Проблемы и перспективы развития градообразующих предприятий на примере ФГУП "ПО Уралвагонзавод"

Оценка показателей рентабельности позволяет констатировать увеличение эффективности деятельности предприятия в 2005г. по сравнению с предыдущим отчетным периодом.

При этом, показатели достаточно высокие, чтобы признать финансовые результаты ФГУП «ПО Уралвагонзавод» эффективными.

Оценка имущественного положения предприятия основана на анализе структуры и динамики баланса.

При анализе активов и пассивов баланса прослеживается динамика их состояния в анализируемом периоде.

Показатели имущественного положения ФГУП «ПО Уралвагонзавод» представлены в табл. 4. Итак, валюта баланса ФГУП «ПО Уралвагонзавод» выросла в 2005г. на 29%, что составило 1967818 тыс.руб., этот факт может свидетельствовать о наращивании производственного потенциала предприятия.

В активе рост произошел как по статье внеоборотных активов (рост 35,21% за год), так и по статье оборотных активов, которые выросли на 26,64%, однако в денежном выражении рост оборотных активов произошел на сумму вдвое больше роста внеоборотных. В динамике пассиве положительным фактом является рост собственного капитала предприятия на 133,88%. Кроме того, в 2005г.

Таблица 4 Аналитический баланс ФГУП «ПО Уралвагонзавод» за 2004-2005 гг., тыс.руб.

УВЗ получил крупный долгосрочный кредит, тогда как краткосрочные обязательства предприятия выросли незначительно (на 1,46%).

В результате экспресс-анализа баланса и отчета о прибылях и убытках предприятия, можно сделать вывод, что за последние несколько лет финансовое положение (валюта баланса) и финансовые результаты ФГУП ПО «Уралвагонзавод» (выручка, прибыль) существенно улучшились, и в целом, это улучшение можно назвать устойчивым. Предприятие финансово «крепко стоит на ногах».

2.2 Роль завода в развитии социальной инфраструктуры района

В системе «город - градообразующее предприятие» оба элемента неразрывно связаны, имея единую инфраструктуру. Жилой фонд и коммунальное хозяйство города обеспечивают нормальный образ жизни основной массы работников предприятия, а сокращение рабочих мест и невыплата заработной платы на градообразующем предприятии создают социальное напряжение во всем городе.

В социально-экономическом взаимодействии системы «город - градообразующее предприятие» одним из важнейших условий является создание социально-экономической инфраструктуры. Социально-экономическая ифраструктура представляет собой устойчивую совокупность вещественных элементов, обеспечивающих условия для рациональной организации всех основных видов деятельности человека - трудовой, общественно-политической, культурной и семейно-бытовой.

Социально-экономическая инфраструктура объективно выступает не только фактором развития города, но и формой самого существования общества, его гармоничного развития. Характеристика ее состояния должна отвечать следующим требованиям:

- обеспечивать эффективную жизнедеятельность человека не только на производстве, но и во всех основных сферах общества;

- действовать только в комплексе, элементы инфраструктуры взаимодействуют и дополняют друг друга;

- обеспечивать технологические принципы функционирования;

- социальная инфраструктура должна касаться всего населения, т.к. это условие воспроизводства не только работника, но и его семьи, что очень важно учитывать в проектах развития городов;

- нормативный подход в решении задач развития инфраструктуры, т.е. стремление к норме в расчете на количество населения;

- учитывать ценностные ориентиры и установки населения, анализ вкусов, желаний, потребностей и устремлений людей при рассмотрении социальной инфраструктуры.

Однако влияние социальной инфраструктуры на экономические результаты города неоднозначно. С одной стороны, социальная инфраструктура играет положительную роль, являясь существенным фактором локальной системы воспроизводства. С другой стороны, это затраты, которые ложатся и на бюджет города и на градообразующее предприятие. Город и предприятие обязаны не только эксплуатировать, но и поддерживать определенное состояние инфраструктуры. Эксплуатация и развитие социальной инфраструктуры оборачиваются для предприятия большими экономическими издержками. Сворачивание же социальной инфраструктуры чревато неблагоприятными социальными последствиями и возможным социальным взрывом.

В монопрофильных городах, оказавшихся в сложной ситуации из-за проблем на градообразующем предприятии, складывается тяжелая финансовая ситуация, проявляющаяся в недостаточном финансировании основных социальных статей.

Городские бюджеты явно недостаточно вкладывают средств в профилактику работоспособности и поддержку инфраструктуры. Происходит ветшание всех объектов. Промедление с финансированием этих объектов может привести к необратимым последствиям и разрушению городов.

Для предприятия ФГУП ПО «Уралвагонзавод» очевидно, что в краткосрочной перспективе расходы на реализацию социальной программы могут вступить в противоречие с целью максимизации прибыли вследствие возрастания издержек производства. Но в долгосрочной перспективе они окупаются тем, что растет престиж и легитимность предприятия в глазах общественности, что не может не сказаться на стабильности его положения и эффективности деятельности.

Для города же развитая социальная инфраструктура является одним из факторов становления его на более высокую ступень по качеству жизни населения, социальной стабильности, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.

Рассматривая социальную тему, целесообразно приводить информацию об истории деятельности УВЗ и строителей района в данной сфере и о современном состоянии дел (т.е. через 75 лет).

1) Жилой фонд. Осень 1931-1932гг. - строители встретили в десятке неутепленных бараков, многих рабочих пришлось разместить в пустующих домах соседнего села Покровского, куда два раза в день курсировал специальный поезд. Лишь поздней осенью 1931 г. были достроены первая столовая, маленький магазин и баня (с пропускной способностью 30-50 человек в смену), временный водопровод от реки начали вести уже после наступления морозов. К маю 1934 г. по плану «соцгорода» возводилось несколько четырех- и пятиэтажных каменных домов, в том числе «Дом дирекции».

Первые строители Вагонки искренне верили, что бараки сооружаются на несколько лет и что вскоре все они переселятся в великолепные дома «соцгорода». Мечты не осуществились, и ужас барачного бытия затянулся на годы и десятилетия. В годы репрессий, которые коснулись и Н-Тагила, постепенно исчезают всякие сведения о «соцгороде», книги М.Михайлова объявляются «вредительскими» и изымаются из библиотек. Какой-либо протест в конце 1930-х гг. был невозможен, не приходилось возмущаться и в годы войны. Однако после Победы 1945-го люди уже не могли, не хотели и не должны были прозябать в разваливающихся времянках. Началась длительная и упорная борьба с бараками.

Строительство хоть и неказистого с виду, но все же приличного жилья началось еще в годы Великой Отечественной войны. Итог 1946 г: последние 39 семей выехали из землянок, совместными усилиями заводчан и работников строительного треста было передано жильцам 15 тыс.кв.м жилья (в том числе 15 каменных домов). Более 500 семей уралвагонзаводцев получили новые квартиры. В том же году на улице Ленина (сегодня - ул.Ильича) была отремонтирована мостовая, появились асфальтированный тротуар и электроосвещение.

В 1947 г. группой архитекторов Нижнетагильского отделения института «Свердловскгражданпроект» во главе с Т.Н. Дружининой был разработан новый генеральный план района. Предусматривалась застройка центральной его части 3-5-этажными домами, а окраин - 1-2-этажными. На пересечении улицы Ленина и бульвара Хмельницкого (сегодня - проспект Дзержинского) предполагалось создать центральную площадь района и построить здесь здание райсовета. Восточную часть улицы Сталина (Вагоностроителей) должен был замкнуть Парк культуры и отдыха на Пихтовых горах. Конечно, жизнь внесла свои поправки: на месте здания райсовета появился первый в городе широкоформатный кинотеатр «Россия», проспект Вагоностроителей замкнул с юга не парк, а новый микрорайон. Однако в основных чертах проект был осуществлен. Отметим еще одну важную особенность проекта 1947г. Он предопределил развитие Дзержинского района на юго-восток (Приложение 5) вместо предполагавшегося по генплану расширения на запад, вдоль бывшего Салдинского тракта, с тем, чтобы в конечном счете соединиться с центральной частью Нижнего Тагила. Новое направление имело важное основание - максимальное удаление жилых кварталов от «грязных» тагильских производств - коксохимического, химического, металлургического.

Архитектурные проекты многоэтажных зданий рубежа 1940-1950-х гг. создавались московским институтом «Горпроект». Архитекторы стремились придать каждому дому индивидуальные черты, обращали особое внимание на отделку фасадов. Широко использовались башенки, лепные фронтоны, окна необычных форм, колонны и другие архитектурные украшения. Построенные в 1950-е гг. по этим проектам здания (в районе улиц Ильича, Сталина, Бажова, Правды, бульвара Б.Хмельницкого) образовали оригинальный архитектурный ансамбль центральной части Вагонки. Позднее этот период в советской архитектуре был назван «эпохой архитектурных излишеств», однако невозможно не оценить стремление проектировщиков придать каждому дому своеобразный и неповторимый облик. Возведением их занимались профессиональные строители треста № 88. Не секрет, что жилье в советское время было мощнейшим средством социальной и кадровой политики. «Уралвагонзавод» не был исключением и также с конца 1940-х гг. использовал жилищное строительство для закрепления квалифицированных работников. Даже в первые послевоенные годы некоторые рабочие и инженеры имели возможность покинуть Нижний Тагил - возвратиться на заводы, где работали до войны и откуда были эвакуированы. Дирекция УВЗ боролась с подобными настроениями всеми возможными способами, и в том числе посредством распределения жилья: специально для рабочих, добровольно «закрепившихся за заводом», в 1947 г. развернулось строительство индивидуальных домов в кварталах № 8, 9 и 11. В течение нескольких последующих лет ежегодно сдавалось жильцам около 30 таких домов.

Ввиду явной ограниченности сил и средств треста № 88, на УВЗ по инициативе и под руководством директора И.В.Окунева была разработана и осуществлена (в основном - на сэкономленные основным производством средства) целая программа строительства жилья хозспособом. Вплоть до начала 1960-х гг. силами заводских рабочих возводились двух- и трехэтажные дома; коллектив каждого цеха должен был построить определенное их количество в соответствии с числом нуждающихся в жилье работников. При отделе капитального строительства завода были открыты специальные курсы каменщиков, маляров, плотников и штукатуров, где вагоностроители и сборщики танков спешно обучались основам строительного искусства. Отстояв полную смену за станком или на сборочном конвейере, уралвагонзаводцы чуть ли не бегом устремлялись на строительные площадки. Желание выбраться из бараков было сильнее любой усталости.

Строительные материалы для «внеплановых» домов никакими фондами не обеспечивались, поэтому непосредственно на «Уралвагонзаводе» было организовано производство шлакоблоков, построена печь для обжига цемента. Столярные изделия поставлял модельный цех, в электроцехе обматывались провода. Постепенно при управлении капитального строительства была создана собственная база по производству строительных материалов: в 1955 г. начал действовать цех металлоконструкций, в 1956 г. - участок шлакоблоков и асфальтовый завод, в 1957 г. - цех железобетонных изделий мощностью 1000 куб. м, в 1959 г. - деревообрабатывающий цех. Здесь же при УКСе работал проектный отдел, который в 1950-е гг. запроектировал поселок № 9. По воспоминаниям современников, директор И.В.Окунев вообще не любил просить что-либо у вышестоящего начальства или у соседей, предпочитая вести «натуральное хозяйство». Кстати, точно так же вел себя другой именитый тагильчанин - строитель первых уральских заводов Акинфий Демидов.

Соответственно росли и темпы строительства жилья: в 1950 г. было построено 2000 кв. м, в 1951 г. - 3500 кв. м, в 1952 г. - более 5000 кв.м, а всего к 1956 г. - 46200 кв. м (66 домов). Конечно, здания, сооруженные в районе улиц Энтузиастов, Ленинградского проспекта, Центральной бани, не отличались архитектурными излишествами, но они позволили тысячам людей нормально обустроить свой быт. Одновременно в районе улиц Ушинского, 7 Ноября и на 9-м поселке продолжалось строительство индивидуальных одноэтажных домов. С 1950 по 1955 гг. построены 235 таких домов, в 1957-1959 гг. - еще 514.

Стандартные пятиэтажки для рабочих пришлось размещать начиная с 1964г. в центральной части Вагонки. Сооружение подобных зданий на окраинах в то время было строжайше запрещено, благоустраивать разрешалось только центральные городские районы.

Тем временем в середине 1950-х гг. в строительной отрасли Дзержинского района произошла давно подготавливаемая революция. Выражаясь заводскими терминами, производство зданий из кустарного и мелкосерийного было переведено на промышленные рельсы. На смену кирпичным и шлакоблочным зданиям пришли крупноблочные и панельные четырех- и пятиэтажные дома, собираемые из стандартных деталей промышленного изготовления. Во второй половине 1950-х - начале 1960-х гг. кварталы крупноблочных и панельных домов вырастают на улицах Энтузиастов, Коминтерна, Чайковского и других, новоселы получили 112 тыс. кв. м жилой площади.

Вторая половина 1960-х гг. отмечена на карте Вагонки новым микрорайоном в районе Ленинградского проспекта, улиц Калинина и Зари; продолжается строительство на улицах Вагоностроителей и Ильича. Именно здесь, на улице Ильича, вырос в 1969 г. первый на Вагонке 9-этажный панельный дом.

За двадцать послевоенных лет одни только работники «Уралвагонзавода» получили без малого полмиллиона квадратных метров благоустроенного жилья; Вагонка почти освободилась от ветхих бараков. Постепенно уходили в прошлое барачные «техпоселки» - Красный Бор, ТЭЦ, Старый поселок. «Жилищный вопрос», самый тягостный для советского быта, в Дзержинском районе 1960-х гг. казался близким к разрешению Логунов Е. Дзержинский район: годы и люди. - Екатеринбург, 2003. - С.140..

Многозначительный факт: в 1960-е гг. квартира впервые становится объектом пусть ограниченной, но все же собственности - появляются первые кооперативные дома. Квалифицированные рабочие и инженеры оборонных заводов имели к началу 1960-х гг. вполне приличные заработки, и вот в чью-то светлую московскую голову пришла идея привлечь эти средства на жилищное строительство, тем более, что у государства денег на это регулярно не хватало. В 1961-1962 гг. в Дзержинском райсовете были согласованы планы кооперативного строительства, встретившие не только одобрение, но и жесткое сопротивление. Многие еще помнили проект «соцгорода», идеи обобществленного быта 1930-х гг., и частное владение квартирой представлялось им предательством социалистических идей. Так, собственно, оно и было, однако здравый смысл и интересы людей в 1960-е гг. возобладали. К началу 1969 г. уже 350 семей переселились в новые квартиры пяти кооперативных домов.

Сегодня, по прошествии нескольких десятилетий, бетонные «коробки» конца 1950-х -1960-х гг. отнюдь не кажутся верхом совершенства - холодновато в них, тесно и неуютно, и еще масса претензий так и вертится на языке. Конечно, дом свободной планировки из хорошего кирпича выглядит куда более заманчиво. Но в середине 1950-х гг. выбор был совсем иным и весьма жестким: или великолепные «сталинские» дома для немногих и гнилые бараки для всех остальных, или массовое крупноблочное и панельное строительство для большинства. Все же квартира в блочном доме - это гораздо лучше, чем барачный угол.

Кварталы «хрущевок» никогда не отличались красотой, их нельзя даже сравнивать с великолепными проектами «соцгорода» 1930-х гг. И тем более значимой была непрерывная работа по благоустройству улиц Вагонки. В ноябрьские праздники 1947 г. зажглись фонари на улицах Ленина и Горького. Вновь, как и до войны, каждую весну жители Вагонки стали выходить на субботники по уборке и благоустройству района. В 1948 г. и в последующие годы проходило массовое озеленение, причем И.В.Окунев не делал различия между территорией завода и поселка. Каждому цеху и отделу отводились участки и выделялся посадочный материал. В 1948 г. в Дзержинском районе было посажено 5500 деревьев и кустарников, отремонтировано 12 километров тротуаров. В 1950 г. было высажено 300 тысяч цветов. Осенью 1951 г. был разбит новый большой сквер - Пионерский. Улицы Вагонки все более радовали своих обитателей десятками оттенков свежей зелени.

40 % жилой площади современного Дзержинского района, или около 1 млн. квадратных метров, было построено в 1970-1980-е гг. Обеспеченность жилплощадью на одного жителя района достигла в конце восьмидесятых 16,4 кв. м. Последний барак в центральной части района был снесен 10 апреля 1973 г. Правда, оставались еще брусковые дома постройки 1930-х гг., но и их в 1970-е гг. подключили к системе центрального отопления. Появились новые жилые микрорайоны (Приложение 6), преобладало многоэтажное строительство. Причины столь бурного развития очевидны. Модернизация и бурное развитие промышленных предприятий дали возможность получать большие средства на социальное развитие. Ежегодный уровень затрат на «социалку» вырос в течение 1970-х гг. по Уралвагонзаводу почти в два раза Там же. - С.147..

С завершением работ на Ленинградском проспекте в середине 1970-х гг. основным районом застройки становятся Пихтовые горы. Здесь были запроектированы несколько архитектурно-планировочных комплексов из жилых домов и объектов социально-культурного и бытового назначения. Почти одновременно с возведением жилых домов приступили к прокладке трамвайных путей, так что 20 февраля 1978 г. началось регулярное движение знаменитого вагонского трамвая №10 по маршруту «УВЗ - Пихтовые горы». К концу 1980-х гг. в микрорайоне «Пихтовые горы» проживало 40 тыс. человек Там же. .

В середине 1980-х гг. строители основали новый микрорайон - «Алтайский». Именно здесь впервые в Нижнем Тагиле по инициативе комитета ВЛКСМ и администрации Уралвагонзавода был создан молодежный жилищный кооператив - МЖК. Традиция строить жилье для себя и своими руками имела на УВЗ долгую историю, но в МЖК она приобрела новый импульс. Непосредственным толчком к формированию движения МЖК стал жилой дом, построенный в 1986 г. лучшими комсомольцами завода и ими же заселенный, 5 февраля 1987 г. Логунов Е. Дзержинский район: годы и люди. - Екатеринбург, 2003. - С.211.

На 01.10.99г. на балансе ГУП «ПО УВЗ» числится: жилых домов всего - 682 ед.; с благоустроенными квартирами - 490 ед.; с неблагоустроенными квартирами - 192 ед.; количество квартир - 31379 ед.; общая площадь жилфонда - 1,42 млн.кв.м.

Жилой фонд обслуживает жилищно-коммунальное управление (ЖКУ), численность - 2300 человек. ЖКУ имеет на балансе объекты производственного назначения: здания управления; 9 контор ЖКУ; база механизации; 6 боксов; ремонтно-строительный цех; мастерские, столярный цех, растворный узел, склады; цех тепловодоканализации и пр. Всего - 11983 кв.м.

Инженерные сети и объекты коммунального назначения: магистральные и внутриквартирные теплотрассы - 108 км.; насосные: тепловые - 7 ед.; водопроводные - 15 ед.; скважины водяные - 24 ед.; пожарные гидранты - 178 ед.; колодцы - 10 ед.; котельные - 2 ед.; лифты - 371 ед.

Объекты благоустройства: дороги и тротуары - 350000 кв.м.; скверы, парки, площади, бульвары - 10 ед.; зеленые насаждения - 45000 шт.;
общая площадь обслуживаемой территории - 423,3 га. Материалы официального сайта ФГУП «ПО Уралвагонзавод» [Электрон. ресурс]. Способ доступа: http://www.uvz.ru/sozh.html

С 01.01.99г. согласно Постановления Главы города Нижний Тагил №188 от 10.04.98г. жилой фонд объединения «Уралвагонзавод» передан в муниципальную собственность. Согласно договора с Администрацией города объединение осуществляет техническое обслуживание жилого фонда силами жилищно-коммунального управления, находящегося в составе объединения.

2) Система здравоохранения. Осенью 1931 г. в начале строительства, когда люди жили в бараках, грязь в бараках была ужасающая. А где грязь - там и болезни. В течение всех первых лет медицинским работникам пришлось бороться с эпидемиями сыпного тифа, дизентерии и кори. Врачи делали все, что могли, да только сил у них было маловато. Летом 1932 г. на 8000 человек Уралвагонстроя имелась одна амбулатория, а в ней - один врач, один фельдшер и 4 медсестры Криницын В. Тагильский век 1991-2000 // Материалы краеведческого сайта Нижнего Тагила [Электрон. ресурс]. Способ доступа: http://history.ntagil.ru/23_2001.html. В начале зимы обнаружилось, что больничный барак очень холодный, топлива мало и поднять температуру в помещении выше 6 градусов нет никакой возможности.

В те годы коллективизм и общественную инициативу можно было вполне серьезно рассматривать как действенное лекарство от многих бед и проблем. Плохо с медицинским обслуживанием, проблемы с санитарным состоянием бараков? И уже в марте 1932 г. в каждом бараке выбираются санитарные тройки и ответственные за санитарное состояние. Весной 1933 г. на Уралвагонстрое прошли два месячника санитарии, особое внимание обращалось на прививку против тифа и оспы всех живущих и вновь прибывающих на стройку. Работали вечерние курсы дезинфекторов и добровольные ячейки Красного Креста Логунов Е. Дзержинский район: годы и люди. - Екатеринбург, 2003. - С.39.

Через год (как результат труда рабочих на нескольких субботников) на площадке УВС появилась неплохая больница на 60 коек с кабинетами: терапевтическим, хирургическим, гинекологическим, а также родильным отделением Там же. - С.40..

Газета «Вагоногигант» усиленно пропагандирует простейшие правила гигиены. Читаем статью мартовского выпуска 1934 г. «Учитесь культурно жить у нацменки Хамитулиной»: «Во многих бараках и домах УВС грязно, темно, отсутствуют стулья, столы, постельные принадлежности, этажерки, умывальники. Это недопустимо. Кругом антисанитария - полы грязные, стены завешаны грязным и вонючим тряпьем, окна немытые. Но в бараке № 23 живут рабочие, нацмены. В крайней комнате с правой стороны живет 6 человек - две семьи. Здесь образцовый порядок: чисто, уютно, тепло, нет развешанных по комнате грязных тряпок, пол чисто вымыт и застлан старыми газетами, на окнах занавески, постели культурно заправлены. Уют и чистоту создала старушка Хамитулина. Она премирована за образцовый порядок» Кузьмина Г.М., Костромин В.И. Гордость моя - Вагонка. - Свердловск, 1986. - С.60. .

Любопытнейшие общественные «смотры» проходили в те годы на Вагонке. Такие, например, как конкурс на лучший уход за ребенком на дому (1935 г.). В условия конкурса входило: «1) Отсутствие вшей, клопов в доме; 2) Наличие отдельного места для сна ребенка, отдельного постельного белья, посуды; 3) Наличие у ребенка культурно-гигиенических навыков: мытье рук перед едой, пребывание ребенка на свежем воздухе; 4) Санитарное состояние жилья; 5) Физическое состояние ребенка». Состав жюри самый представительный - председатель райсовета, председатель общества «Друг детей» (она же жена управляющего Уралвагонстроем), представители горздравотдела и гороно.

В бараках были запрещены стирка и сушка белья, делать это предлагается в прачечной при бане или в специальном санитарном поезде. Последний работал на УВС с 1 января 1934 г., к началу июля в его бане вымылись 62496 человек (мыло и полотенца выдавались бесплатно), подстрижены 15 005 человек, проведена дезинфекция практически всей жилой площади района. Работники поезда организовали 60 санитарных постов и 52 санитарные ячейки.

29 января 1939 г. начался прием больных в новом здании больницы и поликлиники (ранее предназначавшемся для гостиницы), куда успели переместиться родильное, терапевтическое и хирургическое отделения. За первые же сутки работы здесь родились 10 малышей.

В послевоенные годы проводились такие мероприятия как месячник медицинских фильмов - хорошее подспорье в профилактической работе медиков. Отметим, что система здравоохранения Дзержинского района уже вполне соответствовала городскому статусу. В 1947г. поликлиника переезжает в трехэтажное благоустроенное здание по ул. Вагоностроителей, 12. Увеличивается число приемов, расширяется участковая служба, лаборатория, лечебно-диагностические кабинеты. Очень актуально в тот период было создание кабинета кишечных инфекций. При поликлинике открылась водогрязелечебница.

В 1950 г. была создана районная санэпидемстанция; к концу 1950-х гг. в 7 медицинских учреждениях и 33 здравпунктах работало около 2000 врачей, фельдшеров и медсестер, действовала флюорографическая станция и несколько специальных лабораторий. В 1963 г. открылась новая стоматологическая поликлиника с дневным приемом до 600 человек. Здесь же имелось и детское отделение.

Пожалуй, за всю историю Вагонки никогда столько не делалось по развитию и оснащению медицинских учреждений, как в 1970-1980-е гг. Дело это считалось первоочередным и крайне важным: врачевать приходилось последствия и тяжелых условий труда, и ошибок в социальной политике. В 1971 г. общежитие по ул. Коминтерна, 33 перестроили под терапевтическую службу. После капитального ремонта были организованы специализированные отделения: кардиологическое, пульмонологическое, гастроэнторологическое, каждое на 80 коек, и диспансерное отделение для работников УВЗ на 40 коек, что дало увеличение терапевтических мест почти в два раза.

В самом начале января 1973 г. первых новорожденных принял новый роддом на 200 коек, к работе приступил большой коллектив медицинских работников - 210 человек. 3 марта 1975 г. открылась новая детская поликлиника на 500 посещений в день. Юных пациентов ждали 40 врачебных кабинетов - 26 педиатрических и 14 специализированных. В марте 1976 г. в новое 4-этажное здание переехала и поликлиника № 1 для взрослых; до 1200 больных в день могли принять 100 врачебных и диагностических кабинетов, оснащенных самой современной медицинской аппаратурой. Средства на все это великолепие выделил УВЗ.

Из отчета за 1979 г. можно узнать, что в системе здравоохранения района работали 2 624 человека, в том числе 431 врачей. Лечебно-профилактические учреждения освоили 28 новых методов диагностики и лечения больных, приобрели 14 новых аппаратов.

На Вагонке были построены несколько новых профилакториев, оснащенных медицинской техникой не хуже многих больниц: в сентябре 1977 г. принял первых отдыхающих профилакторий УВЗ «Пихтовые горы», в 1978 г. Уралвагонзавод открыл на паях с ленинградским Кировским заводом пансионат «Белые ночи» на берегу Черного моря.

А в конце 1983 г. для уралвагонзаводцев был построен крупнейший в области больничный комплекс на Пихтовых горах. В составе комплекса - семиэтажный типовой главный корпус, двухэтажные операционные блоки на 8 операционных, радиологический и паталогоанатомический корпуса, станция лечебного газоснабжения. И повсюду - самое современное, порой уникальное медицинское оборудование.

Увы, нельзя забывать и о неприятных фактах. Медицине приходилось лечить и социальные язвы... В 1972 г. в районе спешно открывается венерологический диспансер. Тянуть было нельзя - эпидемия весьма специфических заболеваний. В 1983 г. прямо на территории УВЗ начинает работать филиал городского наркологического диспансера, где пациенты лечились без отрыва от работы. Пьянство превратилось в непосредственную, зримую угрозу для производства.

В ходе реформы здравоохранения в 1994 г. больница из медсанчасти УВЗ становится муниципальным учреждением здравоохранения ЦГБ № 1; поликлиника № 2 остается ведомственной и передается Уралвагонзаводу.

В данный момент, вопросы охраны здоровья трудящихся по снижению трудовых потерь в ФГУП «ПО Уралвагонзавод» решаются системой организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий. Основные лечебно-профилактические мероприятия осуществляются поликлиникой завода, общая площадь 2975 кв.м., полезная 1310 кв.м. В поликлинике имеются следующие отделения: неврологическое; отоларингологическое; офтальмологическое; подростковое; хирургическое; рентгенологическое; профилактическое; лабораторное; физиотерапевтическое; функциональной диагностики; дневной стационар; кабинет медосмотров; скорая помощь.

3) Подготовка кадров. Обучение малограмотных и вовсе неграмотных взрослых работников - важная идеологическая и производственная задача, и в марте 1932 г. открываются первые курсы по ликвидации неграмотности и первая библиотека. В 1935-1936 гг. в связи с пуском почти всех цехов Уралвагонзавода резко выросла потребность в квалифицированных рабочих. А статистика такова: в сентябре 1936г. на УВЗ работали 1646 человек неграмотных и малограмотных! Все они (а также 600 членов семей) в течение 1936/37 учебного года прошли обучение в школах ликбеза, для чего были мобилизованы 100 «культармейцев», приготовлены классы и учебные пособия. Одновременно более 900 человек обучалось в тресте «Уралвагонстрой». 1 апреля 1937 открылись курсы мастеров социалистического труда Уралвагонзавода - своеобразный вариант среднетехнического образования без отрыва от производства. Основной их целью было «...приблизить культурно-технический уровень рабочих-стахановцев к уровню работников инженерно-технического труда» Логунов Е. Дзержинский район: годы и люди. - Екатеринбург, 2003. - С.46. .

В течение 1939-1940-х гг. в стране укрепился так называемый тоталитарный режим, который, впрочем, может быть назван и просто феодальным. Если в первой половине 1930-х гг. закрепощению (принудительному прикреплению к земле или не менее принудительному переселению на новостройки) подверглось крестьянство, то в 1940 г. уже все слои населения были лишены возможности свободного выбора места работы и профессии Кириллов В.М. Сопротивление крестьян-спецпереселенцев и методы борьбы с ними Советской власти. [Электрон. ресурс]. Способ доступа: http://www.hro.org/editions/karta/nr1314/kirill.htm. Комплектация системы профессионального обучения также приобрела мобилизационный характер: школьники не поступали в ремесленные училища, но призывались туда в принудительном порядке и без особого учета желания самого ученика. Таким образом, деление населения Вагонки на «спецпереселенцев» и как бы «вольнонаемных» теряет всякий смысл: несвободны теперь все: от директора до уборщицы.

Если попытаться выделить самую характерную черту эпохи 1950-1960-х гг., то это - увлеченное и массовое стремление к знаниям, это - поход за знаниями взрослых, часто - семейных, а иногда и просто пожилых людей. Речь идет о тех, кто не смог своевременно получить образование - из-за войны, репрессий или из-за массы других причин, которыми изобиловал период 1931-1945 гг. В 1953 г. начала действовать заочная средняя школа для взрослых. К концу 1950-х гг. в вечерних школах района (их было уже 5) обучались 5 тыс. человек. В 1962 г. старейшая в Дзержинском районе вечерняя средняя школа № 2 представила итоги своей работы на ВДНХ, где была удостоена Диплома 1-й степени.

Необходимо заметить, что вечерняя школа для взрослых людей была не самоцелью, но прежде всего средством получить дальнейшее профессиональное образование. В 1950-е гг. на Уралвагонзаводе (а также и на других предприятиях района) сложилась парадоксальная ситуация. Завод пополнялся молодыми инженерами с хорошей теоретической подготовкой, но без практического опыта работы. В цехах их встречали практики, имеющие неоценимые эмпирические знания, но не подкрепленные даже аттестатом средней школы. В 1950 г. лишь 7,8% мастеров и начальников отделений имели хотя бы аттестат зрелости Обухов А. Рожденный в эпоху индустриализации // Тагильский рабочий. - 2005. - 28 сентября. - С.2. У мастеров-практиков просто не было иного выхода, кроме как сесть за парты.

Начало этому очень важному делу положил лично министр транспортного машиностроения СССР Ю.Е.Максарев, издавший 15 мая 1950 г. специальный приказ «О состоянии работы с кадрами на Уральском заводе имени Сталина». К концу 1950 г. 161 человека, занимавших должности инженеров и техников, обучались на вечернем отделении машиностроительного техникума, 125 - на вечернем и заочном отделениях Уральского политехнического института. К концу 1955 г. число работников завода, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, достигло 1602. В том же году 213 мастеров окончили двухгодичные курсы повышения квалификации Кузьмина Г.М. Гордость моя - Вагонка. - Свердловск, 1986. - С.219..

В 1957г. в новое великолепное здание переселился машиностроительный техникум, и тогда же вечернее отделение НТМТ пришлось перевести на двухсменную работу. В 1959 г. 50 работников были по направлению завода приняты в МВТУ им. Баумана, и затем сотрудничество УВЗ и московского вуза продолжалось не один год.

Вкус к знаниям, однажды пробужденный, невозможно удержать в чисто профессиональных рамках. Так что вполне закономерным событием стало открытие в 1959 г. во Дворце культуры УВЗ общедоступного Университета культуры с четырьмя факультетами: музыкальным, театральным, изобразительного искусства и технической культуры Там же. - С.115..

Профессиональная деятельность и увлечения все больше и больше переплетались и приближались друг к другу. С одной стороны, на Уралвагонзаводе располагались крупнейшие конструкторские бюро, определявшие лицо страны в танкостроении, грузовом вагоностроении, криогенной технике. А с другой - в начале 1960-х гг. невероятный размах приобрело движение общественных конструкторских бюро.

Переходу на среднее образование способствовала реформа системы профессионального обучения. В 1973 г. с введением в строй новых учебных классов и производственных мастерских СИТУ-14, готовившее кадры для Уралвагонзавода, становится средним учебным заведением - СПТУ-14. И, наконец, в 1984 г. статус среднего получило уралвагонзаводское ТУ-12 (до 1978 г. - СИТУ-10), оно стало называться СПТУ-100. На рубеже 1986-1987 гг. училище получило в новый учебный комплекс, самый большой и просторный среди 12 училищ города. Он строился и оснащался силами многих цехов и отделов УВЗ Логунов Е. Дзержинский район: годы и люди. - Екатеринбург, 2003. - С.119. .

Большим достижением «УВЗ» и Дзержинского района является сохранение в переходный период к рынку своей системы профессионального и среднетехнического образования. Никогда не прекращалась подготовка молодых рабочих для «Уралвагонзавода» в СПТУ-100, переименованном в 1994 г. в Нижнетагильское машиностроительное училище и в СПТУ-14 (сегодня - профессиональном училище № 14) Логунов Е. Дзержинский район: годы и люди. - Екатеринбург, 2003. - С.120.. В Нижнетагильском машиностроительном техникуме обучение ведут в основном по заказу Уралвагонзавода, а выпускники имеют гарантии трудоустройства на предприятии. Более того, лучшие из них могут по договору с «УВЗ» продолжить образование в высших учебных заведениях. Наряду с традиционными специальностями машиностроительного профиля в последние годы в техникуме появились новые, связанные с рыночными реалиями: «Экономика и бухгалтерский учет», «Финансы», «Правоведение» Там же..

4) Спорт. Физкультурная организация УВС появилась в июне 1932 г. как система цеховых и барачных спортячеек. Тут же прошла подписка на заем в пользу организации, и на собранные деньги сооружаются две площадки для спортивных игр, где проходят физкультурные праздники Ванкевич Е. Градообразующее предприятие // Экономическая газета.- 2004. - № 91. - С.6. Июнь 1934 г. - построен новый стадиона УВС, первое мероприятие: олимпиада новостроек, где в соревнованиях по волейболу, футболу и легкой атлетике приняли участие команды Вагонки, Тагилстроя и Молотовстроя.

В 1935 г. в спортивной работе все большее внимание уделяется массовым и военно-техническим мероприятиям. В конце января 1935 г. на Вагонке появились первые парашютисты: на стадионе начала действовать 20-метровая парашютная вышка Логунов Е. Дзержинский район: годы и люди. - Екатеринбург, 2003. - С.64.. Массовые выступления физкультурников входили в программу детского праздника, состоявшегося 6 июня. Окончательную свою форму спортивное движение приобрело в конце 1936 г. после организации физкультурного общества «Дзержинец». В тринадцатитысячном городском параде физкультурников, 27 июля 1935 г. демонстрировавших «готовность к труду и обороне», принимали участие 3 тыс. человек с Вагонки. Активно работает объединенный военно-учебный пункт УВЗ и УВС, особое внимание обращающий на стрелковую подготовку. Наборы в школу пилотов и парашютистов проводит местный филиал авиаклуба.

Спортивная жизнь на Вагонке присутствовала даже в тяжелые годы войны. Спортивные мероприятия приобретают все чаще торжественный характер. 23 августа 1942 г. на стадионе Дзержинского района состоялся спортивный праздник - с показательными выступлениями заслуженных мастеров спорта СССР из Государственного центрального ордена Ленина института им.Сталина (из числа эвакуированных). В программу выступлений входили рукопашный бой, гимнастические упражнения, велогонки, бокс, легкоатлетические отборочные соревнования физкультурников ремесленных училищ и школ ФЗО. Завершился день товарищеским матчем между игроками сборных футбольных команд Тагила и Серова.

15 мая 1943 г. родилась интереснейшая традиция Вагонки - впервые состоялась легкоатлетическая эстафета на приз газеты «Коминтерновец» (сегодня - газета «Машиностроитель»). На следующей день, 16 мая, начались работы по созданию нового стадиона на месте старой физкультурной площадки, который был открыт уже после войны 17 июня 1945 г.

В 1953 г. на Вагонке в составе ДСО появилась секция туризма и альпинизма. Как все спортсмены, туристы Вагонки принимали участие в различных соревнованиях; но более важным было другое - активный отдых, возможность увидеть самые красивые уголки Урала и всей страны. В 1961 г. на УВЗ впервые проводился общезаводской День туриста. В марте 1963 г. туристическая секция была преобразована в самостоятельный клуб.

При всей нешуточной борьбе за награды, и несмотря на явную «идеологическую» составляющую регулярных массовых спортивных праздников, занятия спортом в Дзержинском районе 1950-1960-х гг. пока не носили профессионального характера и, следовательно, оставались делом массовым и народным. Мастера спорта работали в тех же цехах и конструкторских бюро, что и начинающие. В межцеховых или межзаводских соревнованиях они то и дело становились в общие команды. Некоторый рост финансовых возможностей позволил увеличить количество практикуемых видов спорта. Если в конце 1940-х гг. в ДСО «Дзержинец» (в 1950-е гг. переименован в ДСО «Авангард», затем - в ДСО «Труд», с 1962 г. - спортивный клуб «Спутник») наиболее популярными были футбол, хоккей, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, шахматы и конькобежный спорт, то с 1950 г. стали проводиться соревнования по гимнастике, в 1952 г. открылись секции фигурного катания и художественной гимнастики. На рубеже 1950-1960-х гг. популярными стали городки и мотоспорт. В середине 1950-х при ДСО начинает работать детская спортивная школа.

В 1970-1980-е гг. как и в прежние годы, тысячи жителей Вагонки участвовали в традиционных легкоатлетических соревнованиях на приз газеты «Машиностроитель» летом и в массовых лыжных пробегах «Вагонская снежинка» зимой. В 1970 г. впервые был зажжен огонь уралвагонзаводских «малых олимпийских игр». Согласно данным отчетно-выборной конференции спортивного клуба «Спутник», в зимней олимпиаде приняли участие 17032 человека, а в летней - 14803. В середине 1980-х «малые олимпийские игры» СК «Спутник» проходили по 19 видам спорта. В ходе проведения в 1973 г. Всесоюзного дня физкультурника выяснилось, что в 27 спортивных коллективах Дзержинского района занимались 39686 человек. Специально для людей среднего и старшего возраста действовал Клуб любителей бега и лыжных прогулок.

Поистине всенародную популярность приобрел туристический клуб «Азимут», отлично сочетавший многотысячную массовость турпоходов выходного дня с походами высшей степени сложности по самым таинственным уголкам нашей страны. Впрочем, при всей массовости любительского физкультурного движения невозможно не увидеть и появление в Дзержинском районе новых высоких достижений, по сути своей профессионального спорта: в 1973г. электрик механического цеха УВЗ Александр Балдин стал чемпионом Европы среди юниоров по хоккею с шайбой; в 1978 г. в районе был подготовлен первый мастер спорта международного класса по лыжным гонкам - Александр Пятыгин, чемпион Европы среди юниоров, чемпион Спартакиады народов СССР, чемпион СССР на дистанции 10 км. Вторым мастером спорта международного класса стала в 1985 г. конькобежка Ирина Богатова - рекордсмен СССР. Чемпионами СССР по шашкам были в 1978 г. Галина Султанова, в 1986 г. - Сергей Овечкин. Два воспитанника СК «Спутник» - С. Шепелев и В. Зубрильчев - играли в сборной СССР по хоккею с шайбой.

Отличные спортивные сооружения района стали широко использоваться для проведения крупных, в том числе международных, состязаний. Построенный в 1970 г. спортзал СК «Спутник» в 1973 г. принимал Всесоюзные соревнования по баскетболу среди женских команд, в 1975 г. - Всесоюзные соревнования по тяжелой атлетике среди юношей и юниоров, в 1984 г. - Всесоюзный турнир по борьбе самбо. Стадион СК «Спутник» неоднократно был ареной первенства РСФСР по мотогонкам на льду.

Все ранее построенные спортивные сооружения Дзержинского района, за исключением маленьких школьных спортзалов, были открытыми и предоставляли лишь сезонные возможности для занятий спортом: коньки - зимой, легкая атлетика - летом. Плавание на Урале - удовольствие для «моржей», все остальные могут позволить себе это лишь два, много - три месяца в году. 15 апреля 1972 г. во время коммунистического субботника, на пустыре между Ленинградским проспектом и поселком 3-й совхоз в присутствии первых лиц Дзержинского района и Уралвагонзавода была произведена торжественная закладка спортивного комплекса в составе Дворцов водного и ледового спорта, легкоатлетического манежа, стрелкового тира, открытых игровых площадок и зон отдыха. 10 апреля 1982 г. Дворец водного спорта был торжественно открыт. И далее - всего четыре с половиной года потребовалось Дворцу водного спорта, чтобы принять миллион посетителей. 10 января 1987 г. состоялось торжественное открытие Дворца ледового спорта. Остальные сооружения спорткомплекса построены не были - по рыночным причинам, которые серьезно коснулись спортивной жизни Дзержинского района.

В 1994 г. в самой массовой и популярной спортивной организации Вагонки - Клубе туристов - работали секции альпинизма, водного и горного туризма. А в 1995 клуб закрылся. Официальная причина - отсутствие помещения, а точнее - денег на его содержание. Впрочем, еще большее значение имела стоимость железнодорожных билетов. Поездки на Камчатку, Алтай или в Поморье стали обходиться не дешевле, чем путешествия в Грецию или Италию, даже обыденная для 1970-1980-х гг. поездка рядового вагонского инженера в Крым в 1990-х гг. стала значительным событием.

В 1994 г. в Дворце ледового спорта были проведены финальные игры Всероссийского турнира на приз клуба «Золотая шайба». А зимой 1995-1996 гг., впервые за три десятилетия, не было даже районного турнира юных хоккеистов. И только в 1999 г. турнир на приз клуба «Золотая шайба» между командами школ и квартальных клубов совместными усилиями Управления образования, Спорткомитета и коммунальных служб района был восстановлен.