Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические подходы к анализу взаимосвязи инфляции и экономического роста

1.1 Проблема инфляции и экономического роста в рамках основных теоретических школ

1.2 Государственное регулирование инфляции и экономического роста с позиции основных теоретических концепций

1.3 Влияние внешнеэкономической конъюнктуры на проблемы инфляции и экономического роста

Глава 2. Проблема взаимовлияния инфляции и экономического роста в России

2.1 Инфляция и экономический рост в России: тенденции, динамика и особенности взаимовлияния

2.2 Государственное регулирование инфляции и экономического роста в России

2.3 Перспектива взаимовлияния инфляции и экономического роста в современных внешнеэкономических условиях

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Введение

Актуальность исследования.

Инфляция представляет собой сложнейшее многоаспектное явление социально - экономического характера, имеющее многовековую историю. Существуют свидетельства о развитии инфляционных процессов в Древнем Риме и Древнем Китае. Введение неразменных на серебро «ассигнаций» Екатерины II, «континентальных денег» во времена борьбы английских колоний в Америке за независимость, «гринбеков» во время гражданской войны в США, выпуск бумажных ассигнатов в период революций во Франции вызывали вспышки инфляции.

Несмотря на то, что инфляция представляет собой хорошо известный феномен экономической жизни, она относится к тем элементам системы производственных отношений, которые до сих пор недостаточно объяснены и изучены. Поэтому инфляция всегда привлекала и привлекает к себе внимание экономистов, особенно в последнее время, когда инфляцией охвачены все государства и бедствия, вызываемые инфляцией для всех очевидны.

Современная экономическая теория характеризуется значительным разнообразием взглядов различных течений экономической мысли на природу, воздействие на основные экономические переменные, социально -экономические последствия и взаимосвязь инфляции с другими факторами хозяйственного развития, а также на варианты антиинфляционной политики.

В связи с тем, что цены на разные товары и в разных регионах страны, как правило, растут неравномерно, объем производства, рентабельность и занятость по предприятиям, отраслям и регионам изменяются столь же неравномерно. Это отражается на экономической эффективности, направлении и масштабах инвестиционной деятельности, приводит к возникновению диспропорций в сфере производства. Сильная инфляция побуждает также к перемещению капитала, причем значительной его части, из сферы производства в сферу обращения для чисто спекулятивных операций.

Переход России на рыночные отношения сопровождается как положительными, так и отрицательными тенденциями в экономике страны. Одним из отрицательных моментов является большая, чем при административно-командной социалистической экономике, зависимость национальной экономики от внешнеэкономических факторов. Этот факт находит отражение во всех сферах экономической жизни, порой негативно сказываясь на экономическом развитии и росте нашей страны.

В основном в числе внешнеэкономических факторов, влияющих на темпы инфляции в данной стране, рассматриваются процессы, происходящие на экономической территории других стран и воздействующие на национальную экономику через механизм импортированной инфляции. Однако, ранее в научной среде уже обсуждалась проблематика, посвященная именно внешнеэкономической инфляции, возникающей на национальном рынке при его взаимодействии с другими странами и определялось понятие внешнеэкономической инфляции.

Таким образом, в разные периоды времени экономисты предлагали самые разнообразные методы борьбы с инфляцией, некоторые из которых нашли практическое применение в антиинфляционной политике страны и принесли положительный эффект, а некоторые нет. Очевидно, что для преодоления инфляционных процессов необходимо сочетать бюджетную, фискальную и денежно -кредитную политику. Исходя из целей данного научного исследования, остановимся на существующих методах антиинфляционного регулирования в рамках системы денежно -кредитного регулирования экономики.

Существует ряд нерешенных проблем, связанных с экономическим ростом, актуальных в России. Долгое время результат экономического развития страны оценивался по темпам количественного увеличения валового общественного продукта, который включал в свой состав промежуточный продукт и не учитывал итоги деятельности отраслей нематериального производства. Это привело к невосприимчивости предприятий к достижениям научно-технического прогресса. За счет этого отечественная продукция стала иметь низкую конкурентоспособность, структура производства деформировалась, уровень жизни населения отстал от стран, имеющих аналогичный уровень индустриального развития, но развитую рыночную экономику. Существует и ряд других проблем, которые необходимо решать - способы их решения и повышение темпов экономического роста рассмотрены в данной работе.

Объектом исследования нашей работы являются темпы инфляции в России и темпы экономического роста страны во взаимосвязи с внешнеэкономическими факторами.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ взаимосвязи инфляции и экономического роста в экономике России.

Цель данной работы определила необходимость решения следующих задач:

- Рассмотреть проблему инфляции и экономического роста в рамках основных теоретических школ;

- Исследовать государственное регулирование инфляции и экономического роста с позиции основных теоретических концепций;

- Исследовать влияние внешнеэкономической конъюнктуры на проблемы инфляции и экономического роста;

- Провести анализ тенденций, динамики и особенности взаимовлияния инфляции и экономического роста;

- Рассмотреть эффективность государственного регулирования инфляции и экономического роста в РФ;

- Исследовать перспективу взаимовлияния инфляции и экономического роста в современных внешнеэкономических условиях.

Теоретическую и информационную базу выпускной квалификационной работы составили официальные документы и законодательные акты: Гражданский Кодекс РФ, данные Росстата, учебная, монографическая и периодическая экономическая литература, данные Интернет.

Глава 1. Теоретические подходы к анализу взаимосвязи инфляции и экономического роста

1.1 Проблема инфляции и экономического роста в рамках основных теоретических школ

Инфляцию (inflation, от лат. inflatio - вздутие) можно определить как устойчивое продолжительное снижение покупательной способности денег вследствие общего роста цен. Термин «инфляция» появился в экономическом лексиконе в начале XIX в. Первоначально он означал переполнение каналов денежного обращения бумажными деньгами сверх потребностей экономики. С развитием экономической теории понятие инфляции усложнилось, в настоящее время под ней подразумевают снижение покупательной способности денег под воздействием различных, не только денежных, факторов. Если раньше об инфляции говорили как о феномене, связанном с бумажными деньгами, то, как мы увидим на исторических примерах, инфляция присуща также и металлическим денежным стандартам. Инфляция (открытая) является рыночным феноменом. В странах с плановой экономикой, где цены полностью регулируются государством, бесконтрольный общий рост цен невозможен. В тоталитарных государствах наблюдается так называемая скрытая инфляция, в ходе которой ограничение властями роста цен приводит к появлению товарного дефицита. Во время либерализации цен возникает дефицит - инфляция в комбинации с товарным дефицитом.

Для измерения инфляции необходимо оценить прирост общего уровня цен на основе корзины, который рассчитывается как средневзвешенное всех цен и тарифов, складывающихся в течение определенного периода времени на отдельных товарных рынках, а также рынках работ и услуг в экономике страны или мировой экономике в целом. Прирост общего уровня цен оценивается с помощью нескольких индексов, основными из которых являются индекс потребительских (розничных) цен и индекс цен (оптовых) производителей. Кроме того, инфляцию на общеэкономическом плане измеряют посредством дефлятора ВВП - средневзвешенного индекса цен на товары и услуги, формирующие валовой внутренний продукт. В отличие от потребительских и оптовых индексов дефлятор ВВП рассчитывается по более широкому кругу цен. Впервые индексы цен для измерения инфляции начали использовать накануне Великой депрессии. В частности, с осени 1931 г. шведский центральный банк (Риксбанк) стал рассчитывать еженедельный индекс потребительских цен, который служил целевым ориентиром денежно-кредитной политики.

Индексы, построенные на базе различных цен, как правило, дают неодинаковые оценки инфляции. Основной методологический вопрос, который стоит перед исследователем инфляции, - какие цены учитывать в индексе или какой индекс выбрать в качестве измерителя. Самой распространенной практикой является расчет годового индекса потребительских цен. Это объясняется тем, что государство в рыночной экономике озабочено в основном ростом благосостояния домохозяйств, поэтому все свое внимание оно уделяет потребительскому рынку 3алунина Л.В. Традиционный инструмент денежной политики// Банковское дело. 2014 .№ 10. С.6-12. Если бы речь шла о тоталитарном государстве, где плановое производство превыше всего, то для оценки инфляции использовались бы другие индексы - оптовых цен или цен на промышленную продукцию. Понимание инфляции, таким образом, зависит от целей макроэкономического анализа и спецификации оптимизационной функции экономических агентов.

В зависимости от темпов повышения цен инфляцию условно подразделяют на несколько видов: ценовая стабильность при низких темпах прироста цен; умеренная инфляция; инфляционный кризис и гиперинфляция. В отечественной литературе встречаются также понятия галопирующей инфляции (25-40%, в другой интерпретации - от 20 до 200% в год) и ползучей инфляции (до 10%), однако по ним не существует отдельных исследований.

Ценовая стабильность (price stability). В 1996 г., открывая симпозиум Федеральной Резервной Системы США в Канзасе, посвященный проблеме ценовой стабильности, А. Гринспэн дал ее исчерпывающее определение. Ценовая стабильность означает столь незначительный прирост цен, что он не берется рыночными участниками в расчет при принятии решений. В идеале ценовая стабильность означает нулевую инфляцию, однако по ряду технических причин, среди которых ошибки статистики и запаздывание в обновлении информации, центральные банки не стремятся достигнуть нулевого прироста цен. На практике стабильность цен означает не столько нулевое, сколько небольшое положительное значение прироста индекса цен до 3,5% в течение длительного периода. Главной причиной такой статистической оценки стабильных цен является смешение в потребительских предпочтениях. Оно возникает в результате того, что потребители со временем отказываются от старых продуктов, товаров и услуг в пользу новых, более дорогих.

При инфляции уменьшаются реальные накопления, осуществляемые в форме бумажных денег, кроме того, уровень инфляции чаще всего гораздо выше, чем номинальная ставка процента в кредитных учреждениях. Таким образом, личные сбережения населения обесцениваются.

Особенно быстро идет социальное расслоение. Большая часть населения нищает, переходя черту бедности.

«Бегство» от денег -- ускоренная материализация денежных средств населения и бизнеса. В условиях обесценивания денег субъекты рыночных отношений стараются как можно быстрее избавиться от них, переводя деньги в товары и услуги. В период устойчивой инфляции люди, чтобы не обесценились их сбережения и текущие доходы, вынуждены тратить деньги сейчас. Предприятия поступают точно также -- вместо того чтобы вкладывать капитал в инвестиционные товары, производители, защищаясь от инфляции, приобретают непроизводительные материальные ценности (золото, драгоценные металлы, недвижимость).

Существует несколько видов инфляции, выделяемых в соответствии с различными критериями. По причине возникновения инфляции выделяют инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса - это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов, увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения в результате активных действий профсоюзов. В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров; повышаются цены.

Инфляция издержек - это явление выражается в росте цен вследствие роста издержек производства. Причинами ее могут стать: олигополистическая или монополистическая практика ценообразования, экономическая политика государства, рост цен на сырье и т. д.

Также экономисты выделяют инфляционную спираль, которая возникает в результате сочетания непредвиденной инфляции спроса и инфляции издержек. Механизм инфляционной спирали следующий: если центральный банк неожиданно увеличивает предложение денег, то это ведет к росту совокупного спроса и, следовательно, порождая инфляцию спроса, обусловливает рост уровня цен. Поскольку ставка заработной платы остается прежней, то реальные доходы падают. Рабочие требуют повышения ставки заработной платы пропорционально росту уровня цен. Это увеличивает издержки фирм и приводит к сокращению совокупного предложения, порождая инфляцию издержек, в результате которой уровень цен растет еще больше Покупательная сила денег / Сост. Бункина М.К., Семенов А.М. - М.: Дело, 2014.

Падение реальных доходов опять приводит к требованиям повышения заработной платы, и все повторяется снова. Движение идет по спирали, каждый виток которой соответствует более высокому уровню цен, то есть более высокому уровню инфляции. Поэтому этот процесс получил название инфляционной спирали, или спирали «заработная плата -- цены». Рост уровня цен провоцирует повышение заработной платы, а рост заработной платы служит основой для повышения уровня цен.

Различают также инфляцию по такому критерию как свобода цен:

· Открытая - проявляется в рыночной экономике в реальной динамике изменения уровня цен в стране

· Скрытая (подавленная) - проявляется в централизованно-управляемой экономике. Форма выражения - не динамика цен, а дефицит товаров.

По степени интенсивности открытой инфляции выделяют ползучую, галопирующую и гиперинфляцию.

Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой.

Галопирующая инфляция (рост цен на 20 - 200 % в год). Такие высокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии.

Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50%-й рост цен в месяц).

По степени сбалансированности роста цен выделяют сбалансированную и несбалансированную инфляцию.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

В соответствии с критерием ожидаемости или предсказуемости инфляцию подразделяют на две группы: ожидаемую и неожидаемую.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности, она зачастую даже может является прямым результатом действий правительства.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения.

Отрицательное воздействие инфляции на экономическое развитие страны выражается в ее социально-экономических последствиях.

Воздействие инфляции на производство противоречиво. Низкая и относительно стабильная инфляция, которую можно предвидеть и держать под контролем, как правило, не создает существенных затруднений. Более того, в небольших масштабах она может вызывать временное оживление экономики, создать специфическую инфляционную конъюнктуру, когда рост спроса дает толчок расширению производства. С другой стороны, при значительном развитии инфляция начинает пагубно сказываться на производстве, финансах, кредите и денежном обращении, ведет к подрыву рыночных механизмов хозяйствования в целом, создает угрозу дестабилизации всей социально-политической обстановки в обществе Габидулин М.Х. Денежная масса как индикатор современной антиинфляционной политики Банка России // Труд и социальные отношения. - 2014. - №2.

Инфляционные процессы подрывают стимулы роста экономики, повышения ее эффективности на базе научно-технического прогресса: внедрение в производство новой техники обходится все дороже и становится выгодно сохранять устаревшее, но относительно дешевое оборудование, старую трудоемкую технологию. Кроме того, инфляция обесценивает ресурсы амортизационных фондов и поэтому па замену изношенного оборудования не хватает средств. Ослабляется мотивация к высокопроизводительному труду, поскольку происходит обесценивание не только сбережений, но и текущих доходов, которые не могут угнаться за ростом цен. Номинальный рост доходов в значительной степени носит инфляционный характер и не связан с затратами и результатами труда. Неравномерное повышение заработной платы по отраслям и предприятиям, применение различного рода компенсационных выплат и т.п. все это деформирует структуру доходов и также подрывает стимулы к труду.

В связи с тем, что цены на разные товары и в разных регионах страны, как правило, растут неравномерно, объем производства, рентабельность и занятость по предприятиям, отраслям и регионам изменяются столь же неравномерно. Это отражается на экономической эффективности, направлении и масштабах инвестиционной деятельности, приводит к возникновению диспропорций в сфере производства. Сильная инфляция побуждает также к перемещению капитала, причем значительной его части, из сферы производства в сферу обращения для чисто спекулятивных операций.

По своей структуре и содержанию модель экономического роста отличается от модели экономической системы как таковой объектом моделирования.

Основанный на теории динамического развития экономики в условиях неопределенности и риска процесс экономического роста представляет собой совокупность непрерывных многообразных качественных и количественных изменений. Характер этих изменений достаточно широк. Они бывают устойчивыми или стабильными, их значения поддерживаются на относительно постоянном уровне или близком к нему, например, заложенные в Стратегии параметры экономического роста. Другие изменения базируются на динамичности отношений между составляющими системы. Именно признание непрерывной изменчивости внутренних экономических подсистем и качественной устойчивости системы в целом составляют основу методологии устойчивого экономического роста. Поскольку в экономической системе имеются необратимые элементы, то в целом процесс экономического развития должен быть необратим. Следовательно, основой методологии исследования любых экономических процессов является наличие противоположностей, противоречий и множественности вариантов необратимых экономических элементов.

Все процессы в экономической среде развиваются циклически, базируясь на переходе из одного состояния в другое, т.е. процессы подчиняются определенным ритмам, правилам и закономерностям и до известной степени предсказуемы.

Противоположность и противоречия -- движущие факторы развития. Однако не исключена возможность краткосрочных (в масштабе общего экономического времени) отклонений от общих закономерностей движения процессов, обусловленная наличием случайных переплетений объективных (равно как и субъектных) явлений во времени. В этих случаях наличие объективных закономерностей хотя и предопределяет порядок развития общественных и социально-экономических процессов, но не отменяет свободы выбора субъектов экономики, их поведение в противоречивых взаимодействующих ситуациях.

Таким образом, организация устойчивого экономического роста выступает как единство процессов стабилизации и изменения в пространстве и времени, базирующаяся на системе управления и регулирования. В самой модели должны быть отражены все условия и факторы, стимулы и механизмы, обеспечивающие длительность и непрерывность устойчивых темпов экономического роста, достаточных для достижения намеченных целей. Поэтому важнейшей задачей организационного построения модели устойчивого экономического роста является выбор и обоснование оптимального варианта развития социально-экономической системы страны, определение основных направлений и маршрутов движения, обеспечивающих длительный бескризисный период развития ее хозяйственного комплекса (рис. 1).



Рисунок 1 - Организация построения модели экономического роста Габидулин М.Х. Денежная масса как индикатор современной антиинфляционной политики Банка России // Труд и социальные отношения. - 2014. - №2

Следует различать как количественные, так и качественные показатели экономического роста. Общепринятой количественной мерой экономического роста являются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема выпуска в целом или на душу населения:

ВВП=ВВПt-ВВПt-1

где t -- индекс времени.

Оба показателя дополняют друг друга. Динамика и темпы роста реального ВВП характеризуют общие масштабы национальной экономики, изменение ее доли в системе мирового хозяйства, но ничего не говорят о жизненном уровне населения. Показатель реального ВВП, деленный на численность населения (ВВП на душу населения) даст представление и о темпах экономического роста, и об изменении в этой связи благосостояния населения. Сведения о динамике производства в расчете на душу населения применяются для характеристики уровня жизни и его сравнения с уровнем жизни в других странах.

Кроме общих показателей экономического роста (ВВП и ВВП на душу населения) используют ряд частных показателей. Важнейший частный показатель экономического роста -- производительность труда, чаше всего измеряемая как производство продукции за один час. Производительность труда в общем виде характеризуется соотношением объема произведенной продукции и затратами трудовых ресурсов. Измеряется она отношением выпуска продукции (в масштабах страны -- национального дохода) к затратам живого труда. Показатель, обратный производительности Труда, - Трудоемкость продукции. Трудоемкость -- затраты рабочего времени на производство единицы продукции. Изменение трудоемкости тесно связано с производительностью труда, что описывается следующими формулами:

ПТ=Tx100 \ 100-T

где ПТ -- прирост производительности труда к базовому уровню, %; Т -- изменение трудоемкости продукции по сравнению с базовым уровнем, %.

Для характеристики экономического роста используется также показатель фондоотдачи, характеризующий производительность капитала. Фондоотдача -- отношение произведенного продукта к затратам капитала. Показатель, обратный фондоотдаче, -- капиталоемкость продукции. Капиталоемкость -- соотношение, показывающее, какое дополнительное количество капитала необходимо для производства единицы продукции.

Кроме количественных, используются и качественные показатели экономического роста, характеризующие его социальную направленность. Это показатели динамики свободного времени населения, степени социальной защиты населения, развитости социальной инфраструктуры, роста инвестиций в человеческий капитал и пр.

Следует иметь в виду, что между темпами экономического роста и повышением его качества существуют определенные противоречия. Так, например, темпы роста окажутся выше, если будет увеличена продолжительность рабочего дня или рабочей недели. Но при этом сокращаются ресурсы свободного времени населения. С другой стороны, скажем, улучшение условий труда требует дополнительных затрат на совершенствование эргономических характеристик рабочих мест, установку средств очистки воздуха в производственных помещениях от пыли и газа, снижение чрезмерного шума и вибрации и т. д.

Макроэкономическая модель «AD - AS» лежит в основе кейнсианской и классической экономических теорий. Сопоставление соответствующих интерпретаций совокупного спроса и совокупного предложения выявляет различия в методологических подходах теорий и их выводах (рис. 2) Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник/ Под общей ред. А.В. Сидоровича. - М.:МГУ им. М.В.Ломоносова, изд-во «ДИС», 2014. .



Рисунок 2 - Классический вариант модели «AD - AS» основывается на законе Сэя Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник/ Под общей ред. А.В. Сидоровича. - М.:МГУ им. М.В.Ломоносова, изд-во «ДИС», 2014.

Закон Сэя:

Сам процесс производства товаров создает доход, в точности равный стоимости произведенных товаров, таким образом «предложение порождает свой собственный спрос», или спрос не может оказаться недостаточным при любом выпуске.

Классический вариант AD/AS предполагает:

1. Абсолютную эластичность заработной платы и цен.

2. Решающую роль совокупного предложения в экономическом росте.

3. Наличие чисто конкурентного рынка и способность рыночного механизма к сбалансированию AS и AD на уровне полной занятости.

4. Стремление совокупного предложения к совпадению с потенциально возможным выпуском в экономике (поэтому кривая AS иллюстрируется вертикальной линией, отражая изменение уровня цен и постоянство объема производства) Бункина М.К. Национальная экономика: Учебное пособие. - М.: Дело, 2005..

Кейнс подверг критике закон Сэя и классическое положение об абсолютной гибкости ставок заработной платы и цен. В теории Кейнса движущей силой экономического роста выступает эффективный спрос (AD), т.к. в краткосрочном периоде совокупное предложение (AS) - величина заданная и во многом ориентируется на AD.

Совокупный спрос включает потребительские расходы (С), чистые инвестиционные расходы (I_n), государственные расходы (G) и чистый экспорт (X_n). Формирование AD в большой степени определяется государственными расходами и государственным стимулированием частных инвестиций путем изменения процентных ставок. Из кейнсианской теории следует, что участие государства в рыночной экономике объективно обусловлено Экономическая теория: Учебное пособие/ Акулов В.Б., Акулова О.В. Петрозаводск: ПетрГУ, 2014..

Инструментарий упрощенной кейнсианской модели составляют: потребительские расходы, инвестиционные расходы, мультипликатор, зависимость между располагаемым доходом и потребительскими расходами (рис.3). Эта зависимость фиксируется функцией потребления, а ее зеркальным отражением выступает функция сбережения. Показатели средней и предельной склонности к потреблению и сбережению позволяют определить характер функций потребления и сбережения: с их помощью прогнозируется динамика потребительских расходов и сбережений в зависимости от любого изменения располагаемого дохода.



Рисунок 3 - Инструментарий упрощенной кейнсианской модели Бункина М.К. Национальная экономика: Учебное пособие. - М.: Дело, 2005.

С помощью графиков потребления, сбережений и инвестиций в кейнсианской модели определяется равновесный объем производств. Точка пересечения совокупных расходов с биссектрисой (которая представляет собой геометрическое место точек равенства доходов и расходов) дает равновесный уровень производства. Это метод сопоставления расходов и объема производства. Другим методом является метод «изъятий и инъекций». Суть его заключается в нахождении равенства сбережений (S) - «изъятий» и инвестиций (i) - «инъекций» (рис. 4).



Рисунок 4 - Метод сопоставления расходов и объема производства Экономическая теория: Учебное пособие/ Акулов В.Б., Акулова О.В. Петрозаводск: ПетрГУ, 2014.

Далее анализируются изменения в равновесных уровнях объема производства, дохода и занятости, вызываемые изменениями в расходах на инвестиции (рис. 5).

Рисунок 5 - Влияние изменения инвестиций на равновесный выпуск Самуэльсон П. Экономика т.1 М.: НПО «Алгон» ВИИСИ «Машиностроение» 2014.

Отраслевая политика государства осуществляется различными методами, с разной степенью непосредственной вовлеченности государства в принятие экономических решений. С известной долей условности по мере возрастания государственной активности в экономике можно выделить следующие типы отраслевой политики:

Таблица 1 - Типы экономической политики государства Морозова Т.Г. Государственная экономическая политика. - М., 2014. С. 46.

По вьщвинутым целям	Защитная	По используемым методам
		Пассивная	Активная
		Конкурентная политика путем контроля над доминирующими фирмами, антимонопольное регулирование	Антимонопольное регулирование в сочетании со структурной и внешнеторговой протекционисткой политикой
	Наступательная	Конкурентная политика, сочетающая антимонопольное регулирование с созданием благоприятного экономического климата путем использования методов фискальной, финансовой, монетарной и правовой политики	Структурная политика в целях ускорения экономического роста, разработка системы координации экономических решений (вплоть до создания системы индикативного планирования), контроль над потоками капитала в экономике

Пассивная защитная отраслевая политика ставит основной целью борьбу с монополиями, деятельность которых приводит к неэффективному размещению ресурсов и создает потери общественного благосостояния. Непременной частью такой политики служит антимонопольное регулирование, контроль над горизонтальными и вертикальными слияниями и поглощениями. Мы классифицируем такую политику как защитную, поскольку большинство ее целей «негативны»: государство лишь противодействует возникновению и использованию монопольной власти. Несмотря на энергичные и решительные действия, связанные с осуществлением такой политики, мы условно можем классифицировать ее как политику пассивную: с одной стороны, ее мероприятия проводятся только при условии существенного отклонения рыночной структуры от конкурентной, с другой стороны, этот тип отраслевой политики не вызывает никакой производственной активности. Пассивная и защитная отраслевая политика служит лишь прообразом отраслевой политики для большинства современных экономических систем. Одним из аргументов против выбора модели пассивной и защитной отраслевой политики является то, что ее осуществление ставило бы конкретную страну в неблагоприятное положение в системе международной торговли. Более активное антимонопольное регулирование любой страной приводит к снижению прибыли отечественных фирм в пользу зарубежных монополий как на внутреннем рынке, так и на рынке третьих стран.

Концепция «благоприятного экономического климата» (наступательная, но пассивная отраслевая политика) предполагает не просто ограничение и борьбу с монопольной властью, но и содействие конкретным типам экономической активности. Так, например, налоговые и финансовые льготы для мелких и средних предприятий не укладываются в рамки собственно антимонопольного регулирования, но безусловно содействуют развитию конкуренции. В качестве другого примера политики, содействующей развитию конкуренции, можно привести антиинфляционную политику. Наличие позитивных целей экономической активности государства позволяет классифицировать эту модель как «наступательную». Пассивность такого типа отраслевой политики состоит в том, что она улучшает лишь условия принятия решений фирмами и домохозяйствами, но не ставит целью воздействовать на конкретные решения. Такая модель экономической политики наиболее близка правительствам, отвергающим активное вмешательство в экономику. Однако осуществление такой политики наталкивается на такие проблемы, как, например, проблемы структурной безработицы и несбалансированного экономического роста, которые все же могут потребовать от государства принятия более конкретных мероприятий Морозова Т.Г. Государственная экономическая политика. - М., 2014. С. 54..

Активная защитная отраслевая политика использует мероприятия, имеющие конкретную направленность, но в целях предотвращения тех или иных решений фирм. Примером может послужить протекционистская внешнеторговая политика, оказывающая существенное воздействие на развитие отраслевых структур. Страны Европейского Сообщества приняли подобную модель политики в 70-80 гг. под воздействием обострения конкуренции со стороны Японии и новых индустриальных стран на мировом рынке.

Активная наступательная отраслевая политика характеризуется сочетанием конкретных, наряду с общими, и позитивных целей, и направленного воздействия государства на решения экономических агентов. Такова отраслевая политика в любой реформируемой экономике. Глубина и формы вмешательства государства в отраслевое развитие могут быть различны. Такая отраслевая политика оказывает наиболее существенное влияние - как положительное, так и отрицательное, - на развитие экономической системы в целом.

Рассмотрим модели инфляции.

Первая модель -- инфляция вызывает рост национального производства и занятости.

Некоторые экономисты считают, что достичь полной занятости чожно только при довольно скромном уровне инфляции. По их мнению, следует примириться с некоторой умеренной инфляцией, если хотим добиться высокого уровня производства и занятости. Высокий уровень расходов, который приводит к более высокому уровню производства и низкому уровню безработицы, также вызывает инфляцию. Иными словами, может существовать обратная зависимость между уровнями инфляции и безработицы. Некоторые экономисты предполагают, что любое равновесие между уровнями инфляции и безработицы в лучшем случае является преходящим и кратковременным явлением и что в течение длительного периода такое равновесие невозможно.

Вторая модель -- инфляция вызывает сокращение производства и занятости.

Если начинается инфляция, обусловленная ростом издержек, то при существующем уровне совокупного спроса реальный объем продукции сократится. Это значит, что рост издержек вызовет резкое повышение цен и при данных общих расходах можно будет купить на рынке только часть реального продукта. Следовательно, реальный объем производства уменьшится, а безработица вырастет.

Третья модель -- гиперинфляция и крах. Гиперинфляция означает чрезвычайно быстрые темпы роста инфляции, которая оказывает разрушительное воздействие на объем национального производства и занятость.

Дело в том, что когда цены медленно, но постоянно растут, население и предприятия готовятся к их дальнейшему повышению. Поэтому, чтобы их неиспользованные сбережения и текущие доходы не обесценивались, т.е., чтобы опередить предполагаемое повышение цен, люди вынуждены «тратить деньги сейчас». Предприятия поступают так же, покупая инвестиционные товары. Поступки, диктуемые «инфляционным психозом», усиливают давление на цены, и инфляция начинает «кормить сама себя». Более того, поскольку стоимость жизни увеличивается, рабочие требуют высокую номинальную заработную плату. А профсоюзы должны стремиться к такому повышению заработной платы, которой хватило бы не только на то, чтобы покрыть прошлое повышение цен, но и компенсировать инфляцию, которая ожидается в тот период, когда новый коллективный договор будет еще в силе. Период экономического подъема не самое подходящее время, чтобы отклонять такие требования и идти на риск забастовок. Администрация фирм компенсирует свои затраты на рабочую силу, взвинчивая цены. При этом в большинстве случаев фирмы стремятся поднять цены еще на одну-две ступеньки, чтобы убедиться, что получатели прибылей идут в одной шеренге или впереди инфляционного парада. Так как в результате такого повышения цен стоимость жизни увеличивается, у рабочих появляется прекрасное оправдание, чтобы вновь потребовать существенного повышения зарплаты. Но это ведет к новому витку повышения цен. Конечным результатом является кумулятивная инфляционная спираль зарплаты и цен. Зарплата и повышение цен подкармливают друг друга, и это помогает ползучей инфляции, т.е. когда цены постоянно растут, перейти в галопирующую.

Считается, что гиперинфляция может ускорить экономический крах и общественно-политические беспорядки. К несчастью, история дает нам ряд примеров, вписывающихся в эту мрачную модель. Обычно -- это инфляция военных или послевоенных лет, которая быстро превращалась в гиперинфляцию с катастрофическими последствиями. Такая гиперинфляция почти всегда является следствием безрассудного увеличения правительством денежной массы. При разумной государственной политике нет оснований для перерастания ползучей инфляции в гиперинфляцию.

Модель Фридмана

Это модель инфляции была предложена Милтоном Фридманом еще в 1971 году. Модель инфляции Фридмана основывается на реальном спросе на деньги как функции ожидаемой инфляции и реального дохода. При этом ожидания обычно являются предельно рациональными, поэтому они так близки к реальным показателям инфляции. Данная модель предполагает уровень инфляции, при котором фактический доход, получаемый от выпуска денег, максимален. Этот уровень называют оптимальной инфляцией. Этот уровень инфляции зависит от темпов экономического роста. Так, чем выше темпы экономического роста, тем ниже уровень этой инфляции. Согласно этой теории, если фактическая инфляция превышает уровень оптимальной инфляции, то выпуск новых денег в оборот только еще сильнее ускорит инфляцию. Эти же действия могут привести к отрицательному реальному показателю дохода, получаемому от выпуска денежных средств в оборот. Выпуск денег считается возможным, если фактическая инфляция ниже уровня оптимальной инфляции.

Модель гиперинфляции Кейгана

Это математическая модель инфляции, которая в упрощенном виде описывает динамику инфляции при условии того, что спрос на деньги зависит только от инфляционных ожиданий. При этом экономический рост отсутствует. Эта модель была предложена еще в 1956 году. По сути эта модель описывает такую ситуацию гиперинфляции, при которой инфляционные ожидания начинают решать все в экономике. Если значения скорости адаптации ожиданий низкие, а эластичность спроса на деньги мала, то эта модель описывает ситуацию, когда инфляция равна существующему темпу роста денежной массы. Если же значения этих параметров высокие, то это приводит к возникновению неуправляемой гиперинфляции, даже несмотря на то, что темп денежной массы постоянно растет. Из этого можно сделать вывод, что в подобных условиях для того, чтобы снизить уровень инфляции, нужно принять меры, которые снизят инфляционные ожидания субъектов экономических отношений.

Модель Бруно-Фишера

Эта модель была предложена в 1990 года. Она описывает зависимость инфляции, дефицита бюджета, а также способов финансирования этого бюджета. Эта модель основывается на определении зависимости между удельным реальным спросом от ожидаемой инфляции. Согласно упрощенной версии этой модели, все финансирование дефицита бюджета происходит за счет выпуска новых денег. Сложные версии модели финансирования дефицита допускаются путем эмиссионного финансирования дефицита или путем заимствования. В данной модели помимо темпов роста денежной массы появляется также постоянный рост ВВП. Это все помогает сделать анализ последствий монетарной политики более глубоким.

Модель Сарджента-Уоллеса

Эта модель инфляции, основанная на рациональных ожиданиях. Она была предложена Н.Уоллесом и Т.Саржентом. Согласно теории данной модели, текущая инфляция зависит как от текущей, так и от будущей денежной политики. В частности, модель предполагает, что при проведении сдерживающей политики, инфляция возможно будет больше, чем при менее жесткой денежно-кредитной политике. Кроме того, считается, что текущая инфляция может быть выше, чем в период менее ограничительной денежно-кредитной политики.

1.2 Государственное регулирование инфляции и экономического роста с позиции основных теоретических концепций

В число важных источников инфляции, обусловленной ростом издержек, входят увеличение номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию (отметим одно из основных требований наших закордонных «доброхотов» - приведение цен на энергоносители и электроэнергию в соответствие с ценами мирового рынка, то есть от России требовали и требуют принудительно раскручивать инфляцию - прим. автора).

Инфляция, вызванная повышением зарплаты, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы (да, занятно, и где теперь те профсоюзы? - прим. автора). Это объясняется тем, что они в какой-то степени осуществляют контроль над номинальной зарплатой посредством коллективных договоров. Предположим, что крупные профсоюзы требуют и добиваются большого повышения зарплаты, тогда этим повышением они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые не являются членами профсоюза. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен. Этот тип инфляции называется инфляцией, вызванной повышением заработной платы Проскурин A.M. О монетарном факторе в экономике//Бизнес и банки. 2014. №12. С. 1.

Инфляция, вызванная нарушением механизма предложения является следствием увеличения издержек производства, а следовательно и цен, которое связано с внезапным, непредвиденным увеличением стоимости сырья или затрат на энергию.

В реальном мире ситуация гораздо сложнее, чем простое разделение инфляции на два типа - инфляцию, вызванную увеличением спроса и инфляцию, обусловленную ростом издержек. На практике трудно разделить эти два типа.

Большинство экономистов-теоретиков считают, что инфляция, обусловленная ростом издержек, и инфляция спроса отличаются друг от друга еще в одном важном отношении. Инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существуют чрезмерные общие расходы. Инфляция, обусловленная ростом издержек, автоматически сама себя ограничивает, то есть либо постепенно исчезает, либо самоизлечивается. Инфляция, обусловленная ростом издержек, порождает спад, а спад в свою очередь сдерживает дополнительное увеличение издержек.

В таком варианте развития событий коррумпированные чиновники, регулярно взымающие мзду с производителей и торговцев, в конечном итоге теряют источник дохода, побочным эффектом этого процесса является спад производства и потребления.

Сам факт инфляции - снижение покупательной способности денежной единицы, то есть уменьшение количества товаров и услуг, которые можно приобрести за эту денежную единицу, - не обязательно приводит к снижению личного реального дохода или уровня жизни. Инфляция снижает покупательную способность денежной единицы, однако ваш реальный доход или уровень жизни снизится только в том случае, если номинальный доход будет отставать от инфляции.

Инфляция фактически грабит людей, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы. Иначе говоря, она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличивая их у других групп населения (вот теперь мы и смогли увидеть, почему до сих пор не могут побороть эту самую инфляцию - прим. автора). Классическим примером являются пожилые супруги, живущие на пенсию или пособие, которые обеспечивают фиксированный ежемесячный размер номинального дохода.

Инфляция также ухудшает положение землевладельцев, получающих фиксированную ренту, потому что с течением времени они станут получать денежные единицы, имеющие меньшую стоимость. В российской практике таким землевладельцем является государство и муниципальные органы, то есть на бюджеты ложится дополнительная нагрузка, доходы перераспределяются отнюдь не в пользу бюджета. В не меньшей степени жертвами инфляции оказываются некоторые «белые воротнички», часть служащих государственного сектора, доходы которых определяются фиксированной тарифной сеткой, а также живущие на фиксированные доходы по социальному обеспечению и другие трансфертные доходы семьи.

С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов. В частности, в России это относится к работникам небольших предприятий, на которых практически никогда не создаются профсоюзные организации (сейчас в России это относится практически ко всем, кто не стоит у какой-нибудь «сладкой кормушки» - прим. автора).

Выигрыш от инфляции могут получить управляющие фирм, государственные служащие высокого ранга, управляющие казенными предприятиями (в России как правило являющиеся еще и крупнейшими держателями акций своих предприятий), другие получатели прибылей 3алунина Л.В. Традиционный инструмент денежной политики// Банковское дело. 2014 .№ 10. С.6-12.

Потери обычно несут кредиторы (кредитодатели), а выигрывают дебиторы (кредитополучатели), в случае если в договоре кредита не предусматривается изменение ставки процента в соответствии с изменением уровня цен в экономике. Из-за инфляции получателю кредита дают «дорогие» деньги, а он возвращает его «дешевыми» деньгами. Становится невыгодным давать деньги в долг, что приводит к кризису кредитной системы. Практически исключено получение долгосрочных кредитов, следовательно, отсутствуют инвестиционные вложения- в экономику.

Цены в период открытой инфляции растут быстрее номинальных доходов. У предпринимателей издержки на заработную плату растут медленнее затрат на приобретение средств производства, что делает более выгодным сохранение устаревшего и Сравнительно дешевого оборудования, чем замена его новым и более дорогим. Из-за опережающего роста цен самая трудоемкая технология может приносить больше прибыли, чем новая. Это обстоятельство отрицательно влияет на техническое состояние производства, тормозит освоение новых технологий.

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. Значительное внимание всегда уделялось государством регулированию денежной массы. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов.

Оценивая характер антинфляционной политики, можно выделить в ней три общих подхода. В рамках первого (предлагаемого сторонниками современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика - маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос: государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако, одновременно может произойти спад инвестиций и производства, что может привести к застою и даже к явлениям, обратным первоначально поставленным целям, развиться безработица www. economy.gov.ru.

Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. При недостаточном спросе осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов (даже в условиях значительного бюджетного дефицита) , понижаются налоги. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-70е годы, может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами.

Второй подход рекомендуется авторами-сторонниками монетаризма в экономической теории. На первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным правительству центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента. Сторонники этого подхода считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией 3алунина Л.В. Традиционный инструмент денежной политики// Банковское дело. 2014 .№ 10. С.6-12.

Пытаясь обуздать вышедшую из-под контроля инфляцию, правительства многих стран, начиная с 60-х годов, проводили так называемую политику цен и доходов, главная задача которой по существу сводится к ограничению заработной платы - третий метод. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает объявленной цели.

Многообразные негативные социальные и экономические последствия инфляции заставляют правительства разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляционную) политику. Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень - достаточно умеренным.

Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода: фискальную и денежно-кредитную политики Салихов Б. В. Экономическая теория -М.: «Дашков и Ко» 2006 г., C. 256.

Фискальная политика - это манипулированием государственным бюджетом (правительственными расходами и налогообложением) для достижения выдвинутых целей увеличения производства и занятости или снижения инфляции. Основными инструментами фискальной политики являются государственные расходы и налоги. Различают экспансионистскую (стимулирующую) и рестриктивную (сдерживающую) фискальную политику.

Экспансионистская фискальная политика предполагает увеличение государственных расходов, снижение налогов либо сочетание этих мер. Краткосрочный эффект данной политики заключается в преодолении циклического спада производства. Долгосрочный результат может состоять в оживлении инвестиционной активности фирм и устойчивом росте совокупного предложения.