Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Переходная экономика

Курсовая работа по экономической теории

Содержание

1. Этапы развития экономической системы

2. Объективные предпосылки переходных состояний

3. Переходность как состояние современного мирового сообщества

4. О понятии «переходная экономика»

5. Плановая экономика -- одна из альтернатив XX в.

6. Теория «Рыночного социализма» и теория Д. М. Кейнса

6.1 Теория «Рыночного социализма»

9. Плановая экономика как воплощение социалистической идеи

10. Основные характерные черты плановой экономики

11. Советская экономика до начала «перестройки»

12. Кризис плановой экономики и необходимость перехода к другой системе

13. Крах советской экономики на рубеже 80 -- 90-х годов

13.1. «Перестройка» экономики

16. Специфика переходного процесса в российской экономике

17. Институциональные преобразования

18. Условия характеризующие завершение переходного процесса

19. Концепции переходной экономики

19.1 Концепция градуализма или эволюционный путь к рыночной экономике

19.2 «Рыночный социализм» как разновидность эволюционного пути перехода к рынку

19.3 «Шоковая терапия» или вариант радикального перехода к рынку

19.4 «Шоковая терапия» в России и постсоциалистических странах

20. Цели постсоциалистической трансформации

21. Российская модель социальной рыночной экономики

22. Главные задачи рыночных преобразований

23. Либерализация экономики

23.1 Внутриэкономическая либерализация

23.2 Внутриэкономическая либерализация в России и в других странах с переходной экономикой

23.3 Противоречия внутриэкономической либерализации

23.4 Противоречия внутриэкономической либерализации и в России и в других странах с переходной экономикой

23.5 Либерализация внешнеэкономических отношений

23.6 Либерализация внешнеэкономических отношений в России

24. Изменение структуры собственности в переходной экономике

24.1 Разгосударствление -- основное содержание преобразований собственности

24.2 Самоуправление

24.3 Приватизация и демонополизация

24.4 Формы и методы приватизации

24.9 Аграрная реформа в России

25. Макроэкономическое неравновесие и пути его преодоления

26. Макроэкономическая (финансовая) стабилизация

27. Интеграция в мировую экономику

28. Трансформационный спад - его сущность и природа

29. Транформационный спад в российской переходной экономике

30. Отличие трансформационного спада от циклического кризиса

31. «Негативная» адаптация и «депрессивная» стабилизация

32. Экономическая динамика в период трансформации в России и в других постсоциалистических странах

33. Специфика Российской ситуации применения стабилизационных программ. Характеристики кризиса в России конца 80-х -- начало 90-х годов XX столетия и мероприятия, предпринимаемые для выхода из него

34. Роль государства в переходной экономике

34.1 Роль государственного регулирования экономики

34.2 Функции государственного регулирования экономики

35.2 Перспективы СНГ

36. Список используемой литературы

1. Этапы развития экономической системы

Экономическая теория, прежде всего, отражает закономерности функционирования экономики. Через категории, к примеру, равновесной цены, предельных издержек, моделей роста и другие она характеризует определенные устойчивые связи, свойственные рыночной экономической системе. Однако рыночная экономика со всеми ее чертами существовала не всегда. Как и всякая другая система, она прошла известный путь развития, который экономическая теория также должна иметь в виду.

Процесс формирования и функционирования включает три этапа. Первый -- постепенное становление (возникновение) системы, приводящее к ее утверждению в обществе как господствующей. Второй -- период зрелости, полного проявления в процессе функционирования всех ее возможностей, исторических преимуществ. Третий -- постепенное «умирание» в условиях зарождения и развития элементов новой, будущей системы.

Исторический характер всякой системы (становление, зрелость, умирание) и обусловливает то, что в развитии общества возникают особые -- переходные -- состояния. Отличительными чертами таких состояний являются:

1) сосуществование элементов старой и новой систем;

2) особый характер противоречий -- борьба элементов отмирающей и нарождающейся экономики;

3) неустойчивость, обусловленная самой трансформацией общества и проявляющаяся в альтернативности (неопределенности) вариантов его будущего.

Материальная основа переходных состояний, образующих, как видно, два этапа из трех в функционировании экономических систем, двояка. С одной стороны, как показывает история, -- это смена доминирующего фактора производства. Так исторически совершается переход от аграрного общества (доминирующий фактор -- земля) к индустриальному (доминирующий фактор -- накопленный труд, капитал). С другой стороны, переходное состояние -- это изменение характера связи между людьми. В этом смысле вышеупомянутый переход есть переход от традиционного общества (личные связи, основанные на обычаях, традициях) к рыночному (вещные, рыночные связи). В целом крупное переходное состояние прошлого (XV--XVII вв.) было связано с возникновением индустриально-рыночной системы.

2. Объективные предпосылки переходных состояний

Признание ступенчатого характера общественной эволюции, разделявшегося, как отмечалось, значительным количеством ученых в истории науки, означает, по сути, признание исторического характера развития и каждой отдельной ступени. Можно было бы говорить о прохождении ею трех основных стадий: становления и восходящего развития; зрелого состояния; нисходящего развития, связанного с нарастанием нового. Это определяется непрерывностью человеческого прогресса, общественного воспроизводства. Эта непрерывность, включающая в себя постоянное совершенствование средств труда, технологии, организационных форм производства и, наконец, самого человека как главной производительной силы и субъекта общественных отношений, и предполагает постепенность становления каждой исторической ступени. Она означает, что экономика в обществе не прекращает своего функционирования ни в период зарождения каждой новой ступени, ни в период ее нисходящего движения.

Эта непрерывность, включающая в себя постоянное совершенствование средств труда, технологии, организационных форм производства и, наконец, самого человека как главной производительной силы и субъекта общественных отношений, и предполагает постепенность становления каждой исторической ступени. Она означает, что экономика в обществе не прекращает своего функционирования ни в период зарождения каждой новой ступени, ни в период ее нисходящего движения.

Поэтому переходная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Переходная экономика характеризует как бы «промежуточное» состояние общества, переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер переходной экономики, отличающей ее от «обычной» экономики той или другой ступени.

Подобный «циклический» характер эволюции, из которого и вытекает периодическое наступление переходных состояний в большинстве случаев, видимо, представлялся экономистам самоочевидным, т. е., говоря об историческом «уходе» какой-то ступени, они должны были предполагать существование ее нисходящей стадии. Однако в науке достаточно распространены и прямые постановки об этом. Так Ибн Хальдун говорит о циклах подъема и упадка цивилизаций. Ш. Фурье (1772--1837) выделяет в каждой из рассматриваемых им четырех исторических ступеней стадии детства, роста, упадка и дряхлости и т. д.

Следует подчеркнуть и то, что о переходной экономике возможно говорить при любой классификации общественной эволюции: будь то три ступени (традиционная, рыночная и будущая экономика), рассматриваемые нами, или способы производства по критерию формационного подхода, или общественные формации по социально-политическому критерию и т. п. При любом выделении ступеней сохраняется цикличность их развития, а следовательно, и конституирование особых переходных состояний.

3. Переходность как состояние современного мирового сообщества

Рубеж тысячелетий обнаруживает переходное состояние на новом уровне. С точки зрения смены доминирующего фактора, на первый план выдвигается человек (труд). Если прежде человек выступал как элемент, подчиненный природе, а в индустриально-рыночной системе -- вещественному богатству, то в будущем обществе творческая деятельность человека на основе научного знания превращается в определяющий элемент функционирования и развития общества. Сегодня подобные признаки проявляются в повышении роли, ответственности работника за эффект его деятельности, контроля за ходом производственного процесса, значения квалификации работников. Возрастает роль вложений в «человеческий капитал», развиваются новые формы мотивации в труде и т.д. С точки зрения изменения характера связи заметна тенденция к возрастанию роли прямых информационных связей в отличие от рыночного хозяйства, где информационную функцию выполняют связи косвенные (рыночные). Не случайно будущее общество получило название информационного.

Вышеуказанное характеризует тенденции, ярко проявляющиеся в наиболее развитых странах современного мира. В целом же, в силу неодинакового уровня развития различных стран, переходность в современном мировом сообществе оказывается более сложной, многогранной. Во-первых, это вышеназванные «постиндустриальные» тенденции. Во-вторых, усилившиеся интеграционные процессы, проявляющиеся во все более разветвленных мировых связях; создание различного рода объединений континентального и межконтинентального масштаба; ускорение развития относительно «слабых» стран. В-третьих, растущее преодоление «разноуровневости» в развитии стран, происходящее на основе ускоренного индустриального развития «отставших» стран и глобализации рыночных отношений.

Эти черты характеризуют сегодня развитие всех стран мирового сообщества, в рамках которого, однако, выделяется несколько разнородных групп. Одна -- это страны-лидеры, демонстрирующие в наибольшей степени тенденции движения к постиндустриальному (информационному) обществу. Другая -- это страны, называемые в недавнем прошлом «развивающимися». Наконец, в 90-е годы сформировалась особая группа (бывших социалистических) стран, «стартом» переходных процессов в которых стал «уход» от плановой экономики.

4. О понятии «переходная экономика»

Сложность, многогранность переходного состояния в современном мире обусловливает и неоднозначность термина «переходная экономика». Как отмечалось, все страны мирового сообщества находятся в известном переходном состоянии и в подобном широком смысле вся мировая экономика сегодня -- это «переходная экономика». Однако внутри нее есть несколько разновидностей переходных экономик. Практически, когда речь идет о переходной экономике, она понимается в таком, более узком смысле. В подобном смысле «переходная экономика» есть экономика и страновая: мы говорим о переходной экономике России, Украины, Литвы, Польши, Чехии и т.д. Важно при этом помнить, что страновая переходная экономика (так она будет пониматься в дальнейшем изложении) -- частица глобального переходного состояния мирового сообщества. Это означает, что, например, переходная экономика России заключает в себе, во-первых, черты своей индивидуальной страновой специфики; во-вторых, черты, общие с однородными процессами в других бывших социалистических странах; в-третьих, некоторые общие черты с переходными процессами в развивающихся странах (преобразование государственной собственности, глобализация рыночных отношений и др.); в-четвертых, -- что очень важно, -- и глобальные черты переходности к постиндустриальному обществу.

Игнорирование последнего момента означало бы фактически как бы исключение российской экономики из единого потока мирового развития, что вряд ли правомерно.

5. Плановая экономика -- одна из альтернатив XX в.

Рубеж XIX--XX вв. обнаружил кризис рыночной экономики. Смысл его состоял в том, что рыночный механизм, вопреки представлениям о его роли и А. Смита, и А. Маршалла, оказался неспособен обеспечить саморегулирование развития общества. Глобальным проявлением этого кризиса явилась первая мировая война.

Недостаточность рыночного саморегулирования на основе «невидимой руки»¹ потребовала обратиться к помощи «руки» достаточно видимой и осязаемой -- государственному регулированию. В теории в связи с этим сложились три версии. Первая -- государственное регулирование самих рыночных отношений -- уходила корнями к концепции В. Парето и развивалась его учеником Э. Баронэ, О. Ланге и др. Эта версия получила наименование «рыночного социализма». Вторая -- государственное регулирование как известное дополнение к рыночному механизму. Подобная концепция была выдвинута Д. Кейнсом. Третья -- государственное управление хозяйством без использования рыночных отношений. Такая концепция была подробно обоснована в теории К. Маркса, тип принудительно направляемого хозяйства рассматривался в трудах П. Струве, В. Ойкена. Все эти три альтернативные модели получили то или иное применение в различных странах в XX в.

Универсальное распространение социалистической доктрины именно в XIX--XX вв. имеет глубокие корни. Во-первых, социализм явился реакцией на угнетение, нищету и бесправие большей части населения, которые сопровождали становление современного промышленного общества. Например, из классической русской и западноевропейской литературы нам известно, какие бедствия переживали простые люди в ту эпоху. Помимо угнетения населения в западных странах, капитализм нес еще более жестокое порабощение жителям колониальных государств. Во-вторых, начиная примерно с середины XIX в. и вплоть до последних десятилетий развитые страны благодаря невиданному в мировой истории взлету научного знания переживали духовный феномен безграничной веры в человеческий разум.

6. Теория «Рыночного социализма» и теория Д. М. Кейнса

6.1 Теория «Рыночного социализма»

Модель «рыночного социализма» -- теоретическая концепция и экономическая политика, направленная на переход от административно-командной системы к рыночной при сохранении господствующего положения государственной собственности и плановых механизмов управления экономикой.

В соответствии со своим идейно-теоретическим содержанием «рыночный социализм» предполагает построение социалистической экономики путём модификации традиционной схемы свободной рыночной конкуренции за счёт её дополнения отдельными элементами планового хозяйства. Теория «Рыночного социализма» направлена на дальнейшее развитие моделей «конкурентного социализма», рассматривает социалистическую экономику как вид товарно-денежного хозяйства, функционирующего по законам рыночной конкуренции, содержит отказ от революционного перехода от капитализма к социализму и планового ведения хозяйства.

Важнейшее положение теории «рыночного социализма» представляет собой отождествление рациональных пропорций производства и распределения с теми пропорциями, которые стихийно складываются под воздействием свободной игры спроса и предложения и неконтролируемых колебаний цен, критерии рынка возводятся в ранг единственно возможных объективных критериев экономической деятельности. В этой теории основой хозяйственного механизма является стихийный рынок, дополненный государственным воздействием на экономику в форме долгосрочного экономического программирования или индикативного планирования, используются традиционные для теории и практики государственно-монополистического капитализма (характеризуется соединением силы капиталистических монополий с силой государства в единый механизм в целях обеспечения монопольных сверхприбылей, укрепления и расширения господства финансового капитала) инструменты прямого и косвенного регулирования в форме: заключения межправительственных соглашений и создания межгосударственных органов в области торговли, кредита, валютных отношений, транспорта, финансирования исследований.

Высшей формой государственного регулирования является капиталистическая экономическая интеграция -- процесс хозяйственно-экономического объединения капиталистических стран, принимающий форму межгосударственных соглашений, направленных прежде всего на удовлетворение интересов крупных и крупнейших монополий. Капиталистическая экономическая интеграция может принимать различные формы: 1) создание зоны свободной торговли, где отменяются торговые ограничения между странами-участницами и прежде всего снимаются таможенные пошлины; 2) таможенный союз -- предусматривает наряду с отменой внешнеторговых ограничений установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран; 3) более сложная форма -- экономический союз, дополняющий таможенную интеграцию соглашениями о проведении общей экономической и валютной политики -- наиболее полно эта форма воплотилась в создании Европейского экономического союза.

6.2 Теория Д. М. Кейнса

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) -- основатель теории эффективного спроса (кейнсианство, теория регулируемого капитализма) -- её идея состоит в том, чтобы через стимулирование спроса воздействовать на производство и предложение товаров, сократить безработицу. Центральная проблема кейнсианства -- факторы определяющие уровень и динамику национального дохода. Эти факторы рассматриваются прежде всего с точки зрения реализации продукции, определяющей условия формирования эффективного спроса. Эффективный спрос -- это совокупный платёжеспособный спрос, определяющий объём занятости. В условиях кризиса необходимо предложить и осуществить меры по активизации и стимулированию совокупного спроса (т.е. общей покупательной способности), что должно положительно воздействовать на расширение производства и предложение товаров, а, следовательно, способствовать уменьшению безработицы. Ведущая роль спроса в этом вопросе определяется тем, что в коротком периоде (а именно им и ограничил свой анализ Кейнс) предложение остаётся неизменным и вывести экономику из состояния низких темпов производства с высоким уровнем незанятости можно только путём воздействия на другую сторону рынка -- спрос.

Главными составляющими эффективного спроса выступают две части дохода -- потребление и инвестиции (капиталовложения), только в том случае, считал Кейнс, когда эти составляющие находятся в определённом соотношении, может наступить состояние полной занятости (т. е. отсутствие недобровольной безработицы). Решающим фактором эффективного спроса, по мнению Кейнса, является размер инвестиций, ибо рост инвестиций способствует увеличению национального дохода и привлечению в производство дополнительных работников, т. е. ликвидации безработицы.

Следовательно, обеспечить нормальный размер инвестиций -- это значит перевести все сбережения в реальные капиталовложения. Отсюда следует формула:

J (инвестиции) = S (сбережения),

т. е. инвестиции должны быть равны сбережениям. Обеспечить такое равенство, считал Кейнс, можно только при низкой норме процента.

Если сбережения зависят от доходов, то инвестиции -- от цены денег, банковских процентных ставок на кредиты. Чем более дороги деньги, т. е. чем выше процентные ставки, тем меньше предприниматели инвестируют средства. И наоборот, чем кредитные деньги дешевле, тем больше их вкладывают в экономику. Следовательно, могут быть ситуации когда сумма сбережений не равна сумме инвестиций. Если объём инвестиций превышает объём сбережений (вследствие «разводнения денег»), в экономике возникает инфляция, если сбережений больше, чем инвестиций (вследствие складывания денег «в кубышку»), возникает безработица.

В отличие от неоклассиков, предполагающих, что рыночный механизм способен к саморегулированию и выравниванию возникающих диспропорций между спросом и предложением, Д. М. Кейнс был убеждён в необходимости государственного вмешательства в экономику, считая основными методами регулирования эффективного спроса денежно-кредитную и бюджетную политику государства. Главную причину необходимости государственного вмешательства Д. М. Кейнс видел в том, что цены становятся негибкими из-за процесса монополизации экономики, происходившего в XX веке, а ведь именно абсолютная гибкость цен, как утверждала неоклассическая теория, является гарантом автоматического восстановления равновесия. Отсюда Кейнс сделал один из главных выводов своей теории -- рыночная экономика может весьма длительное времяРнаходится в состоянии равновесия совокупного спроса и совокупного предложения при очень высоком уровне безработицы.

Из теории Кейнса вытекли весьма практические выводы. Главная задача государства состоит в сохранении так называемого макроэкономического равновесия через воздействие на совокупный спрос. Если в стране начинается инфляция, это означает, что совокупный спрос излишен и он должен быть сокращён. Ужесточая налоговый режим, проводя политику «дорогих» денег (повышение ставки процента за кредит) правительство должно сократить платёжеспособный спрос и инфляция прекратится. Наоборот, если главная проблема -- безработица, правительство должно ослабить налоговый режим, сделать кредиты лёгкодоступными для предпринимателя (политика «дешёвых» денег -- снижение ставки процента за кредит). Это приводит к росту совокупного спроса, созданию новых рабочих мест и снижению безработицы. Смысл денежной политики государства состоит в том, чтобы в случае необходимости увеличить расходы государства, и тем самым стимулировать инвестиции фирм. Например, представлять фирмам за счёт бюджета налоговые льготы и субсидии, которые позволят им вкладывать больше средств в развитие производства. Кроме того, государство должно само осуществлять капитальные вложения посредством организации общественных работ, расширения государственного сектора строительства дорог, создания общественных систем связи и т. п. Такая политика управления государством получила название -- концепция регулируемого капитализма или политика управления спросом. Таким образом, кейнсианство стало теоретической основой ставшей традиционной на Западе системы государственного антициклического регулирования.

Государственная экономическая политика должна быть направлена на поддержание устойчивого платёжеспособного спроса. Экономическое развитие дестабилизируется под влиянием рыночного механизма хозяйствования из-за тенденции к сокращению общей величины спроса, что приводит к затовариванию рынков, последующему закрытию предприятий, сокращению рабочих мест, росту безработицы. Это, в свою очередь, снижает спрос и начинается новый виток банкротств -- таким образом, рынок не в состоянии выправить создавшееся положение и ему следует помочь с помощью государственной политики.

Кейнсианство основывается на следующих положениях:

1) уровень занятости определяется объёмом производства;

2) общий спрос не всегда устанавливается на уровне, соответствующему объёму платёжных средств, т. к. часть этих средств откладывается в виде сбережений;

3) объём производства фактически определяется предпринимательскими ожиданиями, уровня эффективного спроса в предстоящий период, которые соответствуют инвестированию капитала;

4) при равенстве между инвестициями и сбережениями, свидетельствующем о сравнимости банковских процентной ставки и процентной эффективности капиталовложений, акт инвестирования и акт сбережений становятся практически независимыми.

Современное кейнсианство -- это не одна, а несколько макроэкономических теорий, в известной мере отличающихся выбором целей и средств макроэкономической политики.

7. История социалистической идеи

Социалистическая идея как идея социальной справедливости, счастливого будущего человечества зародилась тысячелетия назад. Причины ее появления -- противоречия реальной действительности, проявляющиеся именно в ее «несправедливостях», а также извечное стремление людей к некоему (будущему) идеалу. По природе своей социалистическая идея всегда имела ярко выраженную гуманистическую направленность.

Содержание ее всегда было с одной стороны, достаточно неопределенным, в той же мере как неопределенны и сами понятия «свобода», «справедливость», а с другой, -- всегда несло в себе печать своего времени. Так, древние греки считали справедливым общество, использующее рабский труд. О труде рабов в своей «счастливой» стране говорит Т. Мор (1478--1535). Вместе с тем уже в средние века формируются черты социалистической идеи, образующие основу ее содержания и сохраняющие свое значение вплоть до настоящего времени. Уже современник Мора Т. Мюнцер (1490--1525), осуждая существующий строй с его неравенством и насилием, говорит о таких чертах будущего общества как бесклассовый строй, общность имущества (частная собственность -- зло), полное равенство, совместный труд.

В XVIII -- начале XIX в. знаменитыми идеологами социализма были А. Сен-Симон, Ш. Фурье и Р. Оуэн. Их творчество справедливо называют «утопическим социализмом», поскольку оно было оторвано от реальной общественной практики своего времени и представляло собой скорее философские мечтания, чем научное учение.

Исторически в большинстве случаев под социализмом понималась не какая-то особая социально-экономическая система, ступень общественного прогресса, а лишь некоторые изменения в прежней системе; иногда достаточно было найти хоть один элемент, отвечающий социалистической идее (к примеру, налог в пользу бедных), чтобы считать систему социалистической (исламский социализм).

Из множества «социализмов», известных истории науки, можно упомянуть катедер-социализм (Г. Шмоллер, В. Зомбарт и др.), смысл которого в реформировании капитализма под руководством монархического государства; реформаторский дух свойствен и фабианскому социализму. В. Парето сводил проблему социализма к возможности более эффективного централизованного распределения экономических ресурсов, возможность которого он математически доказывал. А. Пигу (1877--1959) примерно такую же идею развивал в духе концепции «конкурентного (в дальнейшем -- рыночного) социализма». Этический социализм, представителем которого был Э. Бернштейн (1850--1932), толковал его в духе нравственных принципов; кооперативный -- связывал с господством этой экономической формы; гильдейский -- с передачей управления хозяйством в руки отраслевых объединений (гильдий) и т. д.

Вместе с тем отмеченная и имеющая основания методология подхода к трактовке социализма не отменяет ни одного важного объективного обстоятельства: по мере развития производительных сил и роста возможностей общества создавались постепенно и материальные условия для реализации многих черт социалистической идеи. В связи с этим создавалась возможность и для превращения социалистической идеи в более строгую и развернутую форму теории. Практически в какой-то мере эта задача ставилась и в ряде вышеупомянутых случаев. Однако более подробно, специально эта задача была рассмотрена в марксистской концепции.

8. Экономическая теория Карла Маркса

Великий немецкий ученый Карл Маркс (1818--1883) оставил глубокий след во всех общественных науках. Но все же в первую очередь он был экономистом, потому что главным предметом его исследований являлась политическая экономия. Многие люди и сегодня считают К. Маркса величайшим экономистом всех времен и ищут ответ в его теории на вопрос о том, как должна быть устроена экономическая жизнь общества, чтобы в ней не было бедных, обездоленных, не существовало вопиющего неравенства, несправедливости, продажности. Экономические идеи К. Маркса до сих пор являются предметом острых дискуссий, хотя главные его экономические труды были написаны более 100 лет назад.

Принципиальное отличие экономической теории Маркса от предшествующих прежде всего в том, что капиталистический строй рассматривается в ней с классовой позиции пролетариата. Маркс пришел к выводу, что этот строй вовсе не является «вечным», «естественным», «отвечающим природе человека». Напротив, он полагал, что капитализм рано или поздно будет революционным путем заменен другой общественной системой, в которой не будет места частной собственности, эксплуатации человека человеком, неравенству и нищете широких народных масс. Причем свое отрицание капитализма Маркс выводил вовсе не из нравственного негодования, возмущения и протеста. Он доказывал, что капитализм погибнет в силу внутренне присущих ему объективных противоречий, которые нельзя разрешить, не изменив само экономическое и в целом общественное устройство. Обоснованию этого фундаментального положения посвящены, по существу, все экономические труды К. Маркса, и прежде всего -- знаменитая книга «Капитал», первый том которой увидел свет в 1867 г. (остальные два тома вышли в свет уже после смерти Маркса; их издание осуществил его близкий друг и соратник Ф. Энгельс).

Фундаментом грандиозного здания марксистской политической экономии является так называемая трудовая теория стоимости. Суть ее в том, что обмен товарами в обществе происходит в соответствии с тем количеством человеческого труда, который затрачен на их производство. Основы этой теории были заложены еще в трудах А. Смита. Однако Маркс внес в эту теорию принципиально новый элемент -- представление о двойственном характере труда, который является одновременно и «абстрактным», и «конкретным». Причем абстрактным трудом создается «стоимость» товаров, которая делает их однородными и соизмеримыми, а конкретным трудом -- материально-вещественная форма товара, которую он назвал «потребительной стоимостью».

Представление о двойственном характере труда позволило Марксу в дальнейшем доказать, что такой специфический товар, как рабочая сила, тоже имеет стоимость и потребительную стоимость. Причем первая определяется суммой жизненных благ, необходимых для поддержания существования самого работника и его семьи, а вторая заключается в самой способности работника производительно трудиться. Капиталист, по Марксу, покупает не труд, а «рабочую силу» пролетария, причем полностью оплачивая ее стоимость. Но заставляет пролетария трудиться на производстве значительно больше времени, чем требуется для возмещения стоимости его рабочей силы. И весь результат этого добавочного рабочего времени капиталист безвозмездно присваивает.

Таким образом, хотя внешне отношения капиталиста и наемного рабочего выглядят как равноправные, в действительности же за ними скрывается факт эксплуатации наемного труда капиталом. Та часть стоимости, которую капиталист присваивает в результате эксплуатации, называется у Маркса «прибавочной стоимостью.

Главный вывод, который сделал Маркс из учения о прибавочной стоимости, состоит в том, что положение и интересы буржуа и пролетариев диаметрально противоположны и нет никакой возможности примирить их в рамках капиталистической системы, которая непрестанно вновь и вновь делит общество на два полюса: собственников средств производства, покупающих и эксплуатирующих чужую рабочую силу, и пролетариев, у которых нет ничего, кроме этой рабочей силы, которую они вынуждены постоянно продавать, чтобы не умереть с голоду.

Но такое положение, утверждал Маркс, будет сохраняться не вечно. Дело в том, что в процессе накопления капитала постоянно возрастает та его часть, которая представлена «прошлым трудом», т. е. для производства товаров требуется все больше машин, механизмов, технологических линий и все меньше живого человеческого труда. Этот процесс Маркс назвал ростом органического строения капитала. Происходит он потому, что в погоне за прибылью, в борьбе с конкурентами капиталист вынужден применять новые технологии и машины, заменяя ими менее производительный живой человеческий труд.

Такая стратегия экономического поведения капиталиста имеет далеко идущие последствия. Во-первых, она ведет к все большей концентрации производства и капитала в руках немногочисленной верхушки общества, которая несказанно обогащается на фоне обнищания огромного большинства, во-вторых, снижается потребность в живом труде, а значит растет число безработных, не имеющих средств к существованию, в-третьих, постепенно снижается норма прибыли на применяемый капитал, ибо, по Марксу, новая стоимость создается только живым трудом, а его требуется все меньше и меньше. Итог этого процесса, как считал Маркс, будет печальным для буржуазии и капиталистического строя. «Централизация средств производства и обобществление труда достигают такого пункта, когда они становятся несовместимыми с их капиталистической оболочкой. Она взрывается. Бьет час капиталистической частной собственности. Экспроприаторов экспроприируют».

Таким образом, у К. Маркса учение о внутренних законах развития капитализма превратилось в учение об исторической неизбежности его гибели и обоснование революционного перехода к социализму. Экономическое учение Маркса, несомненно, -- глубокое направление экономической мысли, которое имело огромное значение для социалистов разных стран и поколений.

Вместе с тем, Маркс не оставил своим последователям сколько-нибудь ясного представления о том, как будет выглядеть грядущее социалистическое общество. Из его трудов можно сделать лишь общий вывод о том, что оно должно базироваться на общественной собственности и некой плановой экономике, которая исключает «анархию» и «хаос» рынка, а заодно и присущие ему социально-экономические противоречия и прежде всего -- непримиримое противоречие между трудом и капиталом.

9. Плановая экономика как воплощение социалистической идеи

Социалистическая идея легла в основу принципов и форм экономических систем, которые на протяжении нескольких десятилетий XX в. существовали в СССР и десятках других больших и малых государств мира. Конечно, между этими системами были определенные отличия. В наиболее чистом, классическом виде социалистическая экономика была представлена в СССР в период с начала 30-х до середины 80-х годов. (В конце 80-х годов термин «административно-командная система» был предложен проф. Г. X. Поповым.)

Основой будущего общества, по Марксу должна была стать общественная (общенародная) собственность на средства производства. Это означало полную ликвидацию частной собственности при сохранении лишь личной собственности граждан на предметы потребления для удовлетворения личных потребностей. Первоначально могла существовать и кооперативная собственность, возникающая на базе обобществления средств мелких производителей. Однако в ходе развития планового хозяйства предполагалось слияние двух форм в единую общенародную собственность. Такая основа означала, что все трудящиеся становятся хозяевами средств и результатов производства, уничтожается всякая эксплуатация.

Предполагалось, что такие пороки общественной жизни, как нищета и бесправие многих членов общества, могут быть устранены рациональным управлением и научной организацией общества. Необходимо регулировать производство, распределение и потребление материальных благ. Для этого нужны некие высшие органы, которые правомочны распоряжаться материальными ресурсами, трудом и результатами труда членов общества, в том числе и вопреки желанию отдельных членов общества.

Идею марксисткой концепции, можно свести к двум тезисам: материальное равенство и управление социально-экономической жизнью со стороны высших органов сообщества. Отметим, что в практике реального социализма, построенного в СССР, разработкой принципов и методов социально-экономического управления со стороны высших государственных органов занимался огромный научно-идеологический аппарат.

Цель общественного производства при социализме -- удовлетворение потребностей всех членов общества, обеспечение их полного благосостояния и всестороннего развития. Этой цели подчинен механизм согласованного хозяйствования, основывающейся на огосударствлении экономики в виде централизованного государственного планирования народного хозяйства. Широкое развитие в плановой экономике приобретают специальные общественные фонды потребления, за счет которых происходит общественно-организованное удовлетворение важнейших социальных потребностей населения (образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т. д.). Такая направленность общественного производства благодаря непосредственной связи производства и потребностей также обусловливает наиболее высокие темпы роста общественного производства. Соответственно в фокусе функционирования экономики оказывается человек -- хозяин, руководитель производства, постоянно развивающий свои способности и потребности, и труд для которого постепенно превращается в первую жизненную потребность.

Механизм функционирования общества в таких условиях -- планомерное (согласованное) воспроизводство и развитие народного хозяйства. Ассоциированный общественной собственностью в масштабах всего общества труд приобретает непосредственно общественный характер, т. е. общественная необходимость конкретных видов труда и его продуктов определяется нормативно в плане; учет всех трудовых затрат в этих условиях не нуждается в косвенной оценке, происходит непосредственно в часах рабочего времени. Такая схема, естественно, исключает необходимость товарно-стоимостных отношений, рыночного механизма, которые постепенно отмирают. Планомерность означает также руководящую роль центра (роль его выполняет государство), использование как основополагающих директивных методов в управлении.

Принцип планирования требует, чтобы все экономические решения об объеме и ассортименте производства, потребляемых ресурсах, ценах, заработной плате, поставках потребителям и т. д. принимались центральными плановыми органами или, по их поручению, государственными органами нижестоящего уровня (например, республиканского или областного) и носили характер обязательного задания для исполнителя.

Планирование предусматривало три обязательных элемента: 1) централизованность, то есть распределение заданий центральным государственным органом, например Госпланом или другими уполномоченными на то органами; 2) директивность, или обязательность для выполнения; 3) адресность -- доведение планового задания до конкретного предприятия-исполнителя.

Теоретики социалистической экономики перед революцией и непосредственно после нее рассматривали возможность управления народным хозяйством страны как единым механизмом. В самом деле, зачем нужны цены и деньги, если вся хозяйственная деятельность -- и производство, и распределение, и потребление -- подчиняется распоряжениям уполномоченных государственных органов? При этом цены не выполняют функции балансирования спроса и предложения и информирования производителей о структуре и объеме спроса. Такая задача вообще не ставится. Цены выполняют главным образом функции учета произведенной продукции, потому что многие производственные задания задаются предприятиям в стоимостной форме. На потребительском рынке цены строго устанавливаются государством. Они одинаковые и постоянные на всей территории страны. Поэтому розничные цены указывались непосредственно на изделии -- печатались, выбивались на металле и т. п. Государственная собственность и планирование в сочетании с уравнительной идеологической установкой обусловливали внеэкономическое перераспределение материальных благ.

Теоретически подобный механизм выглядел, как значительно более эффективный, по сравнению с рыночным, так как предполагал более рациональное использование всех ресурсов, исключая кризисы перепроизводства, и т. д.

Наконец, теоретическая марксистская схема будущего общества предусматривала и встроенные в нее экономические стимулы. Важнейшим среди них было распределение по труду, создающее заинтересованность каждого работника в увеличении количества и повышении качества отдаваемого обществу труда. В совокупности с моральными стимулами личная материальная заинтересованность должна была обеспечить высокую эффективность всякого индивидуального труда, соответственно всякого коллективного труда, а в итоге -- и всего совокупного общественного труда, осуществляемого всеми работниками по планомерно установленной оптимальной директиве сверху.

Однако самое главное в теоретической марксистской схеме будущей плановой экономики состояло в том, что это была схема особой -- социалистической, следующей за капитализмом -- стадии развития, образующей в свою очередь первую фазу коммунистической формации.

Конечно, реальная практика функционирования советской экономики была сложнее и сводилась к принципам государственной собственности на все материальные ресурсы общества и планирования народного хозяйства. Так, наряду с государственной существовала кооперативно-колхозная собственность, хотя на деле она так же жестко контролировалась государством. Иногда допускались некоторые формы негосударственной хозяйственной деятельности в виде «индивидуальной трудовой деятельности» или работы на собственном земельном участке, но это официально рассматривалось как временные уступки и действительно нарушало чистоту «социалистической идеи».

Периодически предпринимались попытки ввести в систему экономического управления рыночные элементы, но эти попытки отторгались социалистическим строем. В отличие от СССР, в некоторых странах «социалистического лагеря» элементы рыночных отношений были представлены несколько шире. Например, иногда разрешалось мелкое предпринимательство, даже с использованием наемных рабочих. В социалистической Польше сельское хозяйство было в основном частным. Дальше всех отошла от советской модели Югославия, где предприятия официально принадлежали трудовым коллективам и пользовались относительно широкой самостоятельностью.

10. Основные характерные черты плановой экономики

Вариант плановой экономики, избранный большевиками, находился в общем русле развития мировой экономики того времени, казался предпочтительным, поскольку полностью исключал «нерациональные» рыночные отношения. Его более высокая историческая эффективность связывалась, в частности, в марксистской теории с рядом черт.

Во-первых, якобы непосредственно общественный (планомерный) характер производства, исключающий косвенные рыночные связи, предполагал, что каждому виду труда и продукта заранее предопределено место в системе общественного разделения труда. На деле планомерность вылилась в одностороннее директивное командование, исключающее реальные обратные связи, возможность использования инициативы мест, притупляющее мотивацию в труде работников и т.п.

Во-вторых, общенародная собственность на средства производства, превращающая, якобы, всех в хозяев и, следовательно, резко повышающая эффективность производства. На деле переход большей части средств производства в руки государства породил использующую их в своих интересах бюрократическую партийно-государственную элиту, превратил большинство населения в наемных работников, вынужденных подчиняться директивам тоталитарного режима.

В-третьих, высшая цель плановой экономики -- неуклонный рост благосостояния народа, что должно было в первую очередь продемонстрировать ее историческое преимущество. Наделе плановая экономика, сложившись как экономика ресурсоограниченная (по типологизации Я. Корнай), действительно обеспечивала первоначально высокие темпы роста, однако проявлялось это в «производстве ради производства», нарастающем ограничении роста народного потребления, развитии всеобщего интенсивного дефицита и т.д.

В-четвертых, распределение материальных и духовных благ по труду представлялось как самое «справедливое» распределение. На деле, в условиях постоянного ограничения продукции конечного (личного) потребления оно вылилось в уравнительное распределение для большинства населения, сочетающееся с огромными привилегиями для правящей элиты. При этом необходимость обеспечения макроэкономического равновесия проявлялась в жесткой привязке доходов населения к объему производимых потребительских благ и услуг.

В-пятых, высокая степень государственной социальной защиты населения, правда, на весьма примитивном уровне, что проявлялось в обеспечении бесплатного образования, здравоохранения, льготном предоставлении жилья и т.п. Действительно, большие первоначальные достижения в этой области постепенно становились все менее впечатляющими в связи с относительным сокращением средств на указанные цели.

В-шестых, на практике формирование и развитие плановой экономики и в России и в других странах было всегда «привязано» к строительству социализма (коммунизма), что как бы дополнительно отличало страны с плановой экономикой от всех других стран.

11. Советская экономика до начала «перестройки»

В истории советской экономики до «перестройки» можно выделить следующие четыре этапа.

1) Военный коммунизм. На самом раннем, первом этапе (1918--1921 гг.) была предпринята попытка непосредственно воплотить ортодоксальную марксистскую доктрину в жизнь. Этот период называют «военным коммунизмом». После стремительной национализации примерно двух третей промышленных предприятий, включая все крупные и средние, государство перешло к прямому, внеэкономическому управлению производством. Сельскохозяйственная продукция изымалась у крестьян насильственно. Частная хозяйственная деятельность была запрещена; особенно жестоко карался обмен товаров с целью спекуляции. Обращение денег было ограничено до предела. Большинство товаров и услуг (например, продовольственные пайки и проезд на транспорте) предоставлялись населению бесплатно, но и вознаграждение за труд осуществлялось в натуральной форме. Производственные связи между государственными предприятиями осуществлялись без денег -- посредством прямого продуктообмена.

Любопытно, что организационная база «военного коммунизма» была заложена еще в период первой мировой войны, когда царское правительство в целях мобилизации ресурсов для ведения военных действий ввело административное регулирование производства металла, вооружений, обмундирования и продовольствия, а также снабжения армии частными компаниями. В административном порядке устанавливались цены сначала на поставки для армии, а потом и на основные потребительские товары повседневного спроса. Эту практику продолжило Временное правительство, учредив при этом центральные государственные органы управления народным хозяйством.

Конечно, это административное регулирование нельзя сравнивать с государственным планированием советской эпохи ни по масштабу, ни по принудительной силе. Тем не менее наличие механизмов государственного административного управления экономикой послужило основой для идеи В. И. Ленина о том, что в России созрели все организационные предпосылки для социализма -- достаточно лишь свергнуть власть капиталистов и заставить государственную машину работать на дело социализма.

В практике «военного коммунизма» ортодоксально-марксистский взгляд на социалистическое общество как на общество, лишенное рыночных отношений, сочетался с необходимостью чрезвычайно жесткого управления и контроля над экономикой в условиях разрухи и военного времени.

2) Новая экономическая политика. Зимой 1920/21 г. кризис в народном хозяйстве достиг такой остроты, что стал угрожать существованию советской власти. В этих условиях Ленин был вынужден отказаться от идеи непосредственного и насильственного «введения» коммунизма и предложил «новую экономическую политику» (НЭП) -- контролируемое и ограниченное использование рыночных отношений для оживления экономики России.

НЭП стал вторым этапом в истории советской экономики. Были разрешены торговля, мелкое и среднее частное производство, наем работников, рыночное ценообразование, компании со смешанным государственным и частным капиталом и многие другие элементы рыночной экономики. При этом государство сохраняло за собой «командные высоты», то есть полный контроль над тяжелой промышленностью. НЭП не был направлен на формирование системы «рыночного социализма» -- советское руководство не отказывалось от ортодоксально-марксистских представлений, но откладывало их воплощение в жизнь до определенной стабилизации народного хозяйства. НЭП действительно способствовал оживлению экономики -- восстановлению промышленности, которая во второй половине 20-х достигла уровня 1913 г., развитию торговли и сельского хозяйства, некоторому повышению жизненного уровня населения. Замечательной заслугой ряда руководителей народного хозяйства была стабилизация финансов в середине 20-х годов, заложившая хороший фундамент для дальнейшего подъема экономики. (Министру финансов периода НЭПа Г. Сокольникову принадлежит известное высказывание: «Эмиссия -- опиум для народного хозяйства».) Денежная реформа создала надежную валюту -- червонец, причем благодаря массированному экспорту сырья и завоеванию Россией прочных позиций в мировой торговле червонец признавался за рубежом наряду с ведущими мировыми валютами.

3) Сталинская экономическая система. После смерти Ленина его преемники стали постепенно сворачивать НЭП, стремясь обеспечить максимально высокие темпы развития за счет принудительных методов хозяйствования. Это третий период развития советской экономики -- период сталинской диктатуры, который приходится на конец 20-х--1953 г. Сталинская экономическая система в наиболее полном виде воплотила в себе сущностные черты социализма -- тотальное господство государства в экономике и стремление к всеобъемлющему планированию всей хозяйственной деятельности. В этот период хозяйственная жизнь подчинялась исключительно плановым заданиям, которые исходили не из экономически обоснованных целей и пропорций, а из необходимости решения политически обусловленных задач. Главной из них являлось создание сильной армии. Именно в сталинский период основой советской экономики стала военная промышленность (во времена Горбачева получил распространение американский термин «военно-промышленный комплекс», или ВПК).