Амортизационная политика компании по производству резервуаров и емкостного оборудования ЗАО "ТРЕСТ НЕФТЕХИМ"

Самарский государственный экономический университет

Кафедра «Экономическая теория»

Курсовая работа

На тему:

«Амортизационная политика компании по производству резервуаров и емкостного оборудования ЗАО «ТРЕСТ НЕФТЕХИМ»

Выполнил:

студент 1 курса, ВВиДО, ФиКр

С.А. Куравлев

Научный руководитель:

Д-р экон. наук, проф.

Ю.В. Матвеев

Самара, 2006

Оглавление

Введение

Амортизация как категория учета износа основных фондов

Функции амортизации в простом и расширенном производстве основных фондов

Амортизационная политика ЗАО «Трест Нефтехим»

Амортизация в системе источников финансирования инвестиций

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Материально-технической основой процесса производства на любом предприятии являются основные производственные фонды. В условиях рыночной экономики первоначальное формирование основных фондов, их функционирование и расширенное воспроизводство осуществляется при непосредственном участии финансов, с помощью которых образуются и используются денежные фонды целевого назначения, опосредующие приобретение, эксплуатацию и восстановление средств труда.

Первоначальное формирование основных фондов на вновь создаваемых предприятиях происходит за счет основных средств, являющихся частью уставного фонда. Основные средства это денежные средства, инвестированные в основные фонды производственного и непроизводственного назначения.

По натурально-вещественному признаку основные фонды подразделяются на: здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и производственный скот и т. д.

Основные производственные фонды предприятий совершают хозяйственный кругооборот, состоящий из следующих стадий: износ, амортизация, накопление средств для полного восстановления основных фондов, их замена путем капитальных вложений.

Все объекты основных фондов подвержены физическому и моральному износу, т.е. под влиянием различных факторов утрачивают свои свойства, приходят в негодность и не могут далее выполнять свои функции. Физический износ может быть частично возмещен за счет ремонта, реконструкции и модернизации. Моральный износ проявляется в том, что основные фонды по всем своим характеристикам уступают новейшим образцам, Поэтому периодически возникает необходимость замены основных фондов, особенно их активной части. При этом в современной экономике главным фактором, определяющим необходимость замены, является моральный износ.

Методы оценки основных фондов зависит от источников их поступления на предприятие. Так первоначальная стоимость основных фондов, поступивших за счет капитальных вложений предприятия включает фактические затраты на их сооружение или приобретение, расходы на доставку и установку, а также сумму НДС. Основные средства, поступившие от учредителей АО в счет их вкладов в уставной капитал, оценивается по стоимости, определяемой соглашением сторон. Если основные средства, бывшие в эксплуатации, получены безвозмездно от других предприятий или в качестве субсидии правительственных органов, то они оцениваются по остаточной стоимости.

В момент приобретения основных фондов и принятия их на баланс предприятия величина основных фондов количественно совпадает со стоимостью основных фондов. В дальнейшем, по мере участия основных фондов в производственном процессе их стоимость раздваивается: одна ее часть, равная износу, переносится на готовую продукцию, а другая - выражает остаточную стоимость действующих основных фондов.

Сношенная часть основных фондов, перенесенная на готовую продукцию, по мере реализации последней постепенно накапливается в денежной форме в специальном амортизационном фонде. Данный фонд формируется посредством ежемесячных амортизационных отчислений и используется для простого и частично-расширенного воспроизводства основных фондов.

После реализации продукции часть денежной суммы, соответствующая перенесенной стоимости основных фондов, поступает в амортизационный фонд, в котором происходит накопление денежных средств до величины, примерно соответствующей примерной стоимости основных фондов (за вычетом их износа). Амортизационный фонд (сумма накопленных денег) используется для приобретения новых вещественных элементов основных фондов взамен изношенных, т. е. происходит восстановление основных фондов.

Величина стоимости, переносимой на продукцию, по бухгалтерским сметам определяется: во-первых, первоначальной стоимостью основных фондов (чем выше первоначальная стоимость, тем больше переносимая сумма стоимости основных фондов); во-вторых, нормативным сроком службы зданий, сооружений, машин и оборудования; в-третьих, отраслевой спецификой производства. В одних отраслях доля амортизации в затратах на производство продукции выше, а в других - ниже.

1. Амортизация как категория учета износа основных фондов

Кругооборот основных фондов включает 3 фазы износ, амортизацию и возмещение. Износ и амортизация происходят в процессе производственного использования основных фондов, а возмещение -- в результате их создания и восстановления. По мере использования физически изнашиваются элементы средств труда, ухудшаются их технические свойства. Наступает так называемый механический износ, в результате чего средства труда утрачивают способность участвовать в изготовлении продукции. Иными словами, уменьшается их потребительная стоимость. Основные фонды подвергаются физическому износу не только вследствие их производительного использования, но и под влиянием сил природы. Как в процессе функционирования, так и при бездействии под влиянием атмосферных условий, постепенных, разрушительных действий естественного обмена веществ происходят коррозия металла, гниение дерева, т. е. деформируются и разрушаются отдельные части основных фондов. Средства труда могут выйти из строя и в результате таких чрезвычайных обстоятельств, как пожары, наводнения, землетрясения и другие стихийные бедствия.

Величина физического износа основных фондов зависит от качества их изготовления, технических параметров, заложенных в процессе создания и предопределяющих долговечность. Кроме того, уровень физического износа основных фондов зависит от степени их загрузки в процессе производительного использования. Чем больше сменность работы оборудования и интенсивнее его загруженность во времени и по мощности, тем выше уровень износа. Наряду с этим износ зависит от уровня квалификации рабочих, соблюдения соответствующих условий эксплуатации, защищенности от неблагоприятных условий окружающей среды, качества ухода и своевременности проведения ремонта.

Наряду с физическим износом средства труда подвержены моральному износу, при котором еще вполне пригодные по материальному состоянию машины и оборудование становятся невыгодными в эксплуатации по сравнению с новыми, более эффективными образцами техники. Различают две формы морального износа. Первая, когда в результате научно-технического прогресса, обусловливающего рост производительности труда в отраслях, производящих средства производства, подобного рода машины производятся с меньшими затратами. Когда производство новых, более дешевых машин становится массовым, стоимость аналогичных по техническим характеристикам действующих средств труда снижается. Ведь в каждый данный момент стоимость товаров определяется не индивидуальными затратами, а количеством общественно необходимого рабочего времени на его производство. Новые машины аналогичной конструкции производятся дешевле и поэтому переносят на готовый продукт меньшую долю стоимости, что делает их более эффективными в эксплуатации и стимулирует досрочную замену старых образцов техники.

Вторая форма морального износа -- уменьшение стоимости функционирующих средств труда в результате внедрения в производство новой, более прогрессивной и экономичной техники. Новые машины могут быть более производительными, т. е. за единицу времени на них можно выпустить большее количество продукции. Возможны изменения качественных характеристик и потребительских свойств выпускаемой продукции. Одним из преимуществ нового оборудования может быть обеспечение возможностей внедрения более прогрессивной технологии, обусловливающей экономию материальных ресурсов, улучшение условий труда. Возрастание эффективности новых образцов техники также может быть результатом экономии производственных площадей, лучшей надежности и экономичности в эксплуатации, большей ремонтоспособности и т. д. Вследствие этого эксплуатация старых машин становится невыгодной, что обусловливает необходимость досрочной их замены.

Использование морально устаревшей, хотя и физически еще не изношенной техники приводит к относительному увеличению затрат на производство, сдерживает совершенствование технологических процессов. Возникает проблема: нести потери от досрочной замены устаревших средств труда и получить экономию от внедрения более прогрессивной технологии или эксплуатировать морально устаревшее оборудование до полного списания его стоимости, но при этом терять возможность роста эффективности производства в перспективе. Как правило, сопоставления свидетельствуют в пользу досрочной замены машин с целью технического совершенствования производства, эффект чего намного превышает потери до досрочного списания.

Если базой физического износа является влияние материальных факторов внешней среды и внутренних обменных физико-химических процессов, разрушающих материалы, из которых созданы средства труда, то основу обеих форм морального износа составляет научно-технический прогресс. Он предопределяет и удешевление средств труда, и появление новых видов техники и продукции. В соответствии с характером причин потеря потребительной стоимости и стоимости средств труда в результате физического и морального износа осуществляется неодинаково. Если физический износ наступает, как правило, равномерно по мере использования основных фондов или постепенного воздействия сил природы, то моральному износу в силу неравномерности научно-технического прогресса отдельные виды средств труда подвержены неравномерно. Так, наибольшее влияние он оказывает на активную часть основных фондов, поскольку изменения в конструкциях машин и оборудования более динамичны по сравнению с совершенствованием конструкций зданий и сооружений. Влияние морального износа неравномерно в различных отраслях народного хозяйства. Оно особенно ощутимо в отраслях, определяющих научно-технический прогресс. Вторая форма морального износа оказывает наиболее значительное влияние в первый период введения новой техники, по мере широкого распространения новшеств ее воздействие постепенно снижается.

Износ не идентичен снашиванию. Износу подвергаются все созданные основные фонды, как действующие, так и бездействующие, независимо от их участия в процессе производства (производственные и непроизводственные). Износ -- объективно существующее явление. Снашивание -- это экономический процесс, отражение износа в экономической действительности. Снашивание, или экономический износ, представляет собой процесс потери средствами труда стоимости. Причиной снашивания может являться как физический, так и моральный износ.

Снашивание -- основа амортизации. Возмещение износа происходит не в процессе формирования амортизационного фонда, а при последующем его использовании для замены устаревшего оборудования и в ходе капитального ремонта и модернизации.

Амортизационные отчисления -- часть стоимости, переносимая на продукт. Ее движение включается и в процесс производства, и в процесс обращения. Денежный амортизационный фонд -- это финансовый результат накопления последовательно осуществляемых амортизационных отчислений. Он образуется только после реализации готовой продукции.

Амортизацию можно определить как процесс постепенного переноса стоимости средств труда на стоимость готовой продукции. Амортизационные отчисления -- это та часть стоимости средств труда, которая в каждом новом кругообороте фондов предприятий по мере их износа отделяется и продолжает движение в составе новой стоимости сначала в виде незавершенного производства, затем как часть стоимости готовой продукции, а после ее реализации накапливается в резервном фонде денежных средств, предназначенном для возмещения авансированных затрат в основные фонды. Таким образом, четко очерчивается различие амортизации и износа основных фондов. Если износ -- это потеря потребительной стоимости, а значит и стоимости средств труда, то под амортизацией подразумевается процесс перенесения стоимости на готовый продукт. Оба процесса, несмотря на их различие, неразрывны как две стороны одного и того же явления. Поэтому амортизационные отчисления, отражая величину перенесенной стоимости, одновременно показывают и степень износа основных фондов.

Движение амортизации охватывает стадии производства и обращения продукции, изготовленной на данном оборудовании за весь период его функционирования. Этот процесс не совпадает с возмещением основных фондов, которое по масштабам шире амортизации на величину периода создания новых мощностей взамен выбывших. Период воплощения средств амортизационного фонда в новые орудия труда, по нашему мнению, не может включаться в процесс амортизации, это новый, самостоятельный этап кругооборота фондов. Задачей амортизации является возмещение понесенных затрат в основные фонды, накопление и возврат вложенных денежных средств, не обеспечение воспроизводства производственного потенциала.

Величина амортизации должна соответствовать реальному участило применяемых основных фондов в образовании новой стоимости, Если при построении норм амортизации этого не достигается, а на амортизацию списывается меньше или больше средств, чем объективно необходимо, происходит перелив средств из фонда возмещения в фонд накопления или наоборот. При этом нарушается достоверность учета финансовых источников воспроизводства, а, следовательно, усложняется возможность управления их рациональным расходованием. Такие отклонения должны быть нейтрализованы своевременной корректировкой норм амортизации. На продукцию не может быть списано амортизации больше и не должно быть списано меньше, чем это обусловлено реальными затратами основных фондов на производство. Нормы амортизации должны быть построены таким образом, чтобы обеспечивать полное возмещение авансированных вложений в основные фонды независимо от перспективных потребностей в обновлении. Если по истечении периода оборота основных фондов возрастает цена единицы производственной мощности, то дополнительные ресурсы для создания новых фондов взамен выбывших должны быть изысканы за счет фонда накопления национального дохода. Амортизация не должна предопределять возможности перспективного развития производства.

Для адекватного отражения амортизацией процесса перенесения стоимости оборудования на изготовляемый продукт нужно решить две задачи: дать достоверную оценку этой стоимости и правильно организовать процедуру ее списания на себестоимость с помощью норм амортизации. На изготовленный продукт должна переноситься не та часть стоимости машин, по которой они были приобретены несколько десятилетий назад, а та, которой они обладают в каждый данный момент времени. Амортизация должна начисляться не с первоначальной, а с восстановительной стоимости средств труда. Причем для достоверности начисления амортизации важно как можно чаще производить переоценку основных фондов.

Начисление амортизации в нашей стране в течение длительного периода времени подразделялось на полное восстановление и на капитальный ремонт. Вместе с тем предварительное нормирование затрат на капитальный ремонт в составе амортизации противоречит ее сущности. Амортизация -- это постепенное погашение произведенных вложений в основные фонды за счет стоимости продукции, а использование средств на капитальный ремонт по отношению к моменту начисления амортизации является, как вправило, элементом затрат будущего периода. Иными словами, затраты на приобретение нового оборудования и на его ремонт принципиально отличаются.

Отсюда и различие в способах финансирования затрат на полное восстановление и капитальный ремонт. Если возмещение средств, авансированных в основные фонды, предполагает регулярное включение в цену создаваемой продукции соответствующей доли снашивания основных фондов, то для финансирования ремонта, как и прочих элементов текущих затрат на производство, не требуется предварительное нормирование в составе норм амортизации. Эти затраты должны непосредственно включаться в себестоимость продукции по мере необходимости проведения ремонта.

Если затраты на капитальный ремонт в обязательном порядке включаются в себестоимость продукции через нормы амортизации, то нет стимула их сокращать. Если же эти затраты включаются в себестоимость продукции по мере необходимости, без предварительного нормирования, то при наличии экономической целесообразности возникает заинтересованность заменить устаревшее оборудование новым без проведения неэффективного ремонта.

2. Функции амортизации в простом и расширенном производстве основных фондов

По экономическому назначению амортизационный фонд должен аккумулировать финансовые ресурсы простого воспроизводства основных фондов, т. е. обеспечивать замену выбывающих средств труда. Статистика свидетельствует, что ежегодные суммы амортизационных отчислений значительно превышают размеры соответствующего выбытия основных фондов. Превышение начисляемой амортизацией ежегодного выбытия основных фондов имеет устойчивую тенденцию к росту. В связи с этим в экономической теории и практике хозяйствования сложилось мнение о закономерном характере избыточности амортизации по сравнению с потребностью в средствах для восстановления изношенных фондов и возможности ее изъятия для накопления.

Вопрос о возможности использования амортизационных отчислений на расширенное воспроизводство -- один из наиболее сложных, дискуссионных. Он обсуждается в экономической литературе уже много лет, но окончательно не решен. Высказывается мнение согласно которому амортизационный фонд не может служить источником накопления основных фондов. В то же время большинство экономистов утверждают, что в современных условиях амортизационные отчисления закономерно являются источником расширенного воспроизводства основных фондов, источником их накопления. Многие исследователи, признавая прямое экономическое назначение амортизационного фонда как источника простого воспроизводства, не исключают вместе с тем возможности использования его и для расширенного воспроизводства.

В связи с ростом производственного потенциала необходимостью интенсификации его использования выдвигаются особые требования к политике возмещения средств труда, недостатки которой в настоящее время проявляются в снижении темпов замены изношенных фондов, скоплении в некоторых отраслях народного хозяйства значительного количества устаревшего оборудования со всеми вытекающими из этого отрицательными последствиями. Поэтому рациональное расходование амортизационного фонда является существенным резервом повышения эффективности производства.

Видимое превышение начисленными суммами амортизации потребностей в возмещении выбывающих средств труда, закономерное Образование в амортизационном фонде постоянного излишка средства, который якобы может быть использован для накопления, объясняется, как правило, действием двух факторов -- научно-техническим прогрессом и особенностями кругооборота основных фондов. В связи с научно-техническим прогрессом растет производительность труда, поэтому стоимость воспроизводства основных фондов должна снижаться. В результате для возмещения их потребительной стоимости требуется меньше средств, чем накоплено амортизационном фонде. Другими словами, чтобы восстановить совокупную дееспособность выбывающих орудий труда, надо, расходовать, меньше, средств, чем предусмотрено нормами амортизации. Восстановление примененных средств производства в прежних размерах обусловливает повышение их мощности, дееспособности. В таком случае размеры накопленной амортизации позволяют обеспечить потребности не только простого, но и расширенного воспроизводства.

Однако эффект научно-технического прогресса -- это не результат оборота средств фонда возмещения. Он образуется как следствие дополнительных вложений из фонда накопления в развитие науки и техники и является результатом использования чистого продукта.

Если в результате научно-технического прогресса стоимость воспроизводства единицы производственной мощности снижается, то амортизационный фонд должен быть уменьшен на соответствующую величину. В противном случае механизм начисления амортизации не будет увязан с реальным процессом перенесения стоимости. Если из объема произведенного продукта в фонд возмещения направляется больше средств, чем обусловлено фактическими затратами на производство, то в результате занижается величина национального дохода. В таком случае амортизационный фонд аккумулирует наряду со средствами, необходимыми для возмещения средств труда, и часть фонда накопления. И, наоборот, при росте стоимости воспроизводства единицы производственной мощности необходимо соответствующее увеличение амортизационного фонда. В противном случае он не может полностью покрыть потребности возмещения средств труда.

Если первоначальная стоимость средств труда, исходя из которой "рассчитывается сумма амортизации, совпадает с восстановительной стоимостью, а нормы амортизации правильно отражают возможные сроки службы основных фондов, и эти сроки соблюдаются, то амортизационный фонд может обеспечить потребности только простого воспроизводства. Если эти условия не соблюдены, то размеры амортизационного фонда отклоняются от потребностей нормального возмещения и должны быть откорректированы. Если амортизационный фонд аккумулировал часть средств, которые при правильном начислении амортизации должны были бы войти в фонд накопления, то избыток их может быть изъят для расширения производства. Недостаточное начисление средств в фонд возмещения должно быть восполнено из фонда накопления. Таким образом, излишек средств в амортизационном фонде не является результатом научно-технического прогресса, а образуется из-за недостатков системы начисления амортизации.

В условиях снижения темпов накопления основных фондов амортизационный фонд при частичном его изъятии все же обеспечивает потребности возмещения. Изъятие излишка амортизационных сумм действительно не ущемляет простого воспроизводства. Однако, осуществляя дополнительные вложения из фонда накопления, следует ориентироваться не на простое, а на расширенное воспроизводство. Поэтому прежде чем изымать видимый избыток амортизации, надо определить, как это повлияет на темп расширения производства, предусмотренный дополнительными вложениями средств.

Осуществляя дополнительные капитальные вложения в каком-либо хозяйственном звене, не имеет смысла частично изымать его - средства амортизации для накопления потенциала других звеньев производства. Вкладывая капитальные средства, мы предполагаем определенный темп расширения, а, изымая амортизацию, предусмотренный темп снижаем. Значит, если определенное хозяйственное звено достигло такого состояния, при котором оно полностью удовлетворяет общественные потребности, и становится возможным снизить темпы расширенного воспроизводства в этом звене, то делать это надо не посредством изъятия амортизационного фонда, а путем уменьшения финансирования из фонда накопления.

Таким образом, амортизация сама по себе не может быть источником накопления основных фондов ни при простом, ни при расширенном воспроизводстве. Постоянное превышение начисленной амортизацией ежегодного выбытия основных фондов при расширенном воспроизводстве закономерно. Оно обусловлено дополнительным привлечением средств и представляет собой накопленную амортизацию вновь вводимых основных фондов. Изъятие видимого избытка амортизации недопустимо, так как это усложняет процесс воспроизводства. При соответствии процесса начисления амортизации реальному процессу перенесения стоимости амортизационный фонд должен использоваться только по прямому назначению. Начисленная амортизация должна полностью оставаться в распоряжении предприятий и направляться ими на финансирование простого воспроизводства основных фондов.

3. Амортизационная политика и финансовые рычаги ее проведения

С реформацией бухгалтерского учета в Российской Федерации в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности система нормативного регулирования бухгалтерского учета претерпевает значительные изменения. Эти изменения связаны с разработкой и утверждением новых положений по бухгалтерскому учету, которые устанавливают принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций. Одним из таких способов является способ погашения стоимости активов. Целью данной статьи является обобщение последних изменений, связанных с начислением амортизации основных фондов и ее влиянием на исчисление налога на прибыль.

Амортизация - это постепенное возмещение износа основных фондов в стоимостном выражении. Объектами для начисления амортизации являются основные средства, находящиеся в организации на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, а также переданные по договору аренды (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).

С вступлением с 1 января 1998 г. в действие Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/97), утвержденного Приказом Минфина РФ от 03.09.97 N 65н, амортизация не начисляется по:

· основным средствам, полученным по договорам дарения или безвозмездно в процессе приватизации;

· жилищному фонду (за исключением объектов жилищного фонда, которые используются организацией для извлечения дохода и учитываются на счете учета доходных вложений в имущество - см. п. 50 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 20.07.98 N 33н; далее - Методические указания);

· объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам лесного хозяйства;

· продуктивному скоту, буйволам, волам и оленям;

· многолетним насаждениям, не достигшим эксплуатационного возраста;

· приобретенным изданиям (книгам, брошюрам);

· объектам основных средств, потребительские свойства которых с течением времени не изменяются (земельные участки, объекты природопользования);

· мобилизационным мощностям, если иное не предусмотрено законодательством РФ. При этом в соответствии с п. 3 Федерального закона от 26.02.97 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" амортизация не начисляется только на законсервированные и не используемые в текущем производстве мобилизационные мощности;

· объектам фильмофонда, сценическо-постановочным средствам, экспонатам животного мира в зоопарках и т.п.

С вступлением в силу ПБУ 6/97 изменился также порядок начисления амортизации по основным средствам, приобретенным с использованием бюджетных ассигнований. При начислении амортизации по таким основным средствам в расчет следует брать не всю стоимость объекта, а стоимость за вычетом величины полученных бюджетных сумм.

В ряде случаев имеет место приостановление начисления амортизации, например при реконструкции и модернизации основных средств по решению руководителя предприятия, а также при переводе их на консервацию (на срок не менее трех месяцев). Также не начисляется амортизация на период восстановления объектов основных средств, продолжительность которого превышает 12 месяцев (п.53 Методических указаний).

С изданием ПБУ 6/97 были введены новые способы начисления амортизационных отчислений по основным средствам:

· линейный;

· уменьшения остатка;

· списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;

· списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

До введения в действие ПБУ 6/97 действовал только один способ начисления амортизации - линейный, начисление амортизации при котором осуществлялось в соответствии с Едиными нормами амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства, утвержденными Советом Министров СССР от 22.10.90 N 1072 (далее - Единые нормы амортизационных отчислений).

С появлением вышеприведенных способов начисления амортизации по однородным объектам основных средств у предприятия появилось право выбора того или иного способа в зависимости от его финансово-экономического состояния.

Применение одного из способов по группе однородных объектов основных средств производится в течение всего его срока полезного использования и должно быть отражено в учетной политике предприятия. В этой связи применение новых способов начисления амортизации должно распространяться только на вновь вводимые объекты основных средств, т.е. приобретенные и введенные в эксплуатацию после 1 января 1998 г., и не должно касаться основных средств, принятых к бухгалтерскому учету до этой даты, поскольку их использование было начато до вступления в действие ПБУ 6/97, и, следовательно, начисление амортизации по ним должно производиться в общеустановленном порядке, действующем до 1 января 1998 г.

Определение состава и группировки основных средств осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.94 N 359 (см. п. 3 Методических указаний).

Все вышеприведенные способы начисления амортизации применяются лишь при отражении в бухгалтерском учете.

В связи с этим, поскольку начисление амортизации представляет собой один из элементов учетной политики предприятия, то порядок ее начисления должен быть отражен при формировании учетной политики предприятия.

В соответствии с п. 2.6 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика" (ПБУ 1/94), утвержденного Приказом Минфина от 28.07.94 N 100 (действует до 01.01.99), изменения в учетной политике предприятия могут иметь место в случае изменения нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ, а также разработки новых способов бухгалтерского учета. Эти изменения должны быть оформлены организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением и т.п.) предприятия. Согласно п. 4.33 Инструкции о порядке заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной Приказом Минфина РФ от 12.11.96 N 97, изменения указываются и раскрываются в пояснительной записке к годовому бухгалтерскому отчету. Так, важными изменениями, которые должны быть внесены в учетную политику предприятия при составлении пояснительной записки за 1998 г. в связи с изменением нормативного регулирования бухгалтерского учета являются: срок полезного использования объекта основных средств, способ начисления амортизации, а также иные сведения, перечисленные в п.8.2 ПБУ 6/97. В то же время п. 5 указа Президента РФ от 08.05.96 N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" было предложено установить особые нормы и правила начисления амортизации для целей налогообложения. В этой связи возникало множество вопросов, связанных с применением этих норм и правил.

Во-первых, положения названного Указа касаются только целей налогообложения и не могут применяться при отражении в бухгалтерском учете.

Во-вторых, ставится под сомнение само применение этого Указа. Поскольку перечень затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и порядок формирования финансовых результатов, учитываемых при расчете налогообложения прибыли, определяются федеральным законом (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.12.95 N 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль""). Впредь до принятия федерального закона при расчете налогооблагаемой прибыли следует руководствоваться действующим порядком определения состава затрат по производству и реализации продукции, который установлен Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552.

Согласно п. 2 названного Положения, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов принимаются по нормам, утвержденным в установленном порядке.

Представляется, что под утвержденными в установленном порядке нормами можно подразумевать лишь нормы, утвержденные Постановлением N 1072, поскольку иных лимитированных показателей действующим законодательством не установлено, а ПБУ 6/97 устанавливает не нормы, а способы начисления амортизации, при которых норму амортизации определяет само предприятие, исходя из срока полезного использования объекта основных средств.

Исходя их этого в настоящее время утвержденными нормами амортизационных отчислений являются только нормы, установленные Постановлением N 1072.

Вероятно, именно поэтому Госналогслужба РФ в Методических рекомендациях по отдельным вопросам налогообложения прибыли, доведенных письмом от 27.10.98 N ШС-6-02/768G и согласованных с Минфином РФ (письмо не зарегистрировано в Минюсте РФ и не является нормативным документом) предлагает в 1998 г. для целей налогообложения начисление амортизации производить по Единым нормам амортизационных отчислений.

Кроме того, в соответствии с требованиями инструкции Госналогслужбы РФ от 10.08.95 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" (с учетом Изменений и дополнений N 4 от 25.08.98) при заполнении Справки о порядке определения данных, отражаемых по строке 1 "Расчета налога от фактической прибыли" (приложение 11 к Инструкции N 37) предприятия по строке 4.23 должны произвести корректировку (увеличение) налогооблагаемой прибыли на сумму превышения амортизационных отчислений, начисленных методом, выбранным предприятием, над суммами амортизации, принимаемых для целей налогообложения в размерах, исчисленных по установленным нормам от первоначальной стоимости основных средств.

Интересно заметить, что если сумма начисленных амортизационных отчислений по данным бухгалтерского учета меньше суммы амортизации, принимаемой для целей налогообложения, то корректировка (уменьшение) налогооблагаемой прибыли в рамках заполняемой Справки не предусмотрена.

Вероятно, налоговые органы руководствовались в этом номере общим принципом корректировки затрат с учетом утвержденных в установленном порядке лимитов, норм и нормативов, которые подлежат изменению в случае, если выходят за пределы норм.

Сегодня финансовые балансы наших предприятий, главную долю в которых составляют основные фонды, обесценены. Они длительное время не пересчитывались на уровень инфляции, в результате основные фонды не соответствуют сегодня ни объемам производства, которое на них осуществляется, ни прибыли, с них получаемой. Обесценение финансовых балансов напрямую ведет к обесценению внутреннего валового продукта, рост которого был бы более внушительным при восстановлении нормальной стоимости балансов.

Эти проблемы в настоящее время практически не решаются, что напрямую связано с отсутствием в стране эффективной и грамотной амортизационной политики. Причины надо искать в налоговом законодательстве. Когда составлялся ныне действующий Налоговый кодекс, предполагалось, что все льготы по налогу на прибыль будут отменены, а ставка по налогу будет снижена до 24 %. Считалось, что таким образом бизнес получит возможность образовавшуюся прибыль направлять на инвестиции. Но все уже забыли, что вместе с этими предложениями в законопроекте была прописана и амортизационная политика, в рамках которой предполагалось серьезнейшим образом пересмотреть стоимость основных фондов, изменить сроки амортизации, а, значит, и амортизационные коэффициенты, и тем самым стимулировать развитие наиболее перспективных отраслей.

В целом прописанная в законопроекте амортизационная политика в совокупности со снижением до 24 % налога на прибыль действительно обеспечивала фактическое снижение налога, а определяемые положениями законопроекта амортизационные отчисления, создавали мощный инвестиционный капитал. Однако на последнем этапе принятия закона, когда ставка по налогу действительно была снижена до 24 %, положения, касавшиеся амортизационной политики, были выброшены из документа: в окончательной редакции осталась лишь строчка о том, что амортизационную политику определяет Правительство России. Что же оно сделало? Правительство не стало пересматривать стоимость основных фондов, не внесло изменения в нормы амортизации, более того, фактически запретило переоценку основных фондов. В результате, начиная с 2001 года, амортизация начисляется с их остаточной стоимости. Минэкономики и Министерство финансов фактически посчитали, что амортизация - это своего рода льгота, способ ухода от налога на прибыль. Таким образом, государство лишилось одного из мощнейших факторов регулирования экономики страны и стимулирования ее развития на макроуровне.

В результате все выше перечисленные изменения налогового режима привели к тому, что реальный налог на прибыль для предприятий отнюдь не снизился. Наоборот, он увеличился на 6,5 %, так как раньше при 35 %-ной ставке налога на прибыль действовала инвестиционная льгота, и до 50 % прибыли можно было расходовать на инвестиции и социальную сферу, поэтому для большинства предприятий фактический налог на прибыль был равен 17,5 %.

Можно задать себе вопрос: что лучше - тратить на инвестиции свободную прибыль или амортизационные отчисления? Прибыль расходуется на инвестиции по желанию руководства предприятия, и в этом плане никаких регулирующих законов о том, что предприятие обязано тратить часть прибыли на восстановление основных фондов, ни у нас, ни в других странах не существует. А смысл и предназначение амортизации, о чем многие сегодня забывают, заключается именно в том, чтобы служить восстановлению основных фондов, модернизации и реконструкции производства, и она не может быть потрачена на другие цели, кроме одной - на капитальные вложения.

В то же время это отлично понимают на Западе. В законодательстве развитых капиталистических стран «амортизация» означает «погашение в рассрочку» или повременное распределение платежей до полного погашения суммы, подлежащей выплате. В целом амортизация рассматривается как обязанность восстановить ранее произведенные затраты на основные фонды. Поэтому основные цели амортизации, если правильно понимать ее экономический, политический и финансовый смысл, заключаются в следующем:

- восстановление затрат для развития и поддержания паритетного научно-технического и технологического уровня производства;

- восстановление основного капитала для сферы наемного труда;

- возврат «инфляционной шапки» денежной массы в структуру финансовых балансов реального сектора экономики и уменьшение «козырька горячих денег» в экономике;

- управление инвестиционной и инновационной политикой для решения государственных задач структурного развития экономики (отраслевые и территориальные приоритеты);

- управление торговым балансом.

В законодательстве многих зарубежных стран действуют положения, в которых четко прописано, что амортизация предназначена для восстановления основных фондов национальной промышленности. Более того, в ряде стран приняты законы, в соответствии с которыми амортизационные отчисления должны расходоваться на основные цели в течение одного года. Таким образом, очевидно, что в мировой практике амортизационная политика служит для того, чтобы устранять инфляционные последствия для финансовых балансов, создавать мощный источник финансирования национальной промышленности и в целом посредством амортизационных отчислений гибко управлять хозяйственными процессами на уровне макроэкономики.

По сути дела, амортизация - это один из способов сохранения уставного и акционерного капитала. У нас сегодня можно вложить финансовые средства в виде акций в уставной капитал, построить новое производство, однако с учетом ныне существующей амортизационной политики через 10-15 лет может оказаться, что основные фонды изношены. Практически вложенный капитал может к концу определенного периода быть полностью израсходован, и при этом акционеры могут не получить ни дивидендов, ни возврата понесенных затрат на строительство основных фондов. Более того, новый завод при таком минимальном уровне амортизации и в случае неиспользования акционерами прибыли на инвестиции через 10 лет может закрыться, а работники выброшены на улицу.

Поэтому, на наш взгляд, нужна широкая дискуссия в стране о проблемах, связанных с амортизационной политикой. И для власти, и для экономистов, и для промышленников назрела необходимость четко и однозначно определиться в том, что такое амортизация и для какой цели она предназначена.

Мы достаточно упрощенно воспринимаем амортизацию, более того, даже боимся увеличить основные фонды и амортизационные отчисления. Может быть, на каком-то этапе это было не лишено смысла, однако сейчас, в достаточно стабильный период экономической жизни особенно нужны гарантированные источники инвестиций. А это, прежде всего, амортизация.

4. Амортизация в системе источников финансирования инвестиций

При анализе структуры источников формирования инвестиций на микроэкономическом уровне (предприятия, фирмы, корпорации) все источники финансирования инвестиций делят на три основные группы: собственные, привлеченные и заемные. При этом собственные средства предприятия выступают как внутренние, а привлеченные и заемные средства -- как внешние источники финансирования инвестиций.

Анализ структуры источников финансирования инвестиций на уровне фирм в странах с развитой рыночной экономикой свидетельствует о том, что доля внутренних источников в общем объеме финансирования инвестиционных затрат в различных странах существенно колеблется в зависимости от многих объективных и субъективных факторов.

В экономической литературе содержатся различные оценки соотношения между внутренними и внешними источниками финансирования инвестиций в западных странах. Ряд экономистов считает, что в послевоенный период в развитых странах наблюдается формирование двух типов соотношений между внутренними и внешними источниками финансирования инвестиций нефинансовых корпораций; один из них, характеризующийся высокой долей собственных средств в общем объеме финансирования, имеет место в США и Великобритании, другой, отличающийся высоким удельным весом привлеченных и заемных средств, -- в ФРГ и Японии.

Как правило, структура источников финансирования инвестиций изменяется в зависимости от фазы делового цикла: доля внутренних источников снижается в периоды оживления и подъема, когда повышается инвестиционная активность, и растет в периоды экономического спада, что связано с сокращением масштабов инвестирования, сокращением предложения денег, удорожанием кредита. Краткая характеристика различных внешних источников финансирования инвестиционной деятельности рыночных субъектов приведена в табл. 3.1.

Одной из важнейших форм финансового обеспечения инвестиционной деятельности фирм (компаний) является самофинансирование. Оно основано на использовании собственных финансовых ресурсов, в первую очередь прибыли и амортизационных отчислений.

Амортизационные отчисления образуются на предприятиях в результате переноса стоимости основных производственных фондов на стоимость готовой продукции. Функционируя длительное время, основные производственные фонды постепенно изнашиваются и переносят свою стоимость на готовую продукцию частями. Поскольку основные производственные фонды не требуют возмещения в натуральной форме после каждого воспроизводственного цикла, предприятия осуществляют затраты на их восстановление по истечении нормативного срока службы. Денежные средства, высвобождающиеся в процессе постепенного восстановления стоимости основных производственных фондов, аккумулируются в виде амортизационных отчислений в амортизационном фонде.

Величина амортизационного фонда зависит от объема основных фондов предприятия и используемых методов начисления. В хозяйственной практике применяют метод равномерной (прямолинейной) и ускоренной амортизации.

При линейном методе начисление амортизационных средств производится по единым нормам амортизации, установленным в процентах к первоначальной стоимости основных средств. При отклонении от нормативных условий использования основных средств нормы амортизации могут быть откорректированы с помощью так называемых поправочных коэффициентов.

Расчет величины амортизационных отчислений при линейном методе производится по формуле

где А -- величина амортизационных отчислений;

С -- первоначальная стоимость основного средства;

Н -- норма амортизации, %;

k -- поправочный коэффициент.

При использовании метода ускоренной амортизации в странах с рыночной экономикой начисление ее осуществляется с учетом уменьшающегося остатка балансовой стоимости основных средств или методом суммы чисел.

В первом случае сумма амортизационных отчислений определяется на основе фиксированного процента от остаточной стоимости основных средств. При этом годовые амортизационные отчисления постоянно уменьшаются. Если последовательно соотнести значения годовых амортизационных отчислений к величине первоначальной стоимости основных средств, полученные нормы амортизационных отчислений образуют определенную регрессивную шкалу

Совокупные амортизационные отчисления за весь нормативный период, рассчитанные по методу уменьшающегося остатка, не возмещают полную стоимость основных средств. В связи с этим на практике часто применяется сочетание метода уменьшающегося остатка и линейного метода. Переход к линейному методу во второй половине периода службы основных фондов позволяет достичь полной амортизации первоначальной стоимости основных средств.

При использовании метода суммы чисел годовые значения амортизации также понижаются на протяжении срока службы основных фондов. Однако в отличие от предшествующего метода здесь обеспечивается полное возмещение амортизируемой стоимости. Расчет годовой нормы амортизации производится по формуле

где Н t -- годовая норма амортизации в t -м году, %;

Т -- нормативный срок службы основных фондов, лет;

t -- год, для которого исчисляется норма амортизации.

При ускоренной амортизации в первую половину периода службы основных фондов в амортизационный фонд отчисляется до двух третей их стоимости. Преимуществом этого метода по сравнению с линейным является сокращение потерь вследствие недовозмещения стоимости основных фондов в случае их замены из-за морального износа до окончания установленного срока службы.

Кроме прибыли и амортизационных отчислений источниками финансирования инвестиций выступают: реинвестируемая путем продажи часть основных фондов, иммобилизуемая в инвестиции часть излишних оборотных активов, страховые возмещения убытков, вызванных потерей имущества, другие целевые поступления.

Рассмотрим, как проходило финансирование инвестиций на примере республики Башкортостан.

Экономическая политика, проводимая в республике, позволила закрепить тенденции экономического роста последних лет. Только в текущем году объем промышленного производства достиг 161,7 млрд. рублей, а индекс физического объема составил 102,5%.

Основными факторами, оказывающими положительное влияние на экономику республики, остаются благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура, увеличение инвестиционного спроса, рост реальных денежных доходов населения.

Одним из основных факторов развития остается рост инвестиций. По итогам 2002г. объем инвестиций в основной капитал составил 52142,1 млн. рублей или 127% к уровню прошлого года.

Основной объем инвестиций направлен на приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря (45,6% от общего объема), на возведение зданий и сооружений (32,9% от общего объема), на строительство жилищ (16,9%).

На развитие промышленности в течение 2002 года направлено 43,98% инвестиций в основной капитал.

Произошел значительный рост инвестиций в основной капитал топливной промышленности, машиностроения и металлообработки. Наблюдается незначительный рост инвестиций в легкой, стекольной и фарфорофаянсовой промышленности. Вместе с тем, в ряде отраслей произошел спад объемов инвестиций в основной капитал (Диаграмма 1).

Диаграмма 1 - Структура инвестиций в основной капитал в разрезе отраслей промышленности в 2002 году

Инвестиционные ресурсы, как и в предшествующие периоды, направляются преимущественно на модернизацию и реконструкцию устаревших мощностей. Так, результаты анализа по крупным и средним предприятиям (по сведениям Госкомстата РБ) за 2002 год показывают, что в целом по промышленности на закупку машин и оборудования направлено 55% из общего объема инвестиций, в том числе в топливной промышленности - 52%, электроэнергетике - 54,5%, в машиностроительном комплексе - 48,3% , в легкой промышленности - 52,2%, стекольной, фарфорофаянсовой промышленности - 44,1%, лесной и деревообрабатывающей - 60,3 предприятиях связи - 52,5%.



Диаграмма 2 - Источники финансирования инвестиций в основной капитал в 2002 году

Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал показывает, что преобладающее место в ней занимают собственные средства предприятий. За 2002 год предприятия промышленного сектора экономики направили на инвестиции в основной капитал 90,1% собственных средств (предприятия топливной промышленности 92,3%; электроэнергетики - 93,9%, металлургии - 96%, машиностроения - 82%, лесной и деревообрабатывающей промышленности - 71,2%, стекольной и фарфорофаянсовой - 100%, легкой промышленности - 62,2%, медицинской - 90%), тогда как, к примеру, по сельскому хозяйству данный показатель составил 51,8%, транспорту - 76,8%, строительству - 4,3%.

Преобладающее место в структуре источников инвестиций в основной капитал занимают прибыль организаций и амортизация. Среди привлеченных средств ведущее место занимают бюджетные средства. Однако, если в целом по республике из всех источников финансирования инвестиций в основной капитал доля бюджетных средств всех уровней бюджетной системы составляет 27,9%, то в промышленности лишь 2,6%. Доля банковского кредита незначительна: по республике - 1,2%, по предприятиям промышленности - 0,6. Ситуация с банковским кредитованием, особенно долгосрочных проектов предприятий промышленности, остается сложной и требует внимания.