Формирование цены строительства на примере предприятия ООО "ТехСтрой"
Особенности формирования цены строительства на примере предприятия «ТехСтрой». Общий анализ сметного нормирования и ценообразования как многоплановых элементов экономических взаимоотношений участников инвестиционной деятельности. Строительные затраты.
| Рубрика | Строительство и архитектура |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 07.07.2010 |
| Размер файла | 142,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
72
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Байкальский государственный университет экономики и права
Кафедра Экономики и управления инвестициями и недвижимостью
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему: «Формирование цены строительства на примере предприятия ООО «ТехСтрой»»
г.Иркутск, 2009 г.
Содержание
Введение
1. Ценообразование как фактор развития строительной отрасли г. Иркутска
1.1 Текущая ситуация на рынке строительных услуг связанная с финансово- экономическим кризисом
1.2 Особенности определения сметной стоимости в рыночных условиях
1.3 Договор подряда - основа правоотношений в строительстве
1.4 Виды сметных нормативов и виды нормативных документов Особенности ценообразования в строительстве.
1.5 Определение ФОТ рабочих строителей в локально ресурсном сметном расчете
2. Особенности ценообразования в строительстве
2.1 Виды сметных нормативов и виды нормативных документов
2.2 Определение ФОТ рабочих строителей в локально ресурсном сметном расчете
2.3 Оплата труда в подрядной организации ООО «ТехСтрой»
2.4 Способы формирования затрат на оплату труда в ресурсном сметном расчете
3. Формирование строительных затрат в цене продукции стоимости строительства
3.1 Совершенствование оплаты труда в условиях антикризисного управления
3.2 Пути выхода из кризиса и совершенствования действующих систем оплаты труда
3.3 Новая сметно-нормативная база 2008 г
3.3.1 Нестабильность сметной стоимости строек
Введение
В данной дипломной работе рассматривается заработная плата в условиях антикризисного управления, а так же рассмотреть и проанализировать процесс формирования ценовой политики на предприятии. Антикризисное управление - это управление, способное предварять или смягчать кризисы, а также управление, способное выводить организацию из кризисного состояния с минимальными потерями.
Когда приходит время борьбы с новыми конкурентами и защиты своей прибыли, крупные, занимающие прочное положение на рынке, компании имеют тенденцию к использованию одного и того же набора ценовой политики: уменьшают издержки или период ввода нового товара, услугу на рынок, или же разнообразят предложение товаров (услугу), упуская из виду лучшее стратегическое «оружие» - современные ценовые стратегии.
В настоящее время в ценообразовании, а так же в оплате труда сложилась кризисная ситуация, которая заключается в следующем. Во-первых, переход к рыночной экономике привел к снижению реальной заработной платы почти во всех отраслях. Значительно снизилась соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума. То есть рабочая сила не оценивается по своей естественной стоимости. Во-вторых, возникла огромная дифференциация заработной платы между отдельными социальными группами. В-третьих, заработная плата перестала быть стимулирующим фактором, что затрудняет проведение мотивирующей политики. А систематические невыплаты заработной платы стали серьезной проблемой для работников и предприятий.
В этих условиях необходимо выяснить причины и наметить возможные пути и мероприятия ликвидации кризиса. То есть тема формирование цены строительства и совершенствования оплаты труда в настоящее время является очень актуальной.
Целью данной дипломной работы является исследование состояния оплаты труда на конкретном объекте, анализ действующей системы и форм оплаты труда, выявление их недостатков, причин неудовлетворенности работника своей заработной платой. Учитывая, результаты исследований предусмотрена разработка рекомендаций и мероприятий по устранению кризисной ситуации в оплате труда, по увеличению удовлетворенности работников заработной платой, по совершенствованию действующих форм и систем оплаты труда.
Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи. Во-первых, необходимо определить сущность категории заработной платы. Во-вторых, рассмотреть современное состояние оплаты труда в народном хозяйстве в целом и конкретно на обследуемом объекте. Определить основные принципы организации заработной платы и изучить систему организации оплаты труда на исследуемом объекте. Необходимо уделить внимание механизму регулирования оплаты труда в строительной отрасли государством в современных рыночных условиях. Также нужно рассмотреть существующие формы и системы оплаты труда и то как эти формы и системы применяются на обследуемом предприятии ООО «ТехСтрой», рассмотреть действующую систему премирования и поощрения работников, формы и размеры вознаграждений. Необходимо провести анализ затрат на оплату труда на данном объекте, определить фонды которые существуют на предприятии и из которых выплачиваются вознаграждения за труд работникам.
В-третьих, следует рассмотреть возможность применения иных современных систем оплаты труда. Так как оплата труда в настоящее время находится в кризисной ситуации необходимо разработать рекомендации по ее совершенствованию. То есть разработать конкретные мероприятия, которые могли бы повысить удовлетворенность работников своей заработной платой, приблизить ее размер к фактической стоимости рабочей силы, повысить заинтересованность, как работников, так и предприятие в увеличении заработной платы. Разработать мероприятия по возвращению заработной плате ее стимулирующей функции для усиления мотивационной политики предприятия.
Все проведенные мероприятия должны быть выгодны как предприятию, так и его работниками должны привести к определенному экономическому эффекту.
1. Ценообразование как фактор развития строительной отрасли
г. Иркутска
1.1 Текущая ситуация на рынке строительной отрасли
Ценообразование в нашей стране в настоящее время является процессом разносторонним и регламентируется только с точки зрения отношения Заказчика (получателя сметной документации) и Подрядчика (представителя сметной документации).
Строительная отрасль переживает сегодня не лучшие времена, поскольку наряду с банковской и финансовой системами сильнее всего почувствовала последствия кризиса. Он обострил уже имевшиеся проблемы и добавил новые.
С каким настроением начинают строительный сезон Иркутские компании, какова ситуация на рынке нового жилья, в чем особенности работы в кризис, как минимизировать издержки и есть ли у отрасли перспектива?
Начало строительного сезона компании оценивают по-разному: одни соглашаются, с тем, что рынок замер, другие уверяют, что ситуация временного затишья - сезонное явление. Так что же это на самом деле - выжидание или депрессия? И какие прогнозы на будущее отрасли дают игроки Иркутского рынка?
За последние годы отрасль строительства демонстрировала безумные темпы развития. Сверхприбыли “вдохновляли” строительных магнатов на новые свершения, а объемы нового жилья ежегодно росли на 6--18%.
Сегодня в стране лицензию на проведение строительных работ имеют 48 тысяч организаций, из которых 44 тысячи -- активные. При чем 12 тысяч -- это крупные и средние строительные фирмы, остальные 32 тысячи -- малые. Плюс к этому еще 9 тысяч производителей стройматериалов. И едва ли пол года назад большинство из них начало заявлять о “замораживании” своих объектов, а кое-где и о закрытии фирм Журнал «УЧЕТ в строительстве» № 3 март 2009 г..
На рынке строительства, на наш взгляд, целесообразно выделять четыре обособленных и достаточно крупных сегмента:
* жилищное строительство;
* промышленно-складское строительство;
* прочее коммерческое строительство;
* дорожно-инфраструктурное строительство.
Другие сегменты, в том числе социально-культурное строительство, строительство паркингов, АЗС и пр., не оказывают заметного влияния на рынок в целом и малозначимы для подавляющего большинства действующих на нем компаний. Поэтому исключают их из рассмотрения.
Следует отметить, что каждый из сегментов строительного пирога имеет значительные отличия в схемах финансирования и участниках данного процесса, а так как проблематика нынешнего экономического кризиса проистекает из области финансов, то именно вопрос потоков денег мы поставим во главу угла.
Значительную долю в спросе на строительные материалы занимает жилье. Именно этот сегмент привлекает основное внимание властей и СМИ, здесь действуют наиболее крупные строительные компании. При таком положении дел ситуация на рынке строительства жилья часто является определяющей для состояния отрасли в целом. В свою очередь жилье в России как товар имеет ряд важных особенностей:
* Низкий уровень обеспеченности жильем, как в количественном, так и качественном измерении определяет значительную потребность в жилой площади, всегда превышающую спрос на нее. Этим строительный рынок отличается от многих других, где спрос, как правило, колеблется вслед за изменением уровня потребности в продукте.
* Квартиры и дома выступают не только товаром, используемым покупателями для проживания, но и средством сбережений и инвестиций. Причем группа покупателей-инвесторов во многом определяет тенденции поведения других групп покупателей, ориентируясь при этом не на текущую цену, а на будущую.
Если на большинстве рынков товаров снижение цен приводит к увеличению спроса на них, то рынок недвижимости демонстрирует прямо противоположную тенденцию. То есть во время роста цен - растут продажи, а во время остановки и тем более снижения - падают.
Таким образом, механизм поведения потребителей на рынке жилья имеет свои особенности: с одной стороны - всегда устойчивая база для роста в виде потребности в жилье, с другой стороны - отрицательная эластичность спроса по цене на рынке в целом в кратко- и среднесрочных интервалах времени.
* Предложение на строительном рынке также имеет свои отличия. Характеризуется- это прежде всего тем, что инвестиционный процесс в строительстве нацелен не на создание активов для производства материальных ценностей (товаров) в будущем, а сам и создает этот товар. Таким образом, прекращение или сокращение инвестиций в строительстве практически сразу снижает объем предложения продукта, а не в будущем, как в других отраслях экономики.
В результате кризис оказывает прямое действие на рынок строительства и гораздо быстрее проявляется.
Вследствие того, что кризис строительной отрасли проистекает из внешних причин и не носит циклического или структурного характера, то в качестве начала анализа рассматриваются инвестиционные потоки, поступающие в отрасль извне. Такой подход связан со сложившейся ориентацией нашей экономической модели на внешний спрос на энергоносители и, следовательно, потребления - на импорт, а не, например, на внутренний спрос на отечественные товары не сырьевого сектора.
Рис.1 Схема поступления денежных потоков в строительную отрасль
Такая модель, на наш взгляд, позволяет достаточно полно изучить проблемы.
Итак, каковы действия механизма возникновения кризиса в строительной отрасли?
Уже с начала 2008 года Иркутские экономические агенты ощутили на себе сокращение ликвидности банковской системы в ведущих экономиках мира. Что наиболее важно, это выражалось в сокращении объемов кредитования российских компаний как напрямую, так и косвенно за счет сокращения ликвидности российских банков, также лишившихся возможности привлекать займы.
По той же причине значительно сократились возможности привлекать средства через облигационные займы и тем более через размещение акций. Все эти явления в полной мере коснулись девелоперских компаний, для которых доступ к заемным ресурсам практически был закрыт.
В результате в III квартале 2008 года девелоперы начали заявлять о вероятном сокращении инвестиций, в особенности проектов, финансируемых без привлечения средств покупателей. А именно прочей коммерческой недвижимости и многофункциональных комплексов (включая жилье), находящихся на первичной стадии и требующих значительных первоначальных вложений в инженерную инфраструктуру.
В то же время за счет снижения ликвидности банковской системы стал замедляться темп прироста объемов выдаваемых ипотечных кредитов, хотя уровень прошлогодних поквартальных периодов стабильно превышался (по данным ЦБ РФ, 537 млрд. руб. за 9 мес. 2008 года против 364 млрд руб. за 9 мес. 2008 года).
И уже в течение III квартала 2008 года стали ужесточаться требования к заемщикам и повышаться ставки ипотечного кредитования, вплоть до «запретительных» уровней. В четвертом квартале эта тенденция только усилилась. Таким образом, строители стали терять еще один источник инвестиций - продажи недвижимости с использованием ипотеки.
В свою очередь с начала 2008 года на фоне высоких темпов прироста цен на жилую недвижимость в предыдущие годы формировались ожидания снижения темпов прироста цен, которые означали бы снижение спекулятивной привлекательности квартир для инвесторов. Происходило это, главным образом, за счет того, что в средствах массовой информации (федеральных и региональных) стали появляться статьи, предрекающие скорую остановку роста в строительстве и неизбежное снижение цен на недвижимость, хотя для этого не было никаких оснований.
Более того, в Иркутской области еще до недавнего времени цены устойчиво повышались. Но когда разговоры о предстоящем снижении цен на недвижимость наложились на действительно обозначившиеся кризисные явления, покупатели поддались информационному давлению, и реальный спрос довольно резко трансформировался в отложенный. Это привело к сокращению еще одного важнейшего источника финансирования строительных проектов.
В итоге строительная отрасль потеряла значительный объем инвестиций, и заявления о возможном приостановлении финансирования проектов стали претворяться в жизнь.
Негативная ситуация в области строительства напрямую отразилась на отрасли производства строительных материалов, которая также, начиная с третьего квартала 2008 года, столкнулась с падением спроса на десятки процентов. Меньше пострадали производители, ориентированные на спрос, формируемый за счет средств бюджета (дорожно-инфраструктурное строительство, бюджетное жилье), и промышленное строительство.
Кризисные явления оказали давление на формирование рыночных цен, которые определяются не только спросом, но и предложением строительной продукции, в основу которого положена сметная стоимость.
1.2 Особенности определения сметной стоимости в рыночных условиях
В стабильной экономической системе устанавливается единообразный порядок сметного обеспечения строительной деятельности. В плановой экономике - это было документальное подтверждение принятого административными органами решения о финансировании капитальных вложений (титульные списки) на основе традиционного, единого для всех порядка и формы сметного расчета. В рыночной экономике - это многообразие моделей определения объективно обусловленной, реальной текущей стоимости предстоящего строительства с использованием наиболее рациональных и экономичных методов в конкретной ситуации.
Традиционная модель сметного расчета в административно-командной системе устанавливала сметный лимит финансовых ресурсов на строительство путем калькулирования затрат на основе централизованно разработанных цен, норм и нормативов, утверждаемых на длительный период. Сметный лимит был и остается сегодня основным инструментом сметных расчетов для объектов строительства, которые финансируются из бюджетов разных уровней, причем приоритет устанавливается для учета дефицита финансовых ресурсов в бюджете, т.е. реализуется "затратный метод" в сочетании с "остаточным" принципом в планировании и распределении ресурсов.
В рыночной экономике, в условиях действия законов стоимости, спроса и предложения, свободной конкуренции, целью хозяйственной деятельности как подрядчика, так и заказчика является получение прибыли. Заказчик инвестирует в строительство финансовые ресурсы из собственной прибыли, а в подрядных организациях прибыль является единственным источником расширенного воспроизводства строительной деятельности. В расчете предстоящих расходов на строительство, в сметной стоимости, прибыль формируется, как оптимальное соотношение между желанием подрядчика получить максимальный доход и ограниченными финансовыми возможностями инвестора-заказчика, отсюда сметная прибыль сегодня является основным и важнейшим пунктом договорного процесса между заказчиками и подрядчиками.
При перемене экономической формации, в переходный период от плановой к рыночной экономики, меняется также назначение и область применения результатов сметного расчета - сметной документации на строительство:
в плановой экономике - функции учета и контроля за использованием выделенных бюджетных средств и ресурсов государственными органами власти и управления;
в рыночной экономике - формирование детальных планов финансирования, снабжения и организации строительного производства конкретными заказчиками и подрядчиками в реальном масштабе времени и места.
В настоящее время применение рыночных механизмов ценообразования в строительстве ограничено условиями переходного периода, когда плановая, командная система управления инвестиционной деятельностью в принципе разрушена, а рыночные отношения и институты предпринимательства и конкуренции только создаются, при сохранении устойчивой привычки работать по команде, указке сверху.
Особенности переходного периода и собственный отечественный оригинальный опыт сметного нормирования и ценообразования в СССР не позволяют полностью перенять модели сметного ценообразования, действующие в странах с развитым рынком свободной конкуренции.
В концепции Госстроя России по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве в условиях развития рыночных отношений декларированы основные положения новой системы ценообразования:
равноправие участников инвестиционного процесса;
рекомендательный характер публикуемых методик и правил;
вариантный подход к определению сметной стоимости;
свободный выбор нормативной базы;
рациональные способы исчисления прибыли, накладных и других затрат.
Положения федеральной Концепции позволяет на современной основе рыночных отношений построить систему нормирования и ценообразования в строительстве, опираясь на уникальную отечественную практику и используя достижения и опыт других стран в этой области экономики.
Совершенно новым элементом современной рыночной системы сметного нормирования и ценообразования в России является широкое применение текущих цен на основные ресурсы в строительстве. Введение текущих, постоянно меняющихся под влиянием конъюнктуры рынка, показателей стоимости ресурсов в практику определения сметной стоимости является весьма продуктивным направлением и позволяет перейти от общеотраслевой оценки стоимости строительства к учету текущего состояния регионального рынка цен в строительстве, т.е. полноценно осуществлять региональный мониторинг оптовых цен, установить контроль за уровнем средних сметных цен на основные строительные ресурсы в регионе, эффективно использовать конъюнктуру рынка строительных материалов при реализации подряда, упорядочить и упростить компенсационные расчеты между заказчиками и подрядчиками за выполненные работы.
На начальном этапе перехода из одной экономической формации в другую, характеризующейся отказом от наиболее одиозных административных методов управления экономикой и внедрением отдельных элементов рыночных отношений, практика сметного ценообразования выработала две самостоятельные и, на первый взгляд противостоящие друг другу, модели сметных расчетов предстоящих затрат в строительстве: расчет в базисных ценах и расчет в текущих ценах (сложившиеся названия : базисно-индексный и ресурсный методы).
Строго говоря, как в отечественной практике сметных расчетов, так и в других странах существует и действует только один основной метод сметного расчета предстоящих затрат на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт - нормативно-калькуляционный метод. Модели сметных расчетов - расчеты в базисных ценах с индексацией, расчеты по нормам и текущим ценам - ресурсный метод, расчеты на основе текущих расценок и т.п., являются разновидностями, формами и моделями основного метода, адекватно отражающих условий хозяйствования, в которых они применяются, квалификацию заказчиков и разработчиков сметной документации.
Нормативно-калькуляционный метод предполагает наличие развитой нормативной базы и разработанные регламенты - правила и формы сметных расчетов. Система новых нормативов современной информационно-нормативной базы управления стоимостью строительства должна обеспечить получение достоверных стоимостных показателей на всех уровнях управления и планирования строительством, их единство, взаимоувязку и максимальное соответствие фактическим затратам инвестора-заказчика при реализации инвестиционного проекта.
Формы расчета сметной стоимости, - вид и содержание расчетных калькуляций, устанавливаются в процессе хозяйственного взаимодействия заказчиков, подрядчиков, проектировщиков и должны обеспечивать ясность и открытость расчетов для всех участников строительства при заданной точности расчета. Форма сметных расчетов, калькуляций и обоснований вырабатывается исходя из обще экономического положения, национальных особенностей, приоритетов данного момента экономического развития и целей конкретного сметного расчета.
Нормативко-калькуляционный метод сметного ценообразования является основным методом всей современной системы управления стоимостью строительства и применяется на всех этапах, начиная от идеи инвестиционного проекта и концептуальных расчетов и заканчивая прогнозированием размера эксплуатационных затрат и определении доходности проекта. Формула сметного ценообразования на переходный период внедрения рыночных отношений в строительстве включает : один метод - нормативно-калькуляционный; три формы стоимости - сметная, рыночная и договорная цена строительства и многообразие моделей расчета- разновидности базисно-индексных, ресурсных расчетов и моделей текущих цен и расценок.
В процессе реализации инвестиционно - строительных проектов на разных его этапах формируются следующие виды и формы стоимости - сметная, рыночная, договорная и инвентарная цена объектов строительства.
Понятие "сметная стоимость" устанавливает расчетный уровень будущих затрат заказчика на выполнение предусмотренных проектом строительно-монтажных работ. Стоимость предстоящего строительства может быть определена только на основе обобщения опыта уже выполненных строительных работ и усреднения прошлых показателей затрат подрядчиков на аналогичном строительстве, т.е. сметная стоимость является средней оценкой необходимых затрат заказчика и подрядчика на соответствующие строительные работы.
Сметная стоимость не является самостоятельным и самодостаточным элементом инвестиционного процесса, а всего лишь стоимостной оценкой заданных или принятых проектных решений, даже в случае если они не оформлены в общепринятом, привычном виде рабочих чертежей.
Сметная стоимость строительства определяется, как правило, затратными методами путем калькулирования отдельных элементов текущих затрат, норм и цен, по перечню и объему заданных, запланированных и запроектированных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ.
Определение сметной стоимости, как расчетной величины, выполняется самостоятельно заказчиком или подрядчиком по правилам и формам наиболее целесообразным в каждом случае строительства, но общий порядок сметных расчетов в строительстве действуют практически без изменений уже почти 200 лет.
В централизованной административной системе расчет сметной стоимости (СМР) являлся основным официальным документом используемым для нужд планирования, управления, материально-технического снабжения, финансирования и учета затрат в строительстве.
В рыночных условиях хозяйствования сметная (расчетная) стоимость является только начальным, отправным пунктом договорного процесса и может стать руководящим документом по организации и финансированию строительства только при условии внесения специальной оговорки в подрядный договор между заказчиком и подрядчиком.
В отличии, от сметной стоимости, рыночная цена строительства устанавливается по законам конъюнктуры рынка подрядной деятельности, под влиянием текущего спроса и предложения на строительную продукцию и уровня инвестиционной активности в регионе и стране в целом. Рыночная цена может быть больше или меньше сметной расчетной стоимости и определяется экспертными методами или в процессе конкурсов, подрядных торгов и тендеров.
Рыночная цена строительной продукции определяется как средняя, объективно обусловленная стоимость возведения или ремонта конкретного объекта на данном региональном рынке в реальный календарный период времени строительства, является переходным элементом от сметной стоимости к договорной цене строительства и включает расчетную сметную стоимость на момент заключения контракта и затраты, учитывающие рыночные факторы изменения сметной стоимости за период строительства.
В практической деятельности рыночные факторы ценообразования строительства используются при рассмотрении и согласовании отдельных элементов сметной стоимости (уровень оплаты рабочих, накладные расходы и прочие затраты подрядчика, сметная прибыль). В настоящий переходный период целесообразно выделение рыночной составляющей в контрактной (договорной) цене в отдельный блок сметного расчета ввиду сложности вопроса, отсутствии опыта и навыков рыночного ценообразования у большинства специалистов по сметному делу. В этом случае, неизбежные ошибки влияют только на рыночную составляющую договорной цены, не затрагивая основную сметную стоимость предстоящего строительства.
Контрактная (договорная) цена формируется в результате договорного процесса между заказчиком и подрядчиком на основе данных о сметной стоимости и рыночной цене строительной продукции. Договорная стоимость устанавливается с учетом детальных сметных расчетов и прогноза (дисконта) изменения уровня предстоящих затрат за расчетное время проведения строительства. Договорная цена может значительно отличаться от сметной и рыночной стоимости в зависимости от формы договора (контракты с твердой или открытой ценой), продолжительности строительства, договорного порядка авансирования и расчетов за выполненные работы.
Стоимость строительства, установленная в договоре строительного подряда между заказчиком и подрядчиком, в рыночных условиях является окончательной ценой на основе, которой осуществляется финансирование строительства, расчеты за выполненные работы и формирование балансовой (инвентарной) стоимости построенных объектов.
1.3 Договор подряда - основа правоотношений в строительстве
Правовые взаимоотношения в инвестиционной деятельности регулируются на основе Гражданского Кодекса Российской Федерации и Закона РФ «Об инвестиционной деятельности», в которых определено, что отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними. Заключение договоров, выбор партнеров, определение обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений является исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности, в которые не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц.
Методические материалы, обеспечивающие потребность договаривающихся сторон в рекомендациях по разработке условий договора строительного подряда, предлагают инвестору-заказчику и подрядчику руководствоваться следующим:
· предложения носят не директивный а рекомендательный характер, проблемы возникающие при разработке договоров подряда должны разрешаться самими договаривающимися сторонами;
· рекомендации по выбору состава и содержания договора строительного подряда содержат набор типовых, часто встречающихся решений;
· выбор положений договора осуществляется самостоятельно заказчиком и подрядчиком в зависимости от назначения и месторасположения объекта, климатических условий, объема работ и т.п. условий строительства.
По договору подряда подрядчик принимает на себя обязательство за свой риск выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по возведению (ремонту) предприятия, здания, сооружения, в соответствии с условиями договора, а заказчик - предоставить подрядчику строительную площадку, обеспечить фронт работ, принять работы и оплатить их.
При, решении всех вопросов, связанных с заключением и обеспечением договорных отношений и выполнение обязательств, возрастает роль содержания договора и ответственность за выполнение условий, которые в нем обозначены. В новых условиях хозяйствования требуются расставить новые акценты при заключении договоров подряда, основными из которых являются:
· повышение юридического статуса договора;
· гарантированное обеспечение выполнение обязательств;
· определение цены договора на основе конкурсов и подрядных торгов;
· страхование рисков;
· защита прав собственности.
Договор подряда содержит общие и особые условия. Общие условия определены действующими законодательными и нормативными актами и остаются неизменными, как правило, для всех случаев. В особых условиях договаривающиеся стороны отражают специфику конкретного объекта строительства или необычные местные обстоятельства, требующие включения дополнительных согласованных обязательств.
Важнейшим правовым положением в договорных отношениях заказчика и подрядчика является юридическое обоснование факта заключения договора подряда, при котором все разногласия по заключаемому договору должны быть решены в процессе подготовки договора до его подписания. При недостижении сторонами соглашения по существенным условиям договора, признанными таковыми законодательством или самим договором, последний не может быть заключен. В случае, если одна из сторон внесла в договор особое мнение или оговорку по существенным условиям, то договор, даже подписанный сторонами, юридически считается незаключенным. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров строительного подряда, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной их сторон должно быть достигнуто соглашение.
В настоящее время форма договора строительного подряда не регламентируется и формируется исходя из условий заключаемого контракта. Гражданский кодекс Российской Федерации определил, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
По гражданскому законодательству следует, что главным и основным документом регулирующим правовые отношения субъектов строительства является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится законом для обоих сторон на весь период действия договора.
Определение цены при заключении договора
Статья 424 "Цена" ГК, предусматривает, каким образом определяется цена при заключении договора.
Пункт 1 данной статьи говорит, что "исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами".
Применение цены, устанавливаемой соглашением сторон, т.е. свободной договорной цены, отвечает существу рыночной экономики, в которой цены определяются спросом, потребностями, покупательной способностью, конкуренцией и другими экономическими факторами. Однако соглашение сторон ограничено предусмотренными законом пределами.
Цены, устанавливаемые (иногда их называют фиксированными, т.к. они определяются, как правило, в твердой денежной сумме) или регулируемые уполномоченными на то государственными органами, применяются лишь в случаях, предусмотренных законом. Если договор заключается с учетом установленной (фиксированной) ценой, то она обязательно должна быть воспроизведена в договоре. При регулируемых ценах цена определяется с учетом установленной предельной цены или размера коэффициента. Условия договора, нарушающие установленные или регулируемые цены, являются недействительными, а оплата принятых потребителем (покупателем, заказчиком) товаров, услуг, работ осуществляется по установленным или регулируемым государственными органами ценам.
Цена в большинстве видов договоров не отнесена к существенным условиям. Новшеством, введенным Гражданским Кодексом Российской Федерации, принятым в 1994 году, является введение императивного условия о том, что цена в договоре должна быть не определенной, а определимой. Исключение составляют только договоры купли-продажи недвижимости и предприятий (основание ст. 555 ГК). В этих договорах цена должна быть согласована сторонами в письменной форме. При отсутствии согласованного условия о цене недвижимости договор ее продажи считается незаключенным. Указанная в договоре цена недвижимости, которая находится на земельном участке, включает цену передаваемой с этой недвижимостью соответствующей части земельного участка или права на нее, если иное не установлено законом или договором (п. 2 ст. 555 ГК).
Также к существенному условию договора отнесена цена в иных видах договора купли-продажи, например, в случаях, когда соглашением сторон предусмотрена продажа товара в кредит с рассрочкой платежа.
Что означает определимая цена?
В договоре может быть установлена конкретная цена или предусмотрен порядок ее определения. В публичном договоре, а также в договоре присоединения цена определяется одной стороной. При этом в публичном договоре в соответствии с пунктом 1 ст. 426 ГК цена должна устанавливаться одинаково для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Не указание цены в договоре не освобождает покупателя (заказчика) от обязанности оплатить товар (услуги, работы). В случае отсутствия в договоре этого условия, товар (услуги, работы) оплачивается по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары (услуги). При этом наличие таких обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой необходимо руководствоваться, должно быть доказано заинтересованной стороной.
Если цена отсутствует в договоре, а одна из сторон считает ее существенным условием, то такой договор признается незаключенным.
В случае если при заключении договора возникли разногласия по цене, но они не были самостоятельно урегулированы, то стороны вправе передать на рассмотрение суда споры, возникающие о цене.
В случае, когда в договоре цена вообще отсутствует и не может быть установлена исходя из его условий, она определяется по правилам, предусмотренным п. 3 ст. 424. Пункт 3 ст. 424 - "В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги". (Исключение составляют договоры о продаже недвижимости, неприменимо это правило и при продаже индивидуальной вещи, поскольку для нее трудно подобрать аналогичный товар).
Усмотрение сторон в определении цены ограничено статьей 5 Закона «о конкуренции», которая запрещает хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, использовать монопольно высокие и монопольно низкие цены. Применение таких цен рассматривается как запрещенная монополистическая деятельность. Статьей 6 Закона о конкуренции запрещены соглашения о ценах между хозяйствующими субъектами, чья совокупная доля на рынке определенных товаров превышает 35%.
Пунктом 2 ст. 485 определяется зависимость цены от веса товара. Она определяется по весу нетто, если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
Изменение цены после заключения договора
Пункт 2 ст. 424 - "Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке".
Из данного положения вытекает принцип стабильности, т.е. невозможности изменения согласованной сторонами цены, если в договор не были включены условия об ее изменении. По такому же принципу идет судебно-арбитражная практика. Суды отказывают в удовлетворении требований об увеличении или уменьшении обусловленной договором цены в случаях, когда в договоре отсутствует оговорка о возможности изменить цену. Также, на основании ст. 500 ГК не подлежит изменению цена товара длительного пользования, проданного гражданам в кредит по договору розничной купли-продажи.
Иной подход должен быть применен в случаях, когда произошли существенные изменения обстоятельств, имевших место при заключении договора.
В соответствии со ст. 451 ГК стороны могут в предусмотренных ею случаях изменить цену своим соглашением, что позволяет приспособить договор к конъюнктуре рынка. При не достижении сторонами соглашения об изменении цены заинтересованная при этом сторона вправе обратиться в суд.
Для удовлетворения судом требования одной из сторон об изменении цены необходима совокупность четырех условий, предусмотренных ст. 451 ГК:
1. В момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет.
2. Изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота.
3. Исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилось бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
4. Из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
В том случае, когда в договоре предусмотрена возможность изменения цены, но способ не определен, Гражданским кодексом установлен порядок ее изменения (пересмотра) цены.
Например, согласно п. 3 ст. 485 ГК в случае изменения показателей, учитывавшихся при определении цены в договоре купли-продажи в момент заключения договора (себестоимость, затраты, стоимость комплектующих изделий и др.), новая цена при передаче товара устанавливается сторонами исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара. При изменении арендной платы порядок изменения установлен п. 3 ст. 614 ГК.
Ряд норм второй части ГК устанавливает правила применения цены в случае нарушения договорных обязательств, в том числе при исчислении размера убытков, а также неустойки (штрафа, пени).
Согласно п. 1 ст. 485 ГК "Цена товара" покупатель обязан совершить за свой счет действия (в соответствии с законом), которые необходимы для осуществления платежа. Это положение ГК аналогично предписаниям Венской конвенции 1980. При этом совершение таких действий, как направление в банк поручения об открытии аккредитива, не рассматривается в качестве осуществления платежа. Также не является платежом поручение банку о переводе продавцу цены товара, если такое поручение не было исполнено.
На основании ст. 316 ГК местом исполнения денежного обязательства по общему правилу признается место нахождения (жительства - в отношении граждан) кредитора в момент возникновения обязательства.
Пункт 3 ст. 485 предусматривает, если цена товара подлежит изменению в зависимости от показателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, затраты и т.п.), но при этом не определен способ пересмотра цены, цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара. При просрочке продавцом исполнения обязанности передать товар цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара, предусмотренный договором.
Цена в отдельных видах договоров
Цена в договоре подряда:
Ст. 709 - "цена работы" и ст. 735 - "цена и оплата работы" предусматривает определение цены в договоре подряда.
Согласно пп. 1-3 ст. 709 цена подряда, включающая издержки подрядчика и его вознаграждение, т.е. прибыль, может определяться по-разному:
· цена может быть обозначена в тексте договора, что практикуется при небольшом объеме подрядных работ;
· в договоре может быть указан способ определения цены (например, котировки определенного рынка или биржи), что на практике бывает редко;
· цена определяется сметой, которая содержит постатейный перечень затрат по выполнению работ, прилагается к договору и является его частью;
· в бытовом подряде цены могут регулироваться соответствующими государственными органами, в этих случаях они указываются в обязательных для сторон прейскурантах;
· при заключении договора подряда на основании конкурса цена определяется с учетом объявленных условий конкурса и результатов его проведения.
В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
К цене по договору подряда сторонами могут согласовываться, с учетом результатов выполнения работ, скидки (при несвоевременном выполнении работ и их ненадлежащем качестве) и доплаты (за досрочное выполнение работ и их высокое качество).
При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 ГК РФ.
Ст. 735 определяет цену работы в договоре бытового подряда. На основании данной статьи выполненные подрядчиком работы оплачиваются по цене, определяемой соглашением сторон.
Если цена на работу устанавливается или регулируется уполномоченными на то государственными органами, то она не может быть увеличена.
Работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.
Разрешение споров при реализации договоров строительного подряда
Хозяйственные споры возникают, как правило, вследствие некомпетентного или некачественного составленного и утвержденного договора строительного подряда. Конфликтующие стороны приводят в виде доказательств своей правоты различные положения и формулировки из нормативных, методических и инструктивных документов, утвержденных на разных административных уровнях власти и управления.
Правомерность использования методических и нормативных положений при разрешения экономических споров, связанных со стоимостью строительства обусловлено правовым статусом этих положений (обязательные, рекомендуемые, справочные нормативы), установленном в СНиП 10-01-94. Все нормативные и методические документы, используемые в ценообразовании и сметных расчетах, относятся к рекомендуемым и справочные материалами и не являются правовой основой разрешения хозяйственных споров по стоимости строительства, кроме случаев, установленных законодательством или оговоренных в конкретном договоре строительного подряда.
Все спорные вопросы, возникающие при выполнении условий договора, сторонам рекомендуется решать по взаимному согласию. Если согласие не достигнуто, то споры передаются на разрешение в арбитражный суд в установленном порядке. Принимая во внимание, что не все хозяйственные споры подведомственны арбитражному суду, в договоре необходимо предусмотреть условия, при которых одна из сторон или обе стороны вправе обратиться в арбитражный суд за разрешением спорных вопросов.
В общем случае споры в арбитражном суде рассматриваются по двум причинам:
· когда условия договора обязательны для заказчика и подрядчика;
· когда заказчик и подрядчик на могут прийти к соглашению и использованы все другие возможности прийти к соглашению- посредничество и третейский суд.
В странах с развитыми традициями договорных отношений в договорах строительного подряда между заказчиком и подрядчиком условия по мерам имущественной ответственности обязательны, но пользуются этими правилами редко и очень осторожно в виду того, что: во-первых, величина судебных издержек очень велика, а во-вторых, подрядчик, как правило, не предъявляет иски заказчику дорожа своей деловой репутацией и возможностью получать заказы в будущем.
В зарубежной практике спорные вопросы стараются не доводить до арбитражного суда, а решать возникающие проблемы через посредников или третейский суд.
Рекомендуется при формулировании условий ответственности в подрядном договоре предусмотреть положения, позволяющие разрешать спорные ситуации, не обращаясь к услугам арбитражного суда.
В соответствии с гражданским законодательством проверку и контроль положений и условий заключенного подрядного строительного договора между заказчиком и подрядчиком может осуществлять только инвестор или организация им уполномоченная, причем санкциями за нарушения при заключении договора может быть подвергнут только заказчик-застройщик. Подрядчик отвечает только перед заказчиком в пределах своих обязательств по уже заключенному договору.
При проверке (в том числе и по объектам, финансируемым из бюджета) контрольно-ревизионными органами вопросов, связанных с заключением, формой и содержанием подрядного договора, подрядчику рекомендуется проявлять лояльное и корректное отношении к контролерам при утверждении твердой позиции о не подведомственности проверки административными органами в подрядной организации условий уже заключенного договора строительного подряда, экономических обоснований и сметных расчетов к договору Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Особенности ценообразования в строительстве
2.1 Виды сметных нормативов и виды нормативных документов
Технико-экономические особенности, присущие строительной продукции и ее производству, оказывают влияние на ценообразование в строительстве и обуславливают специфику методов определения цен на строительную продукцию.
Основное отличие строительной продукции и ее производство от промышленной продукции заключается в следующем. Здания и сооружения отличаются капитальностью, значительными единовременными затратами на их возведение, продолжительностью строительного производства, многообразием строительной продукции (строящиеся здания и сооружения резко различаются по назначению, объему, планировке, применяемым материалам и конструкциям), локальной закрепленностью, зависимостью характера продукции и величины затрат на ее производство от разнообразных местных условий. Индивидуальный, в большей или меньшей степени, характер строительной продукции, вызываемый осуществлением работ на заказ на основе проектов и смет, учитывающих различные требования и условия строительства объектов, оказывает решающее влияние на ценообразование в строительстве. Даже здания или сооружения при их возведении по одним и тем же типовым проектам в разных районах или на разных строительных участках отличаются друг от друга некоторыми конструктивными элементами и видами работ и, следовательно, разными затратами на их возведение. Хотя влияние на уровень затрат, в сравнении со строительством по индивидуальным проектам, значительно меньше.
В связи с особенностями строительной продукции и методами ее производства цена каждого отдельного здания и сооружения определяется сметой, составленной на основе проекта. Т. о., сметная стоимость строительно-монтажных работ, утвержденная в установленном порядке, выполняет роль цены на строительную продукцию. Механизм определения сметной стоимости называется сметным делом.
Базисные уровни.
Для определения цены (составления сметной документации) на строительную продукцию необходимы соответствующая методическая документация и сметно-нормативная база. Каждая нормативная база разрабатывается в зафиксированном на определенную дату уровне цен. На текущий момент существует четыре уровня цен.
Рис 2. Базисные уровни
Т.о. сметная стоимость, рассчитанная в сметных документах с применением любой сметно-нормативной базы, так же будет в зафиксированном уровне цен (на 01.01.1984, на 01.01.1991, на 01.01.1998 и т.д.).
Базисный уровень стоимости - уровень стоимости, определенный на основе сметных цен, зафиксированный на определенную дату.
Методы определения стоимости строительства.
Метод расчета стоимости строительства, произведенный таким образом, является базисным методом.
Но фактически расчет стоимости строительства необходимо производить с учетом информации о текущем изменении цен на ресурсы, применяемые в строительстве, т.е. в текущем уровне цен. Для перевода цен в текущий уровень существует несколько методов:
· Базисно-компенсационный;
· Базисно-индексный;
· Ресурсный;
· Ресурсно-индексный;
· На основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов;
· На основе укрупненных сметных нормативов.
Базисно-компенсационный метод. Стоимость строительной продукции при этом формируется исходя из всех произведенных фактических затрат, и полностью может быть подсчитана только после завершения строительства.
При этом методе стоимость определяется в два этапа:
· На первом этапе (стадии проектирования) - в базисном уровне. Одновременно делается ориентировочный прогноз удорожания указанной базисной стоимости связи с ожидаемыми инфляционными процессами на период строительства, т. е. ориентировочно определяется сумма средств для компенсации дополнительных затрат, связанных с ростом цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь и пр.).
· На втором этапе (в процессе строительства) - при оплате работ, услуг, оборудования и др. производится расчет дополнительных затрат, вызванных реальным изменением цен и тарифов по отношению к определенным на первом этапе.
Итоговая стоимость при этом методе складывается из ее базисного уровня на начало строительства и всех фактических дополнительных затрат (компенсационного фонда), связанных с повышением цен и тарифов на применяемые ресурсы.
Подобные документы
Общая характеристика и производственно-технические показатели деятельности предприятия "Управление специального строительства по территории № 8". Анализ техники и технологии на предприятии. Анализ состояния организации, нормирования и оплаты труда.
курсовая работа [130,7 K], добавлен 03.10.2010Особенности строительства как отрасли материального производства. Характеристика капитального строительства, основные понятия инвестиционной политики в нем. Нормативно-правовая основа строительства. Управление в строительной отрасли Нижегородской области.
контрольная работа [594,3 K], добавлен 09.01.2011Составление дефектной ведомости и локальных смет. Порядок составления сводного сметного расчета стоимости строительства. Порядок формирования цен на строительную продукцию. Формирование финансовых результатов деятельности строительной организации.
курсовая работа [88,0 K], добавлен 24.12.2011Нормативы как обоснованный измеритель предстоящих затрат и результатов производственно-хозяйственной деятельности субъектов. Сметные строительные нормативы, расценки и цены. Определение сметной стоимости строительства и реконструкции зданий и сооружений.
реферат [134,7 K], добавлен 05.01.2016Методические положения по определению сметной стоимости строительства. Составление сводного сметного расчета строительства. Специфические особенности составления смет на реконструкцию земляного полотна. Анализ фактических индексов пересчета и сметы.
курсовая работа [182,8 K], добавлен 23.03.2011Перспективы развития строительного машиностроения, механизации и автоматизации строительства. Машиностроительные предприятия Украины и их продукция. Перспективы развития механизации и автоматизации строительства. Устройство и применение погрузчиков.
курсовая работа [5,4 M], добавлен 06.05.2008Характеристика промышленного предприятия и условий его строительства. Организация поточного строительства комплекса объектов. График освоения капиталовложений. Потребность в материально-технических ресурсах. Строительный генеральный план предприятия.
контрольная работа [43,6 K], добавлен 08.01.2012Понятие договорного ценообразования в строительстве. Понятие сметной стоимости. Договор строительного подряда. Факторы, влияющие на ценообразование в строительстве. Методика формирования цен. Конкурс как основное средство определения договорной цены.
дипломная работа [743,2 K], добавлен 26.11.2012Определение роли аукционов рынка строительных работ, услуг на современном этапе. Организационно-экономический механизм проведения аукционов в строительстве, Расчёт договорной цены (на примере строительства главного напорного самотечного коллектора).
дипломная работа [1,0 M], добавлен 28.12.2012Расчет дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимний период. Факторы, влияющие на снижение производительности труда при отрицательных зимних температурах. Установление норм дополнительных затрат. Учет средств на страхование.
методичка [13,2 K], добавлен 12.08.2009
