Взаимодействие бизнеса и органов власти при реализации строительных проектов в Санкт-Петербурге

Так, созданной по инициативе И. Н. Албина рабочей группе по улучшению предпринимательского климата, преимущественно состоящей из представителей профессионального сообщества и органов местной власти, за несколько лет удалось добиться существенного прогресса в решении проблем отрасли. Значительно снижена продолжительность ожидания выдачи разрешений на строительство: с 237 дней до 90. Скорость осуществления процедур, связанных с правительственным администрированием строительных проектов, увеличилась на треть.

5. Рассмотрение инновационных технологических форм взаимодействия, способствующих оптимизации строительного бизнеса.

В укреплении сотрудничества застройщиков и власти немаловажна роль информационных технологий. После внедрения Единой системы строительного комплекса, созданной по инициативе Губернатора Санкт-Петербурга, удалось в несколько раз уменьшить количество барьеров, отмеченных экспертами. Благодаря системе, стало возможным удовлетворение 87% обращений застройщиков, подаваемых за год.

6. Анализ опыта сотрудничества профессионального сообщества и представителей власти Санкт-Петербурга в рамках реформирования строительного законодательства. 7. Определение степени и характера влияния гражданской инициативы на процессы, связанные с совершением жилищного строительства.

Установлено, что участие высших должностных лиц города в продвижении инициатив предпринимателей является положительной отличительной чертой Санкт-Петербургского опыта сотрудничества бизнеса и власти. Благодаря им, в кратчайшие сроки до законодателей была доведена консолидированная инициатива органов власти и застройщиков по внедрению изменений в Федеральный закон об участии в долевом строительстве. жилищный строительство инфраструктура лоббизм

Однако из проведенного интервью с экспертами удалось установить, что реформирование закона зачастую осуществляет под диктовку требований обманутых участников долевого строительства, доля которых от общего количества дольщиков составляет не более 2%. Представители отрасли сходятся во мнении, что это является причиной ощутимого и необоснованного ограничения условий ведения бизнеса, что неизбежно отражается на стоимости реализуемого жилья.

8. Анализ опыта сотрудничества профессионального сообщества и представителей власти Санкт-Петербурга в рамках развития социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

Ранее Правительству Санкт-Петербурга и местным застройщикам удалость достигнуть больших успехов в строительстве объектов социальной инфраструктуры. Но в 2017 году правительству города и предпринимателям не удалось прийти к согласию при создании фонда на строительство социальных объектов. Проблема заключается в завышенных параметрах тарификации взносов застройщиков. Комментируя данную проблему, GR-специалист «СПБ-Реновация», Ефремов В. Л. заявил, что бизнес перегружен обязательствами, ответственность за исполнение которых должен нести город. Однако сегодня застройщики вынуждены идти на сделку с правительством, поскольку подобное сотрудничество позволяет застройщикам заручиться необходимой поддержкой администрации, а также лиц, принимающих решения.

Список используемых литературных источников

1. Аникин Ю. В., Царев Н. С. Проектное дело в строительстве. Учебное пособие. - Екатеринбург: УФУ, 2015. - 124 с.

2. Ачкасова В. А., Минтусов И. Е., Филатова О. Г. GR и лоббизм: теория и технологии. - М.: Юрайт, 2015. -- 315 с.

3. Быков И. А., Грибанов В. В., Сидорская И. В. - Государственный PR и Government Relations в России и Беларуси. - Сыктывкар: СГУ им. Питирима Сорокина, 2015. -- 218 с.

4. Валицкий С. В., Голубова О. С. Экономика строительства. Учебник. - Мн.: 2009. - 343 с.

5. Варнавский В. Г., Клименко А. В., Королев В. А. Государственно-частное партнерство: теория и практика. - М.: ВШЭ, 2010. -- 287 с.

6. Василик М. А., Вершинин М. С., Козырева Л. Д. Политология: словарь-справочник. - М.: Гардарики, 2001. - 328 с.

7. Гавра Д. П. Социально-коммуникативные технологии: сущность, структура, функции / Петербургская школа PR: от теории к практике. - СПб., 2003. - 47 с.

8. Гундарин М. В. Книга руководителя отдела PR. - СПБ.: Питер, 2006. - 368 с.

9. Ильичева Л. Е. Лоббизм в структурах законодательной и исполнительной власти. М.: ООО "Альянс правового сотрудничества", 2001. - 131 с.

10. Королько В. Г. Основы паблик рилейшнз. -- М.: Рефл-бук, 2000. - 212 с.

11. Коротков Э. М. Корпоративная социальная ответственностью. - М.: Юрайт, 2013. -- 445 с.

12. Кривоносов А. Д., Филатова О. Г., Шишкина М. А. Основы теории связей с общественностью. - СПб.: Питер, 2010. - 384 с.

13. Кузьменкова М. А. Связи с общественностью: гражданский диалог: Учебное пособие. - М.: издательство Московского университета, 2010. - 288 с.

14. Марков А. А. Связи с общественностью в органах власти. Учебник. -- М.: ИНФРА-М, 2014. -- 190 с.

15. Марков А. А. Теория и практика связей с общественностью: Учебное пособие. - СПб.: СПбГИЭУ, 2011. - 167 с.

16. Меньшенина Н. Н., Пантелеева М. В. Лоббизм. Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2016. -- 136 с.

17. Михайлов Ю. М. Связи с общественностью по-русски. М.: Бератор, 2007. --226 с.

18. Морозов В. А. Взаимодействие с органамигосударственной власти, или government relations. Учебное пособие. - СПБ.: СПбГТУРП,2015. 86 с.

19. Ольшанский Д. В., Пеньков В. Ф. Политический консалтинг. - СПб.: Питер, 2005. - 448 с.

20. Павроз А. В. Группы интересов и лоббизм в политике: Учебное пособие. СПб.: Изд-во С. -Петерб. ун-та, 2006. - 186 с.

21. Павроз А. В. Лоббизм: институциональные основания и практики политического влияния в демократических обществах. - СПб.: Издательство РХГА, 2016. - 172 с.

22. Россия в цифрах 2017 - М. Росстат. --511 с.

23. Семенова В. А., Колесников В. Н. Политический менеджмент: Учебное пособие. - СПБ.: Питер, 2012. - 320 с.

24. Сморгунов Л. В., Тимофеева Л. Н. GR-связи с государством. Теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2012. --407 с.

25. Степанов И. С. Экономика строительства. Учебное пособие. - М: ЮРАЙТ, 2007. - 620 с.

26. Толстых П. А. Практикум по лоббизму в России. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. --379 с.

27. Тюрина А. Д. Макроэкономика. - М.: Эксмо, 2012. --158 с.

28. Чиркин В. Е. Публичное управление. - М: ЮРИСТЪ. --475 с.

Список электронных ресурсов

29. Алексикова О. Е. Роль органов государственной власти и органов местного самоуправления в реализации гражданами РФ права на жилище путем жилищного строительства России // КиберЛенинка // [электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/rol-organov-gosudarstvennoy-vlasti-i-organov-mestnogo-samoupravleniya-v-realizatsii-grazhdanami-rossiyskoy-federatsii-prava-na

30. Аналитика рынка недвижимости // ГК «Бюллютень недвижимости [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www. bn. ru/analytics/ (Дата обращения: 12. 03. 18)

31. База новостроек от застройщиков Санкт-Петербурга и области // Новострой-СПБ. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www. novostroy-spb. ru/baza

32. Благоприятность условий ведения бизнеса. Российская Федерация // Всемирный банк Doing Business// [официальный сайт] URL: http://russian. doingbusiness. org/data/exploreeconomies/russia

33. В Смольном обсудили, как сделать грядущие изменения в 214 ФЗ позитивными для застройщиков и покупателей жилья / Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www. gov. spb. ru/gov/otrasl/komstroy/news/127970/ (дата обращения: 12. 03. 18)

34. Взаимодействие бизнеса и власти // Торгово-промышленная палата Российской Федерации // [электронный ресурс]. URL: https://tpprf. ru/ru/interaction/

35. Гаттунен Н. А. Участие государства в решении жилищной проблемы в России // КиберЛенинка // [электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/uchastie-gosudarstva-v-reshenii-zhilischnoy-problemy-v-rossii

36. Денег нет. Компенсационный фонд не решает проблемы долевого строительства // Forbes [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. forbes. ru/biznes/353897-deneg-net-kompensacionnyy-fond-ne-reshaet-problemy-dolevogo-stroitelstva

37. Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга / Netrica[Электронный ресурс]- Режим доступа:https://netrika. ru/project/edinaya-sistema-stroitelnogo-kompleksa-sankt-peterburga

38. Жакевич А. Г. Импортозамещение: проблемы и перспективы. // КиберЛенинка // [электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/importozameschenie-problemy-i-perspektivy

39. Жилищная политика //Минстрой РФ // [электронный ресурс]. URL: http://www. minstroyrf. ru/trades/zhilishnaya-politika/

40. Механизм формирования инфраструктурных затрат застройщиков // презентация проекта Комитета по со строительству [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://komstroy. spb. ru/media/uploads/userfiles/2017/11/01/mechanism. pptx /(дата обращения: 11. 04. 18)

41. Национальное объединение застройщиков жилья[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. uniteddevelopers. ru

42. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъетках РФ // Агентство стратегических инициатив [Электронный ресурс]- Режим доступа https://asi. ru/investclimate/rating/

43. Новые правки в закон о долевом строительстве - что ожидает застройщиков и рынок новостроек в 2018г. ? // НОВОСТРОЕВ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://novostroev. ru/articles/novye-pravki-v-zakon-o-dolevom-stroitelstve-chto-ozhidaet-zastroyshchikov-i-rynok-novostroek-v-2018g/

44. О государственной программе Санкт-Петербурга "обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" на 2015-2020 годы. Постановление Правительства от 23 июня 2014 г. N 491. [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://cedipt. spb. ru/media/uploads/userfiles/2017/01/09/491_с_изм. docx

45. О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 года // Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2014 г. N 554. П. 1. [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://spbstrategy2030. ru/?page_id=937_с_изм. docx

46. О системе // Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]- Режим доступа:http://info. essk. gov. spb. ru(Дата обращения: 08. 03. 18)

47. О стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 мая 2014 г. N 355 // База данных Consultant. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. consultant. ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=SPB&n=187490#06735262936648618 (дата обращения: 22. 03. 18

48. Об утверждении федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы // Правительство РФ // [Электронный ресурс]. URL: http://government. ru/docs/19457/

49. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и Федеральный закон иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 30. 12. 2004 N 214-ФЗ // База данных Consultant [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_51038/

50. Обращения граждан // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]- Режим доступа:https://www. gov. spb. ru/gov/otrasl/energ_kom/obrasheniya-grazhdan/

51. ООР Деловая Россия Дайджест от 06. 10. 2017. [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://deloros. spb. ru/uploads/file/ezhenedelnyy_daydzhest_06. 10. 2017. pdf

52. Официальная статистика // строительство / ПЕТРОСТАТ. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://petrostat. gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/petrostat/ru/statistics/Leningradskaya_area/enterprises/construction/

53. Перемены неизбежны: динамика рынка недвижимости Санкт-Петербурга в 2017 году // SPBHOMES [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://spbhomes. ru/science/dinamika-rynka-nedvizhimosti-pervichnogo-zhilja/ (Дата обращения: 12. 03. 18)

54. План работы рабочей группы «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге на период с 01. 10. 2017 по 01. 10. 2018 / /Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства / Официальный сайт администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://www. gov. spb. ru/gov/otrasl/komstroy/uluchshenie-predprinimatelskogo-klimata-v-sfere-stroi/

55. Поборники. С 2018 года петербургским застройщикам придется отчислять на социальную инфраструктуру по 11 тыс. рублей с каждого 1 м2 нового жилья // Деловой портал[Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www. dp. ru/a/2017/12/03/Socialnaja_desjatina

56. Позиции застройщиков и иных организаций по изменению законодательства о долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости // Реформирование 214-ФЗ / Национальное объединение застройщиков жилья [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. uniteddevelopers. ru/sitePage. do?name=leftmenu0&id=437

57. Правительством Петербурга совместно с инвесторами в 2017 году введено в эксплуатацию 25 объектов социальной инфраструктуры // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www. gov. spb. ru/gov/admin/albin-igor-nikolaevich/news/127246/

58. Правовой статус застройщика в долевом строительстве // PPT //[электронный ресурс]. URL:http://ppt. ru/guide/news/135087

59. Приоритетные направления деятельности // Национальное объединение застройщиков жилья // [официальный сайт] URL: http://www. uniteddevelopers. ru/sitePage. do?name=Prioritet

60. Результаты работы по привлечению внебюджетных инвестиций в развитие социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга в 2017 году // СПБ ГБУ управление строительными проектами [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www. gov. spb. ru/gov/admin/albin-igor-nikolaevich/news/127246/

61. Рейтинг социальной ответственности строительных компаний московского региона в августе 2017 // Агентство политических и экономических коммуникаций // [электронный ресурс]. URL: (http://www. apecom. ru/projects/item. php?SECTION_ID=104&ELEMENT_ID=4012

62. Рейтинг стран мира по уровню экономической свободы // Гуманитарные технологии // [электронный ресурс]. URL: http://gtmarket. ru/ratings/index-of-economic-freedom/index-of-economic-freedom-info

63. Рынок жилья ведет себя как рынок нефти // индикаторы рынка недвижимости // [электронный ресурс]. URL: https://www. irn. ru/articles/39914. html

64. Рынок недвижимости: продать любой ценой и по любой цене // Строительство. ру // // [электронный ресурс]. URL:

65. Современные проблемы развития жилищного строительства в России // КиберЛенинка // [электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/sovremennye-problemy-razvitiya-zhilischnogo-stroitelstva-v-rossii

66. Социальная ответственность // Стройиновация // [электронный ресурс]. URL: http://www. stroynov. com/responsibility/

67. Сравнение редакций Федерального закона «Об участии в долевом строительстве Многоквартирных домов и иных объектов недвижимости И о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»N 214-ФЗ от 30. 12. 2004 // База данных Consultant[Электронный ресурс] - Режим доступа: https://vk. cc/82dL0A

68. Статистика о работе с письменными обращениями граждан в Комитете по строительству за 3 квартал 2017 года // Обращения граждан / /Комитет по строительству Санкт-Петербурга - Режим доступа:https://www. gov. spb. ru/gov/otrasl/komstroy/obrasheniya-grazhdan

69. Статистика о работе с письменными обращениями граждан в Комитете по строительству за 1 квартал 2017 года // Обращения граждан //Официальный сайт администрации Санкт-Петербурга - Режим доступа:https://www. gov. spb. ru/gov/otrasl/komstroy/obrasheniya-grazhdan/obzory-obrashenij/

70. Толстых П. А. Профессиональный словарь лоббистской деятельности // Lobbying. ru Российский профессиональный портал о лоббизме и GR // [электронный ресурс]. URL:http://www. lobbying. ru/dictionary_word. php?id=23

71. Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://www. gov. spb. ru/gov/otrasl/komstroy/uluchshenie-predprinimatelskogo-klimata-v-sfere-stroi/

72. ФАС внимательно следит за стройрынком, аукционами, демпингом и картелями //Федеральная антимонопольная служба // [электронный ресурс]. URL: http://fas. gov. ru/publications/13674

73. Ямальский опыт государственно-частного партнерства - в числе лучших // Правительство ЯНАО // [электронный ресурс] URL: http://правительство. янао. рф/news/lenta/society/detail/104548/

Размещено на Allbest.ru