Взаимосвязь доходной и расходной частей местного бюджета
Бюджетные права органов местного самоуправления. Анализ бюджета муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, его основные налоговые и неналоговые доходы. Расходная часть местного бюджета, результаты его исполнения.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.01.2011 |
| Размер файла | 83,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- 1. Бюджет и бюджетная система
- 1.1 Экономическая сущность и содержание бюджета
- 1.2 Бюджетное устройство и бюджетная система
- 1.3 Бюджетные права органов местного самоуправления
- 2. Бюджет Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области
- 2.1 Основные налоговые и неналоговые доходы МО Уржумский муниципальный район Кировской области
- 2.2 Расходная часть МО Уржумский муниципальный район Кировской области
- 2.3 Результат исполнения бюджета МО Уржумский муниципальный район Кировской области
- 3. Взаимосвязь доходной и расходной частей местного бюджета
1. Бюджет и бюджетная система
1.1 Экономическая сущность и содержание бюджета
В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав государственный бюджет. Именно через государственный бюджет производится направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
С помощью государственного бюджета государственные власти получают финансовые ресурсы для содержания государственного аппарата, армии. Осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач, то есть для выполнения государством возложенных на него функций.
Государственный бюджет как основной финансовый план государства дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.
В то же время бюджет правомерно рассматривать как экономическую категорию, которая выражает определенные экономические отношения. Бюджет - категория, свойственная различным отношениям. Государство использует бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения как непосредственно своей деятельности, так и важнейшего элемента проведения экономической и социальной политики.
Бюджет выполняет следующие функции:
· перераспределение ВВП;
· государственное регулирование и стимулирование экономики;
· финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;
· контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.
Распределительная функция бюджета - основная. Она проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. В развитых страх через бюджеты разных уровней перераспределяется до 50% ВВП. С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя бюджетные средства на поддержку или развитие отраслей, регионов. Регулируя таким образом экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления.
Перераспределение ВВП через бюджет имеет две взаимосвязанные, проистекающие одновременно и непрерывно стадии:
1. образование доходов бюджета;
2. использование бюджетных средств - расходы бюджета.
Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
В процессе образования доходов бюджета происходит принудительное изъятие в пользу государства части ВВП, созданного в процессе общественного воспроизводства. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения государства с налогоплательщиками.
Доходы бюджета имеют существенные различия по их плательщикам, объектам обложения, методам изъятия, срокам уплаты и другое. Но вместе с тем они отличаются единством, так как преследуют одну цель - формирование доходной части бюджетов разных уровней. Им свойственны денежная форма и обезличенность.
Доходы бюджета могут носить налоговый и неналоговый характер. Основным источником налоговых доходов являются вновь созданная стоимость и доходы, полученные в результате ее первичного распределения (прибыль, заработная плата, добавленная стоимость, ссудный процент, рента, дивиденды и т.д.), а также накопления.
Неналоговые доходы бюджетов образуются в результате либо экономической деятельности самого государства, либо перераспределения уже полученных доходов по уровням бюджетной системы.
Структура бюджетных доходов подвижна и во многом определяется конкретными экономическими условиями. Например, в странах с высоким уровнем жизни основой налоговых доходов являются доходы с физических лиц, а в странах с низким уровнем жизни - косвенные налоги и налоги с юридических лиц.
Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Через бюджетные расходы финансируются бюджетополучатели - организации производственной и непроизводственной сферы, являющиеся получателями или распорядителями бюджетных средств. Таким образом, расходы бюджета носят транзитный характер. В бюджете только определяются размеры бюджетных расходов по статьям затрат, а непосредственные расходы осуществляют бюджетополучатели. Кроме того, за счет расходов бюджета происходит перераспределение бюджетных средств по уровням бюджетной системы через дотации, субвенции, субсидии и бюджетные ссуды. Расходы бюджета носят в основном безвозвратный характер. На возвратной основе могут предоставляться только бюджетные кредиты и бюджетные ссуды. Структура бюджетных расходов ежегодно устанавливается непосредственно в бюджетном плане и зависит, как и бюджетные доходы, от экономической ситуации и общественных приоритетов.
Одновременно с распределительной действует контрольная функция бюджета, которая предполагает возможность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.
1.2 Бюджетное устройство и бюджетная система
Форма государственного устройства страны, действующие основные законодательные акты, роль бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах определяют основы бюджетного устройства.
Бюджетное устройство в свою очередь определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и др.
Главное звено финансовой системы государства - бюджетная система. Бюджетная система - это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.
муниципальный местный бюджет доход
Построение бюджетной системы также зависит от формы государственного и административного устройства страны.
Основы бюджетного устройства РФ определяются Конституцией РФ и ее государственным устройством как федеративной республики, субъектами Федерации которой являются республики в составе РФ, края, области, автономные округа.
В соответствии с Конституцией РФ и Бюджетным кодексом РФ бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:
федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
местных бюджетов.
Бюджетная система РФ включает: федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет республик в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов и бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга, один областной бюджет автономной области, 10 окружных бюджетов автономных округов и около 29 тысяч местных бюджетов (районные, городские, поселковые и сельские бюджеты).
Бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ, самостоятельны и не включаются друг в друга, т.е. бюджеты субъектов Федерации не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в региональные бюджеты.
Схема консолидированного бюджета РФ представлена на рис.1.
Принципы функционирования бюджетной системы РФ следующие:
· единство бюджетной системы;
· разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
· самостоятельность бюджетов разных уровней;
· полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
· сбалансированность бюджета;
· эффективность и экономность использования бюджетных средств;
· общее покрытие расходов бюджета;
· гласность;
· достоверность бюджета;
· адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, региональных бюджетов и местных бюджетов.
Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ - это закрепление (полностью или частично) соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами власти РФ, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.
Принцип самостоятельности всех бюджетов - один из важнейших и означает:
право законодательных (представительных органов) государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;
право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов;
право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;
недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов.
Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе РФ.
Принцип сбалансированности бюджета - каждый бюджет должен быть сбалансирован, т.е. объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов органы власти и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств.
Принцип общего покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов из источников финансирования его дефицита.
Гласность - это обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полнота представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; обязательная открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.
Достоверность бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичности расчета доходов и расходов бюджета.
Адресность и целевой характер бюджетных средств - бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.
Рис.1. Схема консолидированного бюджета РФ
1.3 Бюджетные права органов местного самоуправления
Правовой основой функционирования местных бюджетов в Российской
Федерации являются:
· Конституция РФ 1993 г.;
· Бюджетный кодекс РФ 1998 г.;
· Закон РФ " Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" 2003 г.
В Конституции РФ (ст.132) зафиксировано, что органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.
Компетенция органов местного самоуправления в бюджетной сфере определена в ст.9 Бюджетного кодекса РФ, в которой к ведению органов местного самоуправления в регулировании бюджетных правоотношений отнесены:
· установление порядка составления и рассмотрения проектов местных бюджетов, утверждения и исполнения местных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении местных бюджетов;
· составление и рассмотрение проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов;
· определение порядка направления в местные бюджеты доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местных бюджетов;
· определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов;
· предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов;
· определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
· осуществление муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом.
Бюджетным кодексом РФ также определены полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов. При этом представительные органы местного самоуправления могут вводить местные налоги и сборы, устанавливать размеры ставок по ним и предоставлять льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством РФ.
Органы местного самоуправления вправе предоставлять налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местные бюджеты в соответствии с налоговым законодательством РФ в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми актами предоставленных органов местного самоуправления о бюджете. Однако органы местного самоуправления могут определять порядок предоставления отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, поступающих в местные бюджеты, только при отсутствии задолженности по бюджетным ссудам местного бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы РФ и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом РФ.
Закон РФ от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон) стал важным шагом в развитии финансово-бюджетных прав местных органов самоуправления. В соответствии с Законом федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации обеспечивают муниципальным образованиям (городам, районам, поселкам, селам) минимальные местные бюджеты, а минимально необходимые расходы местных бюджетов устанавливаются законами субъектов Федерации на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.
Доходная часть минимальных бюджетов обеспечивается путем закрепления на долговременной основе Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации доходных источников.
Закон устанавливает, что финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном бюджете и в бюджетах субъектов РФ.
Кроме того увеличение расходов или уменьшение доходов местных бюджетов, возникшие в результате решений, принятых федеральными органами государственными власти и органами государственной власти субъектов РФ, компенсируются органами, принявшими решение. Решения этих органов реализуются органами местного самоуправления в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.
В Законе установлено, что бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов (внутригородских территорий), не являющихся муниципальными образованиями.
Составление, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ.
Исполнительные органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерами дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.
Исполнительный орган местного самоуправления может вносить в исполнительный орган власти субъекта РФ предложение по изменению и уточнению проектируемых вышестоящим органом власти бюджетных нормативов и показателей. Разногласия по этим вопросам рассматриваются в исполнительном органе власти субъекта РФ. Результаты рассмотрения разногласий отражаются в составляемом протоколе, в котором содержится обоснование предложений и обоснование отказа. В случае необходимости решения этих вопросов создается на паритетных началах согласительная комиссия. Решение согласительной комиссии доводится до сведения нижестоящих и вышестоящих органов власти. Окончательное решение принимается вышестоящими представительными органами власти.
Представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ, актами органов местного самоуправления.
Для составления проектов бюджетов местные финансовые органы имеют право на получение информации от финансовых органов вышестоящего уровня бюджетной системы.
Так, финансовые органы муниципальных районов получают от финансовых органов субъектов РФ:
· предполагаемые изменения отчислений по закрепленным за местными бюджетами доходам;
· порядок формирования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований и распределение его средств;
· субвенции и дотации, предполагаемые к передаче местным бюджетам.
Орган местного самоуправления - распорядитель бюджетных средств - распределяет бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. Он:
1. составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
2. определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
3. утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
4. осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.
В соответствии с Законом существенно повысилась ответственность органов местного самоуправления за исполнение местного бюджета. В ст.74 Закона установлено, что в случае нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета субъектов РФ, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования или глава местной администрации не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, то высшее должностное лицо субъекта РФ может издать правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации.
Статья 75 Закона устанавливает, что органы государственной власти субъектов Федерации могут временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления, если;
1. вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, превышающая 30 % собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 % бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;
2. при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции РФ, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. Бюджет Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области
2.1 Основные налоговые и неналоговые доходы МО Уржумский муниципальный район Кировской области
Обязательный компонент демократического государственного строя - местное самоуправление, осуществляемое самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на местные представительные и исполнительные органы, представительные органы наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Финансовая база местных органов власти - их бюджеты. Предоставленные этим органам бюджетные и имущественные права дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении:
· формировании денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
· распределении и использовании этих фондов между отраслями народного хозяйства;
· контроля за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти.
Важное значение имеют местные бюджеты в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач - в первую очередь в распределении общегосударственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества. В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы заложены принципы самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки. Исходя из этих принципов, доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.
В местный бюджет после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
В местный бюджет поступают: ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов РФ; ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местный бюджет в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.
До разграничения государственной собственности на землю в местные бюджеты в полном объеме поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства.
В бюджеты муниципального района зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов:
· земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100%;
· налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100%.
В бюджеты муниципального района зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
· налога на доходы физических лиц - по нормативу 20%;
· единого налога на вменный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90%;
· единого сельскохозяйственного налога - по нормативу - 30%;
· государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100%;
· за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.
В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления.
В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду, - по нормативу 40%.
В бюджеты городских округов и муниципальных районов, городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, - по нормативу 100%.
В бюджет муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100%.
Согласно пункту 1. статьи 54 Устава Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области к собственным доходам местного бюджета Уржумского муниципального района относятся:
1. средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2. доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3. доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4. доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьями 60 и 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6. доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Уржумского муниципального района;
7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районной Думы Уржумского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9. добровольные пожертвования;
10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кировской области и решениями органов местного самоуправления Уржумского муниципального района.
Согласно пункту 2. статьи 54 Устава Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области в доход местного бюджета Уржумского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кировской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Представительные органы местного самоуправления вправе вводить местные налоги и сборы, устанавливать размеры ставок по ним и предоставлять льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления вправе определять порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, поступающих в местные бюджеты, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местного бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга.
Доходную часть Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области за 2007-2009 годы характеризуют данные Таблицы 1.
Таблица 1. Доходы Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области за 2007-2009 годы (руб.)
|
Наименование показателя |
Исполнено бюджет Уржумского муниципального района |
||||||
|
2007 год сумма |
в % |
2008 год сумма |
в % |
2009 год сумма |
в % |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Доходы бюджета - Всего |
313 877 463,02 |
100 |
512 154 687,00 |
100 |
459 856 307,95 |
100 |
|
|
Налоговые и неналоговые доходы |
38 923 515,67 |
12,40 |
106 422 189,01 |
20,78 |
73 189 668,46 |
15,92 |
|
|
Налоги на прибыль, доходы физических лиц |
26 768 077,37 |
8,53 |
91 167 594,35 |
17,80 |
35 177 271,26 |
7,65 |
|
|
Налоги на совокупный доход |
4 840 624,32 |
1,54 |
4 612 751,02 |
0,90 |
5 206 178,54 |
1,13 |
|
|
Налоги на имущество |
2 090 073,75 |
0,66 |
2 160 844,02 |
0,42 |
2 969 722,44 |
0,65 |
|
|
Государственная пошлина, сборы |
1 780 674,18 |
0,56 |
2 294 169,27 |
0,45 |
2 039 649,65 |
0,44 |
|
|
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам |
- 19 312,82 |
-0,01 |
- 89 201,68 |
-0,02 |
- 64 769,01 |
-0,01 |
|
|
Доходы от использования имущества |
2 797 907,59 |
0,89 |
3 443 547,52 |
0,68 |
3 767 360,04 |
0,82 |
|
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
583 101,54 |
0, 19 |
425 324,38 |
0,08 |
584 357,08 |
0,13 |
|
|
Доходы от оказания платных услуг |
9 850,00 |
0,01 |
407 566,50 |
0,08 |
20 993 326,77 |
4,57 |
|
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
2 850,00 |
0,01 |
70 991,51 |
0,01 |
1 090 902,36 |
0,23 |
|
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
1 412 861,61 |
0,45 |
1 988 863,94 |
0,40 |
2 342 194,50 |
0,51 |
|
|
Прочие неналоговые доходы |
33 318,32 |
0,01 |
- 18 137,82 |
-0,01 |
71 104,80 |
0,01 |
|
|
Возврат остатков субсидий и субвенций |
-1 376 510, 19 |
-0,44 |
- 42 124,00 |
-0,01 |
- 987 629,97 |
-0,21 |
|
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ в т. ч. |
260 400 175,48 |
82,96 |
387 683 012,26 |
75,70 |
386 666 639,49 |
84,08 |
|
|
дотации |
70 056 670,00 |
22,32 |
7 408 000,00 |
1,45 |
52 459 000,00 |
11,41 |
|
|
субсидии |
79 699 282,98 |
25,39 |
240 248 159,73 |
46,91 |
156 258 123,90 |
33,98 |
|
|
субвенции |
110 644 222,50 |
35,25 |
137 562 352,53 |
26,86 |
176 796 644,59 |
38,44 |
|
|
Иные межбюджетные трансферты |
х |
х |
2 464 500,00 |
0,48 |
1 152 871,00 |
0,25 |
|
|
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
14 553 771,87 |
4,64 |
18 049 485,73 |
3,52 |
х |
х |
Исходя из данных Таблицы 1. видно, что основную долю доходной части бюджета Уржумского муниципального района составляют безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - трансферты, дотации, субвенции и субсидии.
Дотация - это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
Субвенция - это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов.
Субсидия - это бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Трансферты выделяются территориальными бюджетам из созданных в федеральном, региональных и районных бюджетах специальных фондов (фонды финансовой поддержки территорий, фонды территориального развития и др.).
Если в 2007 году процент распределения между субвенциями, субсидиями и дотациями был примерно равным, то в 2008 и 2009 годах наблюдается тенденция снижения выделения Уржумскому муниципальному району дотаций (1,45 % - в 2008 году; 11,41 % - в 2009 году). Это свидетельствует о том, что источниками средств на покрытие текущих нужд местных бюджетов все больше становятся собственные доходы.
Растет размер безвозмездных перечислений выделяемых местному бюджету в виде субвенций (110 644 222,50 руб. - в 2007 году; 137 562 352,53 руб. - в 2008 году; 176 796 644,59 руб. - в 2009 году), основную долю расходов занимает субвенция "Госстандарт образования", направленная на покрытие расходов в части заработной платы работникам образования.
Размер собственных (налоговых и неналоговых) доходов Уржумского муниципального района крайне мал (12,40 % - в 2007 году; 20,78 % - в 2008 году; 15,92 % - в 2009 году). Анализируя данные таблицы 1. за три года можно выявить тенденцию роста поступления доходов от следующих источников:
налога на совокупный доход - на 365 554,24 руб.;
доходов от использования имущества - на 969 452,45 руб.;
доходов от продажи материальных и нематериальных активов - на 1 088 052,6 руб.;
штрафов, санкции, возмещение ущерба - на 929 332,89 руб.
Неуклонно растут доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (14 563 621,87 руб. - в 2007 году; 18 457 052,23 руб. - в 2008 году; 20 993 326,77 руб. - в 2009 году), что свидетельствует о расширении ассортимента и увеличении числа платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями.
В рассматриваемом периоде самые высокие доходы были получены Уржумским муниципальным районом в 2008 году в сумме - 512 154 687,00 руб. В этом же году наиболее высокий процент доходов по налогу на прибыль и доходы физических лиц - 91 167 594,35 руб., в сравнении с 2009 годом - 35 177 271,26 руб., когда на сборы по данному виду доходов повлиял мировой финансовый кризис.
Основными плательщиками налогов на территории Уржумского муниципального района являются следующие предприятия: ОАО "Уржумский ликероводочный завод", ОАО "Уржумская птицефабрика", ОАО "Маслосыр завод".
2.2 Расходная часть МО Уржумский муниципальный район Кировской области
Расходы местных бюджетов наиболее ярко отражают последствия экономических и социальных процессов в стране. Главные стороны деятельности местных органов власти - разработка и осуществление планов экономического и социального развития на подведомственной им территории. Увеличение числа поселений, осуществление мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и улучшению благоустройства населенных мест влекут расширение расходов местных бюджетов. Возрастание расходов связано с новым строительством и повышением уровня затрат на содержание объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
· содержание органов местного самоуправления;
· формирование муниципальной собственности и управление ею;
· организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
· содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
· организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
· муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
· благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
· организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);
· содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
· организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
· обеспечение противопожарной безопасности;
· охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;
· реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
· обслуживание и погашение муниципального долга;
· целевое дотирование населения;
· содержание муниципальных архивов;
· проведение муниципальных выборов и местных референдумов.
Согласно пункту 3. статьи 54 Устава Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области расходы местного бюджета Уржумского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Уржумского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Уржумского муниципального района.
Согласно пункту 4. статьи 54 Устава Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области районная Дума Уржумского муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов районной Думы Уржумского района, администрации Уржумского муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Согласно пункту 5. статьи 54 Устава Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области Глава администрации Уржумского муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
Направления использования средств Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области характеризуют данные Таблицы 2.
Таблица 2. Расходы Муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области за 2007-2009 годы (руб.)
|
Наименование показателя |
Исполнено бюджет Уржумского муниципального района |
||||||
|
2007 год сумма |
в % |
2008 год сумма |
в % |
2009 год сумма |
в % |
||
|
Расходы бюджета - Итого |
314 184 648,24 |
100,00 |
500 493 799,60 |
100,00 |
465 657 948,93 |
100,00 |
|
|
0100 - Общегосударственные вопросы |
46 030 081,97 |
14,66 |
18 898 934,68 |
3,78 |
21 037 082,01 |
4,52 |
|
|
0102 - функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и органа местного самоуправления |
478 032,30 |
х |
576 769,82 |
х |
546 086,84 |
х |
|
|
0103 - функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления |
1 575 292,68 |
х |
1 714 245,00 |
х |
1 609 915,00 |
х |
|
|
0104 - функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций |
9 852 232,75 |
х |
12 414 128,09 |
х |
14 785 016,87 |
х |
|
|
0105 - судебная система |
х |
26 100,00 |
1 000,00 |
||||
|
0106 - обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора |
214 300,00 |
х |
312 975,13 |
х |
307 953,21 |
х |
|
|
0107 - обеспечение проведения выборов и референдумов |
256 560,28 |
х |
799 666,80 |
х |
х |
х |
|
|
0111 - фундаментальные исследования |
х |
249 326,77 |
х |
||||
|
0112 - обслуживание государственного и муниципального долга |
746 704,04 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
0114 - прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов |
х |
х |
2 805 723,07 |
х |
3 787 110,00 |
х |
|
|
0115 - другие общегосударственные вопросы |
32 906 959,92 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
0300 - национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
92 494,22 |
0,03 |
79 500,00 |
0,02 |
48 235,55 |
0,01 |
|
|
0302 - органы внутренних дел |
92 494,22 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
0309 - предупреждение и ликвидация последствий ЧС и СБ, гражданская оборона |
х |
х |
10 000,00 |
х |
х |
х |
|
|
0314 - другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности |
х |
х |
69 500,00 |
х |
48 235,55 |
х |
|
|
0400 - национальная экономика |
20 959 355,75 |
6,67 |
27 538 581,00 |
5,50 |
49 714 755,00 |
10,68 |
|
|
0405 - сельское хозяйство и рыболовство |
17 271 244,00 |
х |
17 025 305,00 |
х |
44 488 115,00 |
х |
|
|
0408 - транспорт |
3 108 000,00 |
х |
3 763 341,00 |
х |
1 111 640,00 |
х |
|
|
0409 - связь и информатика |
65 050,00 |
х |
4 383 005,00 |
х |
х |
х |
|
|
0412 - другие вопросы в области национальной экономики |
515 061,75 |
х |
2 366 930,00 |
х |
4 115 000,00 |
х |
|
|
0500 - жилищно-коммунальное хозяйство |
24 418 326,22 |
7,78 |
162 349 253,93 |
32,44 |
73 871 601,76 |
15,86 |
|
|
0501 - жилищное хозяйство |
23 714 000,00 |
х |
6 510 275,00 |
х |
39 237 786,00 |
х |
|
|
0502 - коммунальное хозяйство |
594 326,22 |
х |
155 279 428,93 |
х |
34 633 815,76 |
х |
|
|
0505 - другие вопросы в области ЖКХ |
110 000,00 |
х |
559 550,00 |
х |
х |
х |
|
|
0600 - охрана окружающей среды |
272 511,62 |
0,09 |
450 954,80 |
0,09 |
53 699,95 |
0,02 |
|
|
0603 - прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
х |
х |
450 954,80 |
х |
53 699,95 |
х |
|
|
0604 - другие вопросы в области охраны окружающей среды |
272 511,62 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
0700 - образование |
137 982 153,04 |
43,91 |
180 085 959,81 |
35,98 |
212 448 558,29 |
45,62 |
|
|
0701 - дошкольное образование |
12 230 586,16 |
х |
19 210 446,48 |
х |
24 067 946,96 |
х |
|
|
0702 - общее образование |
120 059 771,77 |
х |
154 702 425,26 |
х |
182 682 533,65 |
х |
|
|
0707 - молодежная политика и оздоровление детей |
2 620 137,14 |
х |
2 712 975,00 |
х |
2 378 694,00 |
х |
|
|
0709 - другие вопросы в области образования |
3 071 657,97 |
х |
3 460 113,07 |
х |
3 319 383,68 |
х |
|
|
0800 - культура, кинематография и средства массовой информации |
404 153,14 |
0,12 |
4 470 154,07 |
0,89 |
5 237 705,32 |
1,12 |
|
|
0801 - культура |
393 200,00 |
х |
4 099 153,75 |
х |
4 403 482,03 |
х |
|
|
0806 - другие вопросы в области культуры, кинематографии и СМИ |
10 953,14 |
х |
371 000,32 |
х |
834 223,29 |
х |
|
|
0900 - здравоохранение и спорт |
43 273 017,79 |
13,77 |
54 529 898,45 |
10,89 |
52 216 436,97 |
11,21 |
|
|
0901 - здравоохранение |
43 247 017,79 |
х |
38 216 191,95 |
х |
37 957 389,17 |
х |
|
|
0902 - спорт и физическая культура |
26 000,00 |
х |
15 321 303,72 |
х |
13 166 466,80 |
х |
|
|
0904 - другие вопросы в области здравоохранения |
х |
х |
992 402,78 |
х |
1 092 581,00 |
х |
|
|
1000 - социальная политика |
14 315 560,49 |
4,56 |
14 276 523,04 |
2,85 |
17 834 318,65 |
3,83 |
|
|
1001 - пенсионное обеспечение |
229 902,27 |
х |
197 247,96 |
х |
152 578,24 |
х |
|
|
1003 - социальное обеспечение населения |
10 317 858,22 |
х |
8 826 635,31 |
х |
11 488 340,41 |
х |
|
|
1004 - борьба с беспризорностью, опека, попечительство |
3 767 800,00 |
х |
5 252 639,77 |
х |
6 193 400,00 |
х |
|
|
1100 - межбюджетные трансферты |
26 436 994,00 |
8,41 |
37 814 039,82 |
7,56 |
33 195 555,43 |
7,13 |
|
|
1101 - финансовая помощь бюджетам других уровней |
25 741 494,00 |
х |
27 305 200,00 |
х |
20 096 797,00 |
х |
|
|
1102 - фонды компенсаций |
695 500,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
1104 - трансферты государственным внебюджетным фондам |
х |
х |
10 508 839,82 |
х |
13 098 758,43 |
х |
Исходя из данных Таблицы 2. наиболее "благополучным" для Уржумского муниципального района стал 2008 год: объем расходов составил - 500 493 799,60 руб. После мирового финансового кризиса, затронувшего и Российскую Федерацию, при сокращении поступлений в бюджет района, сократились и расходы: в 2009 году снижение бюджетных ассигнований на сумму - 34 835 850,67 руб. В целом в 2009 году при сокращении расходной части бюджета Уржумского муниципального района были увеличены (в сравнении с 2008 годом) такие статьи расходов как:
общегосударственные вопросы на сумму - 2 138 147,33 руб.;
национальную экономику на сумму - 22 176 174,00 руб.;
образование на сумму - 32 362 598,48 руб.;
культуру, кинематографию и средства массовой информации на сумму - 767 551,25 руб.;
социальную политику на сумму - 3 557 795,61 руб.
Анализируя направления расходования бюджетных средств Уржумского муниципального района в течение трех лет, можно выделить тенденции:
1) роста затрат на:
национальную экономику в 2,4 раза;
образование в 1,5 раза;
культуру, кинематографию и средства массовой информации в 13 раз;
социальную политику в 1,2 раза.
2) снижения затрат на:
национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 1,9 раз.
Главным направлением использования средств местного бюджета являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека. Это расходы на социально-культурные мероприятия, составляющие более половины расходов, и на жилищно-коммунальное хозяйство. Местным органам подведомственна подавляющая часть социально-культурных учреждений и в первую очередь учреждений народного образования и здравоохранения. Наиболее затратными статьями расходов в учреждениях народного образования являются - общее образование (120 059 771,77 руб. - в 2007 году; 154 702 425,26 руб. - в 2008 году; 182 682 533,65 руб. - в 2009 году) и дошкольное образование (12 230 586,16 руб. - в 2007 году; 19 210 446,48 руб. - в 2008 году; 24 067 946,96 руб. - в 2009 году).
Все более актуальной становится проблема внедрения элементов хозрасчетных отношений в деятельность социально-культурных учреждений. Большие возможности для развития хозрасчетных отношений откроются с внедрением в практику порядка финансирования социально-культурных учреждений на основе государственных, муниципальных заказов на их услуги и распределение полученных из бюджета под такие заказы средств с учетом квалификации работников и проделанной ими работы, например выпуска учеников, студентов, числа вылеченных больных и так далее.
Развитие урбанизации проявляется в ускоренных темпах роста расходов местного бюджета на финансирование народного хозяйства. Эти расходы имеют тенденцию к увеличению в связи с ростом и усложнением местного хозяйства, расширением жилищно-коммунального хозяйства, повышением стоимости основных фондов коммунального хозяйства и уровня его технического оснащения. Рост территорий населенных пунктов ведет к удлинению коммуникаций, увеличению эксплуатационных расходов. Так в 2008 году профинансировано на коммунальное хозяйство - 155 279 428,93 руб. (основная статья расходов - приобретение основных средств на сумму - 154 214 521,04 руб.). Наблюдается удельный рост расходов на сельское хозяйство и рыболовство (17 271 244,00 руб. - в 2007 году; 17 025 305,00 руб. - в 2008 году; 44 488 115,00 руб. - в 2009 году).
2.3 Результат исполнения бюджета МО Уржумский муниципальный район Кировской области
Исполнение бюджета - это действия по мобилизации и использованию бюджетных средств. В процессе исполнения бюджета участвуют органы исполнительной власти, финансовые и налоговые органы, кредитные учреждения, юридические и физические лица - плательщики налогов в бюджет, получатели бюджетных средств.
Исполнение бюджета основывается на следующих принципах:
· единства кассы, предусматривающего зачисление всех поступающих доходов на единый бюджетный счет и осуществление всех предусмотренных расходов с единого бюджетного счета;
· обеспечение бюджетных расходов и платежей в пределах фактического наличия средств на едином бюджетном счете.
Подобные документы
Структурные составляющие элементы бюджета. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы местных (муниципальных) бюджетов. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местного бюджета.
контрольная работа [14,9 K], добавлен 15.11.2009- Роль местного бюджета в решении проблем социально-экономического развития муниципального образования
Социально-экономическое содержание и сущность местного бюджета. Специфика бюджетного процесса в муниципальном образовании. Формирование доходной и исполнение расходной частей местного бюджета на примере города Грозный. Финансирование молодежной политики.
дипломная работа [731,1 K], добавлен 23.09.2014 Бюджетное устройство Российской Федерации, роль местного бюджета в бюджетной системе. Особенности формирования и анализ доходной и расходной части бюджета сельских поселений. Пути улучшения бюджетных и межбюджетных отношений муниципального образования.
дипломная работа [338,0 K], добавлен 21.09.2009Местный бюджет как форма образования и расходования денежных средств, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Рассмотрение особенностей формирования и исполнения местного бюджета на примере бюджета Хоринского муниципального района.
дипломная работа [736,9 K], добавлен 23.05.2014Сущность и значение местного бюджета, как главной финансовой базы органов местного самоуправления. Основные направления расходования бюджетных средств муниципального образования. Горизонтальный и вертикальный анализ бюджета г. Вологды, его устойчивость.
дипломная работа [378,9 K], добавлен 17.06.2017Характеристика механизма функционирования казначейской системы исполнения бюджета РФ на муниципальном уровне: расходной и доходной части. Развитие электронного документооборота. Мероприятия по повышению эффективности исполнения муниципального бюджета.
дипломная работа [160,3 K], добавлен 25.10.2013Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Структура, рассмотрение и утверждение местного бюджета. Прогнозирование его доходов и расходов. Анализ исполнения и формирования бюджета. Предложения по увеличению доходной части муниципалитетов.
курсовая работа [78,4 K], добавлен 01.06.2015Экономическое содержание расходов бюджета, их состав и классификация. Анализ расходной части местного бюджета на примере муниципального образования город Екатеринбург. Распределение и использование финансовых ресурсов для решения задач местного значения.
курсовая работа [90,5 K], добавлен 07.01.2015Понятие муниципальных финансов современной России. Понятие и роль местного бюджета в социально-экономическом развитии муниципального образования. Характеристика бюджетного процесса Свердловской области. Становление и развитие местного самоуправления.
дипломная работа [266,1 K], добавлен 15.10.2014Структура и анализ доходов муниципального бюджета г. Рязань за 2004-2006 гг. Исполнение доходной части муниципального бюджета. Основные направления расходования бюджетных средств муниципального образования. Анализ дефицита (профицита) местного бюджета.
курсовая работа [81,8 K], добавлен 19.09.2010
