Реконструкцию автодорожных пунктов пропуска «Новая Рудня», «Мокраны», «Котловка» предполагалось завершить в 2006-2007 годах.

Не выполнены следующие мероприятия, намеченные Концепцией-1997 и первоочередными мероприятиями Комплексной программы:

- строительство автодорожных пунктов пропуска «Домачево» и «Песчатка» на границе с Республикой Польша;

- реконструкция автодорожных пунктов пропуска «Бенякони», «Привалка» на границе с Литовской Республикой, «Урбаны», «Бигосово» на границе с Латвийской Республикой.

В целях реализации положений Концепции и развития сети автодорожных пунктов пропуска в Республике была разработана Комплексная программа развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь на 2006-2010 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 января 2006 г. № 35 «Об утверждении Концепции развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь до 2015 года и Комплексной программы развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь на 2006-2010 годы» (далее - Комплексная программа на 2006-2010 годы).

Комплексной программой развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь на 2006-2010 годы предусматривались реализация положений Концепции развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь до 2015 года, необходимые капиталовложения, источники финансирования и сроки строительства (реконструкции) автодорожных пунктов пропуска.

Финансирование мероприятий Комплексной программы на 2006-2010 годы осуществлялось из республиканского бюджета и бюджета Союзного государства.

По итогам реализации Комплексной программы на 2006-2010 годы:

- завершена реконструкция автодорожного пункта пропуска «Котловка» на границе с Литовской Республикой (2006 год); автодорожных пунктов пропуска «Брузги», «Берестовица» на границе с Республикой Польша, «Мокраны», «Новая Рудня» на границе с Украиной (2007 год); автодорожного пункта пропуска «Бенякони» на границе с Литовской Республикой (2010 год);

- в 2011 году была завершена реконструкция в введен в эксплуатацию пункт пропуска «Домачево» на границе с Республикой Польша, строительная готовность которого на момент окончания действия Комплексной программы на 2006-2010 годы составляла более 80 %;

- начата реконструкция автодорожных пунктов пропуска «Григоровщина» на границе с Латвийской Республикой, «Привалка» на границе с Литовской Республикой (2009 год), «Песчатка» на границе с Республикой Польша (2010 год);

- начата разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автодорожных пунктов пропуска «Урбаны» на границе с Латвийской Республикой и «Верхний Теребежов» на границе с Украиной.

Строительные работы в автодорожных пунктах пропуска осуществлялись без прекращения движения транспорта. Исключение составил только автодорожный пункт пропуска «Котловка», который был закрыт на непродолжительное время в связи с невозможностью проведения работ в главном здании (данный пункт пропуска расположен в населенном пункте в непосредственной близости к границе с Литвой).

В результате проведенной реконструкции (строительства) на введенных в эксплуатацию объектах создана инфраструктура, отвечающая современным международным требованиям, а также нормам санитарной, пожарной безопасности, установлены современные технические средства таможенного контроля.

Данная инфраструктура обеспечивает проведение эффективного таможенного и иных видов контроля с минимальными затратами времени при пересечении Государственной границы Республики Беларусь. Увеличена пропускная способность автодорожных пунктов пропуска в сутки (таблица 2.1).



Таблица 2.1 - Увеличение пропускной способности автодорожных пунктов пропуска за 2006-2010 гг.

Наименование пункта пропуска	Пропускная способность до реконструкции, автомобилей в сутки	Пропускная способность после реконструкции, автомобилей в сутки
Котловка	300	1000
Новая Рудня	650	895
Мокраны	550	825
Берестовица	1900	3800
Брузги	2500	5000
Примечание - Источник: собственная разработка на основе данных Гомельской таможни

Как видно из таблицы, реконструкция перечисленных пунктов пропуска является отличным способом повышения пропускной способности мест прибытия и убытия. В пункте пропуска «Котловка», находящемся в ведении Ошмянской таможни, пропускная способность была увеличена более чем в 3 раза, в пункте пропуска Новая Рудня (Гомельская таможня) пропускная способность увеличилась в 1,3 раза, в пункте пропуска Мокраны (Брестская таможня) - в 1,5 раза, в пунктах пропуска Берестовица и Брузги (Гродненская региональная таможня) - в 2 раза.

Созданы условия для своевременного обнаружения и пресечения незаконного перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, что позволяет снизить возможность контрабандного провоза товаров без уплаты таможенных платежей и обеспечить полноту и своевременность поступления денежных средств от деятельности таможенных органов в бюджет Республики Беларусь.

На реализацию мероприятий Комплексной программы на 2006-2010 годы на 1 сентября 2010 г. из республиканского бюджета было выделено 97,4 млрд. рублей (45 % от заявленной потребности). Кроме того, из бюджета Союзного государства на реконструкцию автодорожных пунктов пропуска «Берестовица», «Брузги», «Новая Рудня», «Мокраны» в 2006-2007 годах выделено 20,7 млрд. рублей.

Министерством транспорта и коммуникаций, ответственным за развитие автодорожной инфраструктуры, примыкающей к автодорожным пунктам пропуска, все работы по реконструкции и капитальному ремонту, предусмотренные планом реализации Комплексной программы на 2006-2010 годы в части увеличения количества полос движения на подъездах к названным пунктам пропуска, выполнены в полном объеме.

В настоящее время состояние автомобильных дорог на подъездах к автодорожным пунктам пропуска, включенных в Комплексную программу на 2006-2010 годы, в полной мере обеспечивает беспрепятственный проезд проходящих по ним транспортных потоков.

В рамках реализации Комплексной программы на 2006-2010 годы Брестским, Витебским, Гродненским, Гомельским облисполкомами, ответственными за развитие сервисной инфраструктуры в зонах, примыкающих к автодорожным пунктам пропуска, осуществляется работа по созданию комплекса сервисных услуг вблизи автодорожных пунктов пропуска.

В 2009 году введены в эксплуатацию здания комплексно-сервисных услуг вблизи автодорожных пунктов пропуска «Брузги», «Каменный Лог». В стадии завершения работы по благоустройству здания сервисных услуг на автодорожном пункте пропуска «Котловка». Завершена также разработка проекта комплекса торговых павильонов, которые будут установлены на отдельной площадке перед автодорожным пунктом пропуска «Мокраны». На подъезде к автодорожному пункту пропуска «Песчатка» завершены работы по устройству комплекса павильонов для сервисных служб, страховых организаций.

Сформирована и функционирует сервисная зона на подъезде к автодорожному пункту пропуска «Домачево».

Вблизи автодорожных пунктов пропуска «Глушкевичи», «Новая Рудня», «Александровка», «Комарин», «Новая Гута», «Веселовка» расположены объекты сервиса (магазины, пункты общественного питания). Начата разработка проектно-сметной документации на строительство гостиниц и кафе вблизи автодорожных пунктов пропуска «Новая Гута» и «Новая Рудня».

Таможенными органами Республики Беларусь принимались необходимые меры по обеспечению выполнения мероприятий Комплексной программы на 2006-2010 годы, однако из-за недостаточности финансовых средств выполнить их в полном объеме до конца 2010 года не удалось. Поэтому объекты, строительство (реконструкция) и разработка проектно-сметной документации по которым уже осуществляется, включены в перечень мероприятий Концепции развития инфраструктуры до 2015 года.

Таким образом, действующая Комплексная программа развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь на 2011-2015 годы разработана на основе результатов реализации основных положений Концепции развития приграничной инфраструктуры Республики Беларусь 1997 года, Комплексной программы развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь на 2006-2010 годы, данных таможенной статистики, результатов обследований действующих автодорожных пунктов пропуска и анализа сложившихся и прогнозируемых перспективных трансграничных транспортных потоков, а также с учетом присоединения Республики Польша, Литовской Республики и Латвийской Республики к Европейскому союзу и интересов пограничной политики Республики Беларусь, в том числе с учетом интересов Союзного государства.

Одним из основных факторов, который учитывался при разработке Концепции, является вступление в Европейский союз Республики Польша, Литовской Республики и Латвийской Республики, а также проведение внешней политики Республики Беларусь в рамках Союзного государства, государств-участников СНГ и ЕврАзЭС.

Вступление в Европейский союз указанных государств существенным образом изменило принцип формирования сети автодорожных пунктов пропуска на границе Республики Беларусь с этими государствами.

В Концепции пропуск основных потоков товаров, пассажиров и транспортных средств предлагается сосредоточить на следующих автодорожных пунктах пропуска:

- «Домачево-Словатыче», «Брест-Тересполь», «Козловичи-Кукурыки», «Песчатка-Половцы», «Берестовица-Бобровники», «Брузги-Кузница Белостокская» на границе с Республикой Польша;

- «Привалка-Райгардас», «Бенякони-Шальчининкай», «Каменный Лог-Мядининкай», «Котловка-Лаворишкес», «Мольдевичи-Адутишкис» на границе с Литовской Республикой;

- «Урбаны-Силене», «Григоровщина-Патерниеки» на границе с Латвийской Республикой;

- «Мокраны-Доманово», «Мохро-Дольск», «ВерхнийТеребежов-Городище», «Новая Рудня-Выступовичи», «Новая Гута-Новые Ярыловичи» на границе с Украиной.

При разработке основных направлений развития сети автодорожных пунктов пропуска до 2015 года необходимо учитывать следующее:

1. В связи со вступлением в Европейский союз сопредельных государств целесообразно осуществлять формирование сети международных пассажирских, грузовых или грузопассажирских автодорожных пунктов пропуска и пунктов упрощенного (местного) пропуска для бестоварного пассажирского движения приграничного населения. Окончательное решение по категории, классу, режиму работы, типам транспортных средств, проходящих через автодорожные пункты пропуска, с учетом предложений Концепции уточняется в процессе переговоров.

2. Перевести в установленном порядке в категорию «международные автодорожные пункты пропуска» межгосударственный автодорожный пункт пропуска «Песчатка-Половцы» на границе с Республикой Польша, пункты упрощенного пропуска «Мольдевичи-Адутишкис», «Лоша-Шумскас», «Видзы-Твярячюс» на границе с Литовской Республикой.

3. В качестве первоочередных мероприятий на 2011-2015 годы по постоянной схеме обустройства с увеличением до расчетной пропускной способности определить:

- окончание строительства автодорожного пункта пропуска «Домачево-Словатичи», грузового терминала «Козловичи-2» пункта пропуска «Козловичи», новое строительство автодорожного пункта пропуска «Песчатка-Половцы» на границе с Республикой Польша;

- реконструкцию с увеличением пропускной способности автодорожных пунктов пропуска «Привалка-Райгардас», «Каменный Лог-Мядининкай» на границе с Литовской Республикой;

- реконструкцию с увеличением пропускной способности автодорожных пунктов пропуска «Григоровщина-Патерниеки», «Урбаны-Силене» на границе с Латвийской Республикой;

- реконструкцию с увеличением пропускной способности автодорожных пунктов пропуска «Верхний Теребежов-Городище», «Мохро-Дольск», «Новая Гута-Новые Ярыловичи», новое строительство автодорожного пункта пропуска «Комарин-Славутич» на границе с Украиной.

Сроки строительства (реконструкции) автодорожных пунктов пропуска, объемы и источники финансирования определяются в Комплексной программе развития инфраструктуры автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы.

В целях увеличения пропускной способности автодорожных пунктов пропуска на внешней границе Таможенного союза предлагается выполнить:

- строительство пунктов пропуска «Видзы-Твярячюс», «Лоша-Шумскас», «Мольдевичи-Адутишкис» на границе с Литовской Республикой с последующим переводом их в категорию «международные автодорожные пункты пропуска»;

- строительство пунктов пропуска «Томашовка-Пулемец», «Веселовка-Сеньковка», «Александровка-Вильча» на границе с Украиной.

Целесообразность их строительства определяется в ходе двусторонних переговоров. Предусматривается также развитие сервисных зон на прилегаемой к автодорожным пунктам пропуска территории. Будет продолжена реконструкция и ремонт автомобильных дорог на подъездах к автодорожным пунктам пропуска.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что правительство Республики Беларусь заинтересовано в эффективном развитии всех элементов таможенной инфраструктуры, поскольку она создает и обеспечивает важные условия для высокоэффективной деятельности таможенных органов и таможенной системы в целом. В целях обеспечения национальных и международных интересов Республики Беларусь и Таможенного союза государство осуществляет активное административное вмешательство в регулирование внешнеэкономической деятельности на основе научно-обоснованной системы управления государственной таможенной политикой.

2.2 Анализ состояния объектов таможенной инфраструктуры в Республике Беларусь

В условиях постоянно развивающейся интеграции в мировом сообществе постоянно наблюдается неуклонное развитие экономических отношений, о чем свидетельствуют нарастающие объемы международной торговли между Республикой Беларусь и европейскими государствами, Азией, Китаем и странами СНГ. В этих условиях своеобразным инструментом, регулирующим внешнеэкономическую деятельность, служит таможенное регулирование. Осуществляемые меры по либерализации ВЭД предполагают эффективное государственное регулирование таможенно-транспортной инфраструктуры, ее оптимизацию, исходя из потребностей развития внешнеэкономической деятельности. Реконструкция и модернизация существующих пунктов пропуска - одна из приоритетных задач таможенных органов Республики Беларусь.

Сегодня создана инфраструктура, отвечающая международным требованиям, установлены современные технические средства таможенного контроля, созданы благоприятные условия для граждан. Постоянно внедряются новейшие методы таможенного администрирования, повсеместно используются широкие возможности компьютерных технологий, которые реализуются в рамках проекта в интересах бизнеса «Электронная таможня».

В настоящее время на белорусском участке таможенной границы Таможенного Союза расположено 24 автодорожных пункта пропуска, в том числе 19 международных и 5 межгосударственных. При этом, имеются также 28 пунктов пропуска, работающих по упрощенной схеме. Кроме того, на территории Республики Беларусь находятся 22 пункта таможенного оформления, где совершаются таможенные операции в отношении товаров, следующих железнодорожным транспортом, 7 аэропортов международного значения и 3 речных порта.

До 2002 года проектная пропускная способность автодорожных пунктов равнялась 11030 автомобилей в сутки. Но в действительности границу пересекали ежесуточно около 15000 автомобилей. В 2003 году пропускная способность уже составляла 15830 ед., в 2010 году увеличилась до 23750 ед. В 2012 году ситуация существенно изменилась, и пропускная способность увеличилась до 28000 автомобилей в сутки. В условиях неуклонного роста товаропотока этот показатель не может оставаться на прежнем уровне. К 2015 г. запланировано увеличение пропускной способности всех автодорожных пунктов пропуска до 38000 транспортных средств в сутки. В связи с этим явлением Правительство Республики Беларусь постоянно инициирует, координирует и организует мероприятия, направленные на повышение пропускной способности пунктов пропуска.

Проведенный анализ состояния действующих объектов таможенной инфраструктуры позволяет проследить соответствие объектов инфраструктуры требованиям, предъявляемым к ним на современном этапе экономического развития страны.

На границе с Латвийской Республикой действуют два международных автодорожных пункта пропуска - «Урбаны» и «Григоровщина», обустроенные по временной схеме.

Реконструкция автодорожного пункта пропуска «Григоровщина» начата в 2009 году. Проектная пропускная способность его составляет 600 автомобилей в сутки.

В 2010 году начаты проектные работы по реконструкции автодорожного пункта пропуска «Урбаны». Проектная пропускная способность его составляет 1000 автомобилей в сутки.

На границе с Литовской Республикой действуют 4 международных автодорожных пункта пропуска - «Котловка», «Каменный Лог», «Бенякони», «Привалка» и 3 пункта упрощенного пропуска - «Видзы», «Лоша» и «Мольдевичи».

Автодорожные пункты пропуска «Каменный Лог» и «Котловка» обустроены по постоянной схеме в 2002 и 2006 годах соответственно.

В 2010 году введен в эксплуатацию автодорожный пункт пропуска «Бенякони». Пропускная способность этого пункта пропуска составляет 1000 автомобилей в сутки.

В 2009 году начата реконструкция автодорожного пункта пропуска «Привалка». Проектная пропускная способность его составляет 1000 автомобилей в сутки.

Пункты пропуска «Лоша», «Мольдевичи», «Видзы» действуют в режиме пунктов упрощенного пропуска для приграничного населения. Однако в связи с тем, что эти пункты пропуска востребованы для перемещения не только приграничного населения, но и товаров, транспортных средств и лиц других государств, было предложено перевести их в категорию международных с созданием инфраструктуры в соответствии с международными требованиями.

В перспективе планируется их строительство, начало которого будет определено после проведения двусторонних переговоров и принятия по этому вопросу решения Правительства Республики Беларусь.

На границе с Республикой Польша действуют 5 международных автодорожных пунктов пропуска - «Брузги», «Берестовица», «Козловичи», «Брест», «Домачево» и 1 межгосударственный - «Песчатка».

Автодорожные пункты пропуска «Брест» и «Козловичи» обустроены по постоянной схеме в 2002 и 2003 годах соответственно.

Реконструкция автодорожных пунктов пропуска «Брузги» и «Берестовица» в полном объеме завершена в 2007 году в рамках реализации мероприятий Союзной программы первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления (пунктов пропуска) на территории Республики Беларусь на период 2002-2007 годов.

В 2005 году начато строительство автодорожного пункта пропуска «Домачево». Проектная пропускная способность его составляет 2250 автомобилей в сутки. Ввод данного объекта в эксплуатацию был осуществлен в 2011 году.

В 2010 году начата реконструкция автодорожного пункта пропуска «Песчатка», которая должна завершиться к 2015 году. Финансирование работ по реконструкции осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также за счет европейского финансирования, которое составило примерно 11 млн евро.

Кроме того, в 2005-2007 годах в рамках Программы ТАСИС по трансграничному сотрудничеству за счет средств, выделенных Европейской комиссией, в сумме 14 млн. евро выполнены строительные работы на приграничном грузовом терминале «Козловичи-2» автодорожного пункта пропуска «Козловичи».

За счет средств Европейской комиссии также построено здание кинологической службы, главное здание с операционными залами по оформлению грузовых транспортных средств, боксом углубленного досмотра, разгрузочно-погрузочными рампами, административными, служебно-бытовыми помещениями для государственных контрольных служб, выполнены внеплощадочные и внутриплощадочные инженерные сети.

Кроме того, за счет средств Европейского союза в 2008-2009 годах на данный грузовой терминал осуществлена поставка технологического и специального оборудования на сумму около 2 млн. евро.

Объем выделенных Европейской комиссией финансовых средств не позволил полностью завершить строительство этого грузового терминала. Строительные работы на данном объекте с 2008 года продолжаются за счет средств республиканского бюджета.

В 2009 году введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс первой очереди строительства терминала, включающий работы, выполненные как за счет средств Программы ТАСИС, так и за счет средств республиканского бюджета.

Ввод в эксплуатацию пускового комплекса позволяет включить указанный грузовой терминал в работу автодорожного пункта пропуска «Козловичи» и проводить в главном здании терминала все необходимые процедуры по совершению операций по выпуску грузового транспорта на въезд в Республику Беларусь и на выезд из республики.

По итогам анализа состояния таможенной инфраструктуры в Республике Беларусь, можно составить таблицу, которая раскрывает пропускные возможности каждого из модернизированных пунктов пропуска в отдельности.



Таблица 2.2 - Пропускная способность крупнейших пунктов пропуска на белорусском участке границы Таможенного союза

Участок границы	Название пункта пропуска	Год введения в эксплуатацию после реконструкции	Проектная пропускная способность (автомобилей в сутки)
			до реконструкции	после реконструкции
Белорусско-польский	«Варшавский мост»	2003	1700	2700
	«Козловичи» с грузовым терминалом «Козловичи-2»	2002, 2010	700	4000
	«Брузги»	2007	1000	5000
	«Берестовица»	2007	1700	3800
	«Домачево»	2011	-	2250
Белорусско-литовский	«Каменный Лог»	2002	1000	2060
	«Бенякони»	2010	400	1000
	«Котловка»	2006	300	1000
Белорусско-украинский	«Мокраны»	2007	550	825
	«Новая Рудня»	2007	650	895
	«Новая Гута»	2002	200	1640
Примечание - Источник: собственная разработка на основе данных Гомельской таможни

В ведении Гомельской таможни на границе с Украиной действуют 4 международных автодорожных пунктов пропуска - «Веселовка», «Комарин», «Новая Гута», «Новая Рудня» и 2 межгосударственных - «Глушкевичи» и «Александровка». Кроме того, функционируют также 6 пунктов упрощенного пропуска: «Андреевка», «Глыбоцкое», «Запесочье», «Лоев», «Подгалье», «Поддобрянка». В ведении Гомельской таможни также состоят 8 пунктов таможенного оформления (4 из них республиканские, а 4 - ведомственные), в которых совершаются таможенные операции, связанные с прибытием на таможенную территорию Таможенного союза и убытием с такой территории товаров, перемещаемых в международном железнодорожном сообщении:

- Барбаров (г. Мозырь, ж.-д. станция Барбаров);

- ГомельНечетный (г. Гомель, ж.-д. станция Гомель (нечетный парк));

- Гомель Четный (г. Гомель, ж.-д. станция Гомель (четный парк));

- Иолча (Гомельская область, Брагинский район, ж.-д. станция Иолча, пункт пропуска Иолча (Неданчичи));

- Калинковичи (Гомельская область, г. Калинковичи, ж.-д. станция Калинковичи (Полесский парк, Подольский парк));

- Словечно (Гомельская область, Ельский район, ж.-д. станция Словечно, пункт пропуска Словечно (Выступовичи));

- Тереховка (Гомельская область, Добрушский район, ж.-д. станция Тереховка, пункт пропуска Тереховка (Щорс));

- Терюха (Гомельская область, Гомельский район, ж.-д. станция Терюха, пункт пропуска Терюха (Горностаевка)).

Стоит также отметить, что на балансе Гомельской таможни находятся аэропорт Гомель, где совершаются таможенные операции, связанные с прибытием на таможенную территорию Таможенного союза и убытием с такой территории товаров, перемещаемых воздушными судами, а также речные порты Гомель, Мозырь и Речица, где совершаются таможенные операции, связанные с прибытием на таможенную территорию Таможенного союза и убытием с такой территории товаров, перемещаемых внутренним водным транспортом.

Автодорожные пункты пропуска «Новая Гута» (2002 год), «Новая Рудня» (2007 год) обустроены по постоянной схеме в рамках реализации мероприятий Союзной программы первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления на территории Республики Беларусь на период 2002-2007 годов. Автодорожный пункт пропуска «Веселовка» был открыт в 1994 году, в 2007 году здесь был реализован принцип «один пункт пропуска - одна остановка».

В таблице 2.3 представлены сравнительные данные пропускной способности 6 автодорожных пунктов пропуска международного и межгосударственного значения.



Таблица 2.3 - Проектная пропускная способность автодорожных пунктов пропуска Гомельской таможни.

	«Новая Гута»	«Новая Рудня»	«Веселовка»	«Комарин»	«Глушкевичи»	«Александровка»
Легковые автомобили	1400	620	130	130	140	70
Грузовые автомобили	200	260	60	60	0	25
Автобусы	40	15	10	10	0	5
Итого:	1640	895	200	200	140	100
Примечание - Источник: собственная разработка

По данным таблицы можно сделать вывод о том, что пункт пропуска «Новая Гута» является крупнейшим автодорожным пунктов пропуска в Гомельской таможне. Он характеризуется максимальной пропускной способностью по легковым автомобилям (1400 шт.) и автобусам (40 шт.).

Пограничный переход Новая Гута - Новые Ярыловичи находится в Гомельской области, Гомельском районе, д. Новая Гута. В этом пункте пропуска через государственную границу размещен республиканский пункт таможенного оформления - ПТО «Новая Гута» (режим работы круглосуточно). Специализация ПТО «Новая Гута» - таможенные операции, связанные с прибытием на таможенную территорию Таможенного союза и убытием с такой территории товаров, перемещаемых в международном автомобильном сообщении. Предназначен для проезда граждан любой страны и лиц без гражданства.

Строительство пункта пропуска началось в 1999 г. на деньги из бюджета Союзного государства. Первый пусковой комплекс «Новой гута» по постоянной схеме введен в эксплуатацию 15 ноября 2001 г. Протяженность пограничного перехода Новая Гута - Новые Ярыловичи от шлагбаума Пограничного комитета Республики Беларусь на въезде в пункт пропуска «Новая Гута» до шлагбаума на выезде из пункта пропуска «Новые Ярыловичи» составляет 2,6 км. Расположен на трассе Е-95 «Санкт-Петербург - Одесса» в примерно 40 километрах от города Гомеля. Схемы пункта пропуска «Новая Гута» представлены на рисунках 2.2 и 2.3.

Рисунок 2.2 - Схема расположения административных зданий и сооружений в ПТО «Новая Гута» при выезде из Республики Беларусь.

Примечание - Источник: на основе данных Гомельской таможни

Рисунок 2.3 - Схема расположения административных зданий и сооружений в РПТО «Новая Гута» при въезде в Республику Беларусь.

Пункт таможенного оформления «Новая Гута» представляет собой комплекс зданий и сооружений, условно подразделяемых на 2 группы:

1-я группа - здание, обеспечивающее осуществление таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного контроля, контроля весовых и габаритных параметров транспортных средств (административно-служебное здание), здание служб «Интеравтотранса», санитарно-карантинного контроля, ветеринарного и фитосанитарного контроля, бокс углубленного досмотра и склад задержанных вещей).

2-я группа - Здания и сооружения, предназначенные для инженерного обеспечения и эксплуатации пункта таможенного оформления (бокс службы эксплуатации, котельная, дизельная электростанция, трансформаторная подстанция, пожарные резервуары, очистные сооружения хозбытовых и ливневых стоков).

Здание административно-служебного блока представляет собой разноэтажный объект, состоящий из 3х-этажного служебного блока и 2-х одноэтажных операционных блоков. Здание кирпичное, под служебным блоком имеется подвал и техподполье.

В операционных блоках размещаются операционные залы для совершения таможенных операций по выпуску грузоперевозок, досмотровые залы для совершения операций по выпуску товаров и таможенному контролю пассажиров, в служебном блоке - служебные и бытовые помещения таможенной службы. Операционные блоки имеют удобную связь со служебным блоком переходами и лестницами, в тоже время потоки пассажиров и водителей разделены от служебных входов работников таможенной службы.

Здание служб «Интеравтотранса», санитарно-карантинного контроля, ветеринарного и фитосанитарного контроля состоит из одноэтажных сблокированных между собой объектов, выполненных в кирпиче.Здания инженерного обеспечения и эксплуатации - одноэтажные, кирпичные, без подвалов.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в настоящее время созданная инфраструктура на автодорожных пунктах пропуска обеспечивает пропуск грузов и пассажиров через белорусский участок таможенной границы Таможенного союза на общеевропейском уровне. Действующая Комплексная программа развития инфраструктуры направлена на улучшение качества работы автодорожных пунктов пропуска, закрепляет транзитные и пассажирские потоки через территорию Республики Беларусь. Это положительно сказывается на имидже Республики Беларусь на международной арене. На автодорожных пунктах пропуска предусматривается создание надлежащих условий для работы государственных контрольных органов, осуществляющих свою деятельность на белорусском участке таможенной границы Таможенного союза.

Оценка экономической эффективности деятельности таможенных органов.

Институционально таможенная деятельность является сложным феноменом. Здесь переплетены многие, в первую очередь, экономические, интересы многих субъектов - государства, предприятий (отечественных и зарубежных), коммерческих организаций и др.

В настоящее время в качестве основного направления реформирования многих инфраструктурных отраслей (транспорт, коммунальное хозяйство и др.) зачастую рассматривается их коммерциализация, перевод на самофинансирование. Однако эта установка противоречит положению экономической теории о том, что «общие принципы конкурентного ценообразования на уровне предельных затрат обусловливают в отраслях инфраструктуры убыточность» [19]. Это связано с такими аспектами экономической специфики отраслей инфраструктуры, как:

- возникновение в этой сфере крупномасштабных положительных внешних эффектов - таких результатов функционирования отраслей инфраструктуры, которые реализуются не в прибыли ее собственных предприятий, а в снижении издержек и повышении прибыли предприятий-потребителей соответствующих инфраструктурных услуг и в росте благосостояния населения;

- присущие им свойства «общественных благ» - такие результаты деятельности, для которых характерна неконкурентность и неисключаемость в потреблении, - по техническим причинам, как правило, не могут раздельно оплачиваться каждым потребителем (примером могут служить услуги общедоступных элементов городской среды - таких, как улично-дорожная сеть);

- тенденция предельных издержек в отраслях инфраструктуры к понижению - является следствием чрезвычайно высоких постоянных затрат.

Последнее означает, что самоокупаемость инфраструктурных предприятий при использовании равновесных тарифов (всегда равных предельным издержкам) невозможна.

К этому перечню экономических особенностей инфраструктурных отраслей, требующих отделять их от сферы исключительного действия рыночных механизмов, можно добавить: высокие издержки входа на рынок, особую интенсивность межотраслевого взаимодействия и глубокую спецификацию активов.

Помимо указанных экономических особенностей инфраструктуры, необходимо учитывать особую социальную значимость большинства инфраструктурных отраслей - в частности, требование поддержания стандартов обеспеченности услугами отраслей социальной инфраструктуры, с учетом средних (единых) нормативов расходов на удовлетворение коллективных потребностей в жилищно-коммунальном и социально-культурном обслуживании.

Перечисленные факторы означают, прежде всего, то, что инфраструктурные системы могут управляться только как единое целое; конкуренция между их частями, как правило, невозможна технически и нецелесообразна экономически. А значит, весь этот важнейший комплекс отраслей должен развиваться как часть общественного сектора экономики, на основе единого долгосрочного плана, под контролем государства.

В настоящее время в специализированной литературе не закреплен единый подход к оценке экономической эффективности таможенных органов. Оценка эффективности функционирования любого социального института проводится, как правило, с учетом тех его функциональных целей, для достижения которых этот институт (в данном случае - таможня) был создан. В настоящее время функционирование отечественного института таможни нацелено на минимизацию как совокупных затрат национальной экономики, так и ее транзакционных издержек, которые, применительно к таможне, образуются вследствие таможенных процедур в пунктах пропуска через таможенную границу. Названные цели достигаются таможенными органами Республики Беларусь в первую очередь посредством разработки и применения временных регламентов, т.е. лимитов времени, отпущенных на таможенные процедуры в пунктах пропуска через внешний участок таможенной границы Таможенного союза.

Снижение таможенных транзакционных издержек и повышение экономической эффективности деятельности таможенных органов может быть обеспечено только путем нахождения рационального баланса между качеством проводимого контроля, качеством применяемых таможенной службой профессиональных методов и созданием условий, наиболее способствующих перемещению товарных потоков через таможенную границу, понижающих или вовсе устраняющих барьеры в трансграничной торговле и повышающих тем самым конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей.

Проанализируем современные теоретические платформы оценки экономической эффективности деятельности таможенных органов, на которые обращают внимание многие исследователи:

Рыночный подход. Предлагается оценивать эффективность таможенной деятельности по показателю таможенных платежей, в среднем взимаемых в единицу времени. Таможенные органы, тем самым, по сути и безосновательно отнесены к обычным коммерческим организациям.

Экономико-математический подход. Предлагает оценивать результаты с помощью дифференцированных расчетных показателей, применения жесткого математического инструментария. Этот подход признается перспективным. Вместе с тем его абсолютизация, вероятно, приведет к формализации исследуемых, качественно разнообразных экономических проявлений таможенной деятельности. Поэтому экономико-математические методы определения экономической эффективности деятельности таможенных органов могут применяться лишь в сочетании с иными способами ее оценки.

Функционально-целевой подход. Предлагает синтезированные показатели, такие как, например, объем задач или потенциал таможенных органов. Однако этот подход требует постоянного мониторинга (в контексте практической необходимости) успешности (или не успешности), например, выполнения распоряжений вышестоящих органов государственного управления. Подход имеет определенное практическое значение. Однако поскольку функционально-целевые (так же, как и экономико-математические) методы не позволяют провести комплексную оценку экономической эффективности таможенной деятельности, такой подход целесообразно сочетать с иными способами оценки.

Структурно-дифференцированный подход. Предлагается проводить оценку дифференцированно в зависимости от дифференцируемых уровней управления, видов таможенных отношений. Однако в качестве самостоятельного этот подход не применяется. Не противореча ни одному из вышеперечисленных подходов, он зависим от теоретико-методологической позиции исследователя и, в конечном счете, «растворяется» в одном из вышеприведенных подходов, избранном исследователем.

Нигилистический подход. Исходит из феноменологической сложности деятельности, которая не может быть полностью описана отдельными показателями. В этом подходе заложен вывод, что нельзя полностью оценить экономическую эффективность деятельности таможенных органов. Нигилистический подход предполагает, что сложные социальные объекты подчиняются только полностью детерминированным и формально распознаваемым причинно-следственным связям, переводимым на математический язык. Но если такое распознавание не удается, то оценки невозможны. Заметим, что эти положения противоречат набравшему силу (благодаря достижениям кибернетики) и широко распространенному ныне так называемому синергетическому подходу. В современном мире аргументы о невозможности проводить оценку при наличии в системе случайных (хаотических) связей и отношений не выглядят убедительными.

Интегрированный подход. Предлагает проводить оценки с помощью «интегрированного» показателя, учитывающего все многообразие возможных показателей по всем возможным направлениям. Такой подход методологически очень близок к предыдущему, нигилистическому подходу. Как и в предыдущем случае, его последователи исходят из возможности свести все социально-экономическое разнообразие к жестко детерминированным схемам. При этом предполагается, что все качественные показателе могут быть переведены в количественные без существенных смысловых потерь. Можно сделать вывод, что при попытках сведения любых показателей (количественных и качественных) к единому интегрированному показателю будет происходить существенное отклонение полученного результата от реального состояния рассматриваемого институционального феномена. Поэтому использование этого подхода в наших целях может привести к дополнительным видам отчетности.

Таким образом, даже общий аналитический обзор возможных концептуальных подходов к оценке экономической эффективности деятельности таможенных органов показал, что ни один из вышеназванных подходов не позволяет без значительного искажения информации провести какую-либо оценку. Однако, наиболее эффективной будет комплексная оценка экономической эффективности деятельности таможенных органов, использующая количественные и качественные показатели с применением в случае необходимости их дифференциации для разных уровней управления и типов таможенных отношений. Такая оценка может проводиться во взаимоувязке с функциями таможенных органов в экономической системе. При этом с учетом состояния разработанности проблемы, а также описанных особенностей концептуальных подходов к оценке экономической эффективности деятельности таможенных органов, несомненно, потребуется создание обширного методического обеспечения.

Анализ использования объектов таможенной инфраструктуры на примере пункта таможенного оформления «Новая Гута».

В последнее десятилетие динамика внешней торговли Республики Беларусь характеризуется стремительным увеличением объемов товарооборота и услуг. Это обусловлено высокими темпами экономического роста, повышением научно-технического и транзитного потенциала, участием в интеграционных процессах в рамках СНГ, а также диверсификацией торгово-экономических отношений с другими регионами мира. Рассмотрим динамику внешнеторгового оборота, экспорта, импорта и сальдо внешней торговли товарами Республики Беларусь за 20072013 гг. (данный интервал позволяет проследить тенденцию явлений).

Таблица 2.3 - Объем внешней торговли товарами Республики Беларусь за 2007-2013 гг., млн долл. США

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Объем внешней торговли товарами	52 968	71 952	49 873	60 168	87 178	92 464	80 231
экспорт	24 275	32 571	21 304	25 284	41 419	46 060	37 232
импорт	28 693	39 381	28 569	34 884	45 759	46 404	42 999
сальдо	-4 418	-6 810	-7 265	-9 600	-4 340	-344	-5 767
Коэффициент покрытия импорта экспортом	0,85	0,83	0,75	0,72	0,91	0,99	0,87
со странами СНГ	30 237	40 317	27 540	34 172	48 470	53 834	48 200
экспорт	11 221	14 360	9 316	13 636	20 375	23 693	23 005
импорт	19 016	25 957	18 224	20 536	28 095	30 141	25 195
сальдо	-7 795	-11 597	-8 908	-6 900	-7 720	-6 448	-2 190
Коэффициент покрытия импорта экспортом	0,59	0,55	0,51	0,66	0,73	0,79	0,91
из них с Россией	26 084	34 059	23 444	28 035	39 439	43 860	39 717
экспорт	8 879	10 552	6 718	9 954	14 509	16 309	16 829
импорт	17 205	23 507	16 726	18 081	24 930	27 551	22 888
сальдо	-8 326	-12 955	-10 008	-8 127	-10 421	-11 242	-6 059
Коэффициент покрытия импорта экспортом	0,52	0,45	0,40	0,55	0,58	0,59	0,74
со странами вне СНГ	22 731	31 635	22 333	25 996	38 708	38 630	32 031
экспорт	13 054	18 211	11 988	11 648	21 044	22 367	14 227
импорт	9 677	13 424	10 345	14 348	17 664	16 263	17 804
сальдо	3 377	4 787	1 643	-2 700	3 380	6 104	-3577
Коэффициент покрытия импорта экспортом	1,35	1,36	1,16	0,81	1,19	1,38	0,80
Примечание - Источник: собственная разработка на основе данных таможенной статистики

По данным таблицы 2.3, в динамике и экспорта, и импорта наблюдается рост, однако в 2009 году было резкое снижение, что вероятно связано с мировым кризисом. Последующий год демонстрирует увеличение показателей, однако меньше докризисного периода. Кроме того, стоит отметить снижение показателей экспорта и импорта в 2013 году. Во внешнеторговом обороте наблюдается та же самая тенденция увеличения в исследуемый период, но снижения показателя в 2009-2010 годах, а также в 2013 году. Сальдо внешней торговли - это соотношение стоимости товаров, экспортированных и импортированных за один и тот же период времени. Положительное сальдо говорит о спросе товаров страны на международном рынке, а также о том, что страна не потребляет всё то, что производит. Однако нельзя только на основе данного показателя судить о внешнеэкономической деятельности страны, необходимо также рассмотреть товарную структуру экспорта и импорта страны, особенно остро эта проблема касается Республики Беларусь.

Сальдо внешней торговли во все исследуемые года отрицательное, что свидетельствует о постоянном превышении импорта над экспортом, минимальное значение достигнуто в 2012 году (-344 млн долл. США), а максимальное в 2009 году (-9600 млн долл. США).

Отношение стоимости экспорта страны к стоимости импорта называют коэффициентом покрытия импорта экспортом:

(2.1)



где Э - стоимостной объем экспорта за исследуемый период;

И - стоимостной объем импорта за исследуемый период.

Данный показатель принадлежит к категории относительных величин координации и отвечает на вопрос, в какой степени объем экспорта превышает объем импорта или сколько на единицу ввезенных приходится единиц вывезенных товаров. В таблице 2.3 расчет данного коэффициента подтверждает тот факт, что импорт традиционно для экономики Республики Беларусь превышает экспорт.

Анализируя абсолютные величины статистических данных о внешней торговле Республики Беларусь, необходимо сопоставлять эти данные во времени и пространстве, исследовать закономерности их изменения и развития, изучать структуру совокупностей. С помощью абсолютных величин эти задачи не выполнимы, в этом случае необходимо использовать относительные величины.

Относительная величина - это результат деления (сравнения) двух абсолютных величин. В числителе дроби стоит величина, которую сравнивают, а в знаменателе - величина, с которой сравнивают (база сравнения).

Расчет относительных величин может быть правильным лишь при условии, что показатели, которые сравниваются, являются сопоставимыми. Причины, вызывающие несопоставимость показателей, неодинаковы, например различия в методологии сбора, обработки статистической информации, в длительности периодов времени, за которые исчислены сравниваемые показатели, и др. Во всех этих случаях расчет относительных величин можно выполнять только после приведения изучаемых показателей к сопоставимому виду.

Различают относительные величины динамики, структуры, координации, сравнения и интенсивности, для краткости, именуемые в дальнейшем индексами.

Индекс динамики характеризует изменение какого-либо явления во времени.Он представляет собой отношение значений одной и той же абсолютной величины в разные периоды времени.

(2.2)

где цифры означают: 1 - отчетный или анализируемый период,

0 - прошлый или базисный период.

Критериальным значением индекса динамики служит единица (или 100 %), то есть если >1, то имеет место рост (увеличение) явления во времени; если =1 - стабильность; если <1 - наблюдается спад (уменьшение) явления.Еще одно название индекса динамики - индекс изменения, вычитая из которого единицу (100 %), получают темп изменения (динамики) с критериальным значением 0, который определяется по формуле:

(2.3)

Если T>0, то имеет место рост явления; Т=0 - стабильность, Т<0 - спад.

Анализ динамики экспорта, импорта и внешнеторгового оборота рассчитаем по формулам 2.2 и 2.3, результаты представим в таблице 2.4

Таблица 2.4 - Динамика внешней торговли Республики Беларусь за 2007-2013 гг.

Показатель	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Динамика экспорта, базисная схема (базисный 2007 год)
Абсолютное отклонение, млн долл. США	0,0	8296,0	-2971,0	1009,0	17144,0	21785,0	12957,0
Индекс динамики, %	100,0	134,2	87,8	104,2	170,6	189,7	153,4
Темп динамики, %	0,0	34,2	-12,2	4,2	70,6	89,7	53,4
Динамика импорта, базисная схема (базисный 2007 год)
Абсолютное отклонение, млн долл. США	0,0	10688,0	-124,0	6191,0	17066,0	17711,0	14306,0
Индекс динамики, %	100,0	137,2	99,6	121,6	159,5	161,7	149,9
Темп динамики, %	0,0	37,2	-0,4	21,6	59,5	61,7	49,9
Динамика внешнеторгового оборота, базисная схема (базисный 2007 год)
Абсолютное отклонение, млн долл. США	0,0	18984,0	-3095,0	7200,0	34210,0	39496,0	27263,0
Индекс динамики, %	100,0	135,8	94,2	113,6	164,6	174,6	151,5
Темп динамики, %	0,0	35,8	-5,8	13,6	64,6	74,6	51,5
Динамика экспорта, цепная схема
Абсолютное отклонение, млндолл. США	0,0	8296,0	-11267,0	3980,0	16135,0	4641,0	-8828,0
Индекс динамики, %	-	134,2	65,4	118,7	163,8	111,2	80,8
Темп динамики, %	-	34,2	-34,6	18,7	63,8	11,2	-19,2
Динамика импорта, цепная схема
Абсолютное отклонение, млн долл. США	0,0	10688,0	-10812,0	6315,0	10875,0	645,0	-3405,0
Индекс динамики, %	-	137,2	72,5	122,1	131,2	101,4	92,7
Темп динамики, %	-	37,2	-27,5	22,1	31,2	1,4	-7,3
Динамика внешнеторгового оборота, цепная схема
Абсолютное отклонение, млн долл. США	0,0	18984,0	-22079,0	10295,0	27010,0	5286,0	-12233,0
Индекс динамики, %	-	135,8	69,3	120,6	144,9	106,1	86,8
Темп динамики, %	-	35,8	-30,7	20,6	44,9	6,1	-13,2
Примечание - Источник: собственная разработка на основе данных таможенной статистики

Как видно из таблицы, индексы динамики внешней торговли при сравнении с 2007 годом, взятым за основу исследования, превышает 100%, что свидетельствует о стабильном росте данных показателей. В 2009 году наблюдается снижение роста (темп динамики экспорта составил -12,2 %, импорта - -0,4 %, внешнеторгового оборота - -5,8 %), что связано с мировым экономическим кризисом 2009 года, который привел к снижению внешнеэкономической активности. Однако в последующие годы наблюдается активный рост данных показателей.

Объемы экспорта Республики Беларусь в 2013 г. снизились на 8,8 млрд долл. США, или на 19,2 % по сравнению с 2012 г. За анализируемый период (с 2007 по 2013 гг.) объёмы экспорта возрастали до 2012 года на 21,8 млрд долл. США, или на 189,7 %. Импорт товаров в Республику Беларусь в 2013 г. составил 42,9 млрд долл. США и снизился по сравнению с 2012 г. на 7,3 % (с 46,4 млрд. долл. США). За весь анализируемый период объёмы импорта возросли на 14,3 млрд. долл. США или на 153,4 %. Официальными причинами сокращения объемов экспорта и импорта и выход на отрицательные значения темпов динамики называются вступление России в ВТО и мировой кризис. Кроме того, отрицательный темп динамики сложился вследствие неравномерного распределения в четвертом квартале 2013 года поставок нефти для переработки на белорусские нефтеперерабатывающие заводы.

Исследование динамики экспорта, импорта и внешнеторгового оборота по цепной схеме демонстрирует, что все показатели имели общую тенденцию разнонаправленного изменения каждый год в исследуемый период. Максимальное снижение всех показателей наблюдается в кризисный 2009 год (по экспорту темп динамики составил -34,6 %, по импорту -27,5 %, по внешнеторговому обороту -30,7 %).

Используя данные таможенной статистики внешней торговли, выполняется не только анализ, но и основанный на нем прогноз. На основе полученных данных спрогнозируем развитие внешней торговли в 2014 году.

Используя значения индексов динамики, рассчитаем средний индекс динамики для значений экспорта, импорта и внешнеторгового оборота в исследуемый период соответственно:

На основе рассчитанных значений средних индексов динамики вычислим прогнозное значение экспорта, импорта и внешнеторгового оборота товаров в 2014 г. Результаты представим на рисунке 2.4.

Рисунок 2.4 - Динамика внешней торговли товаров Республики Беларусь за 2007-2014 гг.

Примечание - Источник: собственная разработка на основе данных таможенной статистики

Как видно из рисунка, прогнозируемые показатели внешней торговли товарами Республики Беларусь на 2014 год предполагают рост экспорта и импорта товаров на 64,7 % и 60,3 % соответственно по отношению к базисному значению 2007 года. Значения внешнеторгового оборота также будут расти, темп динамики составит 62,4 %. Это свидетельствует об устойчивой внешнеэкономической активности субъектов хозяйствования Республики Беларусь.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что за последние годы товарооборот Республики Беларусь растет, что, безусловно, сказывается и на росте числа перевозок автомобильным транспортом. Следовательно, нагрузка на пункты таможенного оформления, находящиеся на внешней границе Таможенного союза, в будущем будет расти, способствуя необходимости увеличения пропускной способности пунктов пропуска.

Далее необходимо проанализировать работу и оценить использование существующей таможенной инфраструктуры на РПТО «Новая Гута». Для этого необходимо рассмотреть, какой объем транспортных средств перемещается в Республике Беларусь через данный пункт пропуска ежегодно.

Таблица 2.5 - Динамика перемещения легковых автомобилей РПТО «Новая Гута» за 2010-2013 гг.

Период времени	Количество перемещенных легковых автомобилей, тыс. ед.	Базисная схема	Цепная схема
		Индекс динамики, %	Темп динамики, %	Индекс динамики, %	Темп динамики, %
1 квартал 2010 г.	49,4	100,0	0,0	-	-
2 квартал 2010 г.	103,7	210,2	110,2	210,2	110,2
3 квартал 2010 г.	178,1	360,9	260,9	171,7	71,7
4 квартал 2010 г.	91,8	185,9	85,9	51,5	-48,5
1 квартал 2011 г.	55,3	112,1	12,1	60,3	-39,7
2 квартал 2011 г.

Подобные документы

• Структура таможенных органов РФ на примере Тульского таможенного терминала

  Номенклатура, тематика и направления деятельности Отдела таможенного терминала Тульской таможни. Нормативно правовые акты, регулирующие деятельность таможенных органов РФ. Формы таможенного контроля. Порядок взаимодействия другими подразделениями.
  
  отчет по практике [20,6 K], добавлен 15.04.2011
  

• Оценка участия ОТПиТК в деятельности таможенных органов

  Организация деятельности и особенности структуры Федеральной таможенной службы и Уральского таможенного управления. Принципы взаимодействия таможенных органов. Административный механизм регулирования таможенной системы; анализ показателей деятельности.
  
  отчет по практике [172,2 K], добавлен 04.05.2014
  

• Таможенная система Российской Федерации

  Направления государственной политики в сфере таможенного дела. Цели, функции и органы таможенной системы Российской Федерации. Структура, функции, субъекты отношений и особенности специализации таможенных органов. Перспективы развития таможенной службы.
  
  курсовая работа [72,8 K], добавлен 24.02.2012
  

• Таможенная логистика

  Особенности разработки системы контроллинга в таможенных органах. Этапы формирования таможенной и околотаможенной логистической инфраструктуры. Анализ функций таможенной логистики: помощь в заполнении декларации, послетаможенное сопровождение грузов.
  
  курсовая работа [68,1 K], добавлен 26.06.2013
  

• Инфраструктура в системе организации таможенной деятельности

  Система таможенной инфраструктуры. Сущность элементов таможенной инфраструктуры. Взаимодействие элементов таможенной инфраструктуры друг с другом и с таможенными органами. Проблемы в сфере организации таможенной инфраструктуры.
  
  курсовая работа [56,1 K], добавлен 28.03.2006
  

• Таможенная политика России

  Теоретические аспекты таможенной политики России. Современное состояние таможенной службы России: проблемы и перспективы. Особенности краткой характеристики и структуры Южного таможенного управления, организация нового таможенного поста в его составе.
  
  курсовая работа [55,3 K], добавлен 28.02.2010
  

• Проблемы и перспективы развития технических средств таможенного контроля как части таможенной инфраструктуры РФ

  Круг проблем, связанный с организацией таможенного контроля и развитием таможенной системы России. Используемые современные технические средства таможенного контроля. Взаимосвязь развития таможенной инфраструктуры и организации таможенного дела в РФ.
  
  дипломная работа [147,4 K], добавлен 23.09.2009
  

• Таможенная политика на примере Дмитровского таможенного поста

  Порядок декларирования товаров, проверки их стоимости и соответствия данным, указанным в документах. Нормативно-правовая база, определяющая работу таможенных органов. Анализ таможенной политики на примере деятельности Дмитровского таможенного поста.
  
  отчет по практике [507,8 K], добавлен 25.05.2015
  

• Всемирная таможенная организация: структура, содержание деятельности, основные цели и задачи

  История создания Совета таможенного сотрудничества и Всемирной таможенной организации. Международные конвенции по таможенным вопросам. Всемирная таможенная организация в условиях мирового финансового кризиса. Совершенствование таможенных технологий.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 08.10.2010
  

• Система институтов таможенной инфраструктуры

  Обзор системы институтов таможенной инфраструктуры. Анализ нормативно-правового обеспечения, составляющие элементы. Особенности правового статуса институтов таможенной инфраструктуры. Оценка состояния ее объектов, основные проблемы и пути их решения.
  
  дипломная работа [172,6 K], добавлен 26.01.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам