Финансовое развитие ОАО "Кировградский завод твердых сплавов" на основе реформирования производства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Финансовое развитие ОАО «Кировградский завод твёрдых сплавов» на основе реформирования производства

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Основы реформирования предприятий и проблемы развития металлургического предприятия

1.1 Основные положения реформирования предприятий

1.2 Разработка стратегий реструктуризация предприятий

1.3 Проблемы металлургического комплекса России

1.4 Меры по развитию металлургической промышленности на современном этапе

1.5 Проблемы развития ОАО «КЗТС» на современном этапе

2 Анализ финансового состояния ОАО «КЗТС»

2.1 Характеристика ОАО «КЗТС»

2.2. Анализ платёжеспособности и ликвидности ОАО «КЗТС»

2.3 Анализ оборачиваемости оборотных средств

3 Перспективы финансового развития ОАО «КЗТС»

3.1 Направления, виды и типы реструктуризации предприятий

3.2 Создание центра финансовой ответственности (ЦФО) как вариант развития ОАО «КЗТС»

3.3 Пути привлечения дополнительных денежных средств

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время в связи с обострившимся финансовым кризисом предприятий целых регионов под антикризисным управлением понимают либо управление в условиях уже наступившего кризиса, либо управление, направленное на вывод предприятия из этого состояния. Нам же представляется, что антикризисное управление необходимо рассматривать шире. Оно должно опережать и предотвращать неплатёжеспособность и несостоятельность предприятия.

В стратегическом плане антикризисное управление должно обеспечить предприятию в течение длительного периода такое конкурентное преимущество, которое позволит иметь востребованную рынком продукцию и достаточно денежных средств для оплаты всех своих обязательств, возникающих при её создании и продажах.

То же можно сказать о финансовом оздоровлении, которому в Законе РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года посвящена целая глава. Закон определяет финансовое оздоровление как «процедуру банкротства, применяемую к должнику в целях восстановления его платёжеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности» [1]. В других источниках финансовое оздоровление понимается как совокупность процедур, осуществляемых на добровольных началах организаций - должником и её кредиторами для урегулирования отношений из-за неисполнения предприятием своих обязательств.

Финансовое оздоровление может быть и судебной и досудебной процедурой. Финансовое оздоровление, как досудебная операция, может применяться не только для предприятий - банкротов, но и для предприятий с «нормальным финансовым положением в целях увеличения прибыли».

Актуальность и практическая значимость темы настоящей дипломной работы обусловлена рядом причин.

Реформирование экономики России началось и продолжается на фоне глубокого кризиса практически всех её сфер и отраслей. Низкая эффективность, отсутствие действующих стимулов предпринимательской активности, крупные структурные диспропорции, исчерпанные ресурсы распределительной системы - это далеко не полный перечень наследия, оставленного нам административно-командной системой. Негативные последствия либерализации цен, кризис российских рыночных реформ обострили до крайности проблему платёжеспособности и поставили на повестку дня вопрос о предпосылках массового банкротства предприятий.

В этих условиях особую значимость приобретают мероприятия по предотвращению кризисных ситуаций, а также меры, направленные на восстановление платёжеспособности предприятий и стабилизацию их финансового положения [25].

Объектом рассмотрения данной дипломной работы является открытое акционерное общество «Кировоградский завод твёрдых сплавов», специализирующийся на выпуске твёрдосплавной продукции.

Предметом рассмотрения является финансовое развитие ОАО «КЗТС» на основе реформирования производства.

Экономическая ситуация на предприятии рассматривается за 2000г., 2001г. и I полугодие 2002 года.

Цель поставленной работы - проанализировать финансовое состояние ОАО «Кировоградский завод твёрдых сплавов» (КЗТС) и найти и обосновать тот новый путь, который позволит предприятию выйти на качественно новый положительный уровень экономического развития.

Для достижения поставленной цели в данной дипломной работе мы:

- рассмотрим в I главе основные положения реформирования предприятий, кризисные явления металлургического комплекса России, меры по развитию металлургической промышленности и экономические проблемы конкретного металлургического предприятия;

- проанализируем во II главе финансовое состояние ОАО «КЗТС»;

- рассмотрим в III главе направления, виды и типы реструктуризации предприятий и попытаемся найти тот путь, который улучшит финансовое развитие рассматриваемого предприятия.

1 ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1 Основные положения реформирования предприятий

Стремительный переход России к рыночным отношениям хозяйствования, формирование товарных и финансовых рынков, конкуренция предъявили новые, жестокие требования к предприятиям.

К числу наиболее характерных для современных предприятий проблем, препятствующих их эффективному функционированию в условиях сложившихся рыночных отношений, следует отнести:

- неэффективность системы управления предприятием;

- низкий уровень ответственности руководителей предприятий перед учредителями и акционерами за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты деятельности предприятия;

- отсутствие эффективного механизма исполнения решений судов, особенно в части обращения взыскания на имущество должника;

- необеспеченности в большинстве случаев единства предприятия как имущественного комплекса, что снижает его инвестиционную привлекательность;

- высокие расходы на содержание объектов социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства;

- практика перекрёстного субсидирования и деформированная структура издержек производства вследствие дифференциации (по потребителям) цен и тарифов на товары и услуги собственных монополий, оказывающих существенное влияние на конкурентоспособность продукции российских предприятий;

- отсутствие достоверной информации о финансово экономическом состоянии предприятий для потенциальных инвесторов и кредиторов, а также для органов исполнительной власти.

Для устранения негативных тенденций экономического развития необходимо сконцентрировать внимание на обеспечении эффективного развития предприятий как основного структурного образующего элемента экономической системы России. Изменение сферы функционирования предприятий должно быть дополнено стимулированием внутренних преобразований на предприятиях.

Поэтапный процесс перехода предприятий на общепринятые в рыночной экономике принципы функционирования составляет содержание реформирование предприятий.

Таким образом, под реформированием предприятий понимается изменение принципов функционирования, способствующих улучшению управления, повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности, а также меры государственной поддержки указанных изменений.

Целью реформирования предприятий является улучшение управления на предприятиях, ориентация их деятельности на рыночные потребности, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышение производительности труда, снижение издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности.

Приоритетными задачами реформирования предприятий являются:

- ориентация производимой продукции на рыночный спрос;

- обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;

- повышение ответственности управляющих, развитие механизмов корпоративного управления;

- нормализация процессов воспроизводства основных производственных фондов;

- внедрение новых технологий;

- диверсификация и демонополизация производства;

- создание эффективного механизма управления на предприятиях.

Для реализации поэтапного перехода предприятий на общепринятые в рыночной экономике принципы функционирования предприятий необходимо следующее.

1. Определить требования (оценочные критерии), предъявляемые к реформируемому предприятию, включая:

- наличие на предприятии стратегических и оперативных планов развития;

- отсутствие текущей задолженности по уплате налогов;

- существенное снижение не денежных форм расчётов, вплоть до полного отказа от взаиморасчётов.

2. Разработать комплекс мер по стимулированию предприятий при выполнении ими предъявленных требований.

3. Создать условия для формирования предприятий, имея ввиду:

- повышение ответственности руководителей предприятий за принимаемые управленческие решения, за сохранность и эффективное использование имущества предприятия, за финансово-хозяйственные результаты его деятельности (переход на контрактную системы).

4. Способствовать улучшению экономического положения предприятий, повышения конкурентоспособности их продукции, стимулированию инвестиционной деятельности.

Исходя из фактов необходимости и возможности реформирования и вариантов его осуществления, предприятия можно разделить на шесть групп:

- предприятия, работающие прибыльно, не имеющие задолженности по налогам, по заработной плате и просроченной задолженности кредиторам;

- предприятия, для которых для выхода из кризисного состояния достаточно произвести корректировки в менеджменте;

- предприятия, не способные самостоятельно выйти из кризиса, но представляющие интерес для экономических структур;

- предприятия, не способные самостоятельно выйти из кризиса при замене менеджмента, к которым отсутствует интерес экономически устойчивых структур, но производящие ликвидную продукцию в объёмах, недостаточных для поддержания самоокупаемости;

- несостоятельные предприятия, не имеющие рыночных перспектив;

- отсутствующие должники.

Подходы к реформированию предприятия должны учитывать специфику каждой этой группы. Основные цели реформирования предприятий достигаются путём: разработки и производства новых товаров и услуг, пользующихся спросом, создания на базе неплатёжеспособного предприятия самостоятельных рентабельных бизнес единиц, вхождения в состав экономически более сильной структуры; продажи излишнего имущества; сокращения численности и т.д.

1.2 Разработка стратегий реструктуризации предприятий

Стратегические концепции реструктуризации предприятий тесно связаны с причинами их реструктуризации. Если причиной реструктуризации предприятия является его естественный рост, в основу которого положена идея о том, что перспективные возможности предприятия связаны с его потенциалом, то подходящей стратегией реструктуризации предприятия будет стратегия наращивания потенциала.

Итак, приобрести универсальный потенциал предприятия, пригодный на все случаи жизни, невозможно, однако работать над его созданием для получения реальных преимуществ на конкретном рынке - это задача выполнимая. Из чего же складывается потенциал предприятия?

Это, во-первых, квалифицированный персонал в определённых соотношениях основных и вспомогательных работников, возглавляемый энергичным, компетентным и порядочным руководителем.

Во-вторых, современный имущественный комплекс, на котором функционирует современное высококачественное и гибкое производство товара, пользующегося спросом на рынке.

В-третьих, адекватная система управления предприятием, включающая в себя организационную структуру, подсистему реализации основных и специфических управленческих функций, современную информационную подсистему делопроизводства.

В-четвертых, стиль руководства предприятием. Здесь необходимо рассматривать соотношение различных видов власти: власти лидера, власти должности и власти принуждения. Максимальному потенциалу предприятия соответствует максимальная лидерская власть, умеренная власть должности и отсутствие власти принудительной.

В-пятых, уровень задолженности предприятия (в основном кредиторской). Чем выше уровень задолженности предприятия, тем меньше его потенциал.

В-шестых, маркетинг, характеризуемый долей рынка предприятия (чем выше доля рынка, тем больше возможности в эффективном ценообразовании и влияния на других производителей аналогичной продукции) и эффективностью работы служб сбыта и поставки ресурсов.

В-седьмых, эксклюзивные возможности предприятия. К ним можно отнести исключительный доступ к сырью, доступ к эксклюзивной информации, эксклюзивное право на часть рынка (например, наличие постоянного государственного или муниципального заказов).

И, наконец, целенаправленное и эффективное функционирование всех выше перечисленных слагаемых потенциала предприятия. Все составляющие потенциала предприятия должны работать целенаправленно на получение максимальной прибыли. Эффективность работы предприятия должна быть среднерыночной.

Суть данной стратегической концепции реструктуризации - концепция наращивания потенциала предприятия заключается в том, что всякое изменение на предприятии должно быть направлено на совершенствование определённого слагаемого потенциала предприятия при условии не ослабления остальных слагаемых.

1.3 Проблемы металлургического комплекса

В современных условиях международного разделения труда металлургическая промышленность является одной из отраслей специализации России. Продукция российской металлургии составляет значительную долю в мировом производстве и торговле металлами.

Отечественная металлургия функционирует в общей системе мировых хозяйственных связей, и её состояние в значительной степени зависит от тенденции развития мировой металлургии.

Основным направлением развития международных экономических отношений на рубеже ХХ и ХХI веков стала глобализация экономики, которая в полной мере проявилась в металлургической промышленности. Международные хозяйственные связи превратились в инструмент перераспределения ресурсов и повышения эффективности производства в глобальном масштабе.

Таким образом, сегодня российская металлургическая промышленность функционирует в условиях глобальной конкуренции на мировом рынке. Поэтому важнейшим направлением государственной промышленной политики в отношении металлургии на современном этапе является создание таких общих условий для работы предприятий отрасли, которые бы соответствовали условиям работы металлургии в странах - крупнейших участниках мирового рынка металлов. В контексте этой задачи обеспечение конкурентоспособности металлургической промышленности России на мировом рынке предлагает реализацию ряда государственных мер в области налоговой, таможенной и тарифной политики, а также внешней торговли.

Второе важное направление государственной промышленной политики в отношении металлургии связано с осуществлением специальных мер, направленных на стимулирование прогрессивных структурных изменений в металлургической промышленности. В этих целях целесообразно реализовать меры по расширению внутреннего спроса на металлопродукцию, по активизации инновационной деятельности в металлургии, по реструктуризации предприятий и решению социальных проблем.

Вопрос о мерах по развитию металлургии является чрезвычайно актуальным в связи с замедлением темпов роста производства в отрасли, которая является одной из базовых отраслей экономики и играет важную роль в формировании макроэкономических показателей Российской Федерации.

Особенностями металлургии являются высокие капитало-, материало-, энергоёмкость производства. Металлургическая промышленность в значительной степени определяет уровень загрузки производственных мощностей в ряде базовых отраслей экономики. На производство продукции металлургического комплекса расходуется 14% топлива, 33% электроэнергии от их общего потребления в промышленности, 40% сырья и минеральных ресурсов от общего их потребления в стране. Металлургические предприятия обеспечивают около 30% грузооборота железного транспорта.

Металлургическая промышленность Российской Федерации по состоянию на конец 2002 года включает около 3,5 тыс. предприятий, в том числе 800 крупных и средних. 95% металлургических предприятий преобразованы в акционерные общества с незначительной долей находящихся в ведении государства акций. Общая численность занятого в металлургии персонала превышает 1,4 млн. человек.

В развитии металлургической промышленности с начала 90-х годов выделяется несколько этапов.

В период до середины1998 года происходило падение объёмов производства, обусловленное снижением потребления металлов на внутреннем рынке.

В 1999 и 2000 годах металлургия была одним из лидеров по показателям роста производства в отрасли промышленности. Темпы роста объёмов производства промышленной продукции составило соответственно в чёрной металлургии 116,8% и 115,7%, цветной - 110,1% и 115,2%. Основными факторами роста производства в металлургии в 1999-2000 годах были повышение эффективности экспорта металлопродукции, обусловленное девальвацией рубля и благоприятной внешней конъюнктурой, а также увеличение внутреннего спроса на металлы.

Вместе с тем, к началу 2001 года факторы, обеспечивающие поступательное развитие металлургии в период 1999-2000 годов в основном были исчерпаны, что привело к замедлению темпов роста производства.

В 2001 году по сравнению с 2000 годом объём производства в чёрной металлургии оставался на уровне предыдущего года (99,8%), цветной металлургии - увеличился на 4,9%, в результате доля металлургии в общем объёме промышленной продукции России снизилась с 19,1% в 1999 году до 16,5% в 2001 году.

При этом значительно ухудшились финансовые показатели работы металлургических предприятий. По сравнению с 2000 годом прибыль предприятий чёрной металлургии снизилась в 1,9 раза (до 37 млрд. руб.), предприятий цветной металлургии - в 1,4 раза (до 94 млрд. руб.). В первом полугодии 2002 года в ряде подотраслей металлургии негативные тенденции продолжались.

Таким образом, результаты работы предприятий отрасли показывают, что металлургическая промышленность столкнулась с рядом ограничений своего развития. Эти ограничения связаны, в первую очередь, с недостаточной ёмкостью внутреннего рынка, осложнением ситуации на внешних рынках и с уровнем конкурентоспособности российской металлопродукции [9, с. 34]

Глубокий системный кризис, охвативший экономику России в 90-е годы, связан в первую очередь, со сменой политического и экономического уклада. Ликвидация системы государственных заказов привела к значительной трансформации внутреннего рынка. Положение усугубила либерализация ценообразования, что в конкретных российских условиях привело к высоким темпам инфляции и нехватке финансовых ресурсов в реальном секторе экономики. Металлургический комплекс России, ориентированный на крупных потребителей в СССР в странах социалистического лагеря, испытал шок от резкого сжатия своих рынков сбыта. Падение производства чёрных и цветных материалов, начавшееся в 1991 году, продолжалось вплоть до 1994 года. В 1995-1998 годы наступила стагнация. И только после финансового кризиса 1998 года, когда была проведена девальвация рубля, экспортно-ориентированные предприятия металлургии получили достаточный импульс для динамичного развития.

В условиях системного кризиса единственную возможность сохранить приемлемый уровень производства открыла работа на внешних рынках. Этому способствовала благоприятная мировая конъюнктура, низкий курс рубля, выгодное соотношение внутренних и мировых цен на металлопродукцию. Рентабельность экспортных поставок чёрных и цветных металлов, определяемая как отношение общей прибыли к затратам с учетом экспортных пошлин, транспортных тарифов за доставку, погрузочно-разгрузочных расходов и заводской себестоимости в 1992 году составила около 200%.

Менеджеры и владельцы приватизированных металлургических предприятий быстро сориентировались в этих условиях и нарастили объёмы экспортных поставок, преимущественно в страны дальнего зарубежья. Экспансия российского металла отчасти была вынужденной, но именно благодаря экспортным заказам удалось сохранить производственный потенциал отрасли, а валютная выручка помогла начать модернизацию предприятий.

Действия российских металлургических компаний в период кризиса, в целом, соответствовали принятому в мировой практике поведению. Устаревшее оборудование консервировалось и выводилось из эксплуатации. Крупные инвестиционные программы были свёрнуты, а имеющиеся ресурсы переориентированы на менее амбициозные проекты. В первую очередь это относится к мероприятиям Федеральной программы развития металлургии России (1993-2000 гг.): уровень её выполнения в целом по комплексу составил около 30%.

Те компании, которые не пересмотрели свою инвестиционную политику в соответствии с имеющимися экономическими условиями (например, ОАО «Кузнецкий металлургический комбинат» ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат») попали в крайне тяжёлое финансовое положение. Но большинство крупных компаний адекватно оценили свои возможности и поэтому преодолели кризисный период без существенных потерь. Более того, они провели техническое перевооружение и частичную реконструкцию производственных мощностей. Следует отметить оперативную и достаточно весомую поддержку, которую оказало государство металлургам в этот период. Только в 1992-1993 годах экспортные пошлины на продукцию отрасли снижались шесть раз. Одновременно были существенно увеличены экспортные пошлины на лом и отходы чёрных и цветных металлов, что помогло частично переориентировать поставки дефицитного вторичного сырья на внутренний рынок.

Для стимулирования инвестиционной политики было разрешено формировать, отраслевые инвестиционные фонды, которые практически полностью оставались в распоряжении металлургических компаний. Были введены льготы на приобретение импортного технологического оборудования, не производимого в России, расширена практика выдачи гарантийных и комфортных писем и т.п.

В целом ежегодный размер государственной поддержки российскому металлургическому комплексу в период 1992-1994 годов составил 600-800 млн.долл.

Умелые действия менеджеров, успешная работа на внешних рынках, государственная поддержка - всё это позволило металлургическим компаниям преодолеть кризис, и к 1995 году положение стабилизировалось. Вместе с тем диспропорции, предопределившие кризисную ситуацию в отрасли, не были устранены.

По-прежнему в металлургическом комплексе России сохраняются избыточные мощности, которые не могут быть эффективно использованы, особенно в период сжатия мировых рынков. Тем не менее, темпы обновления основного технологического оборудования явно недостаточны и продолжают снижаться. Среднее значение этого показателя за последние 10 лет составило по чёрной металлургии - 1,54%, по цветной металлургии - 2,68%.

Высокая доля изношенного и устаревшего оборудования. Износ основных фондов, по данным Госкомстата России составил:

- в чёрной металлургии - 50,1% в 1990 году и 67,4% в 2001 году;

- в цветной металлургии - 46,9% в 1990 году и 66,2% в 2001 году.

Результаты работы российского металлургического комплекса в последние четыре года свидетельствуют о том, что финансовое состояние предприятий улучшились, а количество убыточных предприятий снижается. Оживление на внутреннем рынке, наблюдаемое с 1999 года, способствовало росту потребления проката чёрных металлов, труб, метизов, цветных металлов и изделий из них. Эти тенденции показывают, что российская металлургия преодолевает последствия глубокого системного кризиса, хотя сегодняшнее состояние отрасли характеризуется, как депрессивное: подъём 1999-2000 годов приостановлен, прежде всего, из-за неблагоприятной мировой конъюнктуры.

Для того чтобы закрепить позитивные тенденции, необходимо проводить политику адекватную состоянию экономики страны и возможностям металлургического комплекса. В этих целях следует осуществлять следующие меры:

- продолжить структурные изменения путём приведения производственных мощностей в соответствие с потребностями внутреннего рынка и экономически целесообразного экспорта. Вывод и закрытие избыточных мощностей должны осуществляться в рамках соответствующей государственной программы с акцентом на регионы и обязательно сопровождаться механизмом, стимулирующим такое поведение;

- изменить условия инвестиционной политики, устранив ограничения фискального характера в том, что касается переоценки основных фондов, амортизационной политики, льготного налогообложения прибыли, направляемой на инвестиции, таможенных льгот при импорте уникального оборудования;

- обеспечить финансирование трудоустройства, переобучения и досрочного выхода на пенсию высвобождаемого в результате модернизации персонала металлургических компаний.

Разработка антикризисной программы в отрасли или в отдельной металлургической компании требует, прежде всего, осознания причин возникновения кризиса. Принимаемые при этом решения должны соответствовать характеру ситуации и учитывать мировой опыт преодоления кризисов [26].

1.4 Меры по развитию металлургической промышленности на современном этапе

В течение десяти лет Правительство России практически не обращалось к проблемам, накопившимся в металлургическом комплексе страны. Считалось, что эта отрасль самодостаточна и способна развиваться без особого внимания к ней государства. Между тем, если в 2000 году рост производства металлов в России составил 15%, то в 2001 году в цветной металлургии он сократился до 5%, а в чёрной - прекратился вообще.

Существенным ограничением развития металлургической промышленности является недостаточный уровень конкурентоспособности её продукции.

Технологический уровень металлургических производств в России низок в сравнении в промышленно развитыми странами. Средний износ активной части (машин и оборудования) основных производственных фондов в металлургической промышленности достиг 70%. Только 30% применяемых в металлургии технологических схем соответствуют современному мировому уровню, а 28% является устаревшими и не имеют резервов для модернизации.

Недостаточно высокий технологический уровень производств металлургии обуславливает значительное отставание по ряду основных технико-экономических показателей от металлургии развитых стран (США, ЕС, Японии):

- средняя энергоёмкость выплавки стали и производства алюминия - выше на 20-30%;

- количество отходов при производстве проката - выше в 2 раза;

- средняя продолжительность труда - ниже в 2,5-3 раза;

- суммарное удельное негативное воздействие на окружающую среду - выше в 2 раза.

В этих условиях задача государства - стимулирование прогрессивных технологических сдвигов и создание условий для перехода металлургической промышленности на инновационный путь развитья.

Решение этой задачи предполагает, с одной стороны, стимулирование внедрения ресурсосберегающих и природоохранных технологий путём разработки и утверждения прогрессивных технологических нормативов выбросов и сбросов веществ в окружающую среду для металлургических предприятий. С другой стороны, учитывая недостаток у предприятий средств на инвестиционные цели (удельные инвестиции в российской металлургии в среднем в 2-3 раза меньше, чем у зарубежных конкурентов), необходимо создание благоприятных условий для предприятий, осуществляющих техническое перевооружение. В этой связи, целесообразно отметить пошлины на импортируемое технологическое оборудование для металлургии, не производимое в России, а также разработать механизм предоставления федеральным законом «Об охране окружающей среды при внедрении технологий, обеспечивающих существенное улучшение экологической ситуации.

Инновационное развитие металлургии предполагает реализацию комплекса мер по реформированию и развитию отраслевой научной сферы, в частности создание федерального центра науки и высоких технологий в области металлургии, по концентрации бюджетного финансирования на важнейших инновационных проектах с привлечением стороннего финансирования.

При этом целесообразно осуществление точечных мер по поддержке, в том числе в виде долевого участия государства, проектов освоения и расширения производства высокотехнологичных импортозаменяющих видов металлопродукции.

Одной из причин недостаточной конкурентоспособности отечественной металлургии является сложное состояние минерально-сырьевой базы.

Основной мерой поддержки развития рудно-сырьевой базы металлургии должно стать совершенствование законодательной базы по недропользованию в направлении дифференциации ставок налогообложения на добычу полезных ископаемых в части руд чёрных и цветных металлов в зависимости от условий разработки, а также исключение из налогооблагаемой базы налога на имущество специальных неликвидных для горно-обогатительных предприятий объектов.

Важным фактором развития металлургической промышленности с позиции её ресурсного обеспечения является расширение использования вторичного сырья - лома и отходов чёрных и цветных металлов. Использование лома при производстве металлов приводит к экономии энергоресурсов, сырья, материалов, повышает эффективность использования технологических агрегатов, снижает вредное воздействие на окружающую среду.

Конкурентоспособность продукции металлургической промышленности во многом предопределяет стоимость продукции и услуг отраслей - монополистов: электроэнергетики, газовой промышленности, железнодорожного транспорта.

В начале 2002 года ситуация на значительной части металлургических предприятий в связи с ростом тарифов монополий и падением мировых цен приблизилась к критической. Экспорт примерно трети продукции чёрной металлургии нерентабелен, к пределу рентабельности приблизились предприятия ряда подотраслей цветной металлургии.

В перспективе указанные отрасли-монополисты предполагают повысить цены на свою продукцию и услуги в 1,5-2 раза в сопоставимых ценах. В условиях, когда структурная перестройка металлургической отрасли не завершена и энерго- и ресурсоёмкость производства отстаёт более высокой, чем у зарубежных производителей, дальнейших опережающий рост цен и тарифов естественных монополий небрежно превратит подавляющее большинство предприятий металлургической промышленности в убыточные. Это приведёт к вынужденному резкому сокращению поставок металлопродукции на экспорт, значительному снижению объёмов производства, увольнению десятков тысяч трудящихся и осложнению социальной обстановки.

В целях оптимизации цен и тарифов на продукцию и услуги отраслей - монополистов и обеспечения роста производства на предприятия металлургического комплекса целесообразно установление пределов роста цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий на среднесрочную перспективу (3-4) года на основе единой методики, а также дифференциация тарифов естественных монополий для различных подотраслей металлургической промышленности на основании расчётов по ожидаемой конкурентоспособности их продукции, в частности установление экономически обоснованных железнодорожных тарифов на доставку металлопродукции на Дальний Восток.

Перспективы развития рынков металлопродукции и факторы, влияющие на конкурентоспособность отечественной металлургии, определяют основные направления развития металлургической промышленности в период до 2010 года.

Главной целью развития металлургической промышленности России в период до 2010 года является обеспечение требуемых по номенклатуре, качеству и объёмам поставок конкурентоспособной продукции на внутренний и внешний рынки.

Основной путь реализации главной цели - широкое и ускоренное внедрение инноваций в результате активизации инвестиционной деятельности на всех производственных переделах. Усиление инновационно - инвестиционной деятельности позволит ослабить негативное влияние факторов, ограничивающих развитие предприятий, обеспечить кардинальное обновление производственного потенциала, выпуск традиционных и новых видов продукции при снижении расхода всех видов ресурсов и соблюдении норм по охране окружающей среды.

В результате должен быть удовлетворён спрос на продукцию, определявшую развитие высоких технологий и специальной техники, в том числе и для нужд оборонных отраслей.

На базе ускорения темпов внедрения инноваций должна быть улучшена производственная структура металлургического комплекса - в первую очередь, за счёт повышения доли конкурентоспособных мощностей (на всех переделах), а также за счёт увеличения доли мощностей для выпуска продукции более глубокой степени переработки, доли импортозаменяющих и новых производств. Это позволит улучшить структуру товарной продукции металлургической промышленности, повысить её конкурентоспособность и адекватность требованиям рынков.

Реализация основных направлений развития металлургической промышленности России и повышение конкурентоспособности её продукции до 2010 года напрямую зависит от эффективности реализации комплекса мер, регулирующих деятельность предприятий отрасли.

1. В целях поддержки экспорта металлопродукции и защиты российских производителей на внешних рынках необходимо:

- установление экспортных пошлин на металлопродукцию с учётом изменения конъюнктуры внешних рынков, в частности отмена экспортной пошлины на чёрные металлы и дифференциация экспортных пошлин на цветные металлы в соответствии с котировками на Лондонской бирже металлов;

- до присоединения России к ВТО - активизация проведения переговоров по вопросам обеспечения не дискриминационных условий доступа российской металлопродукции на внешние рынки (в первую очередь на рынки США, ЕС и Китая), в частности по вопросу закрепления за Россией безусловного статуса страны с российской экономикой при проведении антидемпинговых, компенсационных и защитных расследований в отношении экспорта российской металлопродукции.

2. В целях защиты отечественных производителей металлопродукции на внутреннем рынке необходимо:

- расширение практики применения тарифных и нетарифных мер в рамках антидемпинговых, компенсационных и защитных расследований для сокращения объёмов необоснованного импорта металлопродукции и повышение оперативности применения этих мер в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры;

- при присоединении России к ВТО - соблюдение интересов отечественных производителей металлопродукции, в частности обеспечение защиты наиболее чувствительных видов металлопродукции путём повышения уровней связывания (плавиковых шпат, стальные трубы большого диаметра), а также увеличения длительности имплементационного периода до 5-7 лет (прокат из нержавеющей стали, стальные трубы, рельсы и крепёжная продукция);

- обеспечение равного доступа отечественных производителей к получению заказов на поставку металлопродукции при формировании программ модернизации железнодорожного транспорта, электроэнергетики и газовой отрасли, а также при реализации проектов с участием государства в других отраслях экономики, в частности, путём проведения открытых тендеров на закупку металлопродукции;

- завершение формирования нормативно-правовой базы по обеспечению предусмотренной законом доли участия российских предприятий в подрядных работах при реализации этих проектов, в частности осуществление контроля за обоснованностью включения в конкурсную проектную документацию на строительство объектов по СРП иностранных норм и стандартов на прокат, трубы и другие виды металлопродукции.

3. Для обеспечения перехода металлургической промышленности на инновационный путь развития необходимо:

- концентрация бюджетного финансирования на важнейших инновационных проектах государственного значения для реализации критических технологий федерального уровня «Технологически совмещаемые модули для металлургических производств» и «Металлы и сплавы со специальными свойствами» в рамках приоритетных направлений «Производственные технологии» и «Новые металлы и химические технологии» с целью форсированного повышения конкурентоспособности российской металлургии;

- создание Федерального центра науки и высоких технологий в области металлургии на базе ведущих государственных научных центров в области металлургии и металлургического машиностроения с привлечением академических и образовательных институтов, на который будет возложены, в том числе, функции по государственному аудиту и сертификации существующих горных и металлургических техники и технологий, проведению государственной экспертизы научно-технических и инновационных проектов, а также целесообразности закупки импортного оборудования;

- отмена пошлины на импортируемое технологическое оборудование для металлургической промышленности, не производимое в России;

- стимулирование внедрения ресурсосберегающих и природоохранных технологий, в частности, путём разработки и утверждения в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года (ст. 23) прогрессивных технологических нормативов выбросов и сбросов веществ в окружающую среду для металлургических предприятий на основе показателей наилучших металлургических технологий;

- реализация мер по стимулированию сокращения неэффективных производственных мощностей по производству мартеновской стали, в том числе путём предоставления налоговых и иных льгот, предусмотренных Федеральным законом «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года (ст. 14) при внедрении наилучших технологий (кислородно-конвертерной и электропечной), обеспечивающих существенное улучшение экологической ситуации;

- совершенствование технологического регулирования в металлургии путём разработки отраслевых технологических регламентов, учитывающих особенности производства конкретных видов металлопродукции и максимально гармонизированных с международными стандартами и требованиями.

4. В целях поддержки развития рудно-сырьевой базы металлургии необходимо:

- совершенствование законодательных актов по недоиспользованию в части установления дифференцированных ставок налогообложения на добычу полезных ископаемых в зависимости от качества полезного ископаемого, горногеологических и экономико-географических условий разработки; стимулирования предприятий, направляющих средства на финансирование разведки и освоение новых участков месторождений для поддержания мощностей по добыче руд;

- оптимизация налогового законодательства в части исключения налогооблагаемой базы налога на имущество специальных неликвидных для горно-обогатительных предприятий объектов (отвалов, хвостохранилищ, горных выработок, природоохранных объектов и др.).

5. В целях оптимизации цен и тарифов на продукцию и услуги отраслей монополистов и обеспечения роста производства на предприятиях металлургической промышленности необходимо:

- установление пределов роста цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий на среднесрочную перспективу (3-4 года) на основе единой методики с целью расширения периодов планирования хозяйственной деятельности металлургическими предприятиями - крупными потребителями продукции и услуг монополий;

- дифференциация тарифов естественных монополий для подотраслей металлургической промышленности со значительной долей услуг монополистов в себестоимости продукции на основании расчётов по ожидаемой конкурентоспособности их продукции, в частности установление экономически обоснованных железнодорожных тарифов на доставку металлопродукции на Дальний Восток.

6. В целях совершенствования организации сбора и переработки лома и отходов чёрных и цветных металлов необходимо:

- широкое использование инструментов лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных и цветных металлов, в частности разработка новых положений о лицензировании этих видов деятельности, предусматривающих ужесточение технических и иных требований к лицензиатам в целях обеспечения более полного вовлечения в оборот лома и отходов металлов и упорядочения рынка лома;

- усиление ответственности за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения путём принятия Федеральных законов «О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и «О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях»;

- организация постоянного контроля за соблюдением правил обращения с ломом и отходами цветных и чёрных металлов и их отчуждения и положений о лицензировании деятельности по заготовке и переработке лома чёрных и цветных металлов;

- введение государственного федерального статистического наблюдения за объёмами заготовки, переработки и реализации лома и отходов чёрных и цветных металлов.

В области социальной политики необходима реализация мер государственной и региональной поддержки по трудоустройству высвобождаемых работников, включая создание новых рабочих мест, организацию переподготовки, а также обеспечению досрочного выхода на пенсию с установлением повышенных её размеров до достижения пенсионного возраста и др.

В общем виде перспективы развития и модернизации металлургической промышленности в значительной мере зависят от возможности формирования у металлургических компаний собственных финансовых источников и привлечения заёмных средств, что, в свою очередь, связано с совершенствованием законодательства в области инвестиционной, тарифной, инновационной и бюджетной политики, внешнеэкономической деятельности, налогообложения, ценообразования и ряда других сфер.

В настоящее время значительная часть металлургических предприятий подошла к порогу рентабельности. Если не принимать мер по развитию отрасли, металлургическую промышленность ожидает негативный сценарий развития. Он предполагает стагнацию в цветной металлургии и спад производства на 15-20% к 2005 году в чёрной металлургии.

Эффективная реализация перечисленных мер по устранению ограничений и стимулированию развития металлургии должна привести к существенному улучшению качественных показателей работы отрасли и увеличению объёмов производства к 2010 году на 20-30% в зависимости от сценариев развития российской и мировой экономики.

С учётом динамики спроса на металлопродукцию производство готового проката чёрных металлов в 2010 году может быть увеличено по сравнению с 2001 годом на 18-20%, до 54-56 млн. т, выпуск алюминия и никеля - на 7-9%, меди - на 10-14% (в зависимости от различных сценариев развития). [18, с. 5]

Улучшается структура товарной продукции в чёрной и цветной металлургии. В чёрной металлургии доля листового металла в общем производстве проката к 2010 году увеличится до 53-55%. В цветной металлургии увеличится выпуск продукции подотраслей четвёртого передела (обработка цветных металлов, электродная, твердосплавная, полупроводниковая, спецметаллургия). Доля товарной продукции эти подотраслей к 2010 году составит 22-25% от общего объёма по цветной металлургии [18, c. 5]. Темпы прироста производства продукции, высокой степени готовности и новой продукции будет значительно опережать темпы роста традиционных видов продукции, значительно расширится номенклатура и увеличатся объёмы производства редких, редкоземельных металлов, твёрдосплавной, углеродной, полупроводниковой продукции, обеспечивающих спрос высокотехнологических сфер и спецотраслей.

Расширение масштабов использования энерго-, ресурсо- и трудосберегающих прогрессивных технологий практически на всех металлургических переделах должно обеспечить повышение конкурентоспособности производств и продукции. В результате прогрессивных технологических сдвигов удельные затраты топливно-энергетических ресурсов должны сократиться к 2010 году в горнорудной промышленности на 8-10%, в металлургическом переделе - на 17% (в том числе в наиболее энергоёмком производстве алюминия - на 20-23%), издержки производства в целом по металлургии - на 13-15%. [18, с. 5]

Рост производительности труда в металлургической промышленности оценивается в 2010 году по сравнению с 2000 году не менее чем в 1,5 раза. Совершенствование технологической структуры металлургических предприятий должно привести к улучшению состояния окружающей среды в районах их расположения, вредные выбросы в атмосферу предполагается сократить в 2-2,5 раза.

Реализация мер по развитию металлургической промышленности России позволит повысить эффективность и конкурентоспособность отрасли, что положительно скажется на развитии металлопотребляющих отраслей, на формировании бюджетов всех уровней и валютных поступлениях, а также обеспечит решение экологических проблем, сбалансированное развитие и социальную стабильность металлургических регионов [18, с. 5].

Кировоградский завод твёрдых сплавов - это металлургическое предприятие, относящееся к отрасли цветной металлургии, подотрасль порошковая металлургия.

1.5 Проблемы развития ОАО «КЗТС» на современном этапе

После развала СССР за пределами России три завода по производству твёрдых сплавов (один в Узбекистане и два на Украине) оказались за границей. В связи с неразберихой в экономике России и с предоставленной самостоятельностью предприятиям в начале 90-х годов Московский комбинат по производству твёрдых сплавов создал совместное предприятие, выбрав себе в партнёры фирму «Хертель» (Германия) с подобным производством. Проработав три года, это совместное предприятие обанкротилось. В 1993 году мировой лидер по производству твёрдых сплавов шведская фирма «Сандвик», «законодатель„ в области производства высокоточных, высококачественных твёрдосплавных пластин с износостойкими покрытиями, купила фирму «Хертель» и Московский комбинат твёрдых сплавов, покрыв государству долги (т.к. средства на создание современного предприятия Московский комбинат брал у государства, а расплатиться не смог). Организовав на производственных площадях Московского комбината своё производство, фирма «Сандвик» автоматически забрала российский рынок сбыта режущего инструмента в свои руки.

Оставшиеся два завода (КЗТС и завод «Победит», г. Владикавказ) в результате рыночной реформы стали работать на выживание в условиях жесточайшей конкуренции, борясь за отстававшую часть рынка сбыта в России.

Из-за спада производства в машиностроении, военно-промышленном комплексе, в металлургии потребление продукции заводов по производству твёрдых сплавов сократилось в 4-5 раза, в горно-, нефте- и газодовывающей отрасли - в 2 раза. Из-за отсутствия платежей за твёрдый сплав и порошка твёрдосплавных смесей от украинских твёрдосплавных заводов КЗТС прекратил для них производство этого вида продукции. Фирма «Сандвик» стала использовать на бывшем Московском комбинате своё сырьё, отказавшись от продукции КЗТС. Это ещё более усугубило ситуацию на заводе, его финансовое положение.

В связи с этим для сокращения общезаводских расходов были ликвидированы два основных цеха по производству бурового твёрдого сплава и резцовых вольфрамкобальтовых сплавов, а их оставшиеся объёмы производства передали в другие цеха.

Также было принято решение организовать производство горнобурового инструмента, а в дальнейшем и резцового инструмента, с целью устранения предприятий - посредников. Для этого на существующих площадях и станочном оборудовании цеха обработки твёрдых сплавов была отработана технология производства горнобурового инструмента.

Это несколько улучшило финансовое положение завода, но не сняло остроты борьбы за рынки сбыта. Главную роль в этой борьбе играют два фактора - качество продукции и его цена.

Качество продукции КЗТС уступало качеству продукции фирмы «Сандвик» и некоторым ведущим западным фирмам. Однако оно было гораздо выше качества продукции завода «Победит». Необходимое снижение цены на твёрдый сплав, как для КЗТС, так и для завода «Победит», стало проблемой №1, т.к. 80% себестоимости твёрдых сплавов приходится на основное сырьё (вольфрамовый ангидрид и окись кобальта). Производитель этого сырья - Нальчикский ГМЗ, Сколинский ГМЗ подняв цены на него до мировых, стали всю свою продукцию продавать за рубеж. По этой причине КЗТС все усилия приложил к организации и обработке технологии переработки вольфрамо- и кобальтосодержащих отходов твёрдого сплава, вольфрамовых шеелитов, т.е. «всеядной» технологии.

В 1995 году, запустив это производство, завод стал сам себя обеспечивать сырьём. Повысилась устойчивость работы предприятия. Завод может снижать цены на сплавы до уровня, обеспечивающего рентабельность производства. Но решением вопроса цены не решён полностью вопрос о конкурентоспособности продукции КЗТС.

В 1996 году на предприятии создана маркетинговая служба. Её задача - разработка оптимальной сбытовой политики. Этапом реализации этой задачи являлось исследование рынка сбыта продукции с целью определения наиболее эффективных путей продвижения продукции предприятия. Это позволит более жёстко привязать производство к требованиям рынка, повысить объём реализации, сократить товарные запасы, повысить оборачиваемость оборотных средств.

С 1998 года стали заметны позитивные сдвиги в решении экономики страны. Объёмы производства машиностроения, автомобилестроения, станкостроения стали заметно расти. Предприятия этих производств стали переходить на более новые высокоэффективные технологии, которые требуют высокоточных режущий инструмент со сложной геометрией и высокими эксплуатационными свойствами. Твёрдый сплав, выпускаемый на КЗТС для режущего инструмента, не мог и не может удовлетворять этим требованиям. Российские потребители стали приобретать на новые технологии продукцию иностранных производителей, цена которой была выше в 2-3 раза, а качество при этом в 3-4 раза лучше, чем у продукции КЗТС

Поэтому сегодняшний рынок потребителей режущего инструмента начинает заполняться продукцией японских и северо-корейской фирм на Востоке и в Сибири, фирмой «Сандвик» в европейской части России. По качественным показателям продукции КЗТС не может конкурировать с продукцией иностранных производителей, где на сегодняшний день работают очень высокие технологии и при этом постоянно совершенствуются. Ясно, что сегодня для коренного изменения качества продукции необходимо новейшие технологии.

К 1998 году основные фонды КЗТС находились в плачевном состоянии. Физический износ составил ~80% и более. Оборудование выпуска 60-70 годов морально устарело, а оборудование для изготовления высокоточных неперетачиваемых многолевизийных пластин со сложной конфигурацией вообще отсутствует. Уже в 1997 году стало ясно, что для обеспечения продукции КЗТС высокой конкурентоспособности необходимо полное техническое перевооружение производства современной техникой и технологиями. По предварительным подсчётам для этих целей необходимо внести:

- 30 млн. долл. На приобретение оборудования у западных фирм-производителей;

- 50 млн. руб. на реконструкцию производственных помещений, т.к. современные западные технологии предъявляют жёсткие требования к окружающей среде в производственных помещениях (температурный режим, чистота окружающего воздуха, виброзащита и т.д.).