Эффективность создания совместных предприятий в Республике Беларусь

Дипломная работа

Тема: «Эффективность создания совместных предприятий в Республике Беларусь»

РЕФЕРАТ

Дипломная работа: 91 с., 5 рис., 10 табл., 47 источников, 1 приложение.

Объектом исследования является СООО «Мобильные Телесистемы».

Предметом исследования является функционирование совместных и иностранными инвестициями предприятий в Республике Беларусь.

Целью работы является исследование механизма создания и функционирование совместных с иностранным капиталом предприятий и разработка на этой основе направлений по повышению эффективности совместных предприятий.

При проведении исследования настоящей темы использовались методы анализа и синтеза, логический, сравнительный, системно-структурный, метод анализа документов.

В процессе работы проведено исследование деятельности СООО «Мобильные Телесистемы».

Элементами научной новизны полученных результатов является использование аутсорсинга как инструмента повышения эффективности совместных предприятий. Областью возможного практического применения являются совместные предприятий Республики Беларусь

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

Содержание

Введение

1. Экономические и юридические аспекты создания, функционирования и ликвидации совместных предприятий

1.1 Понятие и организационно-правовые формы совместных предприятий

1.2 Порядок создания, функционирования, ликвидации совместных предприятий

1.3 Особенности совместных предприятий

2. Анализ эффективности функционирования СООО «МТС»

2.1 Особенности организационно-правовой формы СООО «МТС»

2.2 Анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности СООО «МТС»

2.3 Анализ факторов конкурентоспособности СООО «МТС»

3. Перспективы создания совместных предприятий на территории республики Беларусь

3.1 Перспективные направления деятельности совместных предприятий в Республике Беларусь

3.2 Аутсорсинг как фактор повышения эффективности совместных предприятий

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Введение

Развитие новых наукоемких технологий и интенсивная сетевая информатизация вкупе предопределили глобализацию экономического пространства. В условиях глобализации в качестве системообразующих единиц выступают транснациональные корпорации со своим мировым рынком и подсистемами международного разделения труда. Основными ресурсами глобализации выступают интеллектуальный и финансовый капитал - мобильные ресурсы, не имеющие территориальной привязки. Международная экспансия направлена на рынки дешевой рабочей силы, сырья, сбыта, а также на уход от жесткой фискальной политики.

Формирование национальной экономики Республики Беларусь как независимого государства предполагает активное ее включение в систему мирохозяйственных связей на основе международного разделения труда и равноправного взаимовыгодного экономического сотрудничества. Внешнеэкономические связи устанавливаются субъектами хозяйственной деятельности Республики Беларусь и других государств как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами. Государство регулирует внешнеэкономическую деятельность как экономическими методами, так и методами правового, административного и оперативного регулирования. Субъекты хозяйственной деятельности Республики Беларусь все больше включаются в мирохозяйственные связи и развивают внешнеэкономическую деятельность. Возникновение и развитие экономических отношений между государствами есть результат общественного разделения труда в международном масштабе. Международные экономические связи являются важным фактором, воздействующим на уровень и направления хозяйственного развития страны и ее регионов.

В 2001 г. в Республике Беларусь принят Инвестиционный кодекс. Он определяет общие правовые условия осуществления инвестиционной деятельности и направлен на ее стимулирование, государственную поддержку и защиту прав инвесторов. Однако значительных успехов в области привлечения иностранных инвестиций в Беларуси так и не наблюдается. По мнению аналитиков, Беларусь имеет один из самых низких среди стран Центральной и Восточной Европы показатель привлечения иностранных инвестиций по всем каналам инвестирования: кредитам иностранных государств и международных финансовых организаций, прямым и портфельным иностранным инвестициям и т.п.

Вместе с тем успехи развития государств, которые создали привлекательный инвестиционный климат для иностранных инвесторов показывают, как они за относительно короткие сроки стали ведущими мировыми финансовыми и торговыми центрами. Правовое регулирование в таких странах позволяет регистрировать коммерческие организации в соответствующих организационно-правовых формах для ведения предпринимательской деятельности за границей. За счет этого государства получают дополнительный приток иностранного капитала в экономику.

В связи с вышеизложенным представляется актуальным рассмотрение процесса создания и функционирования совместных с иностранным капиталом предприятий в Республике Беларусь.

Целью работы является исследование механизма создания и функционирования совместных с иностранным капиталом предприятий и разработка на этой основе направлений по повышению эффективности совместных предприятий. Поставленная цель определила задачи настоящей дипломной работы:

- раскрытие сущности, форм и особенностей совместных с иностранным капиталом предприятий;

- рассмотрение порядка создания, реорганизации и ликвидации совместных предприятий;

- проведения анализа эффективности деятельности совместных предприятий на примере конкретного предприятия;

- разработка путей повышения эффективности деятельности совместных предприятий в Республике Беларусь.

Структура настоящей дипломной работы включает введение, три главы, заключение, список использованных источников, приложение.

При проведении исследования настоящей темы использовались в качестве основных методов сравнительный и исторический методы исследования, метод анализа документов. В работе были использованы и другие научные методы - анализа и синтеза, логический, системно-структурный.

В ходе работы изучены труды белорусских авторов и ученых других стран по рассматриваемым вопросам, в частности таких как Бекаури Р.В., Давыденко Л.Н., Денисова К.Г., Литвинюк А.И., Петриченко Е.В., Ребрик Н.Н., Тарасевич М.А. и ряда других, а также изучена нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы, рассматриваемые в данной работе.

1. Экономические и юридические аспекты создания, функционирования и ликвидации совместных предприятий

1.1 Понятие и организационно-правовые формы совместных предприятий

Важнейшим направлением государственной экономической политики нашей страны является создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения и эффективного использования иностранных инвестиций. В значительной степени этому способствует географическое положение Республики Беларусь и результаты социально-экономического развития, наиболее значимыми из которых являются:

- выгодное географическое расположение в центре Европы и благоприятные природно-климатические условия;

- политическая, социальная стабильность и макроэкономическая стабилизация;

- квалифицированные и относительно дешевые трудовые ресурсы, высокий научно-технический и промышленный потенциал.

Беларусь входит в единое таможенное пространство с Россией. Для потенциального инвестора это означает, что, вкладывая свои капиталы в экономику Беларуси, он получает широкий доступ не только к белорусской территории, но и огромной емкости российского рынка. Расширению инвестиционных возможностей Беларуси способствуют так же положительная динамика переговорного процесса по присоединению страны к Всемирной торговой организации, улучшение отношений с международными финансовыми организациями (Международным валютным фондом, Международной финансовой корпорацией и Международным банком реконструкции и развития в рамках Всемирного банка, Европейским банком реконструкции и развития) [22].

Республика Беларусь - единственная страна среди государств СНГ, принявшая Инвестиционный кодекс - основополагающий документ, регулирующий не только национальные, но и иностранные инвестиции на территории страны. Инвестиционный кодекс защищает права собственности иностранных инвесторов, обеспечивает им не менее благоприятные, чем для национальных предпринимателей условия деятельности, а также устанавливает для них специальные стимулирующие преимущества в налоговой, таможенной, валютной сферах.

В нашей стране действует Консультативный совет по иностранным инвестициям, возглавляемый Премьер-министром Республики Беларусь. С помощью этой структуры вырабатываются основные задачи и меры по улучшению инвестиционного климата в республике, а так же оперативно решаются возникающие проблемы иностранных инвесторов, связанные с их работой в Беларуси. Действующие при Совете Постоянный комитет, рабочие группы занимаются вопросами совершенствования инвестиционного законодательства, развития свободных экономических зон, улучшения налоговых и таможенных условий работы на белорусском рынке и др.

Беларусь имеет положительный опыт деятельности иностранных компаний в реализации крупных и средних инвестиционных проектов. Беларусь успешно сотрудничает с известнейшими мировыми производителями - транснациональными корпорациями. Созданы, например, совместные и иностранные предприятия с немецким «МАН» (выпуск автомобильной техники), голландской «Кока-Кола» и американским «МакДональдс» (производство безалкогольных напитков и общественное питание), и т.д. [23].

Таким образом, в Республике Беларусь созданы необходимые условия для привлечения в страну иностранных инвестиций в различных формах.

Согласно действующему законодательству, под инвестициями понимаются любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного результата. Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь может осуществляться в следующих формах: создание юридического лица; приобретение имущества или имущественных прав, а именно: доли в уставном фонде юридического лица, недвижимости, ценных бумаг, прав на объекты интеллектуальной собственности и т.д. [19].

Наибольший удельный вес в инвестиционной деятельности, осуществляемой иностранными предприятиями в Республике Беларусь, занимает создание совместных предприятий с участием иностранного капитала.

В международной практике и теории отсутствует терминологическое единство в определении совместной с иностранным капиталом деятельности. Чаще всего используется понятие «совместное предприятие».Совместным предприятием (коммерческой совместной организацией, СП) на территории Республики Беларусь является юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь.

Совместное предприятие рассматривается как самостоятельный в организационном, финансовом и правовом смысле субъект хозяйствования, образованный в форме взносов капитала двумя или более независимыми друг от друга партнерами, совместно владеющий им и пользующимися результатами его деятельности [9, c.6].

Совместные предприятия, возникнув в эпоху свободной конкуренции, первоначально представляли форму взаимодействия капиталов разных стран в пределах национальной экономики. С появлением национальных и транснациональных монополий и усилением их роли в мировой экономике, совместные предприятия получили широкое распространение как интернациональная форма организации производственной и финансовой деятельности по реализации конкретных проектов в добывающей, обрабатывающей промышленности и строительстве.

Развитие совместного предпринимательства обусловлено следующими объективными причинами:

- появление новых отраслей и видов производств требует значительных инвестиций, вложение которых подчас не под силу одной, отдельно взятой стране. На сегодняшний день без участия иностранного капитала нормальный процесс воспроизводства даже и в индустриально развитых государствах трудно себе представить;

- динамика научно-технического развития, обновления техники и новых технологий требует дополнительных капиталовложений;

- различия в природных возможностях и неравномерное распределение трудовых ресурсов, которые побуждают одни страны привлекать капитал для освоения природных богатств и создавать дополнительные рабочие места, а другие - вывозить капитал, создавая совместные объекты по использованию незадействованных или неэффективно используемых ресурсов;

- необходимость снижения производственных затрат и расширения рынков сбыта требует объединения совместных усилий и сотрудничества сторон, что позволяет выбирать характер и темпы экономического развития различных по уровню индустриализации государств [9, c.7].

Побудительными мотивами иностранных партнеров выступают расширение рынков сбыта, возможность эффективного использования свободных капиталов, снижение издержек производства за счет применения более дешевого сырья, расчет на получение и беспрепятственный вывоз прибыли (не меньше, чем в своей стране или в третьих странах) и т.д. Цели создания совместных предприятий представлены на рис.1.1.1., 1.1.2.

В целом, основные цели зарубежного партнера при создании СП в Республике Беларусь определяются, прежде всего, общими стратегическими интересами компании-учредителя. С этой точки зрения целесообразность создания СП для зарубежного партнера может заключаться не только в том, чтобы уровень рентабельности производства в Республике Беларусь был выше, чем в стране базирования материнской компании. Целесообразность создания СП может оцениваться им с точки зрения осуществления дополнительных экспортно-импортных операций благодаря созданию СП, расширения рынков сбыта и т.д. Так, в практике зарубежных фирм широко используется стратегия «minimax» или «подготовка к наиболее неблагоприятному развитию событий». Она заключается в том, что если крупная фирма создает на перспективном: зарубежном рынке филиал или СП, которые могут обеспечить ей в будущем доминирующие позиции, то ее непосредственные конкуренты принимают решение об осуществлении прямых инвестиций того же типа, даже если они не принесут прибыль в обозримом будущем. [1, с.29].

	Цели национального партнера
	- освоение прогрессивных методов организации и управления производством; - повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции; - привлечение иностранных инвестиций; -сокращение сроков освоения технических новшеств и т.д.
Цели иностранного партнера	- расширение рынков сбыта; - возможность эффективного использования свободного капитала; - снижение издержек производства за счет применения более дешевых факторов производства и т.д.	- сокращение капитальных затрат (риска) при создании новых мощностей; - проникновение на конкретный географический рынок; - приобретение управленческого опыта в отношении операций на местном рынке; - вступление в новую сферу деятельности; - приобретение производственной базы или источников сырья; - изучение потребностей новых рынков и приобретение каналов торговли; - возможность избежания циклической или сезонной нестабильности; -использование преимуществ более низкой стоимости факторов производства	Общие цели партнеров

Рис. 1.1.1 Цели создания совместного предприятия



Рис. 1.1.2 Классификация интересов участников СП.

Создание и развитие коммерческих совместных организаций -сложный экономический процесс развития и совершенствования производственных отношений. Как и всякая форма производительных сил, она не может возникнуть вне определенных условий, без учета потребностей развития производительных сил, достигнутого в обществе. Поэтому они представляют собой одну из форм выражения определенного экономического процесса и являются комплексной долговременной формой международного сотрудничества, которая характеризуется определенной сложностью.

Как форма организации производства и финансирования взаимоотношений партнеров, совместное предприятие представляет собой вариант собственности, в рамках которой капиталовкладчики объединяют свои научно-технические и производственные потенциалы, устанавливают собственный контроль за хозяйственной деятельностью, распределением прибылей и убытков.

Коммерческие совместные организации или совместные предприятия, возникнув в эпоху свободной конкуренции, первоначально представляли форму взаимодействия капиталов разных стран в пределах национальной экономики. С появлением национальных и транснациональных монополий и усилением их роли в мировой экономике, совместные предприятия получили широкое распространение как интернациональная форма организации производственной и финансовой деятельности по реализации конкретных проектов в добывающей, обрабатывающей промышленности и строительстве.

Интеграция Республики Беларусь в систему мирохозяйственных связей обусловливают достаточно высокие темпы создания совместных предприятий, отличающихся многообразием форм, особенностями механизма формирования уставного фонда, среды функционирования и т.д. Это определяет необходимость классификации СП на основе различных классификационных признаков (табл.1.1.1.).

Как видно из классификации совместных предприятий, можно выделить следующие виды СП в зависимости от классификационного признака.

Таблица 1.1.1 Классификация совместных предприятий

Квалификационный признак	Виды совместных предприятий
1. Территориальная принадлежность СП	СП внутри страны СП за рубежом
2. Уровень экономического развития стран-партнеров по СП	СП с участием партнеров из промышленно развитых стран СП с участием партнеров из промьшленно развитых и развивающихся стран СП с участием партнеров из стран с переходной экономикой и промышленно развитых стран СП с участием партнеров из стран с переходной экономикой СП с участием партнеров из стран с переходной экономикой и развивающихся стран
3. Количество стран-участниц СП	Двухсторонние СП Трехсторонние СП Многосторонние СП
4. Структура капитала СП по форме собственности	СП с участием только частного капитала СП с участием только государственного капитала СП с участием частного и государственного капитала
5. Доля участия партнеров в капитале СП	Паритетное СП СП с большей долей иностранного капитала СП с меньшей долей иностранного капитала
Механизм участия партнеров в СП	Договорное СП Контрактное СП
Вид деятельности СП	Научно-исследовательские СП Производственные СП Закупочные СП Сбытовые СП Комплексные СП

Примечание. Источник: [1, с.39].

По территориальной принадлежности целесообразно выделять совместные предприятия внутри страны и за рубежом. Территориальная принадлежность совместного предприятия предопределяет цели его деятельности, правовые основы и механизм создания и функционирования.

В условиях Республики Беларусь целями белорусской стороны являются: освоение прогрессивных методов организации и управления производством, повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции, привлечение необходимых инвестиций, сокращение сроков освоения технических новшеств и др.

В конечном счете, заинтересованность белорусского предприятия в создании СП будет определяться экономической выгодой, оцениваемой с помощью таких критериев, как экономия времени, ускорение НТП и структурной перестройки национальной экономики, сбережение всех видов ресурсов, повышение производительности труда и технико-экономических параметров выпускаемой продукции.

Практика свидетельствует, что не во всех случаях интересы партнеров совпадают. Как правило, невыгоден (с позиций макроэкономики) для национального партнера и выгоден для иностранного вывоз сырьевых ресурсов. Главные же сферы совпадения интересов - это работа СП на внутренний рынок и использование национальных научно-технических достижений.

СП за рубежом создаются исключительно с целью продвижения на внешние рынки национальных товаров и функционируют в соответствии с законодательством страны регистрации.

По уровню экономического развития стран-партнеров целесообразно выделить следующие типы СП:

предприятия, созданные партнерами из промышленно развитых и промышленно развитых стран;

СП, объединяющие партнеров из промышленно развитых и развивающихся стран;

СП, созданные партнерами из стран с переходной экономикой и промышленно развитых стран;

СП, объединяющие партнеров из стран с переходной экономикой и стран с переходной экономикой;

предприятия, созданные партнерами из стран с переходной экономикой и развивающихся стран.

Необходимость выделения данного классификационного признака обусловлена спецификой уровня экономического развития стран, входящих в СП, и целей, решаемых партнерами.

Как показывают данные исследований, проводимых в рамках ЕС, в развитии совместного предпринимательства, в котором участвуют крупные фирмы из промышленно развитых стран, выделяются две тенденции.

С одной стороны, неуклонно растет число СП, созданных компаниями западных стран. Это связано с необходимостью рационализации издержек на постоянно растущем рынке, а также расширяющейся дифференциацией производства в отраслях обрабатывающей промышленности. С другой стороны, уменьшается число участников СП, поскольку в этой роли все чаще выступают крупные и крупнейшие компании Запада [1, с.31].

Основной сферой создания СП в отношениях между фирмами развитых стран являются технологически емкие производства, а цель их создания - повышение эффективности НИОКР и на этой основе расширение и рационализация производства и сбыта наукоемкой продукции.

Что касается СП, созданных фирмами из развитых стран и развивающихся, то необходимо отметить, что приоритет данной формы сотрудничества в развивающихся странах признан однозначно, а во многих из них закреплен и законодательно, поскольку здесь считается, что СП - одна из наиболее эффективных форм деятельности иностранного капитала в национальной экономике.

В настоящее время около 40% промышленного производства этих стран используют привлекаемый иностранный капитал, который определяет не только техническую, технологическую, сбытовую или иную политику, но и практически направляет весь процесс национального воспроизводства этих государств, способствуя тем самым их экономическому росту. Использование для этих целей формы СП позволяет повышать степень контроля над иностранными капиталовложениями, не допуская их чрезмерного влияния [1, с.34].

Возможность создания СП между промышленно развитыми странами и странами с переходной экономикой также себя оправдывает. Так, например, соглашения о создании СП между этими государствами позволяют в среднем на 50-70% снизить стоимость освоения выпуска новой продукции; на 14-20 месяцев сократить необходимое для этого время (по сравнению с простой передачей документации); достигнуть 93-99%-го уровня качества продукции партнера (при самостоятельном освоении новой технологии достигается только 70-80% этого уровня) и, как следствие, на 50-70% повысить прибыль предприятия.

Основными факторами, способствующими развитию совместного предпринимательства между этими странами, являются емкость внутреннего рынка, значительный научно-технический потенциал, богатство природных и людских ресурсов.

Выделение в отдельную группу СП, созданных партнерами из стран с переходной экономикой, целесообразно, поскольку, несмотря на происшедшие политические и экономические изменения, эти государства имеют довольно длительный опыт совместного сотрудничества в различных сферах деятельности. Кроме того, как представляется, легче найти партнеров между этими государствами, т.к. капитал из промышленно развитых стран не всегда охотно идет сюда, оценивая для себя вероятные риски потерь вложений, вызываемые спецификой трансформационного периода в этих государствах.

И, наконец, необходимость создания СП с участием стран с переходной экономикой и развивающихся стран определяется, в значительной мере, возможностью расширения их рынков сбыта в силу ужесточающейся конкуренции на рынках развитых западных стран и комплексного использования усилий партнеров по производству доступных им товаров.

По количеству стран-участниц можно выделить двух-, трех- и многосторонние совместные предприятия.

Рассмотрение данных типов СП целесообразно в силу сложностей, возникающих в ходе взаимодействия партнеров. Это обусловлено объемом и масштабами целей участников СП, степенью различий их интересов при вступлении в предприятие, необходимостью обеспечения реализации права иностранных партнеров на вывоз за границу причитающейся им доли прибыли. Кроме того, важно подчеркнуть, что функционирующие многосторонние совместные предприятия сталкиваются с проблемами организации эффективной системы управления хозяйствующим субъектом, что накладывает отпечаток на конечные результаты его деятельности. Поэтому уже обозначилась тенденция к сокращению числа стран-участниц СП.

По структуре капитала по форме собственности целесообразно выделить следующие типы СП:

созданные с участием только частного капитала;

с участием только государственного капитала;

с участием частного и государственного капитала.

Выделение подобных типов СП является необходимым, поскольку формой собственности привлекаемого партнерами капитала определяется стабильность и эффективность функционирования предприятия. Сочетание различных форм собственности зачастую может привести к невозможности разрешения споров между участниками СП, возникающими как следствие противоречивости их интересов как собственников. Поэтому, как представляется, наиболее оптимальным выступает объединение одинаковых по форме собственности капиталов. Однако это, конечно же, не исключает и возможности эффективного функционирования данных предприятий с использованием различных по форме собственности капиталов.

По доле участия партнеров в капитале имеют место три типа СП, характеризующиеся определенными преимуществами и недостатками:

СП, созданные на паритетных началах;

СП с большей долей иностранного капитала;

СП с меньшей долей иностранного капитала.

Совместным предприятием на паритетных началах является такое предприятие, уставный фонд которого формируется за счет равных по значению капиталов нескольких участников, что служит основанием равноправного сотрудничества и взаимного признания партнеров. Такие предприятия создаются, как правило, партнерами из промышленно развитых стран из предпринимательских мотивов.

Создание СП на паритетных началах нередко является следствием правового регулирования совместного предпринимательства, по которому участие зарубежного партнера не должно превышать долю местного

Совместные предприятия на паритетных началах могут трансформироваться в предприятия с большей или меньшей долей иностранного капитала. Это происходит в том случае, когда для развития совместного предприятия необходимы дополнительные капиталовложения, а один из партнеров (обычно местный) не в состоянии увеличить долю своих вложений в целях сохранения паритетов.

Преимуществом предприятий на паритетных началах является равноправие партнеров, что обеспечивает согласованные действия и повышение на этой основе эффективности хозяйствования [1, с.34].

Негативным моментом в функционировании данных предприятий выступает возможность возникновения: конфликтных ситуаций, когда одному из партнеров нужно взять на себя ответственность за решение какого-либо вопроса деятельности СП.

Предприятия с большей долей участия иностранного капитала имеют место, когда зарубежный партнер стремится обеспечить максимальный контроль за деятельностью СП. Большее участие иностранного капитала необходимо также в том случае, когда местный партнер не располагает достаточными финансовыми средствами, чтобы увеличить свою долю в предприятии.

Положительным моментом для подобных СП является повышенная заинтересованность иностранного участника в скорейшем освоении вложенных ресурсов и, соответственно, получении причитающейся прибыли. Отрицательным - тот факт, что местные власти, зачастую, рассматривают такое предприятие не как национальное, а как иностранное, и могут отказать ему в предоставлении определенных льгот.

Что касается предприятий с меньшей долей участия иностранного капитала, то, учитывая стремление западных фирм к контролю над их деятельностью, подобные СП, по мнению некоторых зарубежных бизнесменов, являются довольно неблагоприятной для них формой сотрудничества.

Такая политика в области регулирования деятельности подобных СП в большей степени распространена в промышленно развитых странах. В Республике Беларусь же, например, несколько иначе. Только СП с долей иностранного капитала, превышающей 30% уставного фонда, могут рассчитывать на определенные льготы.

По механизму участия партнеров в СП выделяются договорные (или паевые) и контрактные СП.

Договорное СП - это СП, основанное на совместной собственности на капитал и распределении риска и прибылей в зависимости от доли в активах предприятия [1, с.34].

Такие предприятия создаются практически во всех сферах деятельности. Положительным является то, что отношения между партнерами по СП строятся, как правило, на долгосрочной основе, что позволяет в полной мере реализовать преимущества данной формы международного сотрудничества. Это, в свою очередь, выступает предпосылкой повышения эффективности использования привлекаемого в национальную экономику иностранного капитала.

Негативный момент - это сложность расторжения договора, например, в условиях невыполнения одним из партнеров своих обязательств и т.д.

Контрактные СП, с учетом имеющегося зарубежного опыта, предполагают, как правило, краткосрочные соглашения иногда даже без юридического оформления участия партнеров в инвестициях. Здесь доходы могут распределяться не в соответствии с долей в совместном капитале, а по договоренности между сторонами, где основанием могут быть различные критерии производства. При этом минимально допустимые размеры доходов иностранного партнера обычно заранее оговариваются в контракте, что снижает его заинтересованность в результатах работы предприятия.

Чаще всего, контрактное СП - это форма промышленной кооперации на основе совместных исследований и разделения труда в производстве отдельных деталей, узлов, компонентов с последующими взаимодополняющими поставками, совместным маркетингом и сбытом продукции при сохранении юридической и финансовой независимости партнеров. В основе этой формы лежит то, что партнеры вступают в отношения, характеризующиеся устойчивой общностью интересов, целью которой могут быть разработка новой технологии;, обмен научно-технической информацией, относящейся к этой технологии; производство и (или) сбыт товаров и оказание услуг. По соглашению о кооперации организуется совместное производство, при котором в рамках общей производственной программы каждый участник специализируется либо на изготовлении отдельных компонентов или определенной части конечного продукта, либо на производстве ограниченного числа готовых изделий, которые в дальнейшем обмениваются таким образом, что каждый партнер получает полную номенклатуру товаров. Одновременно партнеры могут организовать маркетинг и сбыт готовых изделий - совместно через свои сбытовые организации либо через сбытовую сеть одного из участников. Между партнерами могут быть предусмотрены элементы совместного управления и расчетов на компенсационной основе.

Для подобных предприятий преимущества и недостатки обратно противоположны преимуществам и недостаткам договорных СП.

В Республике Беларусь имеют место только договорные СП, поскольку принципы функционирования контрактных находятся в противоречии с действующим в республике законодательством, регулирующим деятельность СП.

В международной практике имеют место оба этих типа совместных предприятий. Так, например, по классификации Всемирной Торговой Организации (ВТО) все СП делятся на два вида, в основу различий которых положен признак их направленности:

СП интенсивной направленности (или контрактное «Джойнт Венчур»);

СП социально-интенсивной направленности (или договорное «Джойнт Венчур»).

По виду деятельности СП могут рассматриваться следующие основные их типы:

научно-исследовательские, создаваемые с целью объединения опыта и результатов научных, проектных разработок для создания новых продуктов, «ноу-хау», оборудования и др.;

производственные, когда зарубежный инвестор преследует цель снижения издержек в процессе производства и сбыта продукции;

закупочные, создаваемые с целью закупок на местном рынке более дешевого сырья, полуфабрикатов, необходимых для производства конечного продукта на предприятиях зарубежных партнеров;

сбытовые, целью которых является освоение новых рынков сбыта как в стране местонахождения СП, так и в третьих странах;

СП, создаваемые в других сферах деятельности (здравоохранение, туризм...)

комплексные, сочетающие различные виды деятельности. Такие СП отражают, как правило, различия интересов партнеров либо создаются в рамках весьма сложных и разнообразных законодательных и нормативных регламентации в странах местонахождения СП [1, с.38].

Кроме того, необходимо отметить, что внутри каждой классификационной группы может, при необходимости, рассматриваться также и непосредственно признак национальной привязки партнеров (например, белорусско-итальянское СП и т.д.).

Рассмотренные классификационные признаки и основанная на них классификация совместных предприятий позволяют не только систематизировать их, но и выявить отличительные особенности, которые определяют их эффективность и область применения.

По организационно-правовой форме на территории Республики Беларусь допускается образование таких форм совместных предприятий, которые не противоречат законодательству Республики Беларусь. Наибольшее распространение в практике получили такие формы СП, как акционерные общества (преимущественно закрытого типа) и общества с ограниченной ответственностью.

В заключение вопроса следует сказать, что в Республике Беларусь созданы благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций. Одной из форм привлечения иностранных инвестиций является создание совместных с участием иностранного капитала организаций, которые могут быть классифицированы по следующим признакам:

- вид деятельности СП;

- механизм участия партнеров в СП;

- доля участия партнеров в капитале СП;

- структура капитала СП по форме собственности;

- количество стран-участниц СП;

- уровень экономического развития стран-партнеров по СП;

- территориальная принадлежность СП.

Классификационные признаки и основанная на них классификация совместных предприятий позволяют не только систематизировать их, но и выявить отличительные особенности, которые определяют их эффективность и область применения.

1.2 Порядок создания, функционирования и ликвидации

совместных предприятий

Специфика создания и деятельности совместных предприятий во всех странах определяется не только видом экономической деятельности, но и их правовым устройством.

Поскольку совместные предприятия представляют собой форму международного экономического сотрудничества, то этот аспект, подлежит регулированию международным правом.

В то же время международное право не затрагивает правовой статус совместного предприятия в целом, а относится прежде всего к регулированию отношений с иностранным участником.

С другой стороны, учитывая, что участником совместного предприятия является и национальный предприниматель - деятельность их регулируется законодательными актами страны местонахождения.

К числу международных и межгосударственных соглашений, регулирующих деятельность совместных предприятий, относятся такие, как: о защите иностранных капиталовложений, об избежании двойного налогообложения, об охране технологии, предоставляемой иностранным инвестором в качестве вклада в уставный фонд и др. [9, с.24].

В практике регулирование деятельности совместных предприятий с участием иностранного партнера осуществляется по-разному. В целом можно сказать, что эти вопросы регулируются общими нормами внутреннего гражданского и торгового законодательства, а также законами об иностранных инвестициях и антитрестовским законодательством.

Основной целью создания СП (как и любого другого хозяйствующего субъекта) является получение максимальной прибыли и наибольшего эффекта каждым из партнеров от подобного сотрудничества. Поэтому весь процесс образования данных предприятий требует четкого представления о каждом из его этапов с целью избежания целого ряда негативных моментов, которые могут быть связаны с недоучетом интересов сторон, с недостаточностью проработки предложений, с ошибками в предварительных расчетах и т.д.

Решение о создании коммерческой организации с иностранными инвестициями принимается ее учредителями (участниками) самостоятельно, включая случаи приобретения иностранным инвестором в ранее учрежденном юридическом лице без иностранных инвестиций доли участия (акций), в результате чего размер иностранных инвестиций в уставном фонде составит сумму не менее 20000 долларов США в эквиваленте. В случае, когда белорусскими учредителями (участниками) коммерческой совместной организации являются юридические или физические лица, не обладающие правом собственности на инвестируемое имущество, решение об участии таких лиц в создании коммерческой организации с иностранными инвестициями принимается в порядке, установленном собственником инвестируемого имущества или уполномоченным им органом, в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь [19, cт.81]. Создание совместных предприятий осуществляется поэтапно (рис. 1.2.1.).

Рис. 1.2.1 Этапы создания совместных предприятий.

Примечание. Источник: [1, с.51].

Рассмотрим данные направления более подробно.

Выбор вида деятельности. Выбор вида деятельности будущего предприятия предполагает проведение соответствующих маркетинговых исследований, сегментации рынка и т.д., используя данные периодической печати, статистическую и рекламную информацию, фактические данные промышленных предприятий. При этом важно выбрать конкурентоспособный товар, учитывая его технологичность и возможное влияние его выпуска в предлагаемом количестве на изменение рыночной ситуации и т.д.

Выбор иностранного партнера. Этот выбор основывается на общепризнанной в мировой практике системе, суть которой заключается в следующем.

Определение перечня возможных партнеров, известных на мировом рынке.

Направление отобранным кандидатам предложений о сотрудничестве с запросом об условиях их участия в будущем проекте. В данных предложениях целесообразно представить информацию о характере деятельности национального предприятия-учредителя и его инициативах по созданию СП.

3. Сбор информации об иностранном партнере:

общие сведения о предприятии (наименование и адрес регистрации, хозяйственно-правовая форма, имеющийся опыт участия в СП в собственной стране и за рубежом и т.д.);

финансовое положение предприятия (соотношение собственного и заемного капитала; динамика объема выпуска продукции по профилю СП; основные финансово-экономические показатели за последние три года; наименования и адреса банков, обслуживающих предприятие);

- персонал предприятия (количество занятых работников, соотношение административного и технического персонала, информация о главных специалистах);

- производственный опыт (страны, где созданы схожие СП и их краткая характеристика).

Наиболее эффективным способом является выбор партнера на конкурсной основе в ходе проведения международных тендерных торгов.

Международные тендерные торги - это конкурсная форма поиска деловых партнеров, при которой предприятие-инициатор путем публикации информации о предстоящих торгах привлекает к установленному сроку предложения (оферты) от заинтересованных сторон (оферентов) [1, с.52].

Тендерное предложение (оферта) - письменное предложение участника конкурсных торгов (оферента), представленное оферентом на имя и по адресу, указанным в официальном запросе, с описанием предлагаемого вклада в СП и условий его внесения.

4. Проведение переговоров с выбранным иностранным партнером.

При проведении переговоров с иностранным партнером необходимо выработать согласие по следующим вопросам: масштаб проекта; вид продукции и желательный объем выпуска.

Подготовка проекта технико-экономического обоснования (ТЭО) создания СП. Конкретная форма и содержание ТЭО зависят от характера деятельности будущего СП. Однако, в любом случае разрабатываемое ТЭО включает в себя изучение целого ряда вопросов, связанных с обоснованием места расположения СП; изучением рынков сбыта, цен на производимую продукцию и тенденций их изменения; расчетом эффективности создания СП как самостоятельного хозяйствующего субъекта; определением возможностей его валютной совокупности; эффективности участия в СП каждого из партнеров.

Подготовка проекта «Соглашения о намерениях». Результаты предварительного обсуждения проблем создания СП с учетом подготовленного ТЭО оформляются в виде «Соглашения (протокола) о намерениях». Этот документ в отличие от учредительных документов не порождает никаких прав и обязанностей, связанных с созданием СП, и поэтому с позиции законодательства не влечет никаких правовых последствий для партнеров.

В «Соглашении о намерениях» формулируются основные условия и принципы деятельности будущего предприятия: предмет и цели создания СП; рынки сбыта; объект производства (область применения, технические показатели); размер уставного фонда и доли вкладов партнеров; техническая документация; намечаемые объемы производства; основные принципы планирования деятельности предприятия и управления им; персонал и условия его оплаты; предполагаемый срок функционирования СП; примерная структура учредительных документов.

Подготовка учредительных документов (договора и Устава). Основываясь на анализе существующей практики составления договоров, при создании СП на территории Республики Беларусь и в зарубежных странах выделяют примерно следующий перечень включаемых в него положений:

- название договора и указание на его вид; название сторон по договору, их юридический статус и адреса;

- национальная привязка партнеров;

- название предприятия; определение сферы его деятельности;

- уставный фонд предприятия и порядок его формирования; права и обязанности участников;

- ответственность сторон; срок действия договора; порядок разрешения споров; порядок ликвидации предприятия в случае прекращения или истечения срока действия договора и др.

Важнейшими в договоре являются положения о правах и обязанностях участников СП.

Основные права участников состоят в формировании высших органов управления СП и назначении его дирекции; получении причитающейся доли прибыли и доли имущества предприятия при его ликвидации.

Обязанности участников обычно подразделяют на двухсторонние и односторонние.

К двухсторонним относят обязанности, связанные с необходимостью внесения вкладов в уставный фонд, участия в управлении, оказания содействия в предоставлении информации, воздержания от действий, которые могут принести ущерб совместному предприятию и др.

Перечень односторонних обязанностей зависит от специфики принимающей стороны, особенностей и возможностей каждого из участников при создании СП (табл. 1.2.1).

Учитывая, что успешная деятельность СП во многом зависит от надлежащего выполнения обеими сторонами своих обязанностей, большое значение имеет включение в договор положения об ответственности, которая чаще устанавливается в виде требований о возмещении убытков и реже - в виде штрафов, пени или неустоек.

Таблица 1.2.1 Типичное распределение обязанностей между участниками СП

	Обязанности
	Односторонние	Двухсторонние
Национальный участник	- содействие выполнению таможенных формальностей при передаче неденежного вклада иностранного участника в уставный фонд СП; - сбор заказов, продажа и реклама продукции на национальном рынке и др.	- внесение вклада в уставный фонд СП; - участие в управлении предприятием; - оказание содействия во всех сферах деятельности предприятия; - воздержание от действий, несущих ущерб СП; - соблюдение конфиденциальности и др.
Иностранный участник	- доукомплектование персонала предприятия; - сбор заказов, продажа и реклама продукции на зарубежных рынках; - помощь в организации производственно-хозяйственной деятельности СП, обучении персонала и др.

Примечание. Источник: [1, с.55].

В договорах о создании СП необходимо особо регулировать и такие вопросы как соблюдение конфиденциальности, порядок разрешения споров и применяемое право и т.д.

Приложением к договору и его неотъемлемой частью является устав, представляющий собой юридические рамки создаваемого субъекта хозяйствования. В нем обычно повторяются основные положения договора, носящие принципиальный характер (юридический статус СП, его местонахождение, наименование, срок деятельности, порядок формирования органов управления СП, его уставного фонда, порядок ликвидации предприятия и т.д.).

Кроме этого, нормативными актами предусмотрено, что устав может включать и другие положения, относящиеся к особенностям деятельности СП. Это, в частности, уступка долей участия, фонды предприятия, правление и его компетенция, ревизионная комиссия, основания ликвидации СП и т.д.

Регистрация СП. Государственная регистрация совместных предприятий осуществляется уполномоченным на то государственным органом.

Согласно Инвестиционного кодекса, для государственной регистрации коммерческих совместных организаций в регистрирующий орган (Областные исполнительные комитеты и Минский горисполком) представляются следующие документы:

- письменное заявление учредителей (подписывается всеми учредителями коммерческой совместной организации);

- нотариально удостоверенные оригиналы или нотариально удостоверенные копии учредительных документов создаваемой коммерческой совместной организации в двух экземплярах;

- для учредителей - юридических лиц Республики Беларусь - нотариально заверенная копия решения собственника имущества или уполномоченного им органа о создании коммерческой совместной организации, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию, и нотариально заверенные копии учредительных документов (для каждого белорусского юридического лица);

- для учредителей - физических лиц Республики Беларусь - копия трудовой книжки, заверенная печатью организации по последнему месту работы, либо копия пенсионного удостоверения, заверенная органами социального обеспечения по месту жительства, либо справка органа занятости;

- для учредителей - иностранных юридических лиц (организаций) - легализованная выписка из торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его учреждения или постоянного места жительства на момент создания коммерческой совместной организации (выписка должна быть датирована числом не позднее одного года до подачи заявления о регистрации) с переводом на белорусский (русский) язык;

- для учредителей - иностранных физических лиц - ксерокопия паспорта с переводом на белорусский (русский);

- документы, подтверждающие формирование уставного фонда (для коммерческой совместной организации в форме открытого акционерного общества);

- гарантийное письмо или иной документ, подтверждающие право на размещение коммерческой совместной организации по месту ее нахождения;

- платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию [19, ст.84].

Документы для государственной регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями передаются регистрирующему органу, который обязан выдать документ установленной формы, подтверждающий их получение.

Государственная регистрация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляется в течение не более 15 дней со дня подачи ее учредителями (участниками) заявления с приложением документов, указанных выше.

О регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями регистрирующим органом в письменной форме сообщается:

- в течение пяти дней со дня принятия решения о регистрации - учредителям (участникам) этой коммерческой организации;

- в течение 10 дней со дня принятия решения о государственной регистрации - в Министерство юстиции Республики Беларусь;

- 15 дней - в налоговые органы и органы государственной статистики по месту государственной регистрации.

В государственной регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями может быть отказано по основаниям нарушения установленного законодательными актами Республики Беларусь порядка создания коммерческой организации с иностранными инвестициями и несоответствия учредительных документов требованиям законодательства Республики Беларусь. Отказ в государственной регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями по основаниям нецелесообразности ее создания не допускается.

Мотивированный отказ в регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями должен быть направлен ее учредителям (участникам) регистрирующим органом в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе. Учредители (участники) коммерческой организации с иностранными инвестициями в соответствии с законодательством Республики Беларусь могут обжаловать в суд отказ в проведении государственной регистрации или отказ в ней по основаниям, которые они считают необоснованными [19, ст.86].

В случае смены собственника или реорганизации предприятия оно подлежит перерегистрации по тем же правилам, что и при регистрации СП.

Формирование уставного фонда совместного предприятия. Уставный фонд СП формируется за счет вкладов как отечественного, так и иностранного участников, объединяющих временно свободные ресурсы каждого из них.

Участники СП могут вносить вклад в уставный фонд предприятия в денежной и (или) неденежной форме.

Уставный фонд СП должен быть объявлен в долларах США. Минимальный размер иностранных инвестиций, вносимых в уставный фонд предприятия, определяется в сумме, эквивалентной 20000 долларов США.

При необходимости пересчета вкладов в денежных единицах Республики Беларусь либо иностранной валюты в доллары США используется курс валюты, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день подписания договора о создании СП.