Анализ основных функций и направлений деятельности Национального банка Республики Казахстан

2. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства Республики Казахстан и деятельности Национального Банка Республики Казахстан», подписан Президентом 5 июля 2006 года №165-111 ЗРК и введен в действие 1 июля 2006 года, за исключением некоторых статей, которые вводятся в разное время;

3. Закон Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов в банках второго уровня Республики Казахстан» подписан Президентом 7 июля 2006 года №169 и введен в действие с 1 января 2007 года.

4. Указ Президента Республики Казахстан «О некоторых вопросах совершенствования деятельности Национального Банка Республики Казахстан», подписан Президентом Республики Казахстан 11 сентября 2006 года №177 и введен в действие со дня подписания;

5. Распоряжение Премьер Министра Республики Казахстан «О внесении изменения в распоряжение Премьер-министра Республики Казахстан от 12 декабря 2005 года № 345-р», подписано Премьер Министром Республики Казахстан 16 мая 2006 года № 122-р.

В Министерстве юстиции Республики Казахстан зарегистрировано 36 нормативных правовых актов Национального Банка, касающиеся:

- Правил о минимальных резервных требованиях;

- ведения бухгалтерского учета операций: - по страхованию и перестрахованию в отрасли «общее страхование»; - с приобретенными долговыми ценными бумагами, осуществляемых отдельными субъектами финансового рынка Республики Казахстан; - с пенсионными активами, осуществляемых накопительными пенсионными фондами Республики Казахстан, а также вспомогательного бухгалтерского учета и Главной бухгалтерской книги, внедренной в автоматизированной информационной системе страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов;

- Типового плана счетов бухгалтерского учета: - для отдельных субъектов финансового рынка Республики Казахстан; - с детализацией счетов для составления Главной бухгалтерской книги банков второго уровня, кредитных товариществ и ипотечных компаний; - в банках второго уровня, кредитных товариществах и ипотечных компаниях; - для отдельных субъектов финансового рынка Республики Казахстан;

- Правил изъятия из денежного обращения банкнот и монет национальной валюты образца 1993 года. Правил замены находящихся в обращении денежных знаков национальной валюты при изменении их дизайна (формы). Правил продажи и выкупа Национальным Банком банкнот и монет национальной валюты;

- Правил установления корреспондентских отношений между банками, а также между банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций. Правил взимания платы за услуги по кассовому обслуживанию филиалами Национального Банка банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, Правил ведения кассовых операций в банках второго уровня и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, порядка открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках Республики Казахстан; вопросов ведения банковских счетов в Национальном Банке и исполнения инкассовых распоряжений;

- Правил осуществления инвестиционных операций Национального фонда. Правил осуществления инвестиционных операций Национального фонда, Правил выбора внешних управляющих активами Национального фонда;

- выдачи, отказа в выдаче, приостановлении и отзыве лицензии на выпуск платежных карточек организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций; Правил применения Государственного классификатора Республики Казахстан - единого классификатора назначения платежей; Правил обеспечения безопасности рабочего места пользователя платежной системы Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка»;

- порядка, форм и сроков представления годовой финансовой отчетности накопительными пенсионными фондами, а также перечня, формах и сроках представления ежемесячной финансовой отчетности накопительными пенсионными фондами;

- перечня, форм и сроков представления отчетности: - банками второго уровня, кредитными товариществами и ипотечными компаниями в Национальный Банк для составления денежно-кредитного и финансового обзора; - организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций; - кредитными товариществами и ипотечными компаниями; - специальной финансовой компании.

- Правил осуществления валютных операций в Республике Казахстан; Правил организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан; организации экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан и др.

За 2006 год Национальным Банком проведена юридическая экспертиза по 100 проектам постановлений Правительства, распоряжений Премьер Министра Республики Казахстан, распорядительных и других правовых актов, разработанных другими министерствами, ведомствами и Национальным Банком, касающихся подготовки и приватизации государственного пакета акций АО «НПФ «ГНПФ», программы развития патентной системы Республики Казахстан на 2007-2011 годы, программы управления государственными активами на 2006-2008 годы, утверждения типовых договоров на предоставляемые услуги (товары, работы), относящиеся к сфере естественной монополии, вопросов осуществления государственного контроля (по проверкам субъектов частного предпринимательства). Фонда развития малого предпринимательства, одобрения Меморандума о взаимопонимании между Национальным Банком Республики Казахстан и Американским агентством международного сотрудничества о предоставлении гранта в рамках Казахстанско-Американской Программы по экономическому развитию, образования Координационного Совета по вопросам эффективности планирования, привлечения и использования государственных займов и грантов, среднесрочного плана социально-экономического развития Республики Казахстан на 2005-2007 годы. Правил определения размеров ущерба, который нанесен или может быть нанесен национальной безопасности Республики Казахстан или интересам государственных органов и организаций вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, а также ущерба, наносимого собственнику носителей сведений в результате их засекречивания, перечня объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации до 2010 года. Типовых положений о юридической службе государственных органов. Плана мероприятий по легализации теневого капитала и собственности, создания государственных учреждений - Центров обслуживания населения Министерства юстиции Республики Казахстан, межведомственной комиссии РК по вопросам торговли политики и участия в международных экономических организациях. Плана мероприятий по исполнению Сетевого графика исполнения Общенационального плана мероприятий по реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 1 марта 2006 года и Программы Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы. Плана мероприятий по легализации теневого капитала и собственности. Плана мероприятий по переходу с 1 июля 2006 года на новую систему функционирования Национального фонда Республики Казахстан, Правил осуществления Национальным Банком Республики Казахстан операций по конвертации и ре-конвертации активов Национального фонда Республики Казахстан, вопросов Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы, Плана мероприятий на 2007-2009 годы по реализации Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007 - 2024 годы. Правил декларирования иностранной и национальной валют физическими лицами, следующими через там границу Республики Казахстан и др.

Заключение

Национальный банк Республики Казахстан является центральным банком Республики Казахстан находится на верхнем уровне банковской системы. Он представляет интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными банками других стран, в международных финансовых организациях. Нацбанк -- это эмиссионный, резервный, кассовый и расчетный центр республики, обладает правом нормотворчества, контроля, выполняет роль кредитора последней инстанции ("банк банков"), определяет денежно-кредитную и валютную политику.

Национальный банк -- унитарный орган государства в лице его высшего правительственного органа -- единственный подписчик и владелец уставного фонда. Он подотчетен только Президенту РК.

Виды банков, их правовой статус, порядок создания, функционирования и ликвидации определяются банковским и иным законодательством Республики Казахстан. Согласно Закону Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" (с внесенными в него изменениями и дополнениями) в Республике Казахстан существуют следующие виды банков: государственный банк, банк с иностранным участием, межгосударственный банк, дочерний банк.

Центральные банки являются юридическими лицами, имеющими особый статус, отличительный признак которого - обособленность имущества банка от имущества государства. Хотя формально это имущество находится, как правило, в государственной собственности, центральный банк наделен правом распоряжаться им как собственник. Этим центральный банк отличается от государственного банка, имущество которого контролируется государством.

Национальный Банк Республики Казахстан (далее - «НБК») был создан согласно Постановлению Верховного Совета Республики Казахстан № 2134-XII от 13 апреля 1993 г. В соответствии с данным Постановлением, Государственный Банк Казахской ССР был переименован в Национальный Банк Республики Казахстан.

НБК осуществляет денежную и кредитную политику через управление денежной базой и резервами, а также выступает в качестве банка, финансового консультанта и агента Правительства Республики Казахстан и других органов государственного управления по заключенному с ними соглашению.

В соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций" от 4 июля 2003 г. № 474, а также Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 г. № 1270 "О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан" с 1 января 2004 года произведена реорганизация НБК путем выделения из него Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - «АФН») и ему передана функция регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций. НБК не имеет контроля над операционной и финансовой деятельностью АФН, однако, финансирование АФН осуществляется за счет средств бюджета НБК.

Основной задачей Национального банка РК является обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты--тенге. Основные функции Нацбанка PК проведение государственной денежно-кредитной политики путем регулирования объема денежной массы в обращении, эмиссии денег, предоставление кредитов банкам, организациям и осуществление безналичных расчетов в республике, инвестиционная деятельность, контроль и надзор за деятельностью банков второго уровня, валютный контроль, кассовое обслуживание, хранение золотовалютных резервов и др.

Национальный Банк Казахстана, как центральный банк государства, вовлечен в процесс вхождения Республики Казахстан в систему мирохозяйственных связей. Республика Казахстан является постоянным членом в международных финансовых организациях. Международная деятельность Национального Банка развивается по следующим основным направлениям:

- Развитие и углубление связей с центральными банками зарубежных государств и международными финансовыми организациями.

- Координация технической помощи, получаемой НБК от международных финансовых организаций и центральных банков зарубежных государств.

- Участие в межгосударственных организационных структурах стран СНГ.

- Членство Республики Казахстан в уставном капитале международных финансовых организаций.

Одним из факторов, способствовавшим закреплению положительных тенденций в экономике Казахстана, явилось улучшение ситуации в мировой экономике. Развитию экономики Казахстана наряду с успехами реформ в реальном секторе и благоприятной ситуацией в мировой экономике способствовала и деятельность Национального Банка.

Список использованных источников

1. Закон РК «О национальном банке Республики Казахстан» от 30.03.95г., с изменениями и дополнениями от 07.072004г. №577-II.

2. Закон РК "О банках и банковской деятельности", от 31.08.95г.

3. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам банковской деятельности» №162-II// Казахстанская правда, 2 марта 2001г.

4. Указ Президента РК «О введении национальной валюты Республики Казахстан», от 12.11.93г.

5. Кенжегузин М., Додонов В. Экономические реформы в Казахстане: этапы, проблемы, итоги// Экономика и статистика, 2004, №2, С.3

6. Иркенов А.К. Филиал Национального банка и его роль в экономике региона // Банки Казахстан, 2003, -№8, -с.20-24

7. Банковское дело. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Банк. и биржевой науч.-консультац. центр, 1992. - 428с.

8. Кураков Л.П., Тимирясов В.Г., Кураков В.Л. Современные банковские системы. - М.: Гелиос АРВ, 2000. - 320с.

9. Деньги, кредит, банки: Учебник. / Под общ.ред. Г.И. Кравцова - Мн.: Мисанта, 1997. - 434с.

10. Иванова Н.Ю. Инструменты регулирования ликвидности банковской системы// Деньги и кредит. - 1996. - №11. - с. 14-15.

11. Калпина Л.П. Основы банковского дела. - Мн.: Веды, 1998. - 48с.Деньги. Кредит. Банки: Учебник. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. - 623с.

12. Ясинския Ю.М. Денежно-кредитная система и банковский контролинг. - Мн.: БГУ, 2000. - 146с.

13. Дадалко В.А., Дадалко А.В. Финансы и кредит: Курс лекций. - Мн.: Армита-Миркетинг, Менеджмент, 1999. - 287с.

14. Аленичев В.В., Аленичева Т.Д. Страхование валютных рисков, банковских и экспортных коммерческих кредитов. - М.: Ист.-Сервис, 1994. - 114с.

15. Бор М.З., Пятенко В.В. Стратегическое управление банковской деятельностью. - М.: Приор-Стрикс, 1995. - 159с.

16. Голубев С.Г., Галочкин В.В. Коммерческие банки. Учеб. пособие. - Мн.: Алгоритм, 1997. - 262с.

17. Денежно-кредитная система и фондовый рынок Казахстана: итоги 10 лет реформ// Рынок ценных бумаг Казахстана. 2004, №11.

18. Досмукаметов К. Сущность надзора за банками на консолидированной основе // Банки Казахстан, 2003, -№2, -с.6-8

19. Иванов В.В. Анализ надежности банка. - М.: Русская деловая лит.-ра, 1996. - 320с.

20. Иванов В.В. Анализ надежности банка. Практ.пос. - М.: Русская деловая лит.-ра, 1996. - 320с.

21. Исаичева А.В. К определению ликвидности коммерческого банка. (Россия) // Банковский вестник. - 1997. - №2. - с. 28-29.

22. Коротков П.А. О некоторых проблемах управления ликвидностью и доходностью банка в современных условиях // Деньги и кредит, 1996. - №9. - с. 28-33.

23. Кормош Ю.И. Европейский Центральный банк, как гарант стабильности евро // Банки Казахстана, 2003, -№11, -с.23

24. Кравцова С.Ю. Правовой режим уставного капитала банка. - М.: Дело, 1999. - 116с.

25. Ларина Л.И. Основные направления совершенствования корпоративного управления в банковском секторе // Деньги и кредит, 2004, -№9, -с.11-13

26. Лубенченко К.Д. Основные тенденции банковского законодательства // Банки Казахстана, 2004, -№12, -с.47-49

27. Марданов Р.Х. Совершенствование корпоративного управления и банковского надзора на основе стандартов качества деятельности кредитных организаций // Деньги и кредит, 2005. - №4. - с. 44-47.

28. Международные банковские стандарты. - М.: Моск. фин. об.-ние., 1995. Т.3 - 191с.

29. Миллер Р.Л., Ван-Хуз Д.Д. Современные деньги и банковское дело. - М.: Инфра-М, 2000. - 856с.

30. Неволина Е.В. Понятие банковской ликвидности // Деньги и кредит. - 1999. - №7. - с. 23-29.

31. Попова Г.С. Анализ финансового состояния коммерческого банка. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 271с.

32. Румас С. Управление банковской ликвидностью. // Банковский вестник. - 1997. - №10. - с. 8-16.

33. Рэдхэд К., Хьюс С. Управление финансовыми рисками. - М.: Инфра-М, 1996. - 287с.

34. Севрук В.Г. Банковские риски. - М.: Дело, 1994. - 70с.

35. Соколинская Н.Э. Учет и анализ краткосрочных и долгосрочных кредитов. - М.: Консалтбанкир, 1997. - 199с.

36. Усоскин В.М. Современный коммерческий банк: управление и операции. - М.: Все для Вас, 1993. - 320с.

37. Ширинская Е.Б. Операции коммерческих банков и зарубежный опыт. - М.: Финансы и статистика, 1993. - 144с.

Приложение

Размещено на Allbest.ru