^{(должность, подпись (инициалы, фамилия)}

Проверил ___________________________________________________

^{(должность, подпись (инициалы, фамилия)}

Сметные цены на тару, упаковку и реквизит включают все виды затрат с учетом стоимости возврата на заводы баллонов для газов, контейнеров, поддонов и металлической тары, средств от реализации тары, упаковки и реквизита на месте, за исключением металлических турникетов. А также в необходимых случаях учитывают затраты на затаривание грузов и транспортно-заготовительные расходы.

Для сборных бетонных и железобетонных конструкций стоимость реквизита состоит из двух слагаемых. Первое - стоимость реквизита при железнодорожных перевозках (определяется по указанной выше таблице). Второе - стоимость реквизита при автомобильных перевозках.

Сметные цены на реквизит при перевозках автомашинами, кроме панелевозов и других видов специализированного транспорта, сборных бетонных и железобетонных изделий и конструкций, принимаются в размере 2,0 руб. за 1м³ изделий и конструкций. При перевозке на панелевозах и других видах специализированного транспорта - 0,7 руб. за 1 м³ (пункт 8 общих указаний раздела 2а на с. 9 [3]).

К сметным ценам на тару, упаковку, реквизит следует принимать коэффициент в размере 1,17 в соответствии с постановлением Госкомцен СССР от 01.06.1990г. № 411.

Заготовительно-складские расходы исчисляются в процентах от стоимости материалов и конструкций франко - приобъектный склад в следующих размерах: по строительным, санитарно-техническим, электромонтажным материалам - 2 %; оборудованию - 1,2 %; на металлоконструкции - 0,75 %.

5.4 Сметная заработная плата рабочих

В составе прямых затрат к статье «Основная заработная плата рабочих» относится сдельная и премиальная оплата труда рабочих, занятых на строительно-монтажных работах. Сметные затраты на основную заработную плату в составе сметной стоимости составляют в базисных ценах 1991 года от 10 до 15 %.

Нормативной основой для определения заработной платы являются сметные нормы затрат труда, необходимые для выполнения единицы работ определенного вида или конструктивного элемента, приведенные в чел.-ч. Эти затраты определяются на основе технологических карт.

Сметные нормы затрат труда и заработной платы разработаны исходя из нормальных условий производства работ при строительстве новых объектов на свободных площадках.

Если проектом организации строительства предусмотрено производство строительных работ в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, стесненные или вредные условия труда и другие усложненные условия при реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий и объектов, разрабатываются соответствующие сметные нормы (на разборку, демонтаж и смену конструкций и т.п.) или к сметным нормам затрат труда, заработной плате применяются коэффициенты, в размере и порядке, установленном в РДС 8.01.104-02 [7].

Стесненные условия характеризуются наличием трех из указанных ниже факторов:

- интенсивного движения городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места работ, обуславливающих необходимость строительства короткими захватками с полным завершением всех работ по захватке, включая восстановление разрушенных покрытий и посадку зелени;

- разветвленной сети существующих подземных коммуникаций, подлежащих подвеске или перекладке, выполняемой в основной период строительства;

- наличии жилых и производственных зданий, а также сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости от места производства работ;

- стесненных условий складирования материалов при невозможности их складирования на строительной площадке для нормального обеспечения материалами рабочих мест.

Применение коэффициентов при составлении сметной документации должно быть обосновано в проектах организации строительства.

При наличии коэффициентов в технической части конкретного сборника, учитывающих аналогичные условия производства работ, необходимо пользоваться последними. Коэффициенты к нормам по технической части конкретного сборника, учитывающие отличные от приведенных условия, применяются одновременно.

В целом, в Ресурсно-сметных нормах средний разряд рабочих составляет 3,5. Этому разряду соответствует основная заработная плата в базисных ценах 1991г. в размере 1,77 руб. за чел.-час.

5.5 Сметные цены на эксплуатацию строительных машин и механизмов

Сметная стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов в базисных ценах 1991 г. исчисляется исходя из времени, необходимого для выполнения единицы объема строительных работ и сметной цены 1 машино-часа работы машины.

Затраты, учитываемые в сметной стоимости машино-часа, подразделяются на три группы: единовременные, постоянные (годовые) и переменные эксплуатационные затраты.

К единовременным затратам относятся расходы на доставку машин на строительную площадку, их монтаж, демонтаж и перестановку в пределах площадки; ремонт, устройство и разборку вспомогательных временных сооружений, используемых для установки строительных машин и механизмов.

Постоянные затраты состоят из амортизационных отчислений на полное восстановление строительных машин, которые определяются с учетом:

- годовых режимов работы машины;

- оптовых цен на машины, введенных в действие с 01.01.1991 г.;

- затрат на доставку машин с заводов-изготовителей на базы механизации;

- норм амортизационных отчислений на полное восстановление, введенных в действие с 01.01.1991 г.

К переменным эксплуатационным затратам относится заработная плата рабочих, занятых управлением и обслуживанием машин и механизмов, стоимость электроэнергии, ГСМ, топлива, оснастки, замены рабочего оборудования, затраты на текущий ремонт и техобслуживание.

В ресурсно-сметные нормы затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов включены на основании данных по расходам времени работы машин и механизмов на выполнении отдельных работ, определенных в технологических картах. Стоимость машино-часа работы машин и механизмов приведена в сборнике сметных цен эксплуатации строительных машин. Сборники сметных цен разработан на основании СНиП 4.03-91 «Сборник сметных норм для определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин» [6].

В соответствии со Сборником норм для определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин для условий строительстве в Республике Беларусь (СНиП 4.03-91) [14] затраты на перебазировку строительных машин на площадку могут включаться в стоимость машино-часа или не включаться в нее. В этом случае данные затраты включаются в главу IX сводного сметного расчета исходя из методики расчета, приведенной в общей части СНиП 4.03-91.

5.6 Накладные расходы

Накладные расходы - это сумма средств, предусмотренных для возмещения затрат строительных и монтажных организаций, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием. Накладные расходы включают расходы на содержание, эксплуатацию и текущий ремонт зданий и сооружений, оборудования, отчисления на социальное страхование и другие обязательные платежи, содержание и заработную плату административно-управленческого персонала, реализацию продукции, непроизводственные расходы. Накладные расходы относятся на себестоимость продукции не прямо, а косвенно, пропорционально каким-либо составляющим прямых затрат (сумме зарплаты рабочих, сумме прямых затрат, стоимости и количеству сырья и материалов и т.д.). С 1993 года в Республике Беларусь нормы накладных расходов устанавливаются в процентах к сумме сметных величин основной заработной платы рабочих и затрат на эксплуатацию строительных машин, учтенных в составе прямых затрат.

До 1993 года накладные расходы нормировались в процентах от суммы прямых затрат. В настоящее время в Российской Федерации накладные расходы в строительстве устанавливаются к сумме сметных величин основной заработной платы рабочих и зарплате, учтенной в затратах на эксплуатацию строительных машин.

5.6.1 Нормы накладных расходов

Нормы накладных расходов и плановых накоплений для строительно-монтажных организаций, выполняющих строительные, монтажные и специальные строительные работы подрядным способом утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2001 № 997 (табл. 5.1) [28].

Таблица 5.1. Нормы накладных расходов и плановых накоплений для строительно-монтажных организаций, выполняющих строительные, монтажные, специальные и ремонтно-строительные работы подрядным способом

Наименование работ	Предельные нормы (в процентах к сумме основной зарплаты рабочих и стоимости эксплуатации машин)
	накладн. расходов	плановых накоплений
1	2	3
Утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь 06.07.2001г. № 997
Строительные работы (за исключением крупнопанельного домостроения и монтажа железобетонных и металлических конструкций при строительстве каркасных зданий) для зон:
промышленно-гражданского строительства, включая г.Минск	94,3	129,9
строительства в сельских районах	111,1	134,1
Строительные работы в крупнопанельном домостроении для зон:
промышленно-гражданского строительства, включая г.Минск	151,4	276,4
строительства в сельских районах	178,9	300,4
Монтаж сборных железобетонных конструкций каркасных зданий для зон:
промышленно-гражданского строительства, включая г.Минск	168,1	233,1
строительства в сельских районах	198,1	240,7
Монтаж металлоконструкций каркасных зданий	114,8	151,6
Монтажные и специальные строительные работы (для всех исполнителей):
монтаж металлоконструкций	80,2	145,1
внутренние санитарно-технические работы	149,7	161,7
теплоизоляционные работы	123,6	119,9
прокладка и монтаж сетей связи	116	77,1
бурение скважин на воду	54,0	75,1
строительство автомобильных дорог (без мостов и тоннелей)	64,6	81,8
прокладка нефтегазопродуктопроводов	110,2	157,0
Утверждены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 28.02.2002г. № 7 [31]
Монтажные и специальные работы:
монтаж оборудования	62,2	65,5
электромонтажные работы	93,1	90,7
прокладка и монтаж междугородних линий связи	104,5	105,7
строительство метрополитенов	65,1	66,7
строительство водохозяйственных объектов	57,2	71,8
Ремонтно-строительные работы
Ремонтно-строительные, теплоизоляционные работы по зданиям, сооружениям, наружному благоустройству и инженерным коммуникациям	134,65	103,75
Внутренние санитарно-технические работы	149,24	96,25
Электромонтажные работы	108,42	80,31
Ремонтные работы по озеленению территорий	96,78	75,78

Примечания:

1. К нормам накладных расходов на внутренние санитарно-технические работы, выполняемые в зонах строительства в сельских районах, применяется коэффициент 1,15. Этот коэффициент применяется при новом строительстве и при ремонте объектов, расположенных в сельских зонах.

2. При реконструкции и техническом переоснащении действующих предприятий к нормам накладных расходов на строительные, монтажные и специальные строительные работы применяется коэффициент 1,1.

3. На работы по транспортировке грунта и мусора накладные расходы и плановые накопления начисляются на заработную плату, составляющую 20 % от этих затрат, а на эксплуатацию грузопассажирских подъемников - на заработную плату, составляющую 30 % от этих затрат.

Нормы учитывают разницу в затратах при организации и управлении выполнения отдельных видов:

- монтажных и специализированных работ;

- ремонтно-строительных работ;

- производство работ в сельской местности;

- монтажа сборных железобетонных конструкций каркасных зданий;

- монтажа несущих металлоконструкций;

- крупнопанельное домостроение.

При составлении сметных расчетов на ремонт объектов общеотраслевого назначения с использованием ресурсно-сметных норм на строительные конструкции и работы накладные расходы и плановые накопления принимаются по предельным нормам, утвержденным для ремонтно-строительных работ.

Нормы накладных расходов и плановых накоплений на строительные работы для крупнопанельного домостроения разработаны исходя из структуры выполняемых работ и технологии, предусмотренной типовой проектно-сметной документацией.

В последнее время строительство многоэтажных жилых домов из конструкций крупнопанельного домостроения (КПД) осуществляется не только домостроительными комбинатами, но и другими общестроительными организациями, а домостроительными комбинатами возводятся одноэтажные жилые дома из конструкций КПД. Поэтому нормы накладных расходов и плановых накоплений на строительные работы в крупнопанельном домостроении при выполнении их домостроительными комбинатами, независимо от этажности, применяются:

- на строительные работы по подземной части дома до отметки +0,00 - для общестроительных работ;

- на строительные работы по надземной части дома выше отметки +0,00, за исключением работ, выполняемых в построечных условиях вместо полной заводской готовности (то есть работ, которые типовой документацией были предусмотрены как надбавки к сборным железобетонным конструкциям), - для строительных работ в крупнопанельном домостроении;

- на строительные работы, выполняемые в построечных условиях вместо полной заводской готовности (заполнение оконных проемов, установка дверных блоков в сантехкабинах, наружная отделка и др.), - для общестроительных работ.

При строительстве жилых домов из конструкций КПД общестроительными организациями нормы накладных расходов и плановых накоплений принимаются:

- на монтаж конструкций КПД - для строительных работ в крупнопанельном домостроении;

- на все остальные строительные работы - для общестроительных работ.

Предельные нормы установлены для применения строительно-монтажными организациями независимо от форм собственности, выполняющими строительные, монтажные и специальные строительные работы подрядным способом. На строительно-монтажные работы, выполняемые хозяйственным способом, к нормам накладных расходов применяется понижающий коэффициент 0,506.

Предельные нормы накладных расходов устанавливаются для каждого вида строительства отдельно. Применение повышающих коэффициентов к накладным расходам и плановым накоплениям не допускается. Вместе с тем в определенные промежутки времени по объектам, источником финансирования строительства которых выступают бюджет и бюджетные фонды, органами государственного управления могут устанавливаться понижающие коэффициенты к нормам накладных расходов и плановых накоплений.

Конституционный Суд считает, что термин «предельные нормы» следует рассматривать как наивысший размер, который не подлежит увеличению при заключении договоров, но который можно снижать. Поэтому действия органов власти, требующих установления понижающих коэффициентов к предельным нормам накладных расходов и плановых накоплений при заключении договоров являются правомерными. После заключения договоров установление таких коэффициентов может быть принято только по согласованию сторон.

5.6.2 Структура накладных расходов, учтенных нормами накладных расходов

Нормы накладных расходов, утверждаемые законодательно, учитывают четыре статьи расходов (табл. 5.2).

Таблица 5.2

№ п/п	Наименование элементов затрат	Удельный вес, %
А. Административно-хозяйственные расходы
1	Основная и дополнительная зарплата административно-хозяйственного аппарата и линейных работников	21,585
2	Отчисления на социальное страхование работников административно-хозяйственного аппарата	7,555
3	Расходы на канцелярские принадлежности, типографские и другие расходы	0,941
4	Почтово-телеграфные и телефонные расходы	0,792
5	Расходы на содержание и эксплуатацию зданий	2,035
6	Расходы, связанные со служебными разъездами и командировками работников аппарата управления и линейных работников	1,022
7	Расходы на содержание и эксплуатацию служебного автотранспорта	0,584
8	Отчисления в ремонтный фонд по основным фондам, используемым для административно-хозяйственного аппарата	0,987
9	Амортизационные отчисления по основным фондам, износ и ремонт МБП для обслуживания аппарата управления	0,462
10	Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники	1,050
	Итого по А	37,013
Б. Расходы по обслуживанию работников строительства
1	Дополнительная зарплата рабочих основного производства, включая выслугу лет, дополнительные отпуска за непрерывный стаж работы	13,088
2	Отчисления на социальное страхование со всей суммы основной и дополнительной з/платы, начисленной рабочим основного производства	28,165
3	Расходы на обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий	2,265
4	Расходы по охране труда и технике безопасности	2,377
5	Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров	0,509
	Итого по Б	46,404
В. Расходы на организацию работы на строительных площадках
1	Амортизационные отчисления, отчисления в ремонтный фонд и расходы на перемещение производственных приспособлений и оборудования	3,018
2	Износ и расходы, связанные с отчислениями в ремонтный фонд, устройством, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств	0,633
3	Износ и расходы по ремонту МБП	3,215
4	Затраты по обеспечению ведомственной, пожарной и сторожевой охраны	2,525
5	Расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве работ	0,366
6	Расходы по проектированию производства работ	0,367
7	Расходы по содержанию производственных лабораторий	0,506
8	Расходы по рационализации производства	0,818
9	Расходы по благоустройству на строительных площадках	0,945
10	Расходы по подготовке объектов к сдаче	0,373
11	Расходы по перебазированию в пределах стройки	0,107
	Итого по В	12,873
Г. Прочие накладные расходы
1	Платежи по обязательному страхованию имущества	0,625
2	Услуги банков	2,185
3	Расходы на рекламу, аудиторские, консультационные и информационные услуги	0,700
4	Расходы, связанные с лицензированием	0,200
	Итого по Г	3,710
	ВСЕГО	100,000

Методические рекомендации по планированию и учету затрат на производство строительно-монтажных работ, утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 3 от 11.01.2000 г. [58] устанавливают пять статей затрат накладных расходов.

Следующий перечень затрат, включаемых в статью «Накладные расходы»:

1. Административно-хозяйственные расходы.

2. Расходы на обслуживание работников строительства.

3. Расходы по организации работ на строительных площадках.

4. Прочие накладные расходы.

5. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы, включающие:

5.1. Налоги, сборы и другие платежи в бюджет и внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком и относимые на себестоимость работ (продукции, услуг).

5.2. Отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, производимые строительными организациями и относящиеся, в соответствии с действующим законодательством, на себестоимость работ (продукции, услуг).

5.3. Затраты по назначенному возмещению утраченного заработка работникам (нетрудоспособным иждивенцам работника в случае его смерти) в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, при осуществлении выплат в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, в том числе и выплачиваемые субъектом хозяйствования как правопреемником в соответствии с законодательством. При этом не имеет значения, работает получатель у нанимателя - причинителя вреда, либо вообще прекратил трудовую деятельность.

5.4. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий и сооружений, производимых в размере средств, предусмотренных в договорной цене объекта строительства.

5.5. Расходы, возмещаемые заказчиками сверх норм накладных расходов за счет прочих затрат, предусмотренных сметой, и других источников, относящихся к деятельности подрядчика:

а) затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, включая маршруты городского пассажирского транспорта, организованные в соответствии с договорами, заключенными с транспортными предприятиями (сверх стоимости, оплачиваемой работникам предприятий по действующим тарифам на соответствующий вид транспорта);

б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом, включая доставку работников от места нахождения организации или пункта сбора до места работы и обратно и от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также не компенсируемые затраты на эксплуатацию и содержание вахтового поселка. Расходы по сооружению вахтового поселка осуществляются за счет средств, направляемых на капитальное строительство;

в) предусмотренные законодательством Республики Беларусь затраты, связанные с набором работников, включая оплату выпускникам государственных учебных заведений, получивших направление на работу, профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

г) дополнительные расходы, связанные с использованием на строительстве объектов студенческих отрядов, военно-строительных частей и других контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь);

д) расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью и др.);

ж) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ в пределах установленных норм;

з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией основных средств природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и др. природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;

и) затраты по перебазировке механизмов в части оплаты стоимости разрешений на проезд специального транспорта по автомобильным дорогам;

к) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

При формировании стоимости строительно-монтажных работ эти затраты учитываются в главе IX сводного сметного расчета, исходя из индивидуальных особенностей объекта строительства, отдельно оговариваются при заключении договоров строительного подряда и включаются в цену по индивидуальным расчетам так как не учитываются нормами накладных расходов.

5.7 Плановые накопления

Плановые накопления представляют собой сметную прибыль строительной организации. Они рассчитываются в базисных ценах 1991 г. в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2001 г. № 997 [28] и приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 7 от 28.02.2002 г. [31] (табл. 5.3) к сумме сметных величин основной заработной платы и затрат на эксплуатацию строительных машин, учтенных в прямых затратах. Нормы плановых накоплений установлены для строительно-монтажных организаций, выполняющих строительные, монтажные и специальные строительные работы подрядным способом. В соответствии с письмом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 04-1-16/4429 от 05.11.2004г. [46] плановые накопления на работы, выполняемые хозяйственным способом, не начисляются.

Таблица 5.3. Структура плановых накоплений

№ п/п	Наименование затрат	Удельный вес,%
1.	Налог на прибыль	31,00
2.	Налог на недвижимость	11,72
3.	Пополнение собственных оборотных средств	15,10
4.	Фонд потребления	23,08
5.	Фонд накопления (затраты на развитие производственной базы, на финансирование строительства объектов непроизводственного назначения)	19,10
6.	Затраты на содержание объектов социальной сферы	-
7.	Оплата процентов за банковский кредит	-
	Итого	100,00

6 СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Сметная документация составляется на этапе проектирования. Состав сметной документации зависит от стадийности проектирования, особенностей объекта строительства. Состав сметной документации оговаривается договором на проектные работы.

Разработка сметной документации производится:

- на стадии «архитектурный проект» - на основании объектов-аналогов укрупненных показателей стоимости и ресурсов, укрупненных ресурсно-сметных норм, прейскурантов на строительство, других укрупненных показателей нормативных документов для определения стоимости строительства;

- на стадии «строительный проект» - на основании укрупненных ресурсно-сметных норм, прейскурантов на строительство, укрупненных расценок на единицу строительной продукции, сборников ресурсно-сметных норм.

К обязательным формам сметной документации относятся:

- сводный сметный расчет;

- сводка затрат;

- ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс;

- объектные сметы;

- локальные сметы;

- ведомость объемов и стоимости работ.

Кроме того, по согласованию с заказчиком в состав сметной документации могут включаться такие сметные документы, как:

- индивидуальные единичные расценки;

- калькуляции стоимости материалов, конструкций и изделий;

- калькуляции транспортных расходов;

- ведомость потребности в ресурсах;

- информационный блок данных.

Состав сметной документации зависит от степени индивидуальной проработки сметных норм для строительства конкретного объекта, специфических особенностей проекта и способов организации работ.

6.1 Локальная смета

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на общестроительные работы, санитарно-технические и специальные строительные работы по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определенных при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).

Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных организаций, структуре проектной документации локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) составляются:

по зданиям и сооружениям:

- на общестроительные работы, специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горнопроходческие, горно-вскрышные и другие работы), внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха и др.), на сети внутренней телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, на внутреннее электрическое освещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы (КИП) и автоматику, автоматизированные системы управления, промышленную связь, приобретение производственного, хозяйственного инвентаря и мебели и на другие работы;

по общеплощадочным работам:

- на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые архитектурные формы и другие.

При отсутствии расценок в сборниках ресурсно-сметных норм, а также прейскурантов, укрупненных сметных норм на строительство по ресурсно-сметным нормам допускается использование их в ценах 1991 года с применением следующих поправочных коэффициентов:

а) На работы, определяемые по сборникам единичных расценок на строительные конструкции и работы и по сборникам на ремонтно-строительные работы:

- к основной заработной плате - 1,62;

- к эксплуатации машин и механизмов - 1,75.

б) На работы, определяемые по сборникам расценок на монтаж оборудования:

к основной заработной плате - 1,63;

к эксплуатации машин и механизмов - 2,03.

Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют в сборниках ресурсно-сметных норм и сборниках единичных расценок, определяется на основе индивидуальных расценок, разрабатываемых и утверждаемых в составе проектно-сметной документации.

Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании:

- сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции для условий строительства в Республике Беларусь в ценах, введенных с 01.01.1991 года;

- прейскурантов оптовых цен, действующих на 01.01.1991 года, с начислением транспортных и других затрат в сумме, определенной по аналогичному материалу, изделию или конструкции с корректировкой на вес единицы измерения; в случае отсутствия аналогичного материала - по калькуляции транспортных затрат, рассчитанной по форме 12 приложения Р [1].

Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций, отсутствующих в сборниках Сметных цен и прейскурантах оптовых цен, определяется по сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции, введенные в действие с 01.01.1984 года с применением к ним коэффициентов пересчета в цены 1991 года, определенных отношением сметной цены 1991 года к цене 1984 года аналогичного материала, изделия или конструкции, или коэффициентов пересчета, приведенных в приложении С [1].

Стоимость материалов, изделий и конструкций, на которые отсутствуют базисные сметные цены, определяется путем деления их стоимости в текущих ценах на индекс изменения стоимости материалов-представителей, близких по своему назначению и характеристике.

Стоимость импортных материалов, изделий и конструкций включается в сметную документацию в базисных ценах 1991 года исходя из контрактной цены в порядке, определяемом письмом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 11.03.1999 г. № 04-2/4-1617 «Об определении стоимости строительства с применением импортных материалов и оборудования» [44]:

- устанавливается постоянный курс иностранной валюты на 01.01.1991 г. 1 доллар США - 1,692 руб., на который умножается контрактная цена. Полученная стоимость включается в материальные ресурсы - по стоимости аналогичных отечественных материалов, разница между стоимостью импортного и аналогичного отечественного материала - в прочие затраты.

В соответствии с письмом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 29.11.1999 г. № 04-2/4-8915 «Об импортных материалах» [48] транспортные и заготовительно-складские расходы в текущем уровне цен определяются только от стоимости отечественного аналога и не начисляются на разницу между фактической стоимостью импортного материала и отечественного аналога. Начисление налогов в актах выполненных работ производится от фактической стоимости импортных материалов.

Стоимость материалов, приобретаемых по контрактам, заключенным в Российской Федерации и других республиках СНГ, в базисном уровне определяется по сборникам сметных цен и прейскурантам. Формула перевода инвалютных средств в базисные цены в рублях по установленному твердому курсу на 01.01.1991 г. указывается по соответствующей строке локальной сметы. При отсутствии контракта стоимость импортных материалов может определяться исходя из рыночной стоимости аналогичных импортных материалов на момент разработки документации.

Материалы, сметные цены на которые в базисном уровне определяются по сборникам сметных цен и прейскурантам, не относятся к импортным. Расчет цены должен быть приведен в локальной смете.

Сметная стоимость оборудования определяется:

серийного, освоенного промышленностью - по прейскурантам оптовых цен, введенных в действие с 01.01.1991 года, а при их отсутствии - по прейскурантам оптовых цен, введенным в действие с 01.01.1982 года, и дополнениям к ним с применением коэффициентов пересчета в цены 1991 года, определенных отношением оптовой цены 1991 года к цене 1984 года оборудования с аналогичными техническими характеристиками;

серийного, вновь осваиваемого промышленностью оборудования - по временным ценам завода-изготовителя с приведением в базисный уровень цен 1991 года путем деления временной цены на коэффициент изменения стоимости групп оборудования по отношению к цене января 1991 года (по данным Минстата);

нестандартизированного, уникального оборудования и специальных технологических линий - по ценам единичного заказа или предварительным ценам с приведением в базисный уровень цен 1991 года аналогичным путем, как вновь осваиваемого оборудования.

В сметную стоимость оборудования помимо его оптовой цены включаются начисления в размере 11,2 % от стоимости оборудования, включающие затраты на запасные части (если они не предусмотрены оптовыми ценами), тару, упаковку, реквизит, транспортные расходы, расходы на комплектацию, наценки снабженческо-сбытовых организаций и заготовительно-складские расходы.

Стоимость импортного оборудования включается в сметную документацию в базисных ценах 1991 года исходя из контрактной цены в порядке, определяемом Минстройархитектуры:

- устанавливается постоянный курс иностранной валюты на 01.01.1991 г. 1 доллар США - 1,692 руб., на который умножается контрактная цена. Полученная стоимость включается в стоимость оборудования - по стоимости аналогичного отечественного оборудования, разница между стоимостью импортного и аналогичного отечественного оборудования - в прочие затраты.

Стоимость оборудования, приобретаемого по контрактам, заключенным с поставщиками Российской Федерации и других республик СНГ, в базисном уровне определяется по прейскурантам. Формула перевода инвалютных средств в базисные цены в рублях по установленному твердому курсу на 01.01.1991 указывается в соответствующей строке локальной сметы.

Определение транспортных расходов импортного оборудования в случае, когда контрактом предусмотрена доставка его до границы, от границы до монтажной зоны строительной площадки, производится в установленном порядке, как и для отечественного оборудования.

Вся информация об объекте строительства группируется по проектным технологическим модулям (ПТМ).

ПТМ содержит информацию об объемах и стоимости строительно-монтажных работ, потребности в материальных, трудовых и других видах ресурсов, необходимых для выполнения работ. Порядок группировки по ПТМ должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические условия отдельных видов строительства.

Код и наименование ПТМ выбираются из типового набора. Например: «Ж106 Земляные работы», «Ж109 Фундаменты», «Ж212 Каркас», «Ж220 Перекрытие» и т.д.

В отдельные разделы выделяются работы, относящиеся к подземной части зданий и надземной части. Часто на подземную и надземную часть составляются отдельные локальные сметы.

В соответствии с п.2.7 [1] локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) составляются по форме № 5, 6 (приложения Е, Ж).

Объемы строительных монтажных и ремонтных работ при составлении смет определяются на основании проектных данных соответствующей части проекта согласно действующим сметным нормам и правилам подсчета объемов работ, или на основе описи работ (дефектного акта) согласно действующим сметным нормам и правилам подсчета объемов работ. Номенклатура и количество оборудования принимаются на основании заказных спецификаций или типовых наборов оборудования.

В локальной смете выделяются нормативная трудоемкость и сметная зарплата, которые определяются путем суммирования их величин, выделенных в прямых затратах и накладных расходах.

Нормативная трудоемкость в составе прямых затрат складывается из затрат труда рабочих, не занятых обслуживанием машин и затрат труда рабочих, обслуживающих машины (определяется по сборникам ресурсно-сметных норм (РСН)).

Нормативная трудоемкость в составе накладных расходов определяется умножением суммы накладных расходов (в руб.) на коэффициент перехода к затратам труда (в чел.-час), который принимается равным 0,065.

Сметная зарплата в локальных сметах включает две составляющие:

- в составе прямых затрат она определяется суммированием основной заработной платы рабочих и заработной платы рабочих, обслуживающих машины;

- в составе накладных расходов - умножением суммы накладных расходов (в руб.) на коэффициент 0,335, определяющий долю заработной платы, учтенную в накладных расходах.

При наличии усложненных условий производства работ, обоснованных проектом организации строительства, их влияние учитывается коэффициентами к нормам затрат труда, основной заработной плате и эксплуатации машин, приведенными в [7].

Согласно п.10 [6] в сметах на строительство объектов учитываются затраты по перебазировке строительной техники с одной строительной площадки (базы механизации) на другую, если они не учтены сметными нормами (отсутствуют показатели в графе 13 [6]).

В соответствии с исходными данными подрядчика и данными проекта организации строительства проектный институт в процессе разработки проектно-сметной документации может произвести замену машин и механизмов, учтенных ресурсно-сметными нормами, с корректировкой стоимости их эксплуатации (письмо Минстройархитектуры от 17.12.1997 г. № 04-4/4-8636). Если такая замена произошла в процессе выполнения работ, то в случае удорожания стоимости разница покрывается за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, передаваемого в распоряжение подрядной организации.

В отдельных случаях, когда по решению директивных органов подрядная организация привлекается к строительству объекта вне постоянного региона ее дислокации, разрешается применять поправочный коэффициент к транспортным затратам в базисных ценах с учетом фактических транспортных схем, согласованных с заказчиком (письмо Минстройархитектуры от 03.05.1999 г. № 04-2/4-3127 [52]).

По каждому ПТМ подводятся итоги. Суммируются индивидуальные значения по статьям прямых затрат, после чего начисляются накладные расходы и плановые накопления. Накладные расходы и плановые накопления определяются раздельно для общестроительных работ и монтажа металлоконструкций, для специализированных работ.

В тех случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляется разборка конструкций, снос зданий и сооружений, в результате которых намечается получить строительные конструкции, материалы и изделия, пригодные для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и др.), за итогом локальных смет приводятся возвратные суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчику капитальных вложений, не исключаемые из итога локальной сметы и из объема выполненных работ, которые показываются отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы». Возвратные суммы определяются на основе номенклатуры и количества получаемых для последующего использования материалов, конструкций и изделий.

Количество получаемых для дальнейшего использования материалов уточняется заказчиком и подрядчиком после выполнения демонтажных работ. Стоимость таких материалов, изделий и конструкций в составе возвратных сумм определяется по прейскурантам оптовых цен за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке до места переработки и от места переработки к месту складирования.

Стоимость материалов, не пригодных для повторного использования на данном объекте, но при наличии возможности реализации, определяется по ценам, утверждаемым в установленном порядке на дрова, металлолом и другие отходы, получаемые от разборки, либо по ценам аналогичных материалов с учетом годности к использованию или реализации. На указанную сумму уменьшаете сумма финансирования по объекту.

В случае невозможности (подтвержденной соответствующими документам) использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи, их стоимость в возвратных суммах не учитывается.

Затраты по перевозке на свалку полученных в результате разборки материалов, непригодных для дальнейшего использования и реализации (строительного мусора), включаются в локальные сметы с учетом затрат на оплату расходов по содержанию свалки. Средства на оплату расходов по содержанию свалки принимаются в размере 0,55 руб. за 1 м³ и включаются в прочие затраты.

Стоимость повторно используемых материалов и затрат на их приведение в годное состояние включается в объем строительно-монтажных работ с указанием за итогом сметы возвратных сумм.

При использовании оборудования, которое числится в основных фондах и намечается к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание в пределах расширяемого, реконструируемого или модернизируемого действующего предприятия, в локальных сметах предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его стоимость.

Локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) на строительные, монтажные и ремонтные работы в текущих ценах составляются по форме 5Т (приложение У) в соответствии с содержанием, приведенным в разделе 3.5 (п.3.5.33) [1].

Сметная стоимость строительных, монтажных и ремонтных работ в текущих ценах определяется:

- базисно-индексным методом - применение к базисной стоимости текущих или прогнозных индексов изменения их стоимости по элементам затрат (заработная плата, машины-представители, материалы-представители, транспортные затраты, накладные расходы и плановые накопления);

- ресурсным методом - применение фактических (текущих) и средневзвешенных цен к нормативному расходу ресурсов: трудовых, материальных, машин и механизмов, топливно-энергетических, оборудования и инвентаря.

При составлении локальных смет (ресурсно-сметных расчетов) в текущих ценах обязательным является приложение справочных данных по средневзвешенным ценам и индексам изменения стоимости ресурсов согласно приложению Ф [1].

Наименование стройки _9 этажный крупнопанельный жилой дом в микрорайоне "Чкаловский" в г. Минске_

Код стройки __3-99__

Наименование объекта _Жилой дом_

Шифр объекта _3-99_

Комплект чертежей _АС_

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА № 11

на __общестроительные работы надземной части__

Составлена в ценах _1991_ г.

Стоимость 2 424, 872 тыс. руб.

№ Пп	Обоснование	Наименование видов работ и ресурсов	Ед. Изм. Количество	Стоимость ед. Изм. / всего
				З/плата рабочих	Эксплуатация машин	Материальные ресурсы	Общая стоимость
					Всего	В т.ч. З/плата	Всего	В т.ч. Транспортные затраты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Ж214	Стены
1	Е7-49-3	Установка наружных стеновых панелей площадью до 6 м2 в бескаркасно-панельных зданиях с разрезкой на этаж	100 шт	472,82	290,86	99,15	1846,82	156,53	2610,50
			2,82	1333	820	280	5208	441	7362
2	Е7-49-4	Установка наружных стеновых панелей площадью до 15 м2 в бескаркасно-панельных зданиях с разрезкой на этаж	100 шт	629,64	462,23	166,24	2027,03	177,01	3118,90
			3,15	1983	1456	524	6385	558	9825
3	Е7-49-5	Установка наружных стеновых панелей площадью до 25 м2 в бескаркасно-панельных зданиях с разрезкой на этаж	100 шт	819,72	678,35	230,67	3413,68	279,27	4911,75
			0,45	369	305	104	1536	126	2 210
4	С411-31323	Панели трехслойные с внешними (наружным и внутренним) слоями из бетона плотностью 1900 кг/м3 и более и средним слоем из плит пенополистирольных при соединении внешних слоев одиночными металлическими или железобетонными связями плотностью утеплителя 20-40 кг/м3, толщиной конструкции 35 см. Толщиной утепляющего слоя 15 см	М2	-	-	-	40,34	1,94	40,34
			4711,16	-	-	-	190048	9 140	190 048
7	Е7-44-6	Укладка накладных консолей марки нк	100 шт	472,82	294,57	98,44	56,78	5,35	824,17
			2,97	1404	875	292	169	16	2 448
8	С402-86-р	Стоимость сборных железобетонных накладных консолей марки нк	М3	-	-	-	110,12	20,56	110,12
			41,74	-	-	-	4596	858	4 596
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
9	С147-3	Арматура а-iii	Кг	-	-	-	0,43	-	0,43
			821	-	-	-	353	-	353
10	С147-22	Арматура вр-i	Кг	-	-	-	0,59	-	0,59
			1 308,96	-	-	-	772	-	772
		И т.д.
		Итого прямые затраты:		14490	7469	2282	284981	18 422	306 941
		Накладные расходы							20 708
		Плановые накопления							28 525
		Итого по птм							356 173
		Затраты труда (чел.-ч)							7 063
	Ж220	Перекрытие
		…
		Итого прямые затраты:		6949	2821	1005	116757	10 120	126 527
		Накладные расходы							9 213
		Плановые накопления							12 691
		Итого по птм							148 431
		Затраты труда (чел.-ч)							3 816
	всего							2424872
	в т.ч.
		в т.ч. заработная плата							141 781
		эксплуатация машин							60 032
		в т.ч. заработная плата							19 580
		материалы							1086538
		в т.ч. транспортные затраты							74 364
		накладные расходы							349 564
		плановые накопления							787 795
		возврат материалов						-
Составил (должность)
Проверил (должность)

Форма 7

Наименование стройки _9 этажный крупнопанельный жилой дом в микрорайоне "Чкаловский" в г. Минске_

Код стройки __3-99__

Наименование объекта _Жилой дом_

Шифр объекта _3-99_

Комплект чертежей _АС_

ВЕДОМОСТЬ ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ РАБОТ

НА ОБЩЕСТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НАДЗЕМНОЙ ЧАСТИ

Составлена в ценах _1991_ г.

Стоимость 2 422,71 тыс. руб.

Код ПТМ	Наименование ПТМ	Объем Ед. изм.	Стоимость руб.
			З/плата рабочих	Эксплуатация машин	Материалов	Оборудования	Накладные	Всего
			Трудоемкость чел.-ч	в т.ч. з/плата	в т.ч. транспортные затраты	в т.ч. транспортные затраты	Плановые
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Ж214	Стены	0,0	14 490	7 469	284 981	-	20 708	356 173
		М3	7 063	2 282	18 422	-	28 525
Ж220	Перекрытие	0,0	6 949	2 821	116 757	-	9 213	148 431
		М2	3 816	1 005	10 120	-	12 691
Ж220	Покрытие	0,0	571	312	14 005	-	1 935	21 370
		М2	309	112	1 263	-	4 547
Ж224	Кровля	0,0	3 032	1 701	18 517	-	10 224	57 047
		М2	902	185	1 334	-	23 573
Ж215	Перегородки	0,0	10 241	1 483	48 454	-	25 689	146 251
		М2	5 665	554	4 883	-	60 384
Ж219	Лестницы	36283,0	1 373	713	19 231	-	4 465	36 283
		РУБ.	764	228	1 264	-	10 501
Ж296	Балконы, лоджии	293792,0	20 637	1 595	110 707	-	48 051	293 972
		РУБ.	11 554	568	8 811	-	112 982
Ж225	Оконные проемы	0,0	7 104	1 386	82 982
		М2	4 144	531	6 003
Ж226	Балконные двери	0,0	3 648	1 034	48 874
		М2	2 102	382	2 973
Ж226	Дверные проемы	0,0	5 595	384	145 822
		М2	3 249	148	3 867
Ж232	Полы	0,0	32 748	2 236	140 728
		М2	19 380	906	10 883
Ж231	Отделочные работы внутренние	0,0	25 366	154	28 514
		М2	14 432	63	2 221
Ж235	Отделочные работы наружные	0,0	9 113	199	20 430
		М2	5 240	89	1 674
Ж299	Обрамление люка в машинном отделении	183,0	15	1	50
		РУБ.	8	-	3
Ж299	Выход на кровлю	5545,0	326	80	2 458
		РУБ.	195	31	362
Ж235	Мусоропровод	8126,0	413	298	2 194
		РУБ.	242	77	223
Ж235	Крепление монорельса	692,0	46	13	293
		РУБ.	26	3	12
Ж235	Прочие работы	124764,0	114	38 153	1 541
		РУБ.	73	12 416	46
	Итого		141 781	60 032	1 086 538
			79 164	19 580	74 364

Составил

Проверил

Форма 4

Наименование стройки _9 этажный крупнопанельный жилой дом в микрорайоне "Чкаловский" в г. Минске_

ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА № 1

на строительство _Жилого дома_

(наименование объекта)

Составлена в ценах _1991_ г.

Стоимость 3 188,02 тыс. руб.

Номера смет и расчетов	Наименование работ и затрат	Стоимость, тыс. руб.	Трудоемкость, тыс. чел.-ч.
		заработная плата	эксплуатация машин	материалы	накладные расходы	плановые накопления	оборудование, мебель, инвентарь	прочие	всего
				в том числе транспортные затраты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
11	Общестроительные работы надземной части	141,78	60,03	1 086,54	349,56	784,80	-	-	2422,71	79,16
			19,58	74,36
12	Общестроительные работы подземной части	13,73	19,75	134,33	38,76	71,28	-	-	277,35	10,30
			3,07	16,04
13	Подкрановые пути	0,55	0,68	2,69	1,67	3,07	-	-	8,66	0,50
			0,22	0,74
14	Лифты грузоподъемностью 400 кг на 9 остановок	5,20	1,47	5,23	5,55	10,62	37,43	-	65,50	3,50
			0,40	0,20			-
21	Сантехнические работы	12,99	0,68	120,77	29,85	42,84	-	-	207,13	8,70
			0,27	7,91
22	Теплоизоляционные работы	1,92	0,03	10,00	3,38	4,38	-	-	19,81	1,30
			0,01	0,50
23	Газоснабжение	1,84	0,12	24,97	4,44	6,26	-	-	37,63	1,20
			0,05	1,55
24	Сентехнические работы (бойлерная смета см211)	0,58	0,07	6,39	1,50	2,10	-	-	10,64	0,40
			0,03	0,38
25	Теплоизоляционные Работы (бойлерная)	0,14	-	0,57	0,24	0,31	-	-	1,26	0,10
			-	0,03
31	Электроосвещение жилого дома	10,49	2,57	20,62	21,47	30,77	0,37	-	86,29	7,30
			0,78	1,57
32	Внутренние сети связи жилого дома	2,24	0,26	1,23	3,45	3,79	-	-	10,97	1,50
			0,05	0,10
33	Внутренние сети одс	0,89	0,20	0,62	0,81	1,53	5,33	-	9,38	0,60
			0,05	0,06
34	Кодово-домофонная система кдс-1803	2,00	0,08	0,26	1,55	2,92	10,12	-	16,93	1,10
			0,02	0,04
35	Внутренние сети телевидения	1,66	0,05	2,62	1,27	2,39	2,44	-	10,43	0,90
			0,01	0,37
36	Автоматизация сантехустройств жилого дома	0,18	0,01	0,15	0,14	0,26	2,59	-	3,33	0,10
			-	0,02
	Итого	196,19	86,00	1 416,99	463,64	967,32	58,28	-	3 188,02	116,66
			24,54	103,87

Главный инженер проекта

Руководитель подразделения

Составил (должность)

Проверил (должность)

6.2 Ведомость объемов и стоимости работ

Итоговые значения по ПТМ переносятся в ведомость объемов и стоимости работ (форме 7 [1]). Ведомость объемов и стоимости работ является группировочным сметным документом, показывающим размер затрат по каждому ПТМ, рассчитанному в локальной смете, и в составе сметной документации подшивается после каждой локальной сметы. Далее сметные затраты, рассчитанные в локальных сметах, группируются в объектные сметы, или напрямую вносятся в сводный сметный расчет стоимости строительства.

6.3 Объектная смета

Согласно подп.2.6 [1] объектные сметы (объектные сметные расчеты) составляются по форме № 4, 4а (приложение Д). Объектные сметы включают итоговые значения из локальных смет (ресурсно-сметных расчетов) на виды работ. Они содержат стоимостные показатели: заработной платы; эксплуатации машин и механизмов; материалов, изделий и конструкций, в том числе транспортных затрат; накладных расходов; плановых накоплений; оборудования, мебели и инвентаря; прочих затрат; всего.

Отдельной графой показывается нормативная трудоемкость работ. Трудоемкость работ определяется как сумма затрат в человеко-часах, учтенных в ресурсно-сметных нормах на строительные, монтажные и ремонтные работы, и трудоемкости, учтенной накладными расходами, которая определяется формуле: