Необходимо отметить развитие технологий беспроводного широкополосного доступа к Интернету. В настоящее время все операторы сотовой подвижной электросвязи активно эксплуатируют оборудование, поддерживающее технологии 3G, установленное во всех областных, районных центрах и крупных городах Республики. Абоненты имеют техническую возможность подключения к Интернету на скорости до 42 Мбит/с. По итогам 2011 года более 4,5 млн абонентов воспользовались услугами беспроводного доступа к Интернету, из них порядка 1,8 млн. - с использованием технологий широкополосного доступа 3G.

С 1 февраля 2012 года в Республике внедрена услуга «переносимость номера». Сотовые операторы получили дополнительный стимул для формирования выгодных для абонентов тарифных планов, внедрения новых услуг и сервисов. Главное преимущество услуги переносимости абонентского номера - это возможность свободного выбора для абонента и усиление конкуренции между операторами мобильной связи. Теперь абонент свободно может выбирать, у какого мобильного оператора обслуживаться, не думая о трудностях, связанных с изменением мобильного номера.

Количество и разнообразие предоставляемых услуг электросвязи вызывает у операторов необходимость уделять особое внимание рекламе услуг, маркетингу, гибкой тарифной политике.

Таким образом, можно констатировать, что к настоящему времени на рынке электросвязи в Республике Беларусь произошли принципиальные изменения - переход от дефицита на услуги электросвязи к борьбе операторов электросвязи за клиента.

РУП «Белпочта» постоянно работает над повышением качества почтовых услуг, внедрением новых услуг и сервисов, предоставляемых клиентам, находится в постоянном развитии, совершенствуя привычные услуги и разрабатывая новые. Предприятие использует в своей работе новейшие информационные технологии.

В настоящее время все отделения почтовой связи автоматизированы. Рабочие места оснащены специальными компьютерными системами, что позволяет осуществлять пересылку электронных денежных переводов в кратчайшие сроки по территории всей страны и за ее пределы - в Азербайджан, Армению, Вьетнам, Казахстан, Молдову, Россию, Таджикистан, Узбекистан, Украину, Литву, Эстонию - и принимать электронные денежные переводы.

Широкая сеть автоматизированных отделений почтовой связи и соглашения с банками позволяют почте оказывать банковские услуги в населенных пунктах, где отсутствуют отделения банков.

Оснащение рабочих мест в отделениях почтовой связи считывателями банковских пластиковых карт позволяет держателям банковских пластиковых карт обналичивать денежные средства, оплачивать товары и услуги, пополнять карт-счета, просматривать баланс карт-счета.

При этом на территории Республики установлено 880 платежно-справочных терминалов, посредством которых клиент может самостоятельно произвести платеж за услуги электросвязи, отправку электронного денежного перевода, платеж в счет погашения кредитов различных банков, платеж в бюджет (уплата налогов, сборов, иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты). Это создает удобство для пользователей услуг.

Благодаря новым технологиям некоторые услуги можно получить с использованием интернет-ресурсов: произвести платежи с использованием единого лицевого счета, подписаться на печатные средства массовой информации, отправить электронный денежный перевод, купить марки, конверты, открытки, заказать товары белорусских производителей и т.д.

Для повышения степени удовлетворенности пользователей услуг почтовой связи, дальнейшего развития современных методов обслуживания корпоративных клиентов внедрена услуга «гибридная почта» - распечатка, конвертование и рассылка информации, полученной от пользователя услуг в электронном виде.

На сайте РУП «Белпочта» функционирует система реализации электронных знаков почтовой оплаты «Электронная марка», с помощью которой любой клиент - руководитель предприятия, организации, индивидуальный предприниматель, частные лица - могут оплатить пересылку корреспонденции, не выходя из офиса, дома. Данная услуга способствует сокращению очередей в отделениях почтовой связи.

Получила развитие услуга по пересылке товаров белорусских производителей, заказанных клиентами по каталогам. Данная услуга позволяет осуществлять выбор и заказ товаров, не выходя из дома, через Интернет, а также способствует росту количества пересылаемых почтовых отправлений.

Министерство спорта и туризма Республики Беларусь (туристическо-экскурсионные услуги). За январь-декабрь 2011 года экспорт туристических услуг составил 151,6 млн долларов (темп роста - 109,8 %), что на 13,5 млн долларов больше, чем за аналогичный период 2010 года.

Лидирующее положение в сфере экспорта туристических услуг заняла Российская Федерация - 103 747,2 тыс. долларов; доля в общем объеме экспорта составила 68 %; рост - 19,4 %; объем экспорта в 19 раз превысил объем экспорта из Германии (2-е место).

20 ведущих экспортных рынков занимают 92 % общего объема экспорта туристических услуг, топ-10 стран - 87 %, топ-5 - 80 %.

Незначительное уменьшение объемов экспорта (в пределах 4 %) произошло на направлениях Украины, Италии, Литвы, США, Франции.

Рост экспорта в 2011 году отметился на направлениях Казахстана (+48,4 %), России (+19,4 %), Австрии (+23,5 %), Германии (+9,7 %), Испании (+57,6 %), Китая (+39,4 %), Чехии (+5,6 %).

Министерство образования Республики Беларусь (услуги образования). По итогам работы за 2011 год объем платных услуг образования по Республике Беларусь в фактических ценах к уровню 2010 года составил 139,4 %, в сопоставимых ценах - 98 %. Из 19 отраслей сферы услуг услуги образования по объему заняли 5-е место - после жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, транспортных и бытовых услуг.

Объем платных услуг, предоставленных организациями, подчиненными Министерству образования, в фактических ценах составил 141,6 % к уровню 2010 года. Темп роста в сопоставимых ценах составил 100,2 %, в том числе объем платных услуг образования - 142,2 % в фактических ценах к уровню 2010 года, в сопоставимых ценах - 100 %.

Услуги образования в общем объеме платных услуг, предоставленных организациями, подчиненными Министерству образования, составили 93,5 %, прочие услуги - 6,5 %. В структуре услуг образования платное обучение составило 90 %.

Кроме услуг образования населению были реализованы следующие виды платных услуг:

жилищно-коммунальные (2,5 %);

санаторно-оздоровительные (1,1 %);

физической культуры и спорта (0,8 %);

туристские и экскурсионные (0,3 %);

связи (0,4 %);

прочие (1,4 %).

Экспорт услуг, предоставленных организациями, подчиненными Министерству образования, в 2011 году составил 18,7 млн долларов, или 128,9 % к 2010 году.

В общем объеме экспорта услуг услуги образования составили 80,1 %. Удельный вес других услуг составил 19,9 %, в том числе:

в области науки - 9,2 %;

в области архитектуры, инженерные и прочие технические услуги, деловые услуги - 7 %;

туристические услуги - 3,7 %.

Сальдо внешней торговли услугами в 2011 году составило 13,3 млн долларов.

В структуре экспорта услуг образования доминируют государства - участники СНГ, государства Юго-Восточной и Юго-Западной Азии, Ближнего Востока, в том числе СНГ (58 %), Азия (34 %), Европа (4 %), Африка (4 %).

Среди государств - участников СНГ основная доля экспорта приходится на Молдову (7,8 %), Россию (14 %), Туркменистан (79,8 %) и Украину (31 %); среди стран Европы - Латвию (8,9 %), Литву (26 %); Восточной Азии - Китай (98 %); Юго-Восточной и Юго-Западной Азии - Вьетнам (6,1 %), Индию (6,5 %), Иран (15,9 %), Ирак (10,4 %), Ливан (13,3 %), Турцию (18,3 %), Шри-Ланку (16,6 %); Африки - Гану (13,8 %), Ливию (18,8 %), Маврикий (6,7 %), Намибию (6,4 %), Нигерию (38,3 %).

В 2011-2012 учебном году численность иностранных граждан, обучающихся в учреждениях высшего и среднего специального образования Республики Беларусь, составила 12 136 человек из 88 стран мира.

Министерство культуры Республики Беларусь (услуги культуры). Сальдо по внешней торговле услугами по организациям Министерства культуры за 2011 год составило 1 675,6 тыс. долларов.

В 2011 году объем экспорта услуг по подчиненным организациям составил 3 572,1 тыс. долларов и увеличился на 170 тыс. долларов (105 %) по сравнению с 2010 годом.

Экспорт услуг в области культуры и отдыха составил 1 796,6 тыс. долларов (50 % в общем объеме экспорта услуг по Министерству культуры), услуг образования - 1 560,4 тыс. долларов (43,7 %).

Импорт услуг за 2011 год составил 1 896,5 тыс. долларов и увеличился на 124,6 тыс. долларов по сравнению с 2010 годом. Темп роста составил 107 %.

Объем импорта услуг по театрально-зрелищным организациям составил 1 376,9 тыс. долларов (72,6 % в общем объеме импорта услуг по Министерству), из них импорт услуг по Белорусской государственной ордена Трудового Красного Знамени филармонии - 467,8 тыс. долларов (24,7 %), по Гомельскому государственному цирку - 467,4 тыс. долларов (24,6 %), по Национальной киностудии «Беларусьфильм» - 133,6 тыс. долларов (7 %).

Информация об объемах внешней торговли услугами Республики Беларусь за 2011 год (по методологии платежного баланса) представлена в таблице 1.

4. Меры товарно-денежной политики и межбанковскихкредитных взаимоотношений, практика их применения

Конвертируемость и курс национальных валют

Республика Беларусь приняла на себя обязательства, предусмотренные разделами 2-4 статьи VIII Соглашения Международного валютного фонда от 5 ноября 2001 года.

Обеспечение конвертируемости белорусского рубля по текущим операциям платежного баланса в соответствии с требованиями статьи VIII Соглашения Международного валютного фонда является основой для валютного регулирования. Для этого не допускаются ограничения по текущим платежам, практика множественности обменных курсов, дискриминационная практика конвертируемости национальной валюты, принадлежащей нерезидентам, и обеспечивается свободный перелив средств между различными сегментами валютного рынка.

Обменный курс белорусского рубля формируется исходя из спроса и предложения иностранной валюты под воздействием фундаментальных макроэкономических факторов. Валютные интервенции Национального банка носят точечный характер и направлены на сглаживание резких колебаний обменного курса.

Официальные курсы белорусского рубля представлены на интернет-сайте Национального банка по ссылке http://www.nbrb.by/statistics/rates/ratesDaily.asp.

Кредитные ставки государственных и коммерческих банков

Информация о процентных ставках финансового рынка Республики Беларусь представлена в таблице 2.

Порядок открытия корреспондентских счетов

Порядок открытия корреспондентских счетов регулируется постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 3 апреля 2009 года № 40 «Об открытии банковских счетов». Принятие указанного постановления стало значительным шагом в деле либерализации банковского обслуживания, в связи с тем что оно коренным образом отличается от предыдущих нормативных правовых актов Национального банка своей демократичностью и лаконичностью.

Основным принципом правового регулирования открытия банковских счетов является максимальное обеспечение ответственности владельцев счетов за все связанные с открытием счетов действия и практически полное отсутствие контроля со стороны банков за соблюдением владельцами счетов законодательства. То есть законодательство ориентировано прежде всего на тех владельцев счетов, которые стабильно и добросовестно осуществляют свою деятельность.

Основанием открытия банковского счета является договор банковского счета, до заключения которого владельцем счета в банк представляются документы, предусмотренные законодательством и (или) локальным нормативным правовым актом банка.

Договор банковского счета заключается банком и владельцем счета в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. В случае когда сторонами по договору банковского счета являются банки, допускается заключение договоров банковского счета между ними путем обмена документами, переданными посредством связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от Стороны по договору.

Режим функционирования банковского счета устанавливается в договоре банковского счета с учетом требований законодательства.

Обязанность представления документов, необходимых для открытия банковских счетов, а также ответственность за полноту и достоверность сведений, в них содержащихся, возлагается на владельцев счетов.

При выявлении уполномоченными сотрудниками банка в представленных владельцем счета документах недостоверных сведений, подчисток, исправлений и иных неточностей банк вправе отказаться от совершения действий по открытию банковского счета.

В случае открытия в банке нескольких банковских счетов одному владельцу счета представление документов, полностью совпадающих с теми, которые уже имеются в банке, не требуется.

Для открытия банковских счетов субъекты хозяйствования и иные юридические лица представляют в банки следующие документы:

заявление на открытие текущего (расчетного) счета;

копию (без нотариального засвидетельствования) устава (учредительного договора - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), имеющего штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации, - для юридического лица;

копию (без нотариального засвидетельствования) свидетельства о государственной регистрации - для индивидуального предпринимателя;

карточку с образцами подписей должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющих право подписи документов для проведения расчетов, и оттиска печати.

Свидетельствование подлинности подписей лиц, имеющих право подписи документов для проведения расчетов, и оттисков печати субъектов хозяйствования на карточках с их образцами для открытия счетов в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях осуществляется уполномоченными сотрудниками банков, небанковских кредитно-финансовых организаций.

Для открытия банковских счетов не требуется представления копии устава (учредительного договора) организациям, образованным в соответствии с нормативными правовыми актами:

государственным органам и организациям, подчиненным (подотчетным) Президенту Республики Беларусь и их структурным подразделениям с правами юридического лица;

республиканским органам государственного управления, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь и их структурным подразделениям с правами юридического лица, государственным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь;

воинским частям и иным юридическим лицам, входящим в структуру Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь;

местным исполнительным и распорядительным органам и их структурным подразделениям с правами юридического лица;

иным юридическим лицам, созданным на основании законов Республики Беларусь, правовых актов Президента Республики Беларусь, постановлений Совету Министров Республики Беларусь и полностью финансируемым из бюджета;

республиканским государственно-общественным объединениям;

юридическим лицам, чьи учредительные документы утверждены нормативными правовыми актами.

Для открытия временного счета учредителю создаваемой коммерческой организации, уполномоченному другими учредителями, для формирования уставного фонда создаваемой коммерческой организации в банк помимо иных документов в обязательном порядке представляются документы, подтверждающие принятие учредителями решения о создании коммерческой организации и полномочия учредителя создаваемой коммерческой организации, уполномоченного другими учредителями, на открытие временного счета и распоряжение денежными средствами, находящимися на временном счете.

Банковский (лицевой) счет открывается владельцу счета не позднее следующего рабочего дня после заключения договора банковского счета. После открытия банковского счета документы по его открытию помещаются в дела, оформляемые для каждого владельца счета отдельно.

Для проведения расчетов с денежными средствами, находящимися на банковских счетах, оформляются карточки с образцами подписей должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющих право подписи документов для проведения расчетов, и оттиска печати.

Форма карточки с образцами подписей и оттиска печати и порядок ее заполнения утверждается банками в локальных нормативных правовых актах.

Подлинность подписей лиц, обладающих правом подписи документов для проведения расчетов, в карточке с образцами подписей и оттиска печати свидетельствуется:

по банковским счетам субъектов хозяйствования - уполномоченными сотрудниками банка либо органом, уполномоченным совершать нотариальные действия (по желанию владельца счета);

по банковским счетам юридических лиц, созданных на основании законов Республики Беларусь, правовых актов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, полностью финансируемых из бюджета и имеющих вышестоящую организацию, а также их структурных подразделений с правами юридического лица - уполномоченными сотрудниками банка, органом, уполномоченным совершать нотариальные действия, либо вышестоящей организацией (по желанию владельца счета);

по банковским счетам иных юридических лиц - уполномоченными сотрудниками банка, органом, уполномоченным совершать нотариальные действия (по желанию владельца счета).

Порядок свидетельствования уполномоченными сотрудниками банка подлинности подписей лиц, обладающих правом подписи документов для проведения расчетов, в карточке с образцами подписей и оттиска печати определяется банками в локальных нормативных правовых актах.

Не требуется свидетельствования подлинности подписей должностных лиц, уполномоченных распоряжаться денежными средствами на банковских счетах Администрации Президента Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Конституционного Суда Республики Беларусь, секретариатов палат Национального собрания Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов.

Владелец счета - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан направить в банк письменное уведомление за подписью уполномоченного лица о наступлении следующих случаев (не позднее трех рабочих дней с даты их возникновения):

замены и (или) дополнения хотя бы одной подписи в карточке с образцами подписей и оттиска печати владельца счета (в том числе в связи с увольнением (сменой) должностных лиц владельца счета - юридического лица, имеющих право подписи документов для проведения расчетов);

наличия в карточке с образцами подписей и оттиска печати подписей лиц, утративших право подписи (в том числе в связи с увольнением (сменой), истечением срока полномочий должностных лиц владельца счета - юридического лица, имеющих право подписи документов для проведения расчетов);

изменения фамилии, имени, отчества лица, имеющего право подписи документов для проведения расчетов;

изменения печати;

изменения сведений, позволяющих идентифицировать владельца счета (реорганизация, изменение наименования владельца счета - юридического лица, фамилии, имени, отчества владельца счета - индивидуального предпринимателя).

В указанных случаях владелец счета - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан в месячный срок с даты их возникновения оформить новую карточку с образцами подписей и оттиска печати.

В случае если требующая замены карточка с образцами подписей и оттиска печати в указанный срок не оформлена, банк отказывает в исполнении документов владельца счета - юридического лица или индивидуального предпринимателя по проведению расчетов до оформления новой карточки с образцами подписей и оттиска печати.

До оформления новой карточки с образцами подписей и оттиска печати банк отказывает в исполнении документов владельца счета - юридического лица или индивидуального предпринимателя, в которых содержатся подписи лиц, не имеющих (утративших) право подписи, либо лиц, чьи фамилии, имена, отчества, должности изменены, что усматривается из полученного банком письменного уведомления владельца счета.

При временном предоставлении права подписи документов для проведения расчетов, а также при временной замене одного из лиц, имеющих право подписи документов для проведения расчетов, новая карточка с образцами подписей и оттиска печати может не оформляться. В таком случае владельцем счета - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется носящая временный характер карточка с образцом подписи лица (лиц), временно имеющего (имеющих) право подписи документов для проведения расчетов, верность которых свидетельствована владельцем счета - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Срок действия такой карточки не должен превышать двух месяцев.

Владельцы счетов - банки вместо карточки с образцами подписей и оттиска печати вправе представлять альбом с образцами подписей должностных лиц, уполномоченных распоряжаться денежными средствами на банковском счете, по форме, установленной договором банковского счета либо принятой в международной банковской практике. Порядок работы банков с альбомами с образцами подписей должностных лиц, уполномоченных распоряжаться денежными средствами на банковском счете, аналогичен порядку работы с карточками образцов подписей и оттиска печати.

Практика межбанковских взаиморасчетов

Общий порядок осуществления межбанковских переводов определен нормами раздела V «Межбанковские переводы» Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 года № 66 (далее - Инструкция № 66). Так, согласно требованиям указанного раздела Инструкции № 66 межбанковские переводы осуществляются уполномоченными банками через корреспондентские счета в соответствии с межбанковскими корреспондентскими соглашениями, заключаемыми между ними и их банками-корреспондентами в форме договоров с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь. Договоры между банками могут быть заключены путем составления одного документа, подписанного Сторонами, а также в форме обмена письмами и (или) тестовыми телетрансмиссионными сообщениями и (или) акцепта общих условий осуществления сделок, установленных законодательством страны банка-корреспондента. Межбанковские переводы между уполномоченными банками и их банками-корреспондентами в рамках корреспондентских отношений, не предусматривающих открытия корреспондентских счетов данными банками друг у друга, осуществляются через счета, открытые уполномоченными банками и их банками-корреспондентами в других банках или на имя других банков.

Межбанковские переводы осуществляются посредством платежных поручений банков.

Кроме того, межбанковские переводы могут осуществляться уполномоченными банками через клиринговые счета в рамках договоров, заключенных между уполномоченными банками и банками-нерезидентами (международные клиринговые переводы). Международные клиринговые переводы могут производиться на основе двустороннего клиринга с участием уполномоченного банка и банка-нерезидента и многостороннего клиринга с участием уполномоченного банка, банка-нерезидента и других банков - участников клиринговых переводов.

В заключаемых между уполномоченными банками и их банками-корреспондентами договорах в случае установления ими корреспондентских отношений с открытием корреспондентских и (или) клиринговых счетов должны быть определены:

наименования валют, в которых открываются корреспондентские и (или) клиринговые счета;

порядок открытия корреспондентских и (или) клиринговых счетов и проведения операций по ним, в том числе порядок обмена образцами подписей уполномоченных лиц и оттиска печати и (или) тестирующими ключами, сроки осуществления межбанковских переводов, порядок взимания комиссионного вознаграждения;

расчетный период, лимит сальдо клирингового счета (если устанавливается), порядок урегулирования сальдо клирингового счета (данные условия включаются в договор в случае проведения клиринговых переводов);

ответственность сторон по договору, в том числе за несвоевременное проведение межбанковских переводов;

порядок рассмотрения споров в случае возникновения разногласий;

другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Порядок проведения межбанковских расчетов в белорусских рублях регламентирован требованиями Инструкции о порядке функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь и проведения межбанковских расчетов в системе BISS, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 июня 2009 года № 88. Система BISS (Belarus Interbank Settlement System) является основной функциональной компонентой автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка, функционирует на валовой основе в режиме реального времени и сочетает элементы гибридной системы.

К участию в системе BISS допускаются банки и небанковские кредитно-финансовые организации, являющиеся резидентами Республики Беларусь (далее - банки-резиденты), банки и небанковские кредитно-финансовые организации, не являющиеся резидентами Республики Беларусь (далее - банки-нерезиденты). Для подключения банка (резидента и нерезидента) к системе BISS им должен быть выполнен ряд требований:

наличие специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности (только для банков-резидентов);

включение в Справочник БИК;

наличие корреспондентского счета, открытого в Национальном банке Республики Беларусь в соответствии с договором корреспондентского счета;

подключение к системе передачи финансовой информации;

наличие сертифицированных программных средств, реализующих процессы создания и обработки электронных платежных документов.

Банк-нерезидент допускается к участию в системе BISS при наличии соответствующего соглашения (договора) между Национальными банком Республики Беларусь и центральным банком (или другим уполномоченным органом) страны местонахождения банка-нерезидента либо в случаях, предусмотренных соответствующими международными договорами.

На валовой основе в пределах остатка средств на корреспондентском счете банка - участника системы BISS осуществляются расчеты по срочным денежным переводам. Межбанковские расчеты по несрочным денежным переводам, а также по результатам клиринга в смежных системах производятся посредством механизма взаимозачета с учетом суммы резерва, установленного для этих целей банками - участниками системы BISS на своих корреспондентских счетах.

Национальный банк Республики Беларусь также выполняет функции расчетного банка при осуществлении расчетов по результатам клиринга по операциям, произведенным в смежных системах (по сделкам купли-продажи ценных бумаг и финансовых инструментов срочных сделок, операциям с использованием банковских пластиковых карточек). Указанные функции выполняются Национальным банком в рамках договоров, заключенных с ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» и соответствующей платежной системой (VISA, MasterCard, «БелКарт»).

5. Краткая статистическая и табличная информация

5.1 Основные отчетные и прогнозируемыеэкономические показатели, перспективы развития экономики

Основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Достижение поставленной цели осуществляется через реализацию следующих приоритетных направлений:

развитие человеческого потенциала, включая повышение уровня благосостояния, рост рождаемости и увеличение продолжительности жизни, укрепление здоровья граждан и повышение качества образования;

радикальную модернизацию всех секторов экономики, создание новых наукоемких и высокотехнологичных производств;

стимулирование предпринимательства и деловой инициативы;

рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли;

развитие импортозамещающих производств;

устойчивое развитие регионов;

строительство качественного и доступного жилья;

повышение эффективности агропромышленного комплекса.

Основными задачами социальной политики государства являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.

Экономическая политика государства сосредоточена на эффективности и качестве, что количественно находит отражение в росте показателей производительности труда, рентабельности, доле инвестиций в основной капитал в ВВП, удельном весе отгруженной инновационной продукции, снижении энерго- и материалоемкости и др.

На основе совершенствования экономических институтов и механизмов государственного регулирования создаются стимулы для экономического роста на основе раскрепощения субъектов хозяйствования, формирования более благоприятного рыночного бизнес-климата, отказа от преимущественно административного управления, развития конкурентной среды и механизмов частно-государственного партнерства.

Точка роста экономики Республики в текущем пятилетии - динамичное развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение их свободного доступа к кредитно-финансовым, материально-техническим, земельным ресурсам и недвижимости, рост инвестиционной деятельности; сокращение административных барьеров для привлечения иностранных инвестиций. Согласно прогнозу доля малого и среднего предпринимательства в ВВП в 2015 году должна составить не менее 30 %.

Основными задачами инвестиционной политики являются: приоритетная реализация инвестиционных проектов, направленных на ускорение инновационных процессов, призванных сохранить позиции Беларуси в мировом сообществе и повысить конкурентоспособность страны; приоритетное выделение инвестиций на создание новых наукоемких и высокодоходных экспортно-ориентированных видов деятельности. Прогнозируется повысить долю инвестиций в основной капитал за пятилетие до 37,5 %.

В развитии отраслей промышленности упор делается на опережающее развитие производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью: микроэлектроника, приборостроение, точное машиностроение, информационные технологии, телекоммуникации, измерительное и медицинское оборудование, освоение выпуска светодиодной техники.

Трансформационные процессы в сельском хозяйстве осуществляются в соответствии с Государственной программой развития сельских территорий на 2011-2015 годы и другими отраслевыми программами. Основной целью развития отрасли остается формирование высокоэффективного, конкурентоспособного, устойчивого и экологически безопасного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны и увеличение экспортных поставок.

Опережающее развитие получает сфера услуг, что обусловливается, с одной стороны, мировыми тенденциями развития, с другой стороны, услуги в 2-3 раза менее энерго- и материалоемкие, некапиталоемкие по сравнению с выпуском товаров. В качестве целевого индикатора предусматривается повышение доли услуг в ВВП с 40,3 до 50 %.

Приоритетными направлениями внешнеэкономической деятельности являются: повышение эффективности экспорта, освоение новых внешних рынков сбыта, увеличение доли экспорта услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг.

Важнейшей целью региональной политики Республики Беларусь является повышение уровня жизни, уменьшение существующих различий между регионами по уровню социально-экономического развития на основе более эффективного использования производственного, ресурсного и кадрового потенциалов регионов за счет углубления специализации экономик регионов, повышения активности и ответственности местных органов управления и самоуправления.

В Республике реализуются меры по дальнейшему развитию малых и средних городских поселений. Усиливается их роль как центров развития предпринимательства и инновационных технологий, агропромышленного производства, туристическо-рекреационной деятельности.

Основные показатели социально-экономического развития в 2010-2011 годах представлены в таблице 3.

5.2 Объем экспорта и импорта внешней и взаимной торговли, их товарная структура и географическое распределение

Объем внешней торговли товарами за 2011 год составил 86,1 млрд долларов, в том числе экспорт - 40,3 млрд долларов, импорт - 45,8 млрд долларов. Стоимостный объем экспорта Республики по сравнению с 2010 годом из расчета в текущих ценах увеличился на 59,4 %, или на 15 млрд долларов, импорта - на 31,1 %, или на 10,9 млрд долларов.

Сальдо внешней торговли товарами сформировалось отрицательным в размере 5 453,1 млн долларов. В 2010 году величина отрицательного сальдо составляла 9 600,9 млн долларов.

Из общего объема экспорта Республики в 2011 году на долю России приходилось 34 %, других государств - участников СНГ - 14,4 %, стран ЕС - 39 %, других стран - 12,6 %. Импорт из России составил 54,5 % общего объема импорта, других государств - участников СНГ - 6,9 %, стран ЕС - 19 %, остальных стран - 19,6 %.

В 2011 году зарегистрированы объемы экспортно-импортных операций с 202 странами мира. Товары поставлялись на рынки 156 государств, импортировалась продукция, произведенная в 188 странах.

Основными торговыми партнерами Республики в 2011 году являлись: Россия - 44,9 % всего объема товарооборота, Нидерланды - 7,6 %, Украина - 7,2 %, Германия - 5,1 %, Латвия - 3,8 %, Китай - 3,3 %, Польша - 2,8 %, Бразилия и Италия - по 1,8 %, Венесуэла - 1,5 %.

Внешняя торговля Беларуси с государствами - участниками СНГ. Объем внешнеторговых операций с государствами - участниками СНГ в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 39,3 % и составил 47 589,9 млн долларов, экспорт - на 43 % (19 503,3 млн долларов), импорт - на 36,8 % (28 086,6 млн долларов), дефицит торгового баланса с государствами - участниками СНГ составил 8,6 млрд долларов.

Доля государств - участников СНГ в общем объеме внешней торговли Беларуси на протяжении последних 5 лет практически не изменяется и остается на уровне 56 %.

Экспорт по группам товаров. Доля средств наземного транспорта в общем объеме экспорта в государства - участники СНГ составила 18,8 % (в 2010 году - 13,7 %), или 3,7 млрд долларов; минеральных продуктов - 17,3 % (в 2010 году - 13,4 %), или 3,4 млрд долларов; живых животных и продуктов животного происхождения - 13,3 % (в 2010 году - 16,3 %), или 2,6 млрд долларов; машин, оборудования и механизмов - 13 % (в 2010 году - 14,4 %), или 2,5 млрд долларов; пластмасс и изделий из них - 6,8 % (в 2010 году - 8 %), или 1,3 млрд долларов; недрагоценных металлов и изделий из них - 6,7 % (в 2010 году - 7,2 %), или 1,3 млрд долларов; текстильных материалов и текстильных изделий - 5,5 % (в 2010 году - 6,6 %), или 1 млрд долларов.

Импорт по группам товаров. Доля минеральных продуктов в общем объеме импорта из государств - участников СНГ составила 63,2 % (в 2010 году - 53,9 %), или 17,8 млрд долларов; недрагоценных металлов и изделий из них - 12,6 % (в 2010 году - 14,7 %), или 3,6 млрд долларов; машин, оборудования и механизмов - 5,8 % (в 2010 году - 7,3 %), или 1,6 млрд долларов; продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности - 3,8 % (в 2010 году - 5 %), или 1,1 млрд долларов; пластмасс и изделий из них - 3,2 % (в 2010 году - 3,9 %), или 0,9 млрд долларов.

Внешняя торговля по государствам - основным торговым партнерам

Основными торговыми партнерами Беларуси среди государств - участников СНГ являлись Казахстан, Россия, Украина, на долю которых приходится более 95 % экспорта и 99 % импорта Беларуси.

Удельный вес России в общем объеме экспорта Беларуси в государства - участники СНГ составил в 2010 году 70,2 % и в общем объеме импорта из государств - участников СНГ - 88,7 %, Украины - 21,3 и 7,2 %, Казахстана - 3,2 и 0,5 % соответственно.

Внешняя торговля с Россией. Объем внешней торговли товарами с Россией за 2011 год составил 38 607,6 млн долларов, в том числе экспорт - 13 685 млн долларов, импорт - 24 922,6 млн долларов. Стоимостный объем экспорта по сравнению с 2010 годом из расчета в текущих ценах увеличился на 37,5 %, или на 3 731,4 млн долларов; импорта - на 37,8 %, или на 6 842 млн долларов.

Субъекты хозяйствования Беларуси экспортируют в Российскую Федерацию преимущественно грузовые и легковые автомобили, тракторы и седельные тягачи, сельскохозяйственные машины и механизмы, изделия из металла, продукцию химической промышленности, мясомолочную продукцию.

Импортируются газ природный, нефть сырая, нефтепродукты, каучук синтетический, отходы и лом черных металлов, вагоны и др.

Внешняя торговля с Украиной. Объем внешней торговли товарами с Украиной за 2011 год составил 6 191,9 млн долларов, в том числе экспорт - 4 157,1 млн долларов, импорт - 2 034,8 млн долларов. Стоимостный объем экспорта по сравнению с 2010 годом из расчета в текущих ценах увеличился на 62,4 %, или на 1 597 млн долларов; импорта - на 8,3 %, или на 155 млн долларов.

Из общего объема экспорта в Украину наибольший удельный вес приходится на нефтепродукты, тракторы и седельные тягачи, удобрения калийные, удобрения минеральные, сахар и др.

В импорте преобладают отходы, полученные при извлечении прочих растительных масел, электроэнергия, прокаты горячекатаные из легированной и нелегированной стали, части подвижного состава.

Внешняя торговля с Казахстаном. Объем внешней торговли товарами с Казахстаном за 2011 год составил 768,2 млн долларов, в том числе экспорт - 631,2 млн долларов, импорт - 137 млн долларов. По сравнению с 2010 годом экспорт увеличился на 35,8 %, импорт снизился на 66,2 %.

Субъекты хозяйствования Беларуси экспортируют в Казахстан преимущественно машины и механизмы для уборки и обмолота сельскохозяйственных культур, тракторы и седельные тягачи, шины, автомобили грузовые, молоко, сливки сгущенные и сухие, говядину замороженную.

Импортируются прокат плоский из нелегированной стали, ленты конвейерные, ремни приводные из вулканизированной резины, алюминий необработанный.

Внешняя торговля Беларуси со странами дальнего зарубежья. Объем торговли со странами дальнего зарубежья в 2011 году увеличился по сравнению с 2010 годом на 47,9 % и составил 38 451,2 млн долларов; экспорт - на 78,5 % и составил 20 790,7 млн долларов; импорт - на 23,1 % и составил 17 660,5 млн долларов.

Экспорт по группам товаров. Доля минеральных продуктов в общем объеме экспорта в государства - участники СНГ составила 53,5 % (в 2010 году - 45,6 %), или 11,1 млрд долларов; продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности - 28,8 % (в 2010 году - 24,7 %), или 5,9 млрд долларов; недрагоценных металлов и изделий из них - 5,6 % (в 2010 году - 8,1 %), или 1,1 млрд долларов; машин, оборудования и механизмов - 1,2 % (в 2010 году - 2,3 %), или 0,25 млрд долларов.

Импорт по группам товаров. Доля машин, оборудования и механизмов в общем объеме импорта из государств - участников СНГ составила 25,9 % (в 2010 году - 30 %), или 4,6 млрд долларов; средств наземного транспорта 18,6 % (в 2010 году - 12,1 %), или 3,3 млрд долларов; продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности - 10,3 % (в 2010 году - 10,8 %), или 1,8 млрд долларов; пластмасс и изделий из них - 7,5 % (в 2010 году - 7,4 %), или 1,3 млрд долларов; минеральных продуктов - 7,5 % (в 2010 году - 8,9 %) или 1,3 млрд долларов; готовых пищевых продуктов - 6 % (в 2010 году - 5,8 %), или 1,1 млрд долларов; недрагоценных металлов и изделий из них - 5,9 % (в 2010 году - 6,1 %), или 1 млрд долларов; текстильных материалов и текстильных изделий - 3,5 % (в 2010 году - 3,4 %), или 0,6 млрд долларов.

Товарооборот Беларуси со странами ЕС в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 61,1 % и составил 24,4 млрд долларов (28,2 % общего товарооборота Республики Беларусь). Экспорт увеличился в 2,1 раза и составил 15,7 млрд долларов, импорт - на 15 % и составил 8,7 млрд долларов. Положительное сальдо составило 7 млрд долларов.

Товарооборот со странами, входящими в ВТО, по сравнению с 2010 годом увеличился на 50,5 % и составил 36,9 млрд долларов (42,4 % общего товарооборота Республики Беларусь). Экспорт увеличился на 85,4 % и составил 21,0 млрд долларов, импорт - на 20,6 % и составил 15,9 млрд долларов. Положительное сальдо составило 5,1 млрд долларов.

Данные по внешней торговле Республики Беларуси, в том числе с государствами - участниками СНГ приведены в таблицах 4, 5.

5.3 Производство основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции

Данные по производству основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции изложены в таблицах 6, 7.

5.4 Параметры платежного баланса, резервов,задолженности, обменные и процентные ставки,другие финансовые показатели

Состояние задолженности Республики Беларусь за товары и услуги приведено в таблицах 8-9; международные резервные активы в определении специального стандарта распространения данных МВФ - в таблице 10; динамика средних процентных ставок финансового рынка - в таблице 11; динамика средних процентных ставок по кредитам в национальной валюте в разрезе видов деятельности субъектов хозяйствования - в таблице 12; динамика средних процентных ставок по кредитам в СКВ в разрезе видов деятельности субъектов хозяйствования - в таблице 13; платежный баланс Республики Беларусь за 2011 год и за I квартал 2012 года - в таблицах 14-21.

Счет текущих операций. За 2011 год отрицательное сальдо счета текущих операций платежного баланса составило 5 774,7 млн долларов, сократившись по сравнению с 2010 годом на 30,2 %.

Внешняя торговля товарами и услугами. Отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами сформировалось в размере 1 638,1 млн долларов (3 % ВВП). За 2010 год дефицит составлял 7 454,6 млн долларов (13,5 % ВВП). Экспорт товаров и услуг составил 46 670,4 млн долларов (85,4 % ВВП) и вырос в 1,6 раза. Импорт товаров и услуг увеличился на 29,3 % и сложился в размере 48 308,5 млн долларов (88,4 % ВВП).

Внешнеторговый оборот товаров и услуг за 2011 год составил 94 978,9 млн долларов и увеличился по сравнению с 2010 годом на 41,2 %.

Товары. Сальдо внешней торговли товарами за 2011 год сформировалось отрицательным в размере 3 716,4 млн долларов (6,8 % ВВП) и было вызвано дефицитом внешней торговли товарами с государствами - участниками СНГ (7 854,9 млн долларов). Со странами дальнего зарубежья положительный торговый баланс составил 4 138,5 млн долларов.

Оборот внешней торговли товарами составил 86 535,4 млн долларов и вырос на 44,5 %. Из него 48 330,5 млн долларов (55,9 % внешнеторгового оборота) пришлось на государства - участники СНГ, в том числе на Российскую Федерацию - 39 329 млн долларов (45,4 %); на страны дальнего зарубежья - 38 204,9 млн долларов (44,1 %), в том числе на страны ЕС - 23 767,3 млн долларов (27,5 %).

Экспорт товаров составил 41 409,5 млн долларов (75,8 % ВВП), что в 1,6 раза больше, чем за 2010 год. Физический объем экспорта увеличился на 29,5 % По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь. при росте средних цен на 23,1 %. 2011 год характеризовался изменением условий поставок нефти и нефтепродуктов (беспошлинно внутри Таможенного союза).

Экспорт энергетических товаров составил 14 078 млн долларов, что в 2,1 раза больше, чем за 2010 год. Физические объемы поставок энергоносителей за рубеж выросли в 1,5 раза, в то время как средние цены на них - на 35,8 %.

Экспорт остальных товаров (без учета энергетических) сложился в размере 27 331,5 млн долларов и вырос на 47,3 %. При этом наблюдалось увеличение как физических объемов поставок данных товаров (на 20,7 %), так и средних цен (на 17,8 %).

Основными видами экспортируемых Республикой Беларусь товаров являлись нефть и нефтепродукты, экспорт которых составил 13 857 млн долларов (34,4 % экспорта товаров), а также калийные удобрения - 3 351,4 млн долларов (8,3 %).

Товары белорусского производства поставлялись на рынки 156 государств. В Российскую Федерацию продано 34 % общего объема экспорта Республики Беларусь, из которых 37,8 % составили поставки транспортных средств, машин и оборудования, 23,7 % - сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. В страны ЕС было поставлено 39 % общего экспорта товаров, при этом доля минеральных продуктов в экспорте в эти страны составила 69 %.

За экспорт товаров поступило валютной выручки на сумму 41 003,5 млн долларов (рост в 1,6 раза). Поступления в евро составили 37,2 % всех денежных поступлений от экспорта товаров (за 2010 год - 32,3 %), в российских рублях - 30,4 % (за 2010 год -37,6 %) и в долларах - 26,1 % (за 2010 год -29,2 %).

Импорт товаров составил 45 125,9 млн долларов (82,6 % ВВП) и вырос на 30,9 %.

При этом средние цены импорта увеличились на 13,2 %, физический объем - на 15,8 %.

Импорт энергетических товаров сложился на уровне 18 628,5 млн долларов и по сравнению с 2010 годом увеличился в 1,6 раза. При этом физический объем импортируемых энергоносителей увеличился на 35,7 %, средние цены - на 14,6 %.

Импорт остальных товаров (без учета энергетических) составил 26 497,4 млн долларов, что на 17,8 % больше, чем за 2010 год. Физические объемы поставок данной группы товаров выросли на 5,2 %, а средние цены - на 12,6 %.

Ведущие позиции в поставках товаров из-за границы занимали нефть сырая, природный газ, легковые автомобили и нефтепродукты. Нефти было импортировано на сумму 9 387,5 млн долларов (20,5 % импорта товаров), сжиженного и природного газа - 5 434,4 млн долларов (доля 11,9 %), нефтепродуктов - 3 487,4 млн долларов (доля 7,6 %) и легковых автомобилей - 2 636,2 млн долларов (доля 5,8 %).

Импорт товаров осуществлялся из 188 стран. Основным поставщиком товаров оставалась Российская Федерация, доля которой в импорте товаров составила 54,5 %. Из России поставлялись главным образом минеральные продукты (66,8 % импорта из России) и недрагоценные металлы (11,5 %). Доля импорта товаров из стран ЕС составила 19 %. Из этих стран осуществлялись в основном поставки машин и оборудования (33,4 % импорта из стран ЕС), продукции химической промышленности (13,9 %) и сельскохозяйственной продукции и продуктов питания (11,6 %).

Оплата импорта товаров составила 41 414,5 млн долларов (рост на 29,9 %). Платежи в долларах составили 42,7 % всех платежей в оплату импорта товаров (за 2010 год - 41,2 %), в евро - 31,5 % (за 2010 год - 32,5 %) и в российских рублях - 23,2 % (за 2010 год - 25,1 %).

Услуги. Положительное сальдо услуг сложилось в размере 2 078,3 млн долларов (3,8 % ВВП) и на 55,9 % компенсировало отрицательное сальдо баланса торговли товарами (за 2010 год - на 17,9 %). Международный оборот услуг составил 8 443,5 млн долларов, превысив уровень 2010 года на 14,4 %.

Положительное сальдо по транспортным услугам (2 006,9 млн долларов) являлось важнейшим в формировании профицита услуг. Наибольшее отрицательное сальдо сложилось по статьям: строительные услуги (118,1 млн долларов), поездки (95,5 млн долларов), финансовые услуги (81,4 млн долларов) и роялти и лицензионные платежи (70,7 млн долларов).

Экспорт услуг составил 5 260,9 млн долларов (9,6 % ВВП) и увеличился на 16,9 %.

Наибольший удельный вес в экспорте услуг составили транспортные услуги (67,3 %), которые по сравнению с 2010 годом выросли на 17,7 %. Сокращение экспорта услуг наблюдалось лишь по статье страховые услуги - на 35 %. По остальным видам услуг зафиксировано увеличение экспорта.

Основными потребителями отечественных услуг выступили резиденты Российской Федерации (им оказано 21,3 % всех экспортированных услуг), Германии (14,9 %) и Польши (8,9 %).

Поступление валютной выручки от экспорта услуг за 2011 год составило 4 877,4 млн долларов и увеличилось на 17 %. При этом основными валютами в расчетах за экспорт услуг являлись доллары (35,7 % всех денежных поступлений от экспорта услуг), российские рубли (30,9 %) и евро (24,5 %).

Импорт услуг сложился в размере 3 182,6 млн долларов (5,8 % ВВП) и увеличился на 10,6 %.

Наибольший удельный вес в импорте услуг составили транспортные услуги (48,1 % общего объема импорта услуг), услуги, связанные с поездками белорусских граждан за границу (17,4 %) и строительные услуги (9,8 %). Сокращение импорта услуг наблюдалось по следующим видам услуг: поездки (на 9,3 %), роялти и лицензионные платежи (на 11,7 %), компьютерные и информационные услуги (на 4,3 %), услуги в сфере культуры и отдыха (на 14,7 %) и государственные услуги (на 20,3 %). По всем остальным видам услуг наблюдалось увеличение импорта.

Российская Федерация предоставила 19,8 % всего объема импорта услуг, Литва - 11,6 %, Украина - 8,2 % и Германия - 7,2 %.

Платежи за импорт услуг за 2011 год составили 2 701,4 млн долларов и увеличились на 18,6 %. Основными валютами расчетов явились доллары (44,7 % от всех платежей за импорт услуг), евро (34,2 %) и российские рубли (10,7 %).

Доходы. Сальдо доходов от труда и инвестиций сформировалось отрицательным в размере 1 557,7 млн долларов (2,9 % ВВП) под воздействием главным образом отрицательного сальдо инвестиционных доходов, которое составило 1 980,5 млн долларов (3,6 % ВВП).

Объем инвестиционных доходов к получению от активов, размещенных за рубежом, составил 143,6 млн долларов (рост на 4,1 %). Нерезидентам начислено к выплате 2 124,1 млн долларов (рост на 29,3 %).

Сальдо инвестиционных доходов органов денежно-кредитного регулирования сложилось отрицательным в размере 29,2 млн долларов. Полученные доходы от размещенных за рубежом резервных и прочих активов составили 12,7 млн долларов, начисленные к выплате расходы - 41,9 млн долларов.

Начисленные к выплате нерезидентам проценты по обязательствам органов государственного управления составили 383,1 млн долларов, что в 1,8 раза больше, чем за 2010 год, в том числе проценты по кредитам МВФ составили 86,4 млн долларов.

Начисленные к выплате проценты и дивиденды, связанные с обслуживанием иностранных обязательств банков, сложились на уровне 530,1 млн долларов и превысили соответствующие доходы от размещенных за рубежом активов на 478,8 млн долларов. В том числе реинвестированные доходы банков по прямым инвестициям составили 197,7 млн долларов.