Экологическая политика должна рассматриваться как первичный двигатель процесса внедрения и развития, улучшения системы экологического менеджмента в организации, которая нацелена на улучшение экологических показателей деятельности организации. Поэтому экологическая политика должна отражать приверженность высшего руководства, его обязательства в отношении соответствия требованиям законодательных, нормативно-технических и других требований, а также принципу последовательного улучшения

Политика составляет необходимую основу установления целей и задач организации. Политика должна быть ясной настолько, чтобы ее понимали как внутренние, так и внешние заинтересованные стороны; политика подлежит периодической оценке, пересмотру с тем, чтобы она отражала изменяющиеся условия и новую информацию. Оценка и пересмотр политики, целей, задач, процедур должен осуществляться руководителями того уровня, которые изначально определили и сформулировали их.

Несмотря на то, что стандарты ISO 14000 - это основа, индивидуальный стиль обязателен. Документированная, принятая руководством предприятия, распространяемая, доступная заинтересованным сторонам экологическая политика - это уже не предпосылка, но первый, серьезный шаг в создании системы менеджмента.

Ясно изложенная политика должна создавать основу для формулирования целей и задач, направленных на улучшение экологических показателей деятельности организации.

Стандарт определяет обязательные условия к системе экологического менеджмента с тем, чтобы дать организации возможность сформулировать политику и цели, принимая во внимание требования законодательства, нормативно-технических актов и информацию о значимых воздействиях на окружающую среду. В системе экологического менеджмента рассматриваются те экологические аспекты деятельности организации, которые она может контролировать, и изменения которых под влиянием системы можно ожидать. Стандарт не устанавливает специфических критериев, по которым определяются экологические показатели деятельности организации.

Организация должна установить процедуру идентификации экологических аспектов и выполнять ее в отношении всех видов деятельности, продукции и услуг, в отношении которых она может осуществлять контроль и на которые она может оказывать влияние. Указанные процедуры необходимы для того, чтобы определить те наиболее значимые экологические аспекты деятельности, продукции или услуг, которые могут оказывать значительное воздействие на окружающую среду.

Организация обязана обеспечить, чтобы все значимые экологические аспекты (те, с которыми связано вероятное значительное воздействие на окружающую среду, - ремарка составителей рекомендаций) были учтены при постановке экологических целей. Эта информация должна быть актуальной (отражать реальную ситуацию) и постоянно обновляться.

Отметим, что подходы предварительной экологической оценки и выявления значимых экологических аспектов деятельности предприняты на сегодня уже многими российскими компаниями. Разработка экологической политики, как правило, базируется на результатах такой оценки. Но в ряде случаев значимость этой процедуры недооценивается. Поэтому еще раз подчеркну: предварительная экологическая оценка - чрезвычайно серьезный этап в развитии системы экологического менеджмента.

В ходе этого процесса можно также проводить идентификацию аспектов, влияющих на состояние здоровья как персонала, так и живущего рядом с предприятием населения, а также потребителей продукции или услуг и безопасность, осуществлять оценку экологического риска. В таблице представлен ряд типичных примеров из практики работы с российскими предприятиями. Отметим, что далеко не все из обнаруженных и документированных аспектов прежде были адекватно оценены руководством компаний.

Организация должна идентифицировать экологические аспекты, принимая во внимание не только процесс производства, но и сырье, материалы, энергию (входные параметры производства), продукцию, услуги (выходные параметры производства), характерные как для существующих, так и для прошлых видов деятельности. Следует учитывать как нормальное, штатное функционирование предприятия, так и условия пуска и демонтажа (закрытия) производства, вероятные нештатные и аварийные ситуации. При проведении предварительной экологической оценки можно использовать контрольные (опросные) листы, приемы интервьюирования, проверки, измерения, принимать во внимание результаты прошлых экологических аудитов и других оценок, в зависимости от видов деятельности, характерных для организации. Полезно также предусматривать заполнение персоналом предварительной анкеты, где сосредоточены вопросы, касающиеся не только экологической деятельности, документации и эффективности предприятия, но и общего менеджмента, внешних и внутренних условий, ресурсов и возможностей.

При идентификации экологических аспектов большую роль играет и оценка требований законодательных и нормативных документов, определяющих природоохранную деятельность предприятия. Не вдаваясь в рассуждения о выполнимости требований, установленных в России, отметим, что организации всегда выигрывают, создавая и обновляя перечень документов федерального, регионального, отраслевого уровней, действие которых на них распространяется.

Кроме того, многие руководители с энтузиазмом относятся к введению стандартов предприятия, которые могут быть строже, жестче, чем государственные нормативы и требования. Такие стандарты уже используются теми организациями, которые получили или планируют получить сертификат соответствия стандартам в области менеджмента качества. Возможность разработки экологических стандартов предприятия рассматривают и приверженцы ISO 9000, и простые смертные, и это укрепляет нас в мысли о том, что такая готовность представляет собой еще одну предпосылку развития системы экологического менеджмента.

Представляем возможные критерии, по которым может проводиться ранжирование экологических аспектов на предприятии:

масштаб воздействия;

серьезность воздействия;

вероятность воздействия;

продолжительность воздействия;

соблюдение существующих законодательных требований в области охраны окружающей среды;

важность изменения воздействия;

влияние воздействия на экологические платежи предприятия;

потребление энергоресурсов;

стоимость изменения;

влияние на имидж предприятия.

Заключение

В ходе достижения цели и решений поставленных в дипломной работе задач, был проведен анализ температурного графика работы теплоисточника, подходов определения себестоимости тепловой энергии на примере котельной ОАО «ЗБМО».

Он позволяет не только определить факторы, выявить причины, влияющие на перерасход финансовых средств, но и оценить факторы и резервы улучшения социально-экономической эффективности деятельности предприятия.

В результате анализа фактических объемных и финансовых показателей, сложившихся в 2011 году на котельной ОАО «ЗБМО», определены затраты на производство тепловой энергии.

Основным критерием экономичности работы предприятия, определяющим себестоимость тепловой энергии является соблюдение температурного графика теплосети. Согласно нему производитель энергии должен выдерживать не только заданную температуру, расходы воды в подающем трубопроводе и на подпитку, но и оптимизировать статьи затрат на работу основного оборудования - котлоагрегатов, насосов, водоподготовку, ремонт, модернизацию и персонал. Необходимо отметить очень важный фактор - оптимизация расходов предприятия невозможна без участия конечного потребителя, так как он является неотъемлемым участником данного процесса и имеет возможность неконтролируемого со стороны предприятия изменения в схемах потребления тепловой энергии.

В дипломной работе выполнен анализ по определению перерасхода финансовых средств по статье расхода электрической энергии на привод сетевых насосов, отвечающих за транспортировку теплоносителя по сетям.

Так, при установленном температурном графике 160є-70є со срезкой 150єС, в действительности предприятие работает по графику 130є-70є.

В результате изменения условий функционирования тепловой сети - работы на пониженном температурном графике, выявлены отклонения по следующим показателям:

- данные подключенной тепловой нагрузки не совпадают с утвержденным на предприятии температурным графиком и объемом циркуляции;

- перерасход циркуляции сетевой воды - 9ґ211ґ539 тонн в год (или 27,6% от нормы);

- перерасход электрической энергии на повышенной циркуляции - 6ґ853ґ385 кВтч в год (или 20,5% от общего электропотребления);

- сверхнормативные затраты на электрическую энергию (при тарифе на низком уровне напряжения 1,139 руб/кВтч) составляет 7ґ806,006 тысяч рублей в год;

- разрегулированы гидравлические схемы у конечного потребителя;

- имеется резерв по подключенной тепловой нагрузке потребителей:

а) при графике 170є-70є - 261,6 Гкал/ч или 60,1% от заданного - 435 Гкал/ч;

б) при графике 160є-70є - 197,5 Гкал/ч или 45,4% от заданного - 435 Гкал/ч;

- имеющийся резерв пропускной способности тепловых сетей - 64,5%.

Теоретические аспекты в современных условиях послужили основой для разработки и обоснования целесообразности внедрения формирования себестоимости по методу предельных издержек.

Согласно экономической теории передовых развитых стран, для того, чтобы способствовать всеобъемлющему коллективному оптимуму в рыночных условиях, энергетическое предприятие - монополист должно придерживаться следующих трех правил ценообразования:

а) удовлетворения спроса,

б) сведения к минимуму производственных затрат,

с) продажа по маргинальной цене (по предельным издержкам).

В соответствии с действующим законодательством, регулирование тарифов продажи тепловой энергии с коллекторов генерирующих источников производится в среднем по году, и не отражают стоимости энергии и мощности в условиях меняющегося спроса на продукцию. Расчет через усредненные по году величины прост и удобен для отчетности. При таком подходе искусственно сглаживаются многие острые вопросы, усредняются затраты на единицу продукции и предоставляется возможность оценки товара от любого источника по единому принципу - цене на товар.

В дипломной работе определена методология расчета себестоимости тепловой энергии от теплоисточника котельной ОАО «ЗБМО»по предельным издержкам предприятия. Для объективной оценки данного показателя в расчет были приняты сложившиеся за отчетный период расходы предприятия.

Для определения себестоимости продукции в течении года были определены три основные категории потребителей, в зависимости от числа потребления заявленной энергии:

- потребители пиковой нагрузки - с числом часов использования нагрузки до 2ґ100 часов;

- потребители полубазовой нагрузки - с числом часов использования нагрузки до 5ґ280 часов;

- потребители базовой нагрузки - с числом часов использования нагрузки до 8ґ760 часов.

При существующем подходе определена себестоимость тепловой энергии, рассчитанной как средняя по году, и составляет 201,08 руб/Гкал.

С его помощью, при определенных по факту условно-постоянных и условно-переменных расходах предприятия рассчитана рыночная одно- и двуставочная себестоимость тепловой энергии от характера спроса нагрузок на заявленную потребителем мощность:

- 435 Гкал/ч и учетом мощности на резерв, ремонт и пароснабжения, суммарной рабочей мощностью 500 Гкал/ч, обеспечивая спросом полной установленной мощности - вариант X.

- 520 Гкал/ч и учетом мощности на резерв, ремонт и пароснабжения, суммарной рабочей мощностью 585 Гкал/ч, обеспечивая спросом полной установленной мощности - вариант Y.

Главным результатом применения маргинальных тарифов в энергетике станет существенная разница в ценах на энергию в зависимости от технологии производства и структуры спроса тепловой и электрической энергии на рынке. Разница в ценах вызовет жесткую борьбу за рынок. Мгновенно выявятся необоснованно завышенные и неиспользуемые установленные тепловые и электрические мощности источников. Моментально возрастет спрос на энергосберегающие технологии, мероприятия и оборудование, такие как: теплофикация, тепловые насосы, тепловое аккумулирование, утепление строительных конструкций, сокращение совмещенного максимума нагрузок, поиск более дешевых пиковых и аварийных источников энергоснабжения. Производители энергии будут вынуждены самостоятельно находить технологические решения, позволяющие максимально экономить затраты на производство энергии. Так, в условиях Омска применение маргинальных тарифов открывает экономические направления для дальнейшего развития теплофикации Омска с большим экономическим потенциалом энергосбережения.

Использование метода определения себестоимости теплоэнергии по предельным издержкам позволит:

- прояснить финансовые потребности, проработать все финансовые детали и оценить шансы на получение прибыли;

- определить управленческие решения, обеспечивая схему, которой необходимо следовать;

- ориентировать инвесторов и возможных партнеров в нужном направлении.

Применение определения себестоимости тепловой энергии по предельным издержкам и соблюдение температурного графика в организации помогает руководству компании реально оценить свои сильные и слабые стороны, рассмотреть возможности применения альтернативных решений, предложить своевременные меры по предотвращению финансовых рисков, благодаря чему обеспечить успех функционирования предприятия в конкурентных рыночных условиях.

Результатом выполненной дипломной работы является:

1. Выявление экономической нецелесообразности работы на пониженном температурном графике работы для предприятия;

2. Определение фактической одноставочной и двуставочной себестоимости теплоэнергии, в зависимости от условий спроса по методу предельных издержек;

3. Определение ожидаемых в краткосрочном и долгосрочном периоде факторов повышения социально-экономической эффективности деятельности потребителя и энергоснабжающей организации, снижения нагрузки на бюджеты регионов и привлечения инвестиций в стратегически важную отрасль как энергетика.

Список использованной литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: Инфра-М, 2007 - 484 с.

2. Федеральный Закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96г. №129-ФЗ

3. Андрющенко А.И. Основы термодинамики циклов теплоэнергетических установок: Учебное пособие. - 3-е изд., перераб. - М.: Высшая школа, 1985. - 319 с.

4. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа М.: Финансы и статистика, 2004 - 288 с.

5. Бакластов А.М., Горбенко В.А. , Удыма П.Г. Проектирование, монтаж и эксплуатация тепломассообменных установок.- М.: Энергоиздат, 1981.- 336 с.

6. Бакластов А.М., Горбенко В.А., Данилов О.Л. и др. Промышленные тепло- массообменные процессы и установки. М.: Энергоиздат, 1986. - 362 с.

7. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента М.: Финансы и Статистика, 2010 - 280 с.

8. Батенин В.М. Масленников В.М. О некотрых нетрадиционных подходах к разработке стратегии развития энергетики России. Теплоэнергетика №10 2000.

9. Берсенев А.П. Еремин Л.М. Малафеев В.А. Достижения и проблемы развития теплофикации и централизованного теплоснабжения в России. М.: Энергетик, №11, 1999

10. Бродянский В.М. Письмо в редакцию. К дискуссии о методах разделения затрат на ТЭЦ. М.: Теплоэнергетика, № 9, 1992.

11. Водяные тепловые сети. Справочное пособие по проектированию. Под ред. Н.К. Громова и Е.П. Щубина. - М.: Энергоатомиздат, 1988.

12. Вопросы определения КПД теплоэлектроцентралей. Сборник статей под редакцией ВинтераА.В. Гоэнергоиздат, 1953.

13. Г. Бекман П. Гилли Тепловое аккумулирование энергии. Перевод с английского Москва «Мир» 1987

14. Данилевский Ю. А. Практика аудита. М.: Финансы и статистика, 2000 - 128 с.

15. Денисов В.Е. Кацнельсон Г.Г "О преимуществах эксергетического подхода к оценке работы ТЭЦ" Электрические станции №11 1989г

16. Дьяков А.Ф. Белов Е.И. Демидов О.И. и др. Основные направления технического перевооружения ТЭЦ АК «Омскэнерго». М.: Электрические станции, №9, 1996.

17. Жабо В.В. Охрана окружающей среды на ТЭС и АЭС: Учебн.для техникумов. - М.: Энергоатомиздат, 1992. - 240 с.

18. Зыков А.К. Паровые и водогрейные котлы. - М.: Энергоатомиздат, 1987.

19. Илюша А.В. Комбинированное использование термодинамических циклов - основа повышения эффективности теплоэнергоснабжения. М.: Промышленная энергетика,№7, 1996

20. Каверина О. Д. Управленческий учёт. М.: Финансы и статистика, 2003 - 352 с.

21. Каморджанова Н.А., Карташова И.В. Бухгалтерский финансовый учет. СПб: Питер, 2000. 432 с.

22. Кириллин В.А., Сычев В.В., Шейндлин А.Е., Техническая термодинамика: Учебник. - 4-е изд., перераб. - М.: Энергоатомиздат, 1983. - 416 с.

23. Кириллов П.Л., Юрьев Ю.С., Бобков В.П. Справочник по теплогидравлическим расчетам (ядерные реакторы, теплообменники, парогенераторы). М.: Энергоатомиздат, 1990.

24. Кожинов В.Я. Бухгалтерский учёт М. ИНФРА-М, 2010 - 328 с.

25. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учёт. М.: Норма, 2011 - 640 с.

26. Котлы малой и средней мощности и топочные устройства. Отраслевой каталог 15-83. - М.: НИИЭИнформэнергомаш, 1983.

27. Кривоногов Б.М. Повышение эффективности сжигания газа и охрана окружающей среды. Л., Недра, Ленинградское отделение, 1986.

28. Кривоногов Б.М., Худокормов Н. Н., Берлинская Л.М Интенсификация методов обезвреживания жидких и газовых выбросов при сжигании топлива. В сборнике Экономия энергоресурсов в системах теплогазоснабжения и вентиляции Л., ЛИСИ, 1987.

29. Кулаков Н.Г., Бережнов И.А. Справочник по эксплуатации систем теплоснабжения. - Киев.: Будивельник, 1977.

30. Кутателадзе О.О. Теплопередача и гидродинамическое сопротивление. Справочное пособие. - М.: Энергоатомиздат, 1990.

31. Лебедев П.Д. Теплообменные, сушильные и холодильные установки. - М.: Энергия, 1972.-319 с.

32. Лебедев П.Д., Щукин А.А.Теплоиспользующие установки промпредприятий - Энергия, 1971. - 408с.

33. Либерман Н.Б., Нянковская М.Т. Справочник по проектированию котельных установок систем централизованного теплоснабжения. - М.: Энергия, 1979.

34. Манюк В.И. и др. Наладка и эксплуатация водяных тепловых сетей. Справочник. - М.: Стройиздат, 1988.

35. Маркова М.В. Отражение в бухгалтерском учете управляющей организации (службы заказчика) расчетов //Бухгалтерский учёт, 2004, № 15, с.32-36

36. Маркова М.В. Учет и налогообложение средств целевого финансирования на предприятиях ЖКХ //Бухгалтерский учёт, 2004, № 16, с.39-43

37. Палий В.Ф. Международные стандарты учёта и финансовой отчётности. М.: Инфра-М, 2004 - 472 с.

38. Ривкин С.Л. Термодинамические свойства воды и водяного пара: Справочник. - М.: Энергоатомиздат, 1984. - 80 с.

39. Ривкин С.Л. Термодинамические свойства газов: Справочник. - 4-е изд. - М.: Энергоатомиздат, 1987. - 288 с.

40. Ривкин С.Л., Александров А.А. Термодинамические свойства воды и водяного пара. Справочник. - М.: Энергоатомиздат, 1984.

41. Рихтер А.А., Волков Э.А., Покровский В.Н. Охрана водного и воздушного бассейнов от выбросов ТЭС. Учебное пособие - М.: Энергия, 1980 - 447 с.

42. Роддатис К.Ф., Полтарейкин А.Н. Справочник по котельным установкам малой производительности. - М.: Энергоатомиздат, 1989.

43. Русланов Г.В., Розкин М.Я., Ямпольский Э.Л. Отопление и вентиляция жилых и гражданских зданий. Справочник. - Киев: Будивельник, 1983.

44. Сахарнов Ю.В. Роль государственных органов регулирования в тарифной политике, создающей условия стимулирующих энергосбережение. Сайт http://www.MTU-NET.ru/marek/Sakharnov_pl.html

45. Сигал И.Я. Защита воздушного бассейна при сжигании топлива. Л., Недра, 1977. 294 с.

46. Скоун Т. Управленческий учет М.: Изд-во ЮНИТИ, 2003 - 144 с.

47. Соколов Я. В. Бухгалтерский учёт в зарубежных странах. М.: Проспект, 2011 - 672 с.

48. Справочник по золоулавливанию /М.И. Биргер, А.Ю. Вальдберг и др. Под ред. А.А. Русанова - М.: Энергоиздат, 1983 - 312 с.

49. Справочник по пыле- и золоулавливанию. Под ред. А.А. Русанова. - М.: Энергия, 1975.

50. Справочник по теплообменникам. т.1 и 2. - М.: Энергоатомиздат, 1987.

51. Справочник проектировщика. Проектирование тепловых сетей. Под ред. А.А. Николаева. - М.: Стройиздат, 1965.

52. Справочник проектировщика. Часть 1 и 2. Под ред. И.Г. Староверова. - М.: Стройиздат, 1975 и 1977.

53. Справочное пособие теплоэнергетика электрических станций. Минск.: Беларусь, 1974.

54. Теплоэнергетика и теплотехника. Справочная серия. В четырех книгах: Теплоэнергетика и теплотехника. Теоретические основы теплотехники. Тепловые и атомные электрические станции. Промышленная теплоэнергетика. Под общ. ред. В.А. Григорьева и В.М. Зорина. - М.: Энергоатомиздат, 1989, 1990, 1991.

55. Теплоэнергетический справочник. т.1 и т.2 - М.: Энергия, 1975, 1976.

56. Термодинамика. Жуковский С.В. Под ред. Гухмана А.А. - М.:Энергоатомиздат, 1983. - 304 с.

57. Фомичева Л.П. Комментарии к Положениям по бухгалтерскому учету (ПБУ 1/98-20/03) СПб.: Питер, 2004 - 336 с.

58. Энергетика и охрана окружающей среды /В.М. Бабий, А.Ф. Белоконова, Р.А. Белый и др. Под ред Н.Г. Залогина - М.: Энергия, 1979 - 376 с.

59. Энергосбережение в системах теплоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха. Справочное пособие. Под ред. Л.Д. Богуславского и В.И. Ливчака. - М.: Стройиздат, 1990.

Размещено на Allbest.ru