Анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП "Городские теплицы" г. Улан-Удэ республика Бурятия

Таблица 3.4

Финансовый план МУП «Городские теплицы» на 2004 год

Согласно постановления Правительства РБ от 09.03.2003 г. № 74 «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части стоимости электроэнергии» МУП «Городские теплицы» предоставляются бюджетные средства в размере 50 % от затрат на электроэнергию и 74 % затрат на уголь, используемые на технологические цели. Общая сумма бюджетных средств по этим статьям составит 2552 тыс. руб.

Остальная сумма бюджетных ассигнований (598 тыс. руб.) предоставляется согласно производственного плана на приобретение средств защиты растений с целью ликвидации очагов размножения особо опасных вредителей и возбудителей болезней сельскохозяйственных культур.

Ожидаемые результаты и эффективность:

- прирост объема овощной продукции в 2004 г. на 176 %,

- увеличение выручки от реализации в 2,2 раза

- создание новых рабочих мест;

- сокращение кредиторской задолженности;

- увеличение посевной площади теплицы на 30 % и открытого грунта на 3 гектара;

- обеспечение учреждений социально-бюджетной сферы круглогодичной овощной продукцией до 58 %.

Проведение данных мероприятий позволит выйти предприятию в 2004 году на безубыточный уровень, сократить бюджетное финансирование на 506,7 тыс. руб.

4. Нормативно-правовое обеспечение деятельности МУП «Городские теплицы»

4.1 Нормативно-правовая база в деятельности предприятия

МУП «Городские теплицы» было создано распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 30.06.1999 г. № 608-р на базе незавершенного строительства тепличного комбината.

Основным видом деятельности МУП «Городские теплицы» является выращивание и переработка овощной продукции и обеспечение ей населения г. Улан-Удэ и Республики Бурятия.

Основной вид деятельности предприятия определен Уставом муниципального унитарного предприятия (приложение).

Основным документом, регламентирующим лицензирование деятельности, является Федеральный Закон от 08.08.2001 г. № 128-фз «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями).

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Основными принципами осуществления лицензирования являются:

обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;

установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;

установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

гласность и открытость лицензирования;

соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Ha каждый вид деятельности, указанный в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, предоставляется лицензия.

Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, может осуществляться на всей территории Российской Федерации. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях иных субъектов Российской Федерации при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 рублей.

За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в размере 1000 рублей.

Суммы указанных в настоящей статье лицензионных сборов зачисляются в соответствующие бюджеты.

В статье 17 указанного Закона закреплен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии. Деятельность по выращиванию овощей и оптовой торговле пищевыми продуктами перечнем не предусмотрена. Данное положение подтверждает постановление Конституционного Суда РБ от 18.10.2000 г. «По делу о проверке конституции РБ пунктов 1,2,3,4 Указа Президента РБ «О введении лицензирования деятельности по оптовой торговле пищевыми продуктами на территории РБ»».

Период становления и развития предприятия проходил на фоне разорения тепличных хозяйств республики, развала системы производства овощей в пригородных хозяйствах.

В целях поддержки тепличного хозяйства Правительство РФ выработало меры, закрепленные постановлениями Правительства РФ от 07.01.1999 г. № 23 «О неотложных мерах по повышению эффективности работы тепличных предприятий» и от 09.12.1999 г. № 1369 «О мерах поддержки тепличных предприятий».

На региональном уровне были разработаны мероприятия по поддержке сельхозтоваропроизводителей, утвержденные постановлением Правительства РБ от 09.03.2003 г. № 74 «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части стоимости электроэнергии». Данный порядок был предусмотрен на 2003 год.

Для продолжения мероприятий по поддержке таких предприятий решением Городского Совета депутатов от 05.12.2003 г. № 457-51 утвержден Порядок предоставления бюджетных средств на компенсацию 50 % затрат на электроэнергию, 74 % затрат на уголь, используемые МУП «Городские теплицы» на технологические цели.

4.2 Принципы правового регулирования трудовых отношений

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Основным законодательным актом, на основании которого регулируются трудовые отношения с работниками предприятия является Трудовой кодекс Российской Федерации, утвержденный 30.12.2001 г.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателем коллективного договора и трудовых договоров.

На предприятии существует одна должность экономиста. Трудовой договор с экономистом заключен на неопределенный срок. Прием на работу закреплен внутренним приказом на основании личного заявления.

В трудовом договоре указаны:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор.

Существенными условиями трудового договора являются:

место работы (с указанием структурного подразделения);

дата начала работы;

наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция;

права и обязанности работника;

права и обязанности работодателя;

характеристики условий труда.

Трудовой договор заключен в письменной форме, составлен в двух экземплярах, каждый из которых подписан сторонами. Один экземпляр трудового договора хранится у работника, другой - у работодателя.

Должностные функции, обязанности, ответственность и права экономиста определены должностной инструкцией.

На данном предприятии экономист совмещает функции экономиста по сбыту, материально-техническому снабжению, по финансовой работе, по анализу финансово-хозяйственной деятельности, по изучению рынка сбыта и спроса, по прогнозированию и планированию деятельности предприятия.

Основными функциональными обязанностями экономиста на предприятии являются экономическое планирование, направленное на организацию рациональной хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых товаров, по выявлению и использованию резервов с целью достижения наибольшей эффективности работы предприятия. Экономист осуществляет подготовку проектов текущих планов предприятия по всем видам деятельности и заключенным договорам, а также обоснований и расчетов по ним, разрабатывает стратегию предприятия с целью адаптации его хозяйственной деятельности и системы управления к изменяющимся в условиях рынка внешним и внутренним экономическим условиям, руководит составлением среднесрочных и долгосрочных комплексных планов деятельности (бизнес-планов) предприятия, согласовывает их со структурными подразделениями Администрации г. Улан-Уд и взаимно увязывает все их разделы.

Также одним из направлений работы экономиста является руководство проведением комплексного экономического анализа всех видов деятельности предприятия и разработкой мероприятий по эффективному использованию капитальных вложений, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, повышению конкурентоспособности, производительности труда, снижению издержек хозяйственной деятельности, повышению рентабельности, увеличению прибыли, устранению потерь и непроизводительных расходов.

В одном лице экономист осуществляет контроль за выполнением плановых заданий, а также статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям работы предприятия, подготовку периодической отчетности в установленные сроки, систематизацию статистических материалов.

Должностная инструкция экономиста приведена в приложении.

Заключение

Финансовое состояние предприятия характеризуется совокупностью показателей, отражающих процесс формирования и использования его финансовых средств. В рыночной экономике финансовое состояние предприятия по сути дела отражает конечные результаты его деятельности. Именно конечные результаты деятельности предприятия интересуют собственников (акционеров) предприятия, его деловых партнеров, налоговые органы.

На основании выполненной работы, в которой рассмотрены экономические показатели МУП «Городские теплицы» за 2001 - 2003 годы, финансовое состояние предприятия, а также рассчитаны коэффициенты, подтверждающие выводы о финансовой ситуации, сложившейся за анализируемый период, можно сделать обобщающие выводы и сформулировать соответствующие предложения.

Хозяйственная деятельность предприятия в исследуемом периоде протекала в условиях общей макроэкономической нестабильности, изменений "правил игры", то есть трудно предсказуемой законодательной, налоговой и ценовой политики.

По данным баланса, использованным при расчетах показателей ликвидности и платежеспособности, сделан вывод о том, что соответствующие показатели не удовлетворяют нормативным значениям и поэтому финансовое состояние предприятия неустойчиво, структура баланса -неудовлетворительна, а предприятие -неплатежеспособно.

Анализ структуры заемных и собственных оборотных средств показывает высокую степень зависимости предприятия от средств кредиторов. Таким образом, к этому предприятию как к деловому партнеру и заемщику в деловом мире будут относится с осторожностью. Для изменения такого финансового состояния предприятия необходимо улучшить ряд финансовых показателей.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что анализ финансового состояния имеет очень важное значение, поскольку только на основе финансового анализа можно выявить сильные и слабые стороны в финансовом состоянии предприятия, и наметить меры по его укреплению или выходу из сложной финансовой ситуации.

В целях улучшения финансового состояния предприятия предложено изменить систему налогообложения - перейти на единый сельскохозяйственный налог, ввести прогрессивную систему финансового планирования - бюджетирование. Также рассчитана необходимая сумма бюджетной помощи предприятию в целях поддержки его развития в перспективе.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 9 июля 2002 № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей»

2. Постановление Правительства РФ от 30.01.2003 (ред. от 02.10.2003) № 52 «О реализации федерального Закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей»»

3. Постановление Правительства РФ от 29.08.2003 г. N 535 «О реализации дополнительных мер по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных производителей».

4. Постановление Правительства РФ от 31.10 .2002 № 788 «О межведомственных комиссиях по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей»

5. Постановление Правительства РФ от 20.05.1994 N498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий"

6. Постановление Правительства РФ от 07.01.1999 г. № 23 «О неотложных мерах по повышению эффективности работы тепличных предприятий»

7. Постановление Правительства РФ от 09.12.1999 г. № 1369 «О мерах поддержки тепличных предприятий»

8. Письмо министерства сельского хозяйства РФ от 11 марта 2003 г. №4-23/1777.

9. Постановление Правительства РБ от 09.03.2003 г. № 74 «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части стоимости электроэнергии»

10. Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 30.06.1999 г. № 608-р «Об образовании МУП «Городские теплицы»

11. Абрютина Н. С. Экономический анализ торговой деятельности. Учебное пособие - М: Дело и Сервис, 2000.

12. Агапцов С.А. Предпринимательская система хозяйствования. - Волгоград: Перемена, 2000.

13. Астринский Д., Наонян В. Экономический анализ финансового положения предприятия // Экономист. - 2000. № 12. - С. 25-26.

14. Баканов М. И. Теория экономического анализа: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2001.

15. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. - М.: Финансы и статистика, 2000.

16. Бурмистрова Л.А. Финансы предприятий. М.: ГУУ, 2000.

17. Вахрин П.И. Финансовый анализ в коммерческих и некоммерческих организациях: Учебное пособие - М.: Издательско - книготорговый центр маркетинг, 2001.

18. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1997.

19. Глазунов В.Н. Анализ финансового состояния предприятия // Финансы. - 1999. - № 2. - С. 15-17.

20. Графов А.В. Оценка финансово-экономического состояния предприятия // Финансы. - 2001. - № 7. - С. 64-67.

21. Дронов Р.И., Резник А.И., Бунина Е.М. Оценка финансового состояния предприятия // Финансы. - 2001. - № 4. - С. 15-19.

22. Екимовская О.А. Сельскохозяйственные предприятия Республики Бурятия на рубеже веков: Экон.-географ. структуры: Автореф. дис... канд. географ. наук.: 25.00.24/Екимовская О.А.-Иркутск: Б.и., 2001.-22с.

23. Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. М. - 2000.

24. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. - М.: Финансы и статистика, 1998.

25. Лабинов В.В. Спорный единый сельхозналог. Газета «Труд», от 15.01.04 г. с.9

26. Матвеев П.С. Анализ деятельности фирмы. Микро- и макрофакторы. - М.: Эра, 1997.

27. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело. - 2000.

28. Остапенко В. Финансовое состояние предприятия: оценка, пути повышения //Экономист. 2000. № 7. С. 45-46.

29. Оздоровление предприятия: экономический анализ. Кивачук В.С., М.: Издательство деловой и учебной литературы - 2002. 384 стр.

30. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия - 4-е изд.,

31. Симачев Ю. Финансовое состояние и финансовая политика производственных предприятий // РЭЖ. 2001. № 8. - С. 33-41.

32. Уткин Э. А. Финансовое управление. - М., 2001. - 574 с.

33. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник. - М.: «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. - 416 с.

34. Федотова М. Как оценить финансовую устойчивость предприятия? // Финансы. - 1995. - № 6.

35. Финансовый менеджмент: теория и практика / под ред. Стояновой Е. С. - М., 2001. - 208 с.

36. Финансы / под ред. Ковалевой А. М. - М., 2001.

37. Хелферт Э. Техника финансового анализа / Пер. с англ., Под ред. Л.П. Белых. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996 - 663 с.

38. Цены и ценообразование.: Учебник для вузов/Под ред. И. К. Салимжанова. - М.: ЗАО Финнстатинформ, 1999.

39. Шеремет А. Д., Сейфулин Р. С., Негашев Е. В. Методика финансового анализа предприятия, М. «ЮНИ-ГЛОБ», 2000.

40. Шуляк П.Н. Финансы предприятий. М.: Издательский дом «Дашков и Ко». - 2001.