И на шестом этапе оценивается так называемый региональный эффект от реализации инвестиционного проекта, который рассчитывается как сумма показателей бюджетной, социальной и коммерческой эффективности в стоимостном выражении. Бюджетная эффективность определяется как разница образующихся в результате реализации проекта суммарных налоговых и неналоговых поступлений в бюджетную систему региона и величины государственных инвестиций по проекту. Социальная эффективность - это сумма заработной платы работников, предусмотренная по проекту. Коммерческая эффективность - разность валовой прибыли, получаемой при освоении проектной мощности, и освоенных капиталовложений. Предложенные критерии эффективности проектов, хотя и характеризуются слабовыраженной коррелированностью индивидуальных оценок приоритетности проектов, в общем случае могут конфликтовать между собой. Возможны проекты, высокая коммерческая рентабельность которых достигается за счет низкой оплаты труда, прорех в налоговом законодательстве и т.п., по критериям социальной и бюджетной эффективности они могут уступать другим проектам и, следовательно, быть менее интересными для региональных администраций.

Проведем экспериментальную оценку эффективности пакета инвестиционных предложений. В настоящее время в Базе инвестиционных проектов находится информация о 112 инвестиционных проектах. Для того, чтобы определить, способствует ли инвестиционное предложение развитию кластера, то есть соответствует стратегии развития региона, необходимо в каждом проекте выделять текущие затраты, т.к. от того местное или завозное сырье или оборудование используется при производстве продукции (работ, услуг), зависит большее или меньшее значение совокупного экономического эффекта для экономики региона. Прежде всего, потому что, например, покупка завозного сырья или оборудования в действительности не приводит к развитию кластера, то есть появлению положительного импульса увеличения совокупных экономических эффектов в экономике региона. Так, например, приобретение лизинговой компанией завозной сельхозтехники для инвестирования в сельское хозяйство не приводит к увеличению внутреннего спроса в регионе. Если же лизинговая компания, например, закупит сельхозтехнику, произведенную местным заводом, то это приведет в действие механизм мультипликатора, в результате чего увеличивается спрос на местные товары, те же запчасти - узлы, детали и другие комплектующие. Чем выше удельный вес расходов, связанных с покупкой местных ресурсов, тем больший экономический эффект для региона, при прочих равных условиях, обеспечит реализация программ инвестиционных проектов.

Были проанализированы проекты, находящиеся в Базе данных инвестиционных проектов Иркутской области.

Главным показателем выхода экономики региона из кризиса принято считать увеличение заказов на строительство жилья. Сложно переоценить всю важность, полноту и масштабность строительной индустрии, деятельность которой можно считать базовой основой для регионального существования и развития. Строительная промышленность является наукоемкой и использует достижения практически всех направлений деятельности народного хозяйства. Она может стать тем самым локомотивом, который потянет за собой всю экономику. В соответствии с этим имеет смысл рассмотреть проекты, направленные на развитие строительного комплекса Иркутской области.

Не смотря на то, что многие жители Иркутской области остро нуждаются в дешевом и качественном жилье, строительство которого велось бы в предельно сжатые сроки, выпуск собственных строительных материалов так и не налажен. Хотя потенциал природных запасов области позволяет наладить промышленный выпуск, к примеру, гипсокартонных плит, пластиковых и деревянных стеклопакетов, утеплителей, материалов для строительства деревянных домов. Область располагает месторождениями гипса, огромными запасами лесных ресурсов, развита целлюлозно-бумажная, алюминиевая, стекольная, химическая промышленность, продукция которых используется при производстве стройматериалов. В настоящее время строители области закупают гипсокартонные плиты в других регионах страны (например, на Кубани), деревянные изделия - в Финляндии, утеплители в Германии, пенобетон - в Новосибирске, хотя на протяжении многих лет имеются собственные технологии его производства. Снижение себестоимости строительства произойдет за счет выпуска стройматериалов на территории области. Решению данных задач будет способствовать реализация следующих проектов: «Изготовление в г. Шелехове стеновых и кровельных панелей с минераловатным наполнителем», «Организация производства сэндвич-панелей для малоэтажных жилых зданий», «Строительство завода по производству строительных конструкций из ячеистого бетона по технологии «НOBEL», Германия».

Суть большинства проектов лесопромышленного комплекса заключается в производстве продукции на основе первичной переработки древесины. В условиях насыщенного рынка данной товарной продукции создание предприятия по ее производству не приведет к росту спроса на местные товары. К тому же эти проекты не соответствуют стратегии развития региона, описанной выше. Это означает, что с позиций экономики области данные проекты являются неэффективными, хотя имеется прирост валовой добавленной стоимости у поставщиков местного сырья. С точки зрения развития лесного кластера были выбраны два проекта: «Организация производства бытовой мебели» и «Организация производства флавоноидов из отходов древесины сибирской лиственницы».

Развитию туристического кластера, который, учитывая богатые природные и рекреационные ресурсы, имеет большие перспективы, способствуют проекты «Природно-исторический туристический комплекс на острове Ольхон» и «Реконструкция гостиничного комплекса ЗАО «БайкалОтель».

Особое внимание необходимо уделить проектам, направленным на производство пищевой, легкой и перерабатывающей промышленности АПК, так как эти проекты необходимы для жизнеобеспечения региона, а развитие пищевой промышленности приводит к росту объемов в сельскохозяйственном производстве. Наиболее привлекательными являются следующие проекты: «Восстановление молочного поголовья крупного рогатого скота и реконструкция молочно-товарной фермы с. Аршан», «Переработка сельскохозяйственной продукции (мяса крупного рогатого скота, мяса птицы, молока)», «Организация предприятия по ремонту сельскохозяйственной техники», «Производство муки высшего, первого сортов». Сборка в Иркутской области сельхозагрегатов к машинам для почвообработки и кормозаготовки из импортных комплектующих позволит частично вытеснить импортную продукцию и приведет к росту ВРП.

Вторым необходимым условием для предоставления государственной поддержки проекту, согласно разработанной методики, является наличие бизнес-плана, разработанного в соответствии с Типовой формой. Из выбранных выше инвестиционных проектов представлены в виде бизнесплана только 3: «Переработка сельскохозяйственной продукции (мяса крупного рогатого скота, мяса птицы, молока)», «Организация производства флавоноидов из отходов древесины сибирской лиственницы», «Организация производства сэндвич-панелей для жилых малоэтажных зданий». У всех предприятий, реализующих данные предложения, имеются собственные средства, которые выступают гарантией по проектам.

Данные инвестиционные проекты претендуют на получение бюджетных кредитов, что соответствует требованию к форме государственной поддержки.

Что касается возможности областного бюджета финансировать данные проекты, то, например, в 2004 году можно ориентироваться на сумму 16 млн. руб., то есть тот предел, который был установлен в 2003 году для предоставления бюджетных кредитов в условиях дефицита бюджета. Для реализации проекта «Переработка сельскохозяйственной продукции (мяса крупного рогатого скота, мяса птицы, молока)» требуется государственный кредит в размере 20,8 млн. руб., для реализации проекта «Организация производства сэндвич-панелей для жилых малоэтажных зданий», что на данный момент превышает финансовые возможности бюджета. Оставшийся проект - «Организация производства флавоноидов из отходов древесины сибирской лиственницы» - претендует на получение бюджетных средств в размере 6 млн. руб. Это не превышает установленный предел предоставления бюджетных кредитов (16 млн. руб.). Таким образом, отобранный по разработанной методике проект «Организация производства флавоноидов из отходов древесины сибирской лиственницы» рекомендуется для оказания финансовой поддержки из средств бюджета области. Данный проект является наиболее приоритетными для региона, так как при производстве продукции используется местное сырье и соответственно функционируют смежные отрасли промышленности, поставляющие сырье, что в итоге увеличивает ВРП и способствует повышению конкурентоспособности региона. Кроме того, проект способствует освоению высокотехнологичных видов производства, что является приоритетным направлением не только для экономики Иркутской области, но и страны в целом, и имеют высокую региональную эффективность.

Проект разрабатывается и реализуется специалистами СаянскоЗиминского региона в рамках программы социально-экономического развития Зиминского района и Иркутской области, которые позволяют задействовать простаивающие производственные мощности Зиминского гидролизногозавода с использованием технологий комплексной переработки растительного древесного сырья. Предполагаемое данным проектом производство основано на запатентованной технологии по глубокой переработке отходов древесины лиственницы и получению в качестве основного продукта дигидрокверцетина - антиоксиданта, который может быть использован во многих отраслях промышленности, в том числе, в фармацевтической.

Производственный комплекс включает в себя завершенный технологический цикл от заготовки, восстановления растительного сырья до 150,0 тыс. м3 в год, его переработки в изделия и полное использование отходов для выпуска широкой гаммы химических продуктов, используемых в качестве лекарственных препаратов, кормовой добавки в рацион питания животных, технической добавки во все виды углеводородных топлив, а также для парфюмерной и фармацевтической промышленностей.

Программа создания лесохимического комплекса включает в себя модернизацию лесозаготавливающих предприятий Зиминского района, деревоперерабатывающих предприятий г. Саянска.

Одними из основных задач проекта является техническое перевооружение действующих мощностей заготовки и вывоза лесоматериалов, строительство новых мощностей по производству пиломатериалов на современном оборудовании, создание новых рабочих мест, повышение экспортного потенциала и загрузка внутреннего рынка (импортозамещение).

С учетом потребности в финансировании операционной деятельности на этапе запуска производства, необходимый размер инвестиций составляет 10 млн. руб., причем 6 млн. руб. - это бюджетный кредит, который предполагается погасить через 3 года.

При ставке дисконтирования 18% получены следующие показатели эффективности инвестиций в проект:

· дисконтированный срок окупаемости -1,10 года;

· индекс прибыльности - 1,507;

· внутренняя норма рентабельности - 16,9%;

· чистый приведенный доход - 5 074 560 руб.

Численность занятых в целом должна составить не менее 96 человек.

Таблица 3.1

Расчет бюджетного эффекта млн. руб

Региональная эффективность проекта составит 8 956 635 руб. (бюджетная эффективность - 3 562 075 руб., социальная - 320 000 руб., коммерческая - 5 074 560 руб.).

Создаваемый реестр инвестиционных проектов должен постоянно пополняться новыми предложениями. При составлении очередного инвестиционного финансового плана-прогноза на год (или более длительный интервал) из реестра-портфеля специалистами Агенства будут отбираться те проекты, которые отвечают интересам региона с учетом параметров экономической безопасности. Если проект переходит в разряд неэффективных (проблематичных), его следует отправить на доработку заявителю, либо отвергнуть. Разработанный финансовый план становится составной частью ежегодного бюджета региона. В его доходной части отражаются денежные потоки, которые возникли в связи с прежней деятельностью, а также поступления в связи с возвратом кредитов. В расходной части прописаны платежи в связи с финансированием уже осуществляемых проектов, перешедших из прошлой деятельности и все еще нуждающиеся в финансировании. Мониторинг за осуществлением проекта может включать в себя оценку утвержденных показателей реализации проекта, согласованных на этапе контракта на финансирование и выраженных в натуральной и денежной форме или их комбинацией. Необходимо проверить, согласно ли первоначальному плану расходуются средства и насколько своевременно выполняются те или иные этапы работы. Отклонение от запланированных показателей могут сигнализировать о необходимости дополнительной проверки. Эффективная организация мониторинга снижает потребность в следующей стадии инвестиционного процесса - инвестиционном контроле по завершении проекта. Он, как правило, направлен на улучшение будущих инвестиционных решений.

3.3 Совершенствование механизма использования потенциальных источников инвестиций

Увеличение инвестиций - одно из средств для роста благосостояния населения. Для улучшения инвестиционной политики в стране и регионах необходимо прежде всего создать приемлемые рыночные условия., и инвестиционная политика должна быть дополнена денежной, бюджетной, социальной политикой. Многие из этих вопросов могут решаться только на федеральном уровне. Однако региональные органы власти в пределах своей компетенции в силах стабилизировать политическую и криминальную обстановку на своей территории, а также путем принятия соответствующих нормативно-правовых актов и использования других методов создать условия для оживления субъектов инвестиционной деятельности. Это будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций, на сегодняшний день не задействованных.

Основным источником финансирования капитальных вложений для предприятий Иркутской области являются их внутренние средства (прибыль и амортизационные отчисления), составляющие около 70% общего объема инвестиций. Большинству предприятий собственных средств для инвестирования не хватает: объема прибыли не хватает для обновления и расширения основного капитала.

Внешними источниками финансирования инвестиций служат средства бюджетов всех уровней, а также сбережения населения, которые через различные финансовые институты (банки, рынок ценных бумаг, инвестиционные и страховые компании, негосударственные пенсионные фонды и др.) направляются на инвестиции.

Сбережения домашних хозяйств в странах с развитой рыночной экономикой - один из значимых источников капиталообразующих инвестиций: до 70% валовых сбережений сосредоточено в этом институциональном секторе. В структуре расходов населения Иркутской области основную долю составляет текущее потребление (покупка товаров и оплата услуг) - около 92%. Текущее потребление, может рассматриваться в качестве косвенных инвестиций (т.к. у предприятий, реализующих продукцию, образуется доход, который направляется на развитие их деятельности), но оно характеризуется низкой платежеспособностью большей части населения. Среди форм сбережений предпочтение отдается приобретению валюты (5% расходов без учета оборота валюты на неорганизованном рынке), которая остается на руках у населения и представляет собой омертвевший капитал. Доля средств населения в общем объеме инвестиций также остается незначительной (около 1%), и эти вложения ориентированы почти исключительно на индивидуальное жилищное строительство, хотя вклады населения в банках только г. Иркутска составляют около 900 млн. руб. То есть, в области не сложился механизм привлечения средств населения на инвестиционные цели. При существующем уровне жизни не существует благоприятных условий для использования ресурсов частного сектора в качестве средства накопления инвестиционного потенциала. Имеющиеся свободные средства население не вкладывает в ценные бумаги в силу неразвитости и нестабильности российского фондового рынка, плохой информированности, ограниченности доступа и недоверия к существующим институциональным посредникам. В связи с этим важная задача государства - восстановление доверия граждан к организованным формам сбережения наличных денег в отечественной и иностранной валютах для вовлечения их в инвестиционную сферу.

Проблема нехватки финансовых средств для функционирования и развития бизнеса может быть решена не только путем привлечением средств из внешних источников (акционеров, инвесторов, кредиторов) или поиском внутренних резервов, т.е. путем реструктуризации предприятия. Услуги по реструктуризации предоставляют аудиторские и консалтинговые организации. Профессиональный консалтинг является неотъемлемым элементом инфраструктуры бизнеса и необходим как для крупных, так и для малых предприятий. В данный момент в деятельности аудиторских организаций преобладает проверка финансово - хозяйственной деятельности предприятий, правильности налоговых расчетов, невостребованным остается анализ показателей финансового состояния и реального положения дел на предприятии с точки зрения возможности вложения в него инвестиций. Также недостаточно развит управленческий консалтинг и практически отсутствуют услуги по маркетингу.

Одним из приоритетных направлений поддержки является развитие финансового лизинга, который также является важным элементом системы, ориентированной на работу с инвестициями в проекты. Лизинговые организации в целом ряде случаев представляют собой оптимальную организационную форму для продвижения инвестиционных средств, в том числе и кредитов зарубежных банков, направляемых на поддержку российского бизнеса, а также части государственных инвестиций (гарантий) в конкретные инвестиционные проекты. Проблема нехватки у предприятий высокотехнологичных основных фондов может быть решена именно на основе финансовой аренды (лизинга) оборудования. Преимущество лизинга по сравнению с другими способами инвестирования состоит в том, что предприятиям предоставляются не денежные средства, контроль за обоснованным расходованием которых не всегда возможен, а средства производства. Заинтересованность в лизинге проявляют представители бизнеса, которые, не имея достаточных средств и не прибегая к привлечению кредитов, могут в этом случае использовать в производстве новое прогрессивное оборудование и технологии. Для развития лизинга в Иркутской области необходимо исследование потребности в том или ином производственном оборудовании, а также содействие региональных органов власти в накоплении инвестиционного потенциала организациями, предоставляющими услуги по финансовому лизингу. В дальнейшем для повышения эффективности использования регионального имущества возможно создать региональную лизинговую компанию.

Основную роль в привлечении частных инвестиций и сбережений населения могут сыграть паевые инвестиционные фонды, общие фонды банковского управления, негосударственные пенсионные фонды, страховые компании. К настоящему времени определены правовые рамки деятельности паевых инвестиционных фондов. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.07.95 г. N 765 "О дополнительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации" подготовлена "Программа развития паевых фондов" (утверждена постановлением ФКЦБФР при Правительстве РФ от 01.09.95 г. N 9), разработан комплекс нормативных документов. Для развития данной сферы необходимо изучение реальных доходов населения и его готовности к сбережениям. Данная сфера инвестиционной деятельности полностью зависит от последовательного улучшения инвестиционного климата в регионе и стране в целом.

В будущем распространение получат ипотечные кредиты, предоставляемые под залог имеющейся у населения собственности (приватизированные квартиры, дачи, земельные участки, приобретаемое или сооружаемое жилье). Необходима разработка предложений по формированию рынка ипотечных кредитов для привлечения инвестиций в сферу жилищного кредитования.

Страховой бизнес, как известно, является и объектом инвестиций, и источником. Повсюду в мире страховые компании располагают немалыми финансовыми, организационными и интеллектуальными возможностями. Инвестиционный потенциал основан на осуществлении страховых операций, в результате которых страховые организации аккумулируют значительные средства страхователей. О масштабах инвестиционного потенциала страховщиков, действующих на территории Иркутской области, можно судить по совокупному размеру страховых резервов компаний, который оценивается в 1,5-2 млрд. руб. За последние три года он увеличился примерно в три раза. Ситуационно-динамический анализ показателей деятельности страховых организаций Иркутской области показывает, что рынок страховых услуг имеет тенденцию роста. Сохраняется низкая инвестиционная активность региональных страховых организаций. В настоящее время инвестиционные возможности региональных страховщиков в полной мере не востребованы, однако их резервы и собственные средства могут быть успешно инвестированы в ценные бумаги предприятий и государства, в недвижимость, в инвестиционные проекты, депозитные вклады и другие финансовые инструменты. При этом инвестиции в производство со стороны страховых организаций могут быть как прямыми, так и опосредованными - через передачу в той или иной форме финансовых ресурсов кредитным организациям. Инвестиционный потенциал существенно ограничивается действующим законодательством. А инвесторы - страховые организации - в процессе размещения инвестиций сталкиваются с массой проблем. В компетенции областных органов власти устранить административные барьеры для стимулирования инвестиций страховых компаний.

Причина неразвитости перечисленных сфер инвестиционной инфраструктуры кроется в неразрешенности ряда макроэкономических проблем, многие из которых находятся вне компетенции органов власти Иркутской области.

По отношению к институтам инвестиционной инфраструктуры усилия региональных органов власти должны быть направлены на:

- привлечение банков, страховых, аудиторских компаний, консалтинговых фирм к разработке нормативно-правовой базы, регламентирующей развитие инвестиционной деятельности на территории Иркутской области, оказание услуг предприятиям по подготовке инвестиционных проектов, поиску инвесторов;

- содействие в формировании местного страхового рынка, небанковских инвестиционных институтов, лизинговых компаний и создание условий для накопления ими инвестиционного потенциала.

В области целесообразно создать не только базу данных по инвестиционным проектам, но и базу данных по потенциальным инвесторам. Предоставление проектов потенциальному инвестору для финансирования предполагает разработку бизнес-планов, отвечающих требованиям международной практики, а также адаптированных к местным экономическим условиям.

Заключение

В дипломной работе проведено теоретическое и практическое исследование инвестиционной деятельности на территории Иркутской области.

В первом разделе особое внимание уделено выявлению причин кризисного состояния инвестиционной сферы в России и факторам инвестиционной привлекательности регионов.

Во втором разделе проведен анализ социально-экономического положения Иркутской области и, в частности, состояния инвестиционной сферы региона.

Результаты исследования показали, что Иркутская область относится к числу наиболее экономически развитых регионов Российской Федерации. По объему промышленного производства область занимает 14-е место в России, а по объему производства промышленной продукции на душу населения 8-е. Область является одним из ведущих экспортеров, занимая по объему экспорта 5-е место в стране.

Среди регионов Сибирского федерального округа в 2003 году по объему промышленного производства, обороту розничной торговли на душу населения, размеру номинальной средней заработной платы, размеру среднедушевого денежного дохода область занимает 3 - 4 место. По производству продукции сельского хозяйства область находится лишь на 9 месте.

Итоги последних лет свидетельствуют о формировании тенденции к росту экономики области: валовой региональный продукт растет (начиная с 1999г.) в среднем на 1-3% в год. ВРП за 2003 год по отношению к 2002 увеличился на 4,4%.Объем промышленной продукции в целом по области увеличился на 7%.

Вместе с тем, социально-экономические проблемы, с которыми продолжает сталкиваться область, свидетельствуют о неустойчивости экономики и достигнутых в последнее время результатов.

Системообразующей отраслью экономики Иркутской области является промышленность: доля ее в валовом региональном продукте составляет до 40%, в поступлениях налоговых платежей в консолидированный бюджет области - 47%, в численности работающего населения - 31%.

Ключевыми отраслями промышленного производства по-прежнему являются цветная металлургия и лесопромышленный комплекс. Вместе с тем очень мала доля отраслей с высокой степенью переработки - промышленность строительных материалов, легкой и пищевой промышленности.

Одним из основных условий роста и развития экономики области является привлечение дополнительных инвестиций в регион, а основополагающим фактором в принятии решения крупными компаниями (особенно зарубежными) относительно вложения средств в том или ином регионе является оценка инвестиционной привлекательности региона. Так, по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов 2002-2003гг., проводимого рейтинговым агентством «Эксперт РА», Иркутская область по инвестиционному потенциалу и риску по-прежнему находится на уровне 2В (средний потенциал - умеренный риск).

В свою очередь, среди регионов Сибирского федерального округа Иркутская область занимает третье место по инвестиционной привлекательности после Кемеровской и Новосибирской областей.

После перехода российской экономики к рынку в инвестиционной деятельности Иркутской области можно выделить два периода. С 1990г. по 1997г. показатель объема инвестиций в основной капитал сократился в 5,4 раза в сопоставимых ценах и составил 4977,0 млн. руб. С 1997г. по 2003г. наблюдается тенденция к стабилизации и неустойчивому росту объема инвестиций.

Общий объем финансовых вложений крупных и средних предприятий Иркутской области в 2003 году увеличился на 25,9% и составил 29290,1 млн. руб. Однако этого недостаточно для обеспечения необходимых темпов роста экономики региона и обеспечения социально-экономического развития Иркутской области.

Таким образом, создание условий, стимулирующих приток инвестиций в экономику региона на нынешнем этапе, становится главной задачей администрации при определении основных направлений областной государственной инвестиционной политики.

Основная задача инвестиционной политики - создание механизмов, обеспечивающих формирование и поддержание такого инвестиционного климата и предложения на рынке капитала, которые бы максимально удовлетворяли потребности экономики региона в инвестициях по приоритетным направлениям социально-экономического развития. Для чего намечена реализация ряда мероприятий, среди которых:

формирование рыночной институциональной инвестиционно проводящей системы для привлечения инвестиций из внебюджетных источников;

организация процесса предоставления эффективной государственной поддержки за счет средств областного бюджета и областного государственного имущества при реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ в соответствии с законодательством области;

построение системы продвижения инвестиционных проектов среди потенциальных инвесторов, которая бы предусматривала создание информационной базы потенциальных объектов инвестиционных вложений, имеющих полную оценку их инвестиционной привлекательности.

Инвестиционная политика государства является стратегическим направлением социально-экономического развития, так как инвестиции - это тот рычаг, который позволит придать поступательное движение всей экономике региона путем возникновения совокупных экономических эффектов. Рост производства начинается в крупных промышленных отраслях экономики, затем потребители их продукции изготавливают оборудование и проводят строительные работы. Таким образом, развиваются кластеры конкурентоспособных отраслей экономики региона.

Следовательно, инвестиции являются главным инструментом преодоления системного кризиса воспроизводственной системы региона и дальнейшего экономического роста. Государству же необходимо стимулировать деятельность хозяйствующих субъектов не только созданием благоприятного инвестиционного климата путем выработки соответствующих нормативно-правовых актов, но и с помощью оказания прямой государственной поддержки и финансирования на конкурсной основе.

В рамках третьего раздела дипломной работы предлагается создать Агентство содействия инвестициям, а также разработать «Методику по формированию регионального портфеля инвестиционных проектов и целевых программ» для финансирования проектов из государственного бюджета.

Данное Агентство призвано способствовать ускорению инвестиционного процесса в области и регионе, и представляет собой элемент соответствующей инфраструктуры. Его основная цель - оказание всесторонней поддержки предприятиям в привлечении отечественных и зарубежных инвестиций.

Что касается представленной методики, то данные разработки являются элементами стратегического планирования инвестиционной деятельности и алгоритмом для принятия эффективных управленческих решений и практических действий региональных органов власти. Актуальность указанной методики определяется потребностями разработки теории и совершенствования практики эффективного управления инвестиционной деятельностью в регионе через реализацию инвестиционных проектов. Были проанализированы проекты, находящиеся в Базе данных инвестиционных проектов Иркутской области. В результате проделанной работы проект, находящийся в Базе инвестиционных проектов, был предложен к оказанию бюджетной поддержки. Предоставленный в методике механизм формирования портфеля инвестиционных проектов и целевых программ должен обеспечивать эффективное использование инвестируемых средств в интересах решения социально-экономических задач региона и обеспечивать их возвратность через реализацию приоритетных инвестиционных проектов на конкурсной основе. Реализация этих задач способствует повышению рейтинга и инвестиционной привлекательности региона для внешних и внутренних инвесторов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Бюджетный Кодекс Российской Федерации.

Налоговый Кодекс Российской Федерации.

Об инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РФ от 26 июля 1991 г. № 1488-1.

Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Закон РФ от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ.

Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Закон РФ от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ.

Об областной государственной инвестиционной политике и стимулировании инвестиционной деятельности: Закон Иркутской области от 11 июля 2002 г. № 38-оз.

Об областной государственной поддержке развития ипотечных отношений в жилищной сфере: Закон Иркутской области от 3 октября 1999 г. №57-оз.

Программа социально-экономического развития Иркутской области до 2005г.: Закон Иркутской области от 11 июля 2002 г. № 33-оз.

Об утверждении положения о предоставлении субвенций и субсидий юридическим и физическим лицам за счет средств областного бюджета: Постановление губернатора Иркутской области от 28 ноября 2002 г. № 624-п.

Об экономическом совете при губернаторе области: Постановление губернатора Иркутской области от 24 мая 2002 г. № 356-п.

Об Экспертном совете при губернаторе области: Постановление главы администрации Иркутской области от 5 августа 2002 г. № 152-пг.

О Положении о выдаче бюджетных кредитов из областного бюджета на инвестиционные цели: Постановление губернатора Иркутской области от 13 августа 2001 № 421-п.

О формировании и ведении Перечня приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области: Постановление главы администрации Иркутской области от 24 декабря 2002 г. № 241-пг.

Об утверждении порядка организации работы по предоставлению отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов: Приказ ГФУ администрации Иркутской области от 29 августа 2002 г. № 3-н.

Актуальные вопросы государственного регулирования регионального развития: Сборник научных трудов / Под ред. В.А. Елькина и др.; БГУЭП. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002.

Бизнес. Оксфордский толковый словарь. М.: Прогресс-Академия, 1995.

Бродский М.Н., Бродский Г.М. право и экономика: инвестиционное консультирование. - СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1999.

Вахрин П.И. Инвестиции: Учебник для вузов / П.И. Вахрин. - М.: Дашков и К, 2002.

Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика: Учеб. пособие. М.: Дело, 2001.

Государство: новый вектор инвестиционной политики: Учебнометодическое пособие / Н.П. Лукьянчикова, Л.Л. Урбанаев; отв. ред. М.К. Баскова; М-во образования РФ; БГУЭП. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003.

Гуков В.П., Смирнов Н.В. Основы стратегии развития экономики Иркутской области в начале XXI века // Регион: экономика и социология, 2002, №3.

Зимин И.А. Реальные инвестиции: Учебное пособие. - М.: ТАНДЕМ, ЭКМОС, 2000.

Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. / Л.Л. Игонина; Под ред. В.А.Слепова. - М.: Юристъ, 2002.

Инвестиции: региональный аспект / С. Дробышевский, С. Днепровская, О. Изряднова и др.; Консорциум по вопросам прикладн. экон. исслед. - М.: Б. и., 2002.

Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. - М.: Финансы и статистика, 2000.

Ковалев В. В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. - 20-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000.

Колтынюк Б.А. Инвестиционные проекты: Учебник. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000.

Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: (Вторая редакция) - М.: Экономика, 2000.

Минакир П.А., Михеева Н.Н. Стратегия развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 года // Регион: экономика и социология, 2002, №4.

Орлова Е.Р. Инвестиции: Курс лекций / Е.Р. Орлова. - М.: ОМЕГА-Л, 2003.

Основная задача областной администрации - формирование региональной экономической политики // Экономика. Право. Менеджмент, 2003, №7, с.3,4.

Попов Е.В., Писчасов Ф.А. Анализ эффективности прямых инвестиций // Финансовый менеджмент, 2001, №5, с.74 - 80.

Портер М. Конкуренция. - М: Инфра-М, 2001.

Розенберг Д.М. Инвестиции. Терминологический словарь. М.: Инфра-М, 1997.

Рынок, маркетинг, менеджмент: Учеб. пособие / А.И. Савинский, В.И. Ежель, А.И. Капштык, З.М. Мадаев. - 2-е изд. - М.: Дашков и К, 2002.

Словарь современной экономической теории Макмиллана. М.: Инфра-М, 1997.

Социально-экономическое положение Иркутской области: Статистический сборник / Госкомстат РФ; Иркутский облкомстат. - Иркутск, 2002.

Стратегия экономического развития Сибири // Регион: экономика и социология, 2002, №4.

Суспицын С.А. Подходы к оценке приоритетов региональной инвестиционной политики // Регион: экономика и социология, 2002, №2, с.25 44.

Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / Под ред. Е.С. Стояновой. - 4-е изд., перераб и доп. - М.: Изд-во «перспектива», 1999.

Финансы. Оксфордский толковый словарь. М.: Весь мир, 1997.

Хомкалов Г.В., Ковалевская Н.Ю. Методологические основы оценки эффективности инвестиционных проектов // Вестник ИГЭА, 1998, №15, с.11 17.