Управление инновационными процессами

Бизнес-план составляется не менее чем на 3 года. Для первого года деятельности основные показатели рекомендуется составлять с разбивкой по месяцам, для второго года -- по кварталам, остальные расчетные показатели приводятся за каждый последующий год. Число лет, на которые составляется бизнес-план, может быть равным продолжительности действия проекта ограничено выходом на годы устойчивой стабильной работы предприятия, реализовавшего данный инновационный проект. Стоимостные показатели учитывают действие фактора времени, т.е. приводятся к сопоставимому виду на начало или конец планируемого периода. В России бизнес-планирование появилось сравнительно недавно, однако в настоящее время применяются типовые формы, из которых видно, что все структуры имеют общую основу.

Бизнес-план инновационного проекта имеет следующее содержание Фатхудинов Р.А. Инновационный менеджмент: учеб. пособие. СПб.: Питер, 2005:

1. Возможности предприятия, резюме.

Этот раздел в простой и лаконичной форме представляет наиболее важную информацию, содержащуюся в бизнес-плане. Он готовится после того, как проведена работа над всеми остальными разделами. Основная цель -- дать обзор деловых предложений, способных привлечь внимание к документу.

Содержание данного раздела отражает следующие моменты:

-основные цели проекта (увеличение объемов продаж и расширение рынков сбыта продукции, модернизацию производственных процессов и т.д.);

-предмет деятельности будущей фирмы;

-состав конкретных мероприятий и другие

2. Предприятие.

В разделе наряду с основными сведениями о предприятии показываются состояние и перспективы развития отрасли и факторы, влияющие на деятельность фирмы, а также основные показатели ее текущей деятельности.

К основным сведениям о новом предприятии, включаемым в бизнес-план, относятся:

-наименование, время и место регистрации, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты;

-организационно-правовая форма;

-размер уставного капитала, а также для акционерных обществ виды, количество и номинальная стоимость выпускаемых акций;

-сведения о вкладчиках, имеющих контрольный пакет акций;

-принадлежность предприятия к другим ассоциациям или ФПГ;

-наличие филиалов, представительств, дочерних фирм.

Отдельным подразделом излагается специфика отрасли, к которой принадлежит новое предприятие, ее состояние и перспективы развития, технологическая изменчивость, цикличность, скорость роста, наукоемкость, капиталоемкость, ресурсоемкость, международные и государственные воздействия и т.д.

3. Продукция.

При описании инновационной продукции, товара (работы, услуги), как правило, делается акцент не на ее неповторимость или достоинства, которые видятся составителю бизнес-плана, хотя это и важно, а на заложенные в товаре преимущества, отвечающие запросам рынка, т.е. с точки зрения потребителя, поэтому здесь необходимо отразить: потребности, удовлетворяемые продукцией; показатели качества; экономические показатели; внешнее оформление; сравнение с другими аналогичными товарами; патентные права; показатели экспорта; основные направления совершенствования продукции.

4. Рынки сбыта продукции.

Этот раздел проекта направлен на изучение рынков и позволяет предпринимателю четко представить, кто будет покупать его товар, где и какова его ниша на рынке. Раздел является наиболее трудным для разработки. Из-за особой важности информации о рынке и ее определяющего значения другие разделы бизнес-плана могут быть составлены после обоснования данного раздела.

Исследование рынка включает в себя следующие основные направления:

-изучение и сегментацию потребителей;

-замер спроса и отбор целевых рынков;

-определение мотивации потребителей;

-исследование положения предприятия на рынке;

-оценку рынка и объема продаж;

-исследование деятельности конкурентов.

5. Конкуренция.

Цель данного раздела инновационного проекта -- обоснование выбора тактики конкуренции в условиях конкурентного рынка. Здесь следует провести анализ рыночной конъюнктуры, деятельности конкурентов, их стратегии и тактики; оценить конкурентоспособность продукции, а также эффективность деятельности конкурентов и предприятия, наметить меры по улучшению конкурентных позиций предприятия, созданного на основе инновационного проекта.

Оценка конкурентоспособности продукции производится по критерию качества (К):

К = Р/С

где Р -- полезный эффект (затраты на повышение качества); С -- затраты на приобретение и использование изделия.

Но определить, соответствует ли продукция предприятия этим условиям, можно лишь в процессе сравнения с другими. Оценка конкурентоспособности продукции включает три этапа:

1) выбор наиболее конкурентоспособной продукции на рынке в качестве образца для сравнения;

2) определение набора сравниваемых параметров обоих видов продукции;

3) расчет общего показателя конкурентоспособности продукции, разработанной в инновационном проекте.

Для установления конкурентоспособности товаров целесообразно использовать метод, базирующийся на параметрической оценке показателей по двум группам -- потребительской и экономической.

6. Маркетинг.

В разделе обосновываются:

-цели и стратегии маркетинга;

- составляющие комплекса маркетинга;

-затраты на маркетинг.

Цели и стратегия маркетинга формулируются на основе результатов стратегического планирования предприятия. Примером стратегии могут служить:

- высокое качество -- высокая цена;

-цена в зависимости от цен конкурентов;

- низкие производственные издержки -- низкая цена.

В практике реализации инновационных проектов принято, что затраты на маркетинг не должны превышать 11% от объема продаж. Их размер может быть установлен прямым счетом, на основе экспертных оценок или методами статистики.

7. Производственный процесс.

Раздел начинается с описания положительных и отрицательных сторон местонахождения нового предприятия. Анализ местонахождения учитывает наличие трудовых ресурсов, местные стандарты уровня жизни и связанный с ним возможный уровень заработной платы, близость к клиентам или поставщикам, возможные транспортные расходы, доступность энергетических ресурсов, промышленной и социальной структуры, местные налоги и т.д.

Особое внимание уделяется долгосрочным активам (земля, основные производственные фонды), обоснованию темпов изменения объемов продукции и производственной мощности на ближайшие 3--5 лет.

Один из важных элементов этого раздела -- описание технологического процесса производства продукции.

8. Организационный план.

Организационная структура предприятия выполняется в виде схемы с указанием взаимосвязей между звеньями. Характеристики руководящего состава даются на примере главных руководителей и выносятся в приложение к бизнес-плану, как и другие громоздкие и сложные вещи..

Здесь указывается наличие квалифицированной силы в месте нахождения предприятия, рассматриваются организация труда, в заключение дается календарный план (график) создания нового предприятия.

9. Оценка рисков и страхование.

Задача раздела -- показать будущим инвесторам или кредиторам фирмы возможные риски на пути реализации инновационного проекта и основные методы защиты от их влияния. Страхование служит одной из мер компенсации возможных потерь от наступления рисковых ситуаций

Раздел должен планировать финансовое обеспечение деятельности предприятия с целью наиболее эффективного использования денежных средств. .

10. Стратегия финансирования.

В бизнес-план включается следующая информация:

-объем, источники и направления использования инвестиций;

-форма инвестиционных средств;

-ожидаемый срок возврата вложенных средств и получения инвесторами дохода.

. ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

Планирование инновационной деятельности

В управлении проектом планирование (программирование, детальная программа) занимает основное место, воплощая в себе организующее начало всего процесса реализации проекта. Основная цель планирования - интеграция всех участников проекта для выполнения комплекса работ, обеспечивающих достижение конечных результатов проекта. План реализации инновационного проекта представляет собой детальный, развернутый во времени, сбалансированный по ресурсам и исполнителям, взаимоувязанный перечень научно-технических, производственных, организационных и других мероприятий, направленных на достижение общей цели или решение поставленной задачи. Таким образом, план содержит указания, кому, какую задачу и в какое время решать, а также какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи. Как правило, он оформляется в виде комплексной инновационной программы.

Система планов Янсен Ф. Эпоха инноваций: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002 ..

По целям различают стратегический и текущий планы реализации проекта. Стратегический план определяет: целевые этапы и основные вехи проекта, характеризующиеся сроками завершения комплексов работ, сроками поставки продукции (оборудования), сроками подготовки фронта работ и т.д.; кооперацию организаций-исполнителей; потребности в материальных, технических и финансовых ресурсах с распределением по годам, кварталам. Основное назначение стратегического плана - показать, как промежуточные этапы реализации проекта логически выстраиваются по направлению к его конечным целям. Текущий план уточняет сроки выполнения комплексов работ и потребность в ресурсах, устанавливает четкие границы между комплексами работ, за выполнение которых отвечают различные организации -исполнители, в разрезе года и квартала.

Планы могут детализироваться по уровню проекта (степени охвата работ проекта): план проекта в целом, планы организаций - участников проекта, планы отдельных видов работ (этапов, стадий, основных вех). Содержательно планы подразделяются на продуктово-тематический, календарный, технико-экономический (ресурсный) и бизнес-план.

Бюджет инновационного проекта - это план, выраженный в количественных показателях и отражающий затраты, необходимые для достижения поставленной цели. Общий бюджет показывает расход средств на проект год за годом в течение всего периода времени его осуществления. При этом бюджет первого года с поквартальной и помесячной разбивкой определяется достаточного точно, а бюджеты будущих лет могут изменяться с изменением цен. На общем бюджете основываются планы отдельных исполнителей. Бюджет проекта имеет двоякое значение: во-первых, это план действий, а во-вторых, инструмент для руководства и контроля. Правильно составленный бюджет проекта направлен на решение двух основных задач:

- обеспечение такой динамики инвестиций, которая позволила бы выполнить проект в соответствии с временными и финансовыми ограничениями;

- снижение объема затрат и риска проекта за счет соответствующей структуры инвестиций и максимальных налоговых льгот.

Исходной информацией для планирования затрат на проект являются: сметная документация по проекту и календарный план проекта Управление организацией: Учебник / под ред. А.Г. Поршнева и др. М.: ИНФРА-М, 2001.. Планирование затрат при составлении бюджета проекта ведется от общего к частному, и распределение денежных средств на проект по календарным периодам осуществляется в три шага:

1. Последовательно суммируется стоимость всех работ календарного плана и строится интегральная кривая освоения денежных средств в течение всего времени осуществления проекта.

2. Размер необходимых затрат в каждый временной период определяется путем суммирования стоимости работ, которые выполнены в этот период по календарному плану.

3. Осуществляется распределение затрат во времени по каждому виду работ.

Финансирование инновационных проектов.

Финансирование представляет собой процесс формирования, использования, возврата и оплаты денежных ресурсов проведения конкретного мероприятия.

Инновационный проект может быть профинансирован в соответствии со стратегическим решением ЛПР предприятия в пределах общего финансирования его инновационной деятельности. Фактически доля в общем финансировании инновационной деятельности (ИД) и соответствующий объем финансирования являются определяющим решением об инициации инновации и первым решением по самофинансированию инновационного проекта.

Отмечают следующие принципы государственной инвестиционной политики:

- на безвозвратной основе из федерального бюджета могут финансироваться только фундаментальные научные исследования, а также объекты федерального значения некоммерческого характера и объекты, связанные с поддержанием национальной безопасности;

- все остальные виды централизованных инвестиций могут осуществляться только на возвратной основе; преимущественными формами предоставления государственных ресурсов на возвратной основе являются инвестирование путем покупки ценных бумаг или выдачи государственных гарантий по эмитируемым ценным бумагам Управление инновациями/Под ред. Ю.В.Шленова Ч. 2. М., 2003..

Большое значение имеет Инвестиционный фонд РФ - часть средств федерального бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных и инновационных проектов, осуществляемых на принципах государственно частичного партнерства Бюджетный кодекс РФ.-М: Юрайт-Издат, 2007.

По оценкам, доля государственного финансирования инновационной деятельности в Российской Федерации в начале 2000-х гг. из бюджетов всех уровней не превышала 6% Иванова Н.И. национальные инновационные системы. М., 2005..

При финансировании инновационных проектов, представляются важными следующие положения:

1. Собственно разработка инновации относится к доинвестиционной стадии проекта, ближайшей целью которой является создание работоспособного новшества как необходимого условия для принятия решения об инвестировании в его внедрение, в связи с чем смешивать финансирование инновационных проектов с инвестированием нецелесообразно.

2. С точки зрения финансирования инновационного проекта существенное значение имеют:

- при самофинансировании -- экономическая перспективность и надежность инновационного проекта (платежеспособность проекта);

3. Затраты, связанные с инновационным проектом, относятся на себестоимость продукции предприятия в виде расходов будущих периодов, снижая, таким образом, текущую рентабельность, но обеспечивая эффект налогового щита.

4. Ключевым моментом в запуске инновационного проекта является его важность для агентов финансирования (ценность ожидаемых результатов, надежность их получения, срочность), плановая смета проектных затрат, возможности их финансирования с учетом стоимости финансовых ресурсов и распределения прав собственности.

5. Значимость решения о финансировании определяет тот факт, что как при внутреннем, так и при целевом внешнем финансировании инновационной стадии проекта «также необходим командный подход, поскольку здесь существует междисциплинарность»

Характер финансирования	Источники
1. Самофинансирование	* самофинансирование из накопленных капитализированных прибылей (за счет фонда развития фирмы); 1 самофинансирование из накопленного амортизационного фонда и текущих амортизационных отчислений; * использование резервного фонда для покрытия временных текущих убытков предприятия, планируемых на период до выхода предприятия на проектные показатели объемов выпуска и продаж, превышающих объем безубыточного выпуска и продаж; * финансирование из собственного капитала предприятия, помещенного в уставный фонд (при превышении им действующего норматива поддержания определенной величины уставного капитала)
2. Заемные средства.	* банковские кредиты (в первую очередь долгосрочный и среднесрочный инвестиционный кредиты); * заемные средства, выручаемые от размещения на биржевом или внебиржевом фондовых рынках специально выпускаемых облигаций предприятия; * коммерческий кредит поставщиков материальных покупных ресурсов (запасов сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и услуг контрагентов и пр.) при покупке этих ресурсов в рассрочку или с отсроченным платежом; * лизинг специально заказанного оборудования с отсроченным выкупом его после того, как оно будет поставлено, с разрешением в течение определенного времени использовать его на условиях аренды (при этом возможна не одна разновидность такого лизинга -- прямой, оперативный, финансовый и пр.)
3.Привлеченные средства.	* привлеченные средства акционеров-учредителей (пайщиков) и тех (в открытых акционерных обществах), кто приобрел акции предыдущих дополнительных эмиссий (выпусков акций); * средства, привлекаемые от размещений на фондовом рынке новых выпусков акций (или поступающие от дополнительных новых пайщиков, если речь идет о неакционерных обществах или товариществах с ограниченной ответственностью, чей уставный фонд при их перерегистрации может наращиваться за счет взносов в него от дополнительно принимаемых членов); * выпуск и размещение конвертируемых друг в друга акций и облигаций
4.Специфические источники финансирования инновационных проектов.	* средства общественных научных фондов; * спонсорские средства; * инновационный кредит; * получение форвардных контрактов на поставку осваиваемой продукции со значительно отсроченным сроком поставки, но при наличии от заказчика существенных, вплоть до полной оплаты по сниженной цене, авансовых платежей и т.п.

Концепция финансирование проекта предполагает решение следующих проблем Инновационный менеджмент/ Афонин И.В. М.: ГРАДАРИКИ, 2005..

- определение необходимых объемов и структуры финансирования проекта (иначе говоря, сметы или бюджета проекта);

- разграничение источников финансирования;

- формирование системы финансирования данными источниками;

- контакт с ответственными лицами (лицами, принимающими решения);

- сравнение предложений по осуществлению финансирования;

- помощь при переговорах относительно регулирования;

- использование государственной инвестиционной помощи;

- комбинирование различных источников финансирования;

- разработка предложений относительно условий кредитования;

- разработка оптимального пакета финансирования.

Подготовленные предложения по финансированию инновационного проекта увязываются системой договоров с внешними субъектами финансирования, которые, в свою очередь, должны сформировать свое мнение по следующим вопросам:

- коммерческие возможности;

- идея проекта;

- изучение рынка;

- изучение рентабельности проекта;

- изучение технической осуществимости проекта;

- разработка концепции финансирования (мандат);

-структурирование финансирования (синдицирование);

- индивидуально (специально) разработанное финансирование;

- меморандум (договор);

- командная ведомость (team sheet).

Окончательный план финансирования инновационного проекта увязывается с плановыми сроками и объемами проектных работ и контролируется в процессе управления затратами инновационного проекта.

Государственное стимулирование инновационных проектов.

Мировой опыт государственного финансирования научно-технической деятельности основывается на сочетании прямого финансирования фундаментальных исследований и научно-технической инфраструктуры, ограниченного числа важнейших инновационных проектов и программ с косвенной экономической поддержкой частных инвестиций в научно-техническую сферу. Механизм государственного финансирования и стимулирования научно-технической деятельности предполагает:

· стимулирование накоплений и сбережений на основе стабильной и предсказуемой налоговой и финансовой политики, страхования банковских депозитов;

· стимулирование превращения накоплений и сбережений населения в инвестиции в реальную экономику;

· формирование системы федеральных, межгосударственных и региональных программ по приоритетным направлениям НТП при законодательном установлении процедуры их выбора и финансирования;

· отбор проектов по приоритетным направлениям НТП и критически важным технологиям, перечень и механизм государственного финансирования которых устанавливаются законом;

· принятие на федеральном уровне законов об амортизации интеллектуального имущества: приобретенные права на результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, если по договору на приобретение указанных прав оплата должна производиться периодическими платежами в течение срока действия указанного договора (пп. 8 введен Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ) Налоговый кодекс РФ:-М: ТК Велби, изд-во Проспект,2008:Федеральный закон от 29.05.2002 N 57-ФЗ;

· долевое участие федерального и местного бюджетов, внебюджетных фондов и коммерческих структур в инвестициях в научно-технические программы и проекты с целью распределения финансового риска;

· создание консорциума инвесторов для каждой программы;

· принятие на федеральном уровне законов об инновационных и инвестиционных фондах, налоговых льготах и государственных гарантиях инновационным инвесторам;

· развитие сети посреднических и консалтинговых фирм, технополисов и технопарков, инкубаторов малых инновационных предприятий, венчурных и лизинговых фирм, страховых компаний, научно-технических центров;

· создание системы тендеров, конкурсов, грантов для привлечения иностранных инвестиций;

· формирование системы страхования и гарантий инвестиций, в том числе на залоговой основе;

· развитие консалтинга по подготовке бизнес-планов, проектов и обоснований критически важных технологий;

· создание федеральных и региональных инновационных компаний;

· определяются порядок стоимости амортизируемого имущества: нематериальными активами признаются приобретенные и (или) созданные налогоплательщиком результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности. Стоимость нематериальных активов, созданных самой организацией, определяется как сумма фактических расходов на их создание, изготовление (в том числе материальных расходов, расходов на оплату труда, расходов на услуги сторонних организаций, патентные пошлины, связанные с получением патентов, свидетельств), за исключением сумм налогов, учитываемых в составе расходов Налоговый кодекс РФ:-М: ТК Велби, изд-во Проспект,2008:Федеральный закон от 29.05.2002 N 57-ФЗ.

К нематериальным активам не относятся:

1) не давшие положительного результата научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

2) интеллектуальные и деловые качества работников организации, их квалификация и способность к труду.

К традиционным источникам финансирования НТП относятся: коммерческие банки, финансовые и ссудо-сберегательные компании, венчурные фонды, инвестиционные банки, страховые компании, пенсионные фонды.

В качестве стандартных инструментов выступают: кредитные линии, ссуды, обеспеченные активами, среднесрочные ссуды, финансирование под залог, лизинг и продажа счетов дебиторов (факторинг).

Весьма крупным источником капитала в инновационной сфере (более 1/3 общего объема инвестиций) является долгосрочная аренда (лизинг) оборудования. Несмотря на эффективность этого источника финансирования и существование нормативных актов о его развитии в инвестиционной деятельности, широкого развития в России лизинг пока не получил из-за юридически неразработанного механизма ответственности арендатора и недостаточного числа финансовых компаний, специализирующихся на лизинге (в связи с отсутствием принятых за рубежом финансовых льгот).

К числу проблем, которые сдерживали инновационную деятельность и развитие в России, относятся:

1) инвестиционный кризис;

2) неразвитость научно-технической инфраструктуры;

3) отсутствие защиты интересов российских предпринимателей во внешнеэкономической политике, а также контроля за экспортом и охраны интеллектуальной собственности;

4) неэффективная политика налогообложения и кредитования.

В соответствии с новациями Налогового Кодекса налоговая нагрузка на бизнес в России сокращается. Наиболее существенной по своему объему льготой по НДС является положение, содержащееся в п.3, пп.16 ст. 149 Налогового кодекса РФ Налоговый кодекс РФ:-М: ТК Велби, изд-во Проспект,2008, согласно которому на территории РФ освобождается от налогообложения выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ учреждениями образования и науки на основе хозяйственных договоров. В 2004 г., по экспертной оценке, размер налоговой поддержки составил $150 млн.

Вторая по объему, но частично поглощаемая предыдущей -- освобождение от НДС научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств бюджетов, а также средств Российского фонда фундаментальных исследований, Российского фонда технологического развития и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством РФ внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций, Инвестиционного фонда РФ (часть средств федерального бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных и инновационных проектов осуществляемых на принципах государственно-частичного партнерства) Бюджетный кодекс РФ.-М: Юрайт-Издат, 2007. По оценкам экспертов, размер налоговой поддержки составил в 2004 г. около $40 млн. С учетом всех видов налоговых поддержек общий объем основных льгот и преференций в 2004 г. составитл более $500 млн., то есть около 30% федерального бюджета российской науки.

Еще одним инструментом может выступать инвестиционный налоговый кредит. Он может быть предоставлен организации при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1. Проведение этой организацией НИОКР, либо технического перевооружения собственного производства.

2. Осуществление этой организацией внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствования применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов Налоговый кодекс РФ:-М: ТК Велби, изд-во Проспект,2008.

Положение предприятий облегчается также сведением всех социальных взносов в единый налог, уменьшением его суммарной ставки, а также переходом к регрессивной шкале обложения заработка. Однако ряд принципиальных для стимулирования НТП вопросов еще не решен. Один из них -- переход к рентному принципу налогообложения. Так, в работах ученых РАН доказывается, что при введении этого платежа за использование принадлежащих всему обществу природных ресурсов, взимаемого с учетом эффективности месторождений полезных ископаемых, плодородия земли и т.д., появилась бы возможность (с учетом налога на имущество и таможенных пошлин) освободить от налогов инновации и инвестиции, резко сократить обложение труда, прибыли, а также косвенные налоги, включая НДС. В последнее время предприняты определенные шаги в этом направлении: пересматриваются пошлины на экспорт нефти, усилена дифференциация налогов в зависимости от объема и эффективности ее добычи. Более половины налогов в России поступает от 10 крупнейших нефтегазовых, энергетических компаний и МПС. Введение рентного ресурсного платежа в качестве основного вида налогов позволило бы по примеру Японии 40-х годов вообще отказаться от налогов на обрабатывающую промышленность или, по примеру Эстонии 2000 г., от налогов на реинвестируемую прибыль.

Следующая проблема -- дифференциация налогов в зависимости от источников и направлений использования прибыли. В 2000 г. для фармацевтических предприятий, переходящих на международный стандарт GMP, были введены льготы, в том числе освобождение от налогов на имущество (до 2005 г.), пошлин на импорт оборудования и запчастей, не производимых в России, и от НДС при экспорте медицинской продукции в страны СНГ. Возможна отмена НДС на ввоз лекарственного сырья и материалов, не производимых в России.

Второе из упоминавшихся направлений государственного стимулирования НТП -- долевое финансирование приоритетных проектов. Многие страны с рыночной экономикой имеют успешный опыт бюджетного финансирования приоритетных программ и проектов. Так, в Японии действуют программы стимулирования спроса на отечественные товары и повышения компьютерной грамотности населения. Для этих целей за счет бюджета выдаются ваучеры. На основе долевого финансирования с корпорациями в 60-80-х годах было освоено производство нескольких видов электронной техники, которые позволили Японии завоевать ведущие позиции на мировом рынке.

Государственные органы оценивают влияние инновационного проекта на экономическое, социальное и культурное развитие общества с помощью независимых экспертов, проводят общий мониторинг инновационного климата, научного и научно-технического потенциала, принимают решения (совместно с ассоциациями предпринимателей, ученых и т.д.) о финансировании приоритетных проектов и инфраструктуры. Инициатива при этом исходит как от местных, так и от государственных органов, либо от коммерческих структур. Инициатор предлагает бизнес-план, план инвестиций и определяет свое участие в поддержке проекта или объекта инфраструктуры.

Организация реализации инновационных проектов.

Среди профессиональных проект-менеджеров бытует юмористическое представление жизненного цикла проекта: 1) всеобщий ажиотаж; 2) полная неразбериха; 3) сплошные ошибки; 4) поиск виноватых; 5) наказание невиновных; 6) награждение непричастных. Если «всеобщий ажиотаж» - фаза инициации, «полная неразбериха» - фаза планирования, то «сплошные ошибки», «поиск виноватых» и «наказание невиновных» - фаза реализации (осуществления) проекта, а «награждение непричастных» - фаза завершения проекта Управление инновационными проектами/ Под ред. В.Л. Попова, Янковенко О.В. М.: ИНФРА-М, 2007.. На стадии реализации проекта осуществляются следующие основные группы процессов:

- мониторинг и контроль хода осуществления проекта;

-обеспечение корректирующих воздействий (управление изменениями);

- ведение различного типа переговоров и совещаний;

- разрешение возникающих противоречий.

Мониторинг и контроль хода осуществления проекта

Цель системы мониторинга - собрать и подготовить в отчетной форме необходимую информацию. Цель системы контроля - действовать, используя эти данные. Контроль - это действия, направленные на уменьшение разницы между плановым заданием и фактическим результатом. Контроль сфокусирован на трех элементах проекта -выполнение работ, уровень затрат и время. Выделяют ряд факторов, которые приводят к необходимости контроля Управление инновационными проектами/ Под ред. В.Л. Попова, Янковенко О.В. М.: ИНФРА-М, 2007.:

- выполнение работ - непредвиденные технические проблемы, недостаточность ресурсов, проблема качества и надежности, требование изменения спецификаций со стороны заказчика, межфункциональные сложности;

- затраты - увеличение ресурсов, требующихся для решения проблем; расширяющийся масштаб работ; заниженность первоначальных оценок; неудовлетворительная или поздняя отчетность; неудовлетворительное составление бюджетов; корректировки, произведенные не вовремя; возросшие цены на ресурсы;

- время - отведение большего времени, чем планировалось, на технические проблемы; излишне оптимистичные первоначальные оценки сроков проекта; неправильное определение последовательности действий; недоступность необходимых ресурсов; задержки при выполнении предшествующих задач; «катастрофическое» изменение спецификаций заказчиком.

1. Наиболее важные инструменты в этом процессе: план, разработанный для определения трех параметров проекта (спецификаций, графика и бюджета), и стандарты, по которым оценивается текущая деятельность на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

Осуществление корректирующих воздействий

По мере осуществления проекта возникают ситуации, когда фактическое состояние дел не соответствует плановому заданию. Это требует корректирующих воздействий. Если проект начинает отставать от графика, возможны три альтернативных решения проблемы. Первое состоит в оценке объема оставшейся работы и принятии решения о том, можно ли потерянное время наверстать на следующих шагах. Если это неосуществимо, рассматривается возможность дополнительного вознаграждения для завершения проекта вовремя. Дополнительное вознаграждение может быть оправдано, если выполнен сравнительный анализ этих расходов с потенциальными потерями из-за превышения сроков проекта. Наконец, следует рассмотреть возможность привлечения дополнительных ресурсов.

Ведение переговоров

Ведение переговоров - весьма важный процесс, который занимает до 20% процентов времени менеджера проекта. Переговоры являются дискуссией, проводимой двумя сторонами с целью достижения соглашения по вопросам, когда ни одна сторона не имеет возможности заставить другую сторону сделать что - либо. Рассмотрим правила проведения эффективных переговоров:

1. К переговорам необходимо тщательно готовится, нужно определить желаемый вами результат и выяснить, какого результата добивается другая сторона. Важно определить, что вы будете делать, чтобы прийти к соглашению.

2. Не предполагайте, что вы заранее знаете позицию другой стороны.

3. Активное внимательное восприятие мнения партнеров.

4. Необходимо делать письменные заметки, а затем суммировать их в итоговом документе.

5. Не допускайте критики прелагаемых идей.

6. Проблема другой стороны является и вашей проблемой.

7. Избегайте отказывать, ни чего не предлагая.

8. Извинения - это самый быстрый и надежный способ погасить негативные эмоции.

9. Избегайте выдвигать ультиматумы.

10. Экономно используйте время переговоров.

Разрешение конфликтов Составлено по: Инновационный менеджмент/С.Д. Ильянкова, Л.М. Гохберг. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

Основные источники конфликтов

Стадия жизненного цикла	Источник конфликта	Рекомендации по минимизации ущерба
Инициация	Приоритеты	Четко определять планы. Совместно определить планы со сторонами- участницами. Оценить важность проекта.
	Процедуры	Разработать в деталях административные процедуры. Получить одобрение ключевых руководителей. Разработать инструкции.
	Графики	Разработать предварительные графики. Определить приоритеты подразделений
Планирование	Приоритеты	Создать системы обратной связи
	Графики	Вовлечь в разработку графиков функциональные группы
	Процедуры	Планировать по ключевым управленческим вопросам
Реализация	Графики	Постоянно контролировать ход выполнения работ. Обсуждать результаты со сторонами участницами. Предвидеть проблемы и рассматривать альтернативы.
	Технические вопросы	Предвидеть возможность возникновения технических проблем. Обсуждать ограничения по бюджету и графику с командой проекта. Сосредоточить внимание на своевременном контроле качества.
	Трудовые ресурсы	Предвидеть возможные требования персонала. Установить требования к персоналу.
Завершение	Графики	Осуществлять мониторинг выполнения графика. Тщательно прорабатывать технические вопросы. Реализовывать мобильные перемещения персонала.
	Персонал	Разрабатывать планы перемещения людей по окончании проекта. Поддерживать гармоничные рабочие отношения. Стремиться ослабить воздействие стрессов.

Для решения противоречий используют следующие стратегии: 1) стратегия «требовать». Эта стратегия предполагает высокий уровень доверия к менеджеру проекта и осознание того, что вопрос очень важен. 2) стратегия «решить проблему». Предполагает, что вопрос очень важен и что нужно добиться большего взаимопонимания с другой стороной. 3) стратегия «торговаться». Предполагает, что важная проблема решается обеими сторонами, при чем каждая сторона в чем-то готова уступить другой стороне. 4) стратегия «пустить на самотек». Предполагает, что вопрос может быть не очень важным или отсутствует достаточный опыт для принятие решения и другое. Каждая стратегия является эффективной при определенных условиях.

РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Классификация рисков

Риск возможен при принятии решений о финансировании научных работ, связанных с разработкой принципиально новой продукции. В условиях рынка усиливается зависимость между величиной риска и финансовыми возможностями инвестора.

Инновационные проекты относятся к категории наиболее высокого риска ддя инвестиций, поэтому при поиске инвестиций из коммерческих источников инициатору инновационного проекта нужно реально оценить свои шансы.

В зависимости от степени завершенности исследований и характера результатов НИОКР инновационные проекты делятся на следующие категории:

1. Инновационные проекты, связанные исключительно с продвижением готового инновационного продукта.

2. Инновационные проекты с незавершенной стадией внедрения.

3. Инновационные проекты с незавершенной стадией ОКР.

4. Инновационные проекты с незавершенной стадией НИР.

5. Инновационные проекты с незавершенной стадией поисковых исследований.

Как правило, привлечение средств в инновационные проекты из коммерческих источников возможно при наличии реального результата НИОКР. Проекты, связанные с продвижением готового инновационного продукта, -- наиболее привлекательны для инвестиций. Более рискованными проектами являются проекты, ориентированные на продвижение новой технологии. Для таких проектов сложнее разработать маркетинговую концепцию. Наибольшие проблемы с финансированием возникают по проектам с незавершенной стадией НИР и незавершенной стадией поисковых исследований. При проведении поисковых исследований возможны отрицательный результат, который может быть следствием неверного направления исследований, ошибочной постановки задачи, ошибок в расчетах, а также ситуация, когда исследование не завершено в установленные сроки. При проведении НИОКР иногда наблюдаются ошибки в оценке сроков их завершения; нарушения стандартов и требований сертификации; получении непатентоспособного результата.

Риск инновационных проектов -- неопределенность, зависящая от принятых решений, реализация которых происходит только с течением времени.

Оценка риска является частью любых предпринимательских решений, в том числе и связанных с инновационными проектами. Инновационные проекты зависят от капиталовложений в отдельные отрасли, предприятия, производства.

При построении классификации рисков инновационных проектов целесообразно использовать блочный принцип. Блочный принцип классификации рисков инновационных проектов предполагает распределение риска по категориям, подвидам, группам и подгруппам и другим уровням.. Риски могут быть внешние, внутренние и смешанные.

К внешним рискам относят общеэкономический, рыночный, социально-демографический, природно-климатический, информационный, научно-технический и нормативно-правовой виды риска. При этом причины заключаются в действиях субъектов внешней среды, а также внутренней, поэтому они относятся к категории смешанных.

Смешанные риски связаны с деятельностью разработчиков инновационных проектов.

Основания классификации экономических внутренних рисков Инновационный менеджмент/С.Д. Ильянкова, Л.М. Гохберг. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. предприятия бывают следующими:

1. По возможности предвидения -- предвиденные и непредвиденные (или аналогично по смыслу -- предсказуемые и непредсказуемые).

2. Умышленность создания ситуации риска (преступления, служебные ошибки и т.п.).

3. По причинам возникновения.

4. По месту обнаружения.

5. По времени обнаружения.

6. По виновникам возникновения.

7. По возможности страхования.

8. По длительности действия.

9. По методам обнаружения.

10. По способам минимизации последствий.

11. По этапам производственного цикла.

12. По этапам технологического процесса.

13. По производственным условиям.

14. По этапам жизненного цикла новой продукции, произ-водимой предприятием.

15. По месту нахождения продукции.

16. По этапам жизненного цикла продукции, реализуемой предприятием.

17. По видам продукции (по номенклатуре, позициям ассортиментного плана).

18. По типу организации производства.

19. По уровню цен на производимую продукцию.

20. По типу продукции (промышленная, промежуточного назначения, потребительские товары или другая группировка).

Для управления инновационными рисками целесообразно их систематизировать.

В инновационных проектах важно учитывать риск невостребованности новой продукции, нового проектного решения и др.

Внутренние причины зависят от деятельности организаций. Например, недостаточная квалификация персонала; неправильная организация производственного процесса или неправильная организация снабжения предприятия материальными ресурсами и т.д.

Внешние причины, как правило, прямо не зависят от деятельности разработчиков инновационных проектов, среди них: инженерно-конструкторские; платежеспособность потребителя; транспортные; демографические; и др.

Время возникновения риска невостребованности продукции тесно связано с ее жизненным циклом. Выделяют следующие этапы жизненного цикла продукции :

1 этап: разработка;

2 этап: освоение;

3 этап: производство;

4 этап: хранение;

5 этап: сбыт.

На каждом этапе существуют специфические причины возникновения риска, методы сбора информации, методы и показатели анализа, способы избежания риска, пути преодоления и возможные последствия риска невостребованности продукции.

Чем позже относительно каждой стадии жизненного цикла продукции производится экономико-статистический анализ, тем позже мы обнаружим риск, возникший на его ранних этапах, что может вызвать отрицательные финансовые последствия для предприятия.

По времени обнаружения риска невостребованности продукции выделяют три периода: предшествующий, текущий и последующий.

Таким образом, экономический риск -- это возможность (вероятность) потерь, возникающих при принятии и реализации экономических решений. Экономические риски связаны прежде всего с финансированием и калькуляцией проекта. Они могут возникнуть по причине ошибочного планирования, калькуляции и оценок. Главным следствием таких рисков является изменение общепроектных затрат. Причины возникновения бывают разными, например внешние влияния (политические потрясения, местное законодательство и т.д., а также внутренние факторы; ошибки менеджмента) Афонин И.В. Инновационный менеджмент. М.: ГРАДАРИКИ, 2005..

Риски, возникающие при осуществлении инновационного проекта в научно-производственной сфере, представлены в таблице 3.

Таблица 3. Риски, возникающие при осуществлении инновационного проекта Афонин И.В. Инновационный менеджмент. М.: ГРАДАРИКИ, 2005.

Содержание проекта	Причины возникновения
Технологические решения	Возникает в связи с особенностями или ошибками в избранной технологии решения.
Влияние государственных органов	Возникает, если проект является госзаказом, а также при изменениях в правовой базе и политической ситуации.
Влияние органов экспертиз	Зависит от решения экспертного совета.
Координация и согласованность разработки проекта.	Возникает при наличии контрагентов по разработке проекта.
Соответствие проектным стандартам	Возникает при отклонении проекта от ГОСТа, ОТУ и т.п.
Технические ошибки проекта	Связаны с ошибками технического решения (производства.)
Утверждение результатов проектирования	Возникает на этапе утверждения проекта, изделия Госкомиссией или иным органами.
Квалификация и ресурсы проектирования	Более возможен при привлечении контрагентных организаций.

Рассмотренная классификация рисков инновационных проектов не может считаться окончательной, поскольку с учетом особенностей инновационных процессов может быть дополнена другими специфическими факторами риска.

Следующие проектные риски могут негативно отразиться на успехе реализации проекта:

-неустойчивая ликвидность производителя;

-возникновение потенциальных потерь из-за отказа от других проектов в ходе полной загрузки имеющихся мощностей производителя реализуемым проектом;

-опасность пассивного или негативного отношения сотрудников предприятия-производителя к выполняемому проекту;

-опасность потери know - how из-за нелояльности заказчика и партнеров;

-опасность потери имиджа фирмы.

Участники реализации инновационного проекта сталкиваются с проблемами принятия предпринимательского решения в условиях рисковой ситуации.

Основные приемы управления рисками инновационных проектов

Управление рисками инновационных проектов предполагает решение следующих задач:

- обнаружение рисков;

-оценку рисков (частоту возникновения, масштабы и последствия рисков);

- воздействие на потенциальные риски;

-контроль рисков (сбор и анализ информации о возникающих в процессе реализации проекта рисках, действия, направленные на ликвидацию рисков, и др.).

Возможны перечисленные ниже варианты принятия решений в условиях рисковой ситуации:

- уклонение от риска -- субъект, принимающий решение, стремится максимально избежать возможных рисков, поэтому он готов нести большие издержки на различные мероприятия по контролю и страховке рисков;

- предпочтение риска -- субъект охотно идет навстречу риску, он принимает лишь минимальные меры по его страхованию и готов сам нести ответственность за его последствия.;

- безразличие к риску -- субъект, принимающий решение, стремится к оптимизации затрат на риск и старается взвешенно применять различные инструменты и методы страхования и ликвидации риска.

Для того чтобы управлять рисками, необходимо их оценивать. При обнаружении риска прежде всего следует определить существование зон риска для проводимой работы, а при их наличии хотя бы качественно оценить важность этих рисков.

Алгоритм метода экспертной оценки экономических рисков включает в себя Инновационный менеджмент/С.Д. Ильянкова, Л.М. Гохберг. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.:

1. разработку перечня возможных рисков по всем этапам и ключевым событиям реализуемого решения;

2. определение опасности каждого риска для возможности реализации принимаемого управленческого решения и достижения поставленной цели;

3. нахождение вероятности риска.

Опасность риска целесообразнее определять в процентах или долях единицы таким образом, чтобы сумма показателей по этапам и событиям реализуемого проекта или иного решения составляла 100% или единицу. Это позволит провести предварительный анализ структуры возможных опасностей риска, выделив наиболее важные с данной точки зрения этапы для дальнейшего контроля за их происхождением.

Допустима и балльная оценка опасности рисков. Однако ее применение не позволяет провести структурный анализ.

Предварительный анализ является самым ответственным. Выявленные и исправленные на данном этапе ошибки не нанесут существенного вреда предприятию, так как финансовый ущерб будет ограничен суммой средств, затраченных, например, на разработку изделия, технологии, исследование рынка сбыта.

Текущий анализ осуществляется уже в процессе изготовления новой продукции. К этому этапу предприятие затрачивает на новый проект значительно больше средств, чем до его запуска в производство. Они включают в себя кроме перечисленных расходы на оснастку, закупку необходимых основных фондов (оборудования, инвентаря, инструментов и т.д.), материальных ресурсов (основных и вспомогательных материалов, комплектующих изделий и т.п.), затраты на оплату труда (заработная плата с начислениями) и др.

Если производимый инновационный продукт не отвечает требованиям, предъявляемым к его качеству, то возникают следующие ситуации:

1) товар остался у производителя, но есть возможность его реализации другому покупателю:

- по той же цене (понесенные затраты будут компенсированы в полной мере, и предприятие получит запланированную прибыль);

- по сниженной цене (размер фактической прибыли от реализации данной продукции может оказаться меньше запланированного, или ее может не быть вовсе, или понесенные затраты не будут компенсированы полностью -- в зависимости от снижения цены);

- по запланированной или заниженной цене, но с дополнительными затратами на исправление брака или доведение изделия до проектного уровня качества. Размер прибыли находится в зависимости от величины дополнительных затрат;

2) товар у производителя, но вследствие его низкого качества' возможность реализации отсутствует. В этом случае есть два вы хода:

- продажа по цене возможного использования (незначительно компенсируются затраты на производство);

- реализация утилизированных материалов (дополнительные затраты на утилизацию и некоторая компенсация затраченных средств).

Отсюда очевидно большое значение непрерывного текущего анализа и контроля новой продукции и ее реализации на потребительском рынке.

Последний этап анализа связан с выявлением причин и факторов, как негативных (низкого качества), так и позитивных (соответствие стандартам, ТУ, мировому уровню), оценкой их влияния на качество продукции и затраты.

Комплексный итоговый проектный анализ необходимо разделить на этапы -- контрольные точки. Это позволит своевременно выявить негативные ситуации и тенденции и избежать повышения издержек фирмы и риска банкротства.

Подобный анализ проводится с помощью количественных и качественных, формальных и неформальных методов и приемов, свойственных каждому конкретному его виду.

В организационном, социальном и экологическом направлениях широко используются качественный подход и неформальные методы. Это не исключает применения расчетных приемов для вычисления необходимых показателей и графического метода.

В экономическом анализе, основанном преимущественно на методах количественного анализа, широко используется качественный подход, т.е. в нем сочетаются как формальные, так и неформальные методы с преимуществом первых. Для иллюстрации результатов и в качестве средства сравнительного анализа широко применяется графический метод.

Наличие и сочетание подходов и методов зависят от ряда причин. Основными из них являются:

- цели и задачи анализа;

- наличие и особенности информационной базы анализа.

Степень риска зависит от тяжести воздействия того или иного риска на исход проекта (таблица 4). Кроме того, учитываются вероятности наступления возможных рисков. Области (зоны риска) группируются в зависимости от величины потерь.

Таблица 4. Зоны риска

Степень риска	Последствия риска	Зоны риска
Катастрофический риск Большой риск	Негативные события ставят под угрозу проект. Возникнувшие негативные события принуждают к изменению целей и ожиданий. Возникнувшие негативные события принуждают к изменению методов и средств достижения целей.	Катастрофическая зона Критическая зона Допустимая зона
Средний риск Малый риск
Незначительный риск

РАЗДЕЛ 5. ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Как новый вид собственности интеллектуальная собственность появилась в России сравнительно недавно, в начале 90-х годов XX века. Она стала основой рынка объектов интеллектуальной собственности, который в настоящее время быстро развивается. И в основе этого развития - огромный научно-технический потенциал нашей страны. Особая рыночная значимость интеллектуальной собственности заключается в том, что ее реализация -единственный способ законной монополизации производства товаров и услуг с самыми высокими потребительскими свойствами. Интеллектуальный капитал как объект собственности обладает рядом преимуществ перед физическими средствами производства: он не подвержен физическому отчуждению, после продажи или передачи информации другим людям или организациям сами знания сохраняются у непосредственных собственников. В наше время одна из важнейших характеристик интеллектуального труда - это владение или совместное владение им. В него вкладывают средства государственные и муниципальные организации, частные фирмы и общественные фонды. Существующие законы гарантируют им определенную прибыль в форме поступлений от прямых и косвенных налогов, процентов, роялти и т.д. Воздействие интеллектуального капитала на доходы своего обладателя прослеживается весьма четко. Поскольку владелец и распорядитель основной части невещественных средств производства по законам рынка выступает собственником специфической товарной продукции, он жизненно заинтересован в превышении спроса над предложением его продукции. Всякая же монополия в лице государства или чиновников на такой спрос нарушает нормальный ход простого воспроизводства, и тогда этот капитал начинает бегство за границу. Обычно подобная ситуация присуща странам со слабым рыночным хозяйством. В развитых же странах объективные закономерности самой технологии формирования интеллектуального капитала, его накопления, применения, а также сроки физического и морального износа порождают высокие масштабы инвестиций в этот каптал. Основным критерием эффективности инвестиций в данном случае служит высокая норма прибыли не используемый капитал.