки;

- кораблі і морська техніка - придбання (будування, виготовлення), утримання та ремонт кораблів, катерів, суден, плавпричалів, плавказарм, корабельних артщитів та інших плавзасобів, озброєння, морської техніки, військово-технічного майна;

- мостіння, асфальтування, бетонування смуг, доріг, розвантажувальних майданчиків, обладнання заїздів до та від основних доріг тощо;

- засоби зв'язку та спеціальна техніка - придбання, утримання та ремонт засобів та майна зв'язку, спеціальної електронно-обчислювальної техніки та іншого обладнання і апаратури, які використовуються для потреб зв'язку, будівництво, реконструкція і капітальний ремонт ліній зв'язку і технічних споруд об'єктів зв'язку, плата стороннім організаціям за ремонт і перевірку вимірювальних приладів і засобів зв'язку, установка телевізійних антен тощо;

- службові тварини - видатки на придбання та утримання собак, коней, та інших, службових тварин, передбачених штатами, придбання і утримання інвентарю для заготівлі і зберігання кормів, утримання і ремонт обозу та обозного майна тощо; .

- придбання устаткування - видатки па придбання, утримання та ремонт меблів і устаткування за встановленими нормами для казармених і службових військових будинків, придбання лічильно-обчислювальних машин-, копіювально-розмножувальних і комп'ютерних апаратів, друкарських машин тощо;

- видатки на бойову підготовку - видатки па тактичну, стрілецьку і спеціальну підготовку військовослужбовців, обладнання, утримання і ремонт навчальних об'єктів, ремонт і утримання ґрунтових доріг і низьководних мостів на території навчальних центрів полігонів, обладнання і утримання навчальних класів, проведення військових тактичних і тактично-спеціальних навчань тощо;

- видатки на проведення спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів за планами, що затверджуються у встановленому порядку, оформлення місць змагань тощо;

- капітальне будівництво, капітальний ремонт будов і споруд військових частин, установ, підприємств і організацій (крім житла для військовослужбовців, будівництва об"єктів соціально-культурного та побутового призначення; придбання довгострокового обладнання для дитячих установ, соціально-культурних закладів тощо, що не відносяться до заходів спеціального призначення);

придбання, утримання та ремонт транспортних засобів, оплата транспортних послуг, в т.ч. придбання пально-мастильних матеріалів, капітальний і поточний ремонт автомобілів та транспортних засобів, планово-технічне - обслуговування, придбання запчастин), а також видатки на страхування автомобіля, проїзд по платних дорогах (тунелях), інші збори, які передбачені нормативними та законодавчими актами, оформлення прав водія, страхування водія, технічний огляд транспортного засобу, податок із власників транспортних засобів, тощо.

Щодо оплата комунальних послуг та енергоносіїв (1160), то сюди відносяться платежі з оплати бюджетними установами (організаціями) комунальних послуг та енергоносіїв, включаючи оплату нергоносіїв для виробничих потреб:

-за кодом 1161 відображаються видатки на оплату теплопостачання;

- за кодом 1162 відображаються видатки на оплату водопостачання і водовідведення;

- за кодом 1163 відображаються видатки на оплату електроенергії;

- за кодом 1164 відображаються видатки на оплату природного газу - включаючи оплату послуг з його транспортування;

- за кодом 1165 відображаються видатки на оплату інших комунальних послуг (утримання в чистоті будівель, дворів, вивіз сміття, обслуговування екскалаторів, ліфтів, сміттєпроводів, антен, плата за радіоточки тощо).

- за кодом 1166 відображаються видатки на оплату інших енергоносіїв - (дров, мазуту, торфу, вугілля, гощо).

Видатки на дослідження і розробки ,держпрні програми відображаються за кодом 1170 .Сюди відносяться видатки на реалізацію програм, що передбачають оплату різноманітних послуг, наданих сторонніми установами та організаціями, в ціну яких входять витрати установи-надавача послуг (в т.ч. заробітна плата), але не вимагається розмежування цих витрат. Витрати на геологорозвідувальні та топографогеодезнчні роботи, а також витрати, пов'язані з виконанням робіт з типового і експериментального проектування та послуг науково-дослідних організацій, інших установ, як державних, так і госпрозрахункових, з реалізації державних багатоцільових та інших програм, що здійснюються відповідно до укладених угод. Сюди ж включається оплата послуг підприємств, організацій з виконання багатоцільових програм (проектів).

До цієї категорії відносяться витрати з виконання національних (державних) багатоцільових програм, що носять комплексний характер, оплата яких здійснюється на підставі укладених угод з виконавцями проектів програм (наприклад: Національна космічна програма, організація Антарктичної експедиції тощо).

До цього ж коду відноситься збір на обов'язкове пенсійне страхування, що стягується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.98 №1740 "Про затвердження Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій" у випадку закупівлі валютних коштів з метою обслуговування державного боргу та виконання функцій держави з міжнародної діяльності.

Сюди ж відносяться витрати, пов"язані з прийомом офіційних іноземних делегацій в Україні, а також з реалізацією програм міжнародного співробітництва за кордоном, проведенням виставок, фестивалів, днів культури, техніки тощо, якщо це передбачено видатками на міжнародну діяльність.

До цього коду відноситься оплата послуг з типового проектування. Це витрати, пов'язані з виконанням робіт з типового і експериментального проектування, із складанням загальнодержавних норм, технічних умов і технічних інструкцій із дослідження, проектування і будівництва, а також із розробки схем генеральних планів промислових вузлів, схем захисту територій від небезпечних геологічних процесів, проектів забудов міст і сіл та інших проектних робіт, що проводяться за рахунок бюджетних коштів.

Сюди ж включається оплата науково-дослідних послуг, а саме: оплата послуг бюджетним, госпрозрахунковим, будь-яким іншим установам та організаціям за надані науково-дослідні послуги (на підставі укладених угод).

До цього коду відноситься оплата виконання інших програм та видатки на виконання робіт (послуг) відповідно до укладених угод з підприємствами, організаціями та установами, наприклад: молодіжні програми і заходи державних органів у справах сім'ї і жінок; проведення навчально-тренувальних зборів і змагань; підготовка і участь національних збірних команд України в Олімпійських та Параолімпійських іграх; програми та заходи в галузі культури та мистецтва; витрати, пов'язані з виготовленням дипломних та курсових робіт (фільмів) студентами кіно4)акультетів; проведення учнівських та студентських олімпіад, конкурсів тощо.

До цього коду включається оплата робіт з докорінного поліпшення земель; проведення земельної реформи; хімічна паспортизація земель; заходи по боротьбі з шкідниками і хворобами сільськогосподарських рослин; протиепізоотичні заходи.

Сюди ж входять послуги з дослідження і прикладні розробки в галузі сільського господарства; охорони і раціонального використання водних ресурсів, земель, мінеральних ресурсів.

До цього коду відносяться проведення окремих заходів, пов'язаних з проведенням виборів та референдумів.

До цього ж коду відносяться видатки, пов'язані з оплатою підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації кадрів за договорами згідно з чинним законодавством.

Виплата відсотків (доходу) зп зобов"язаннями (1200)

Під відсотками розуміють платежі за користування грошовими позиками. Ці платежі відрізняються від виплати (погашення) основної суми боргу, яка класифікується як фінансування, а також від комісійних зборів, що виплачуються за сприяння в розміщенні боргових зобов'язань.

Незважаючи на те, що сума відсотків може накопичуватись постійно, її величина повинна показуватись на момент платежу. У випадку дисконтних цінних паперів, коли сума відсотку вираховується раніше, відсоток обчислюється як різниця між ціною емісії і ціною погашення цінного паперу, а реєстрація провадиться на момент фактичного погашення боргу банківським установам; в т.ч. виплата відсотків за позичками Національного банку України; виплата відсотків комерційним банкам; за іншими внутрішніми позичками; виплата відсотків за зовнішнім державним боргом.

Субсидії і поточні трансферти (1300) До цієї категорії відносяться всі невідплатні державні платежі, які не підлягають поверненню і передбачаються на поточні цілі. Таким чином, зиключаються капітальні трансферти, що надаються з метою фінансування зидатків на придбання капітальних активів або збільшення фінансового капіталу отримувача.

Під субсидіями розуміють усі невідплатні поточні виплати підприємствам, які не передбачають компенсації у вигляді спеціально збумовлених виплат або товарів і послуг в обмін на проведені платежі, а також зидаткн, пов'язані з відшкодуванням збитків державних підприємств.

Трансфертні платежі - невідплатні і безповоротні і не являють собою придбання товарів чи послуг, надання кредиту або виплату непогашеного боргу. Трансферти населенню можуть надаватись як у готівковій формі, так і шляхом оплати рахунків.

- код 1310 -- субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) - це поточні платежі юридичним особам, які включають субсидії державним підприємствам, субсидії установам та організаціям, субсидії підприємствам і організаціям сільського господарства, субсидії на покриття збитків підприємств, державна підтримка підприємств, приріст обігових коштів, інші субсидії.

- код 1320 - поточні трансферти органам державного управління інших рівнів - це кошти, що передаються іншим бюджетам (включаючи дотації бюджетам інших рівнів); інші поточні трансферти органам державного управління.

код 1340 - поточні трансферт її населенню.Трансферти населенню - це поточні платежі фізичним особам, які передбачені для збільшення їхнього доходу. Подібні платежі можуть бути окремою добавкою до бюджету певної сім'ї чи особи або компенсування певних видів витрат, наприклад, на харчування, комунальні послуги, оплату проїзду тощо. До цієї категорії також включаються допомоги інвалідам, багатодітним сім'ям, стипендії, пенсії, путівки на оздоровлення. Прибутковий податок з цих сум передбачається за цим же кодом.

- код 1341 - виплата пенсій і допомоги (в тому числі всі компенсаційні виплати, передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";регресні виплати; відшкодування бюджетними організаціями пільгових пенсій при достроковому виході на пенсію тощо);

- код 1342 - стипендії (крім стипендій, які призначаються Президентом України, Кабінетом Міністрів України); матеріальна допомога студентам, учням, аспірантам, докторантам;

- код 1343 - інші поточні трансферти населенню, включаючи оплату безоплатно наданих квартир і комунальних послуг; додаткові виплати населенню на покриття витрат з оплати житлово-комунальних послуг та придбання твердого палива та скрапленого газу (якщо зазначені видатки передбачені чинним законодавством); одноразову грошову допомогу громадянам, що потерпіли від стихійного лиха; виплати за шкоду, заподіяну здоров"ю; відшкодування моральних збитків; премії, гранти та стипендіє які призначаються Президентом, Кабінетом Міністрів України, іменні премії міністерств та державних академій наук; інші виплати громадянам відповідно до законодавства України та рішень місцевих органів самоврядування; грошова допомога студентам і учням з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без батьківського піклування; винагорода в грошовій або натуральній формі за участь в рятувальних роботах або в інших надзвичайних ситуаціях; повернення заощаджень громадян тощо.

- код 1350 - поточні трансферти за кордон.Трансферти за кордон включають у себе невідплатні, безповоротні платежі іншим країнам, міжнародним організаціям, наднаціональним органам, іекомерційним зарубіжним закладам.

Капітальні видатки (2000). Під капітальними видатками розуміють платежі з метою придбання сапітальних активів, стратегічних і надзвичайних запасів товарів, землі, іематеріальних активів, або невідплатні платежі, що передаються отримувачам і метою придбання ними подібних активів, компенсації втрат, пов'язаних з )уйнуванням чи ушкодженням основних фондів.

Придбання основного капіталу (2100) передбачає витрати на нові або існуючі товари тривалого користування, які купують або створюють власними силами. До основних засобів належать необоротні активи, що мають матеріальну форму і вартість яких становить більше 500 гривень за одиницю (комплект), та інші малоцінні необоротні предмети, термін експлуатації яких більше одного року, а вартість за одиницю не перевищує 500 гривень (телефони, обчислювальна техніка, пральні машини, холодильники тощо). Сюди відносяться такі види товарів тривалого користування, як нерухомі основні фонди, в тому числі житлові споруди, меблі, незалежно від вартості, бладнання, прилади, а також рухомі основні фонди, такі, як транспортні засоби, устаткування. Ця категорія охоплює також платежі, направлені на лодернізацію, продовження термінів служби основного капіталу, підвищення юго продуктивності, покращання віддачі основних фондів.

- код 2110 - придбання обладнання і предметів довгострокового користування. Сюди включається придбання виробничого обладнання і предметів ювгосторокового користування у межах виділених обсягів капітальних складень за багатоцільовими програмами (проектами), а також обліковуються видатки на придбання племінної худоби, інших тварин, зокрема, службових юбак (крім тих, що обліковуються за кодом 1150),в т.ч.:

- придбання виробничого обладнання і предметів довгострокового юристування для підприємств (установ) і для реалізації багатоцільових іроектів (програм), а також видатки з монтажу та техналадки, якщо це )бу мовлено угодою. До цієї категорії відноситься придбання бюджетними установами і організаціями виробничого обладнання, транспортних засобів, спецавтомобілів, приладів, машин, вузлів, механізмів, двигунів, верстатів, бурового устаткування, геодезичних інструментів, науково-дослідних приладів, спеціальних креслярських столів, обладнання для санаторіїв, лікувальних закладів та іншого виробничого обладнання довгострокового користування. Сюди також включається придбання виробничого обладнання і предметів довгострокового користування у межах виділених обсягів капітальних вкладень за багатоцільовими програмами (проектами);

- придбання невиробничого обладнання і предметів довгострокового користування для підприємств (установ) і для реалізації багатоцільових проектів (програм). До цієї категорії відносяться видатки .бюджетних установ на придбання столів, стільців, інших канцелярських меблів, меблів для дитячих та навчальних закладів, меблів для медичних та лікувально-профілактичних закладів, а також спеціальних меблів для закладів культури, комп'ютерної та розмножувальної техніки, спортивного обладнання, протипожежного приладдя, обладнання для їдалень, буфетів тощо, включаючи автомобілі, що використовуються на невиробничі цілі. Сюди ж відносяться витрати на поповнення музейних фюндів, книг та періодичної літератури для бібліотечних фондів. До цієї категорії відносяться видатки на придбання та випуск підручників для бібліотечних фондів навчальних закладів. Сюди також включається придбання предметів довгострокового користування у межах виділених обсягів капітальних вкладень за багатоцільовими програмами (проектами).

До цього ж коду відносяться видатки на придбання зброї та боєприпасів для установ та організацій, які відповідно до чинного законодавства мають право на її придбання, але не мають видатків за кодом 1150.

До цієї ж категорії входять платежі в Пенсійний фонд при купівлі валюти на придбання обладнання.

- код 2120 - капітальне будівництво (придбання)

-код 2121 - будівництво (придбання) житла, в т.ч. для військовослужбовців, а також державний житловий фонд, гуртожитки тощо;

- код 2122 - будівництво (придбання) адміністративних об'єктів (об"єкти, які є власністю органів державної влади);

- код 2123 - інше будівництво (придбання), що не включене в позиції 2121 -2122.

Слід зазначити, що, враховуючи сучасні умови, капітальні видатки на придбання будівель (виробничого і невиробничого призначення) бюджетними організаціями та установами обліковується за тими ж кодами, що й капітальне будівництво таких об'єктів.

Також за цим кодом обліковуються видатки на реконструкцію об"єктів, які здійснюються за кодами функціональної класифікації, що входять до розділу 150000 "Будівництво".

За кодами 2121-2123 враховуються будівельні матеріали, які купують за рахунок коштів, що передбачаються на капітальне будівництво і використовуються в процесі будівельних робіт.

Коди 2121-2123 включають у себе також обладнання до встановлення, а саме: готові до встановлення будівельні конструкції і деталі. До них належать металеві, залізобетонні і дерев"яні конструкції, збірні елементи, обладнання для опалювальної, вентиляційної, санітарно-технічної систем, обладнання та меблі, що потребують монтажу і передбачаються до встановлення (тобто те, що існує тільки вмонтованим, вбудованим, а також комплекти запасних частин такого обладнання), машини та механізми, необхідні для ведення будівельних робіт, обладнання та прилади, якщо це обумовлено кошторисом на будівництво.

- код 2130 - капітальний ремонт, реконструкція тп реставрація, в т.ч.:

- код 2131 - капітальний.ремонт та реконструкі^ія житлового фонду;

- код 2132 - капітальний ремонт та реконструкція адміністративних об'єктів;

- код 2133 - капітальний ремонт та реконструкція інгиих об"єктів;

- код 2134 - реставрація пам'яток культури, історії, архітектури.

За кодами 2131-2134 враховуються будівельні матеріали, які купують за рахунок коштів, що передбачаються на капітальний ремонт, реконструкцію та реставрацію і використовуються в процесі ремонтних робіт.

Необхідно мати на увазі, що за кодами 2110 - 2130 здійснюються лише витрати бюджетних установ та організацій. Видатки з бюджету на придбання основного капіталу для госпрозрахункових або інших підприємств (організацій) відносяться до категорії "Капітальні трансферти".

Створення державних запасів і резервів відображається за кодом 2200,куди включаються витрати на закупки товарів для створення стратегічних, та надзвичайних запасів, запасів зерна та інших товарів, що мають особливо важливе значення для країни, зокрема, державні фонди дорогоцінних металів та каміння, а також державний матеріальний резерв. Не включаються звичайні запаси або оборотні матеріальні кошти, а також резервні фонди.

Придбання землі і нематеріальних активів відображається за кодом 2300, який охоплює видатки з придбання землі, лісів, внутрішніх вод, родовищ корисних копалин, але не будівельних об'єктів і споруд, розміщених на них. Коли вартість землі неможливо відокремити від вартості споруди, сплачена сума повинна відображатись повністю на придбання того компоненту, який є переважаючим. Також сюди включаються оплата права на використання надр. Сюди ж відноситься придбання нематеріальних активів. Поняття "нематеріальні активи" включає в себе:

- права користування природними ресурсами (право користування надрами, геологічною та іншою інформацією тощо);

права користування майном (земельною ділянкою, будівлею), права на знаки для товарів і послуг (товарні знаки, торгові марки, фірмові назви тощо);

- права на об"екти промислової власності (право на винаходи, промислові зразки, сорт рослини, породи тварин, ноу-хау, захист від недобросовісної конкуренції тощо);

- авторські та суміжні права (літературні та музичні твори, програми для ЕОМ, бази даних тощо);

- придбання програм для обчислювальної техніки, бази даних;

- інші нематеріальні активи (право на провадження діяльності, використання економічних та інших привілеїв тощо);

- гудвіл.

До цієї ж категорії відноситься сплата роялті, тобто періодичні відрахування, які за ліцензійною угодою сплачує ліцензіат за право користування предметом ліцензійної угоди -- винаходом, патентом, виданням книги, прокатом кінофільму, постановкою п'єси, виконанням авторської музики.

Код 2400 передбачає відображення видатків щодо капітальних трансфертів.

Капітальні трансферти - це невідплатні односторонні платежі органів управління, які не ведуть до виникнення або погашення фінансових вимог. Вони передбачені на придбання капітальних активів, компенсації втрат, пов'язаних з пошкодженням основного капіталу, або збільшення капіталу отримувачів. До цієї категорії включаються також трансфертні платежі підприємствам для покриття збитків, акумульованих ними протягом ряду років, або таких, які виникли в результаті надзвичайних обставин. Капітальними трансфертами вважаються невідплатні, безповоротні платежі, які носять одноразовий і нерегулярний характер як для донора, так і для їхнього отримувача (бенефіціара). Кошти, що виділяються з Державного бюджету як капітальні трансферти, мають цільове призначення.

Платежі органів державного управління, що являють собою інвестиції в акціонерний капітал підприємств, або підлягають поверненню в майбутньому, відносяться не до даної категорії, а до кредитування.

Цей код є узагальнувальним і складається з чотирьох окремих кодів 2410, 2420, 2430, 2440, кожен з яких вказує цільове скерування трансфертів.

За кодом 2410 відображаються капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям);

- за кодом 2420 - капітальні трансферти органам державного управління інших рівнів;

- за кодом 2430 - капітальні трансферти населенню;

- за кодом 2440 - капітальні трансферти за кордон включають невідплатні, безповоротні платежі органів державного управління, призначені для здійснення капітальних витрат, що передаються іншим країнам, міжнародним організаціям, наднаціональним органам, некомерційним установам та іншим економічним одиницям, не резидентам даної економіки.

Нерозподілені видатки (3000) включають видатки з резервних фондів Кабінету Міністрів України та фондів непередбачених видатків Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних та місцевих адміністрацій, виконкомів місцевих рад.

Кредитування із вирахуванням погашення (4000). За цим кодом відображаються платежі бюджетів усіх рівнів, у результаті яких у них з'являються фінансові вимоги до інших економічних одиниць, які передбачають обов"язкове повернення коштів.

Метою таких платежів є проведення економічної політики, а не управління ліквідністю або отримання прибутків.

За наявності бюджетних призначень, видатки за цим кодом повинні здійснюватися тільки при наданні додатку до кошторису - розшифровки.

Отже, сюди відноситься надання кредитів та їхнє повернення за наступною деталізацією :

Код 4100 - надання внутрішніх кредитів із вирахуванням погашення передбачає кредитування (мінус погашення) органів управління інших рівнів, державних підприємств, фінансових установ. Окремо виділено надання кредитів та повернення кредитів.

Зокрема надання внутрішніх кредитів що відображаються за кодом 4110 подається у такій розшифровці:

- код 4111 - надання кредитів органам управління інших рівнів, включаючи державні позабюджетні фонди;

- код 4112 - надання кредитів підприємствам, установам, організаціям;