Образовательные технологии в оптимизации учебно-воспитательного процесса в вузе

Надо сказать, в мире вообще реализуется немало совместных программ, и понятие «twinning» как раз и введено для обозначения связей академического учебного заведения одной страны с учебным заведением-партнером в другой.

Как правило, такие связи устанавливаются между учебными заведениями Севера и Юга, причем северный университет обеспечивает основной учебный план и общую ориентацию, а академические степени нередко присуждаются совместно. Положительная сторона такого взаимодействия - помощь учебным заведениям Юга в создании новых учебных программ, прошедших экспертизу в иностранном университете. Глобализация в высшем образовании и науке - неизбежность. Да и исторически университет по масштабам своей деятельности всегда был институтом международным, и во все времена университетскому образованию было присуще неравенство. Современная глобализация - следствие современных технологий, Интернет, возрастающей легкости коммуникаций, потоков студентов и высокообразованного персонала, «перетекающих» через границы… Информационализация и глобализация создают предпосылки для закрепления уже сложившейся структуры «разделения труда» между государствами, которые условно можно классифицировать как элитарные; промышленно развитые; аграрно-сырьевые. При этом только небольшая группа элитных государств осуществляет контроль над мировыми финансовыми и информационными потоками, лидирует в передовых технологиях, т.е. способна демонстрировать свое политическое и военное превосходство, что вполне устраивает десяток наиболее развитых стран, население которых («человеческий капитал») составляет так называемый «золотой миллиард».

Перспективным подходом в области перевода знаний является обмен информацией между профессионалами диаспоры и страны происхождения. Таким путем страна происхождения получает доступ не только к знаниям и опыту, которыми могут обладать члены диаспор, но также и к образовательным сетям, в которых участвуют эти профессионалы в стране проживания. Активную роль в дистанционной или виртуальной мобилизации знаний диаспоры играют современные технологии, в частности диаспорные сети. В 2002 г. в Интернете существовала 41 сеть экспатриантов, соединяющая 30 стран со своими квалифицированными специалистами, работающими за границей. Хорошо известны Колумбийская сеть Red Caldas, Южноафриканская сеть квалифицированных специалистов за границей (SANSA), Глобальная корейская сеть, Филиппинская сеть интеллектуалов, организация «Польские ученые за границей», «Сербский проект утечки мозгов», Ассоциация тайских специалистов в Северной Америке, Иранская научно-информационная сеть, Тунисский научный консорциум и организация «Арабские ученые и инженеры за границей».

Вместе с тем различия в интересах заставляют одни страны видеть в развитии информационализации и глобализации лишь закрепление существующего неравенства, в то время как другие - ресурс для преодоления своего отставания. Очевидно, что в подобной ситуации государственная политика в области образования оказывается напрямую связана с геостратегией развития той или иной страны.

Вся суть современного вызова заключается в том, чтобы осознать сложности и нюансы его нынешнего контекста и попытаться сформировать такую глобальную академическую среду, которая признает необходимость возможно более равных гарантий в академических отношениях. Признание неравенства - первый шаг. Второй связан с построением мира, в котором это неравенство уменьшилось бы. Но подобные задачи, в условиях маркетизации и давления массового высшего образования, решить нелегко. И все же, важно иметь гарантии! Чтобы нынешняя глобализация не выродилась в неоколониализм XXI в.

Как следует из всего сказанного, современный этап интернационализации высшего образования многогранен. И вместе с тем уже можно вести речь о чем-то общем, касающемся перспектив и побуждений, стоящих за подобного рода инициативами. За редким исключением основная цель всех участников такого рода проектов, особенно северян, заключается в получении прибыли. Учебные заведения Юга, участвующие в подобных многонациональных инициативах, также могут быть заинтересованы в материальной стороне дела, но чаще они обеспокоены растущим требованием доступности высшего образования и необходимостью обеспечения новых программ, ведущих к получению степени, подготовку к которой нельзя реализовать в местных учебных заведениях. Но, как и в случае других аспектов глобализации, в высшем образовании многонациональные контакты между учебными заведениями тоже отмечены неравенством. Практически во всех странах признается, что иностранные студенты являются важным источником финансирования деятельности высших учебных заведений.

В мире, где происходит глобализация экономики, высшему образованию приходится решать иные культурные и образовательные задачи, прежде всего, давать знания и умения, способные быть инструментом экономической деятельности, готовить людей к жизни в глобальном рынке. Иными словами, речь идет о создании «рыночно ориентированной высшей школы», изменении характера высшего образования, отходе от традиционного гуманитарного, генерального образования и усилении специализированной подготовки /232, с. 25/.

Вместе с тем высшая школа призвана ставить и демократические цели развития: строить человеческую цивилизацию на началах равенства и уважения прав человека. Плюрализация и демократизация высшего образования, наряду с его интернационализацией, - знак грядущих перемен в обществе в частности, и усиления взаимозависимости различных регионов мира, педагогическим оформлением которой и должна заняться высшая школа. Так что потребность в международном взаимодействии отражает интересы и конкретных людей, и институтов высшего образования.

Национальные системы высшего образования заметно трансформируются: расширяясь количественно, они приобретают все больше интернациональных черт, не теряя вместе с тем и национальную специфику. Усиливается децентрализация систем: и в организации, и в содержании высшего образования возникают и развиваются компоненты наднационального, универсального характера.

Знание и образование в современном обществе приобрели несомненную экономическую ценность /71, с. 60-68/. По оценкам Всемирного банка, сделанным в 1994 г., 76% национального богатства США составляет человеческий капитал, т.е. накопленные населением знания и умения, используемые для нахождения эффективных решений в производственной деятельности и повседневной жизни. Физический - воспроизводимый капитал дает 19% богатства США, на природный фактор приходятся остальные 5%. В Западной Европе - соответственно 74, 23 и 2%. Благосостояние России держится вполовину (50%) на человеческом капитале, 10% дает воспроизводимый капитал и 40% обеспечивает природа.

Образование также оказывает положительное воздействие на социальные процессы в обществе: хорошо образованный человек законопослушнее, сам способен формировать здоровую социальную среду, легче адаптируется в изменяющемся обществе. Именно поэтому управление «производством» и «передачей» знаний становится стержневым элементом экономического прогресса. Образование однозначно признано сферой продуктивных вложений. Во многих странах они осуществляются практически только из бюджета. Здесь дальнейшее развитие образования находится в жестких границах возможностей наполнения бюджета и политики его использования.

Высокие показатели эффективности инвестиций в образование подтверждают необходимость их дальнейшего увеличения. В странах - членах ОЭСР бюджетные средства в среднем составляют примерно 80% от общего объема финансирования. Частные - ранжируются в пределах от 2 - 3% (в таких странах, как Финляндия, Португалия), до 25% в США. Как правило, чем ниже уровень развития страны, тем ниже доля государственного финансирования в образовании. Так, в Гаити 80% расходов - частные.

Все большее количество стран используют для разрешения проблем нехватки бюджетных средств различные каналы привлечения внебюджетных финансов. В целом они сводятся к двум направлениям: введение частичной или полной оплаты расходов за образование, в том числе через образовательный кредит; стимулирование деятельности частного сектора. В высокоразвитых странах частный сектор чаще всего формируется в ответ на спрос на более усложненный вид образования. Он зачастую занимает нишу элитарного, которое «вымывается» бурным развитием массового образования. Особенно широко и последовательно привлечение средств населения осуществляется для нужд развития высшего образования. Происходит постепенное увеличение доли поступлений средств на развитие высшей школы в сторону внебюджетных. Они формируются в первую очередь за счет привлечения средств населения по следующим направлениям:

* введение платы за обучение;

* введение платы за административные расходы;

* расширение негосударственного сектора послешкольного образования;

* предоставление платных студенческих кредитов;

* сокращение количества субсидий в виде грантов;

* увеличение доли работающих студентов (аналог имевших широкое развитие в СССР вечерней и заочной форм обучения), которые интересны в рассматриваемом плане тем, что они способны сами оплачивать образование.

Кроме того, признано, что введение платы за обучение повышает ответственность за результаты учебы, как плательщика - студента, так и вузов - получателей средств. Платное образование широко распространено в Канаде и США. Оно стало реальностью в Австралии, Австрии, Великобритании, Голландии, Португалии, Японии, а также в ряде стран Восточной Европы. В Послании Презиента РФ на 2001 год: дано следующее направление «Образование не может ориентироваться только па бюджетное распределение ресурсов. Внебюджетное финансирование учреждений образования во многих случаях стало нормой жизни. Однако этот рынок остается непрозрачным. Это нелегальный рынок. Директора школ используют его на свой страх и риск. Официальная «бесплатность» образования при его фактической, но скрытой платности развращает и учеников, п преподавателей. Мы должны четко разграничивать сферу бесплатного образования, сделав доступ к нему справедливым и гарантированным, и платным, дав ему адекватную правовую основу.»

Невысокий уровень оплаты в форме покрытия административных расходов существует во Франции и Бельгии. Обсуждается введение платы в ФРГ и странах Центральной Европы. Противостоят идее введения платного обучения страны Северной Европы: Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция. Главной причиной тому является слабая дифференциация уровней заработной платы работников с общим средним образованием и выпускников вузов. Кроме того, В Швеции и других странах эффективно действует система студенческих кредитов.

Таким образом, глобализация, интернационализация и открытость образования, определяющие собой характерные тенденции развития высшего образования в XXI веке, ставят перед отечественной высшей школой трудные, но выполнимые задачи соответствия мировым требованиям относительно уровню высшего образования. Российская высшая школа испытывает на себе не только известные в мировом масштабе трудности развития образования, но и в отличие от «мировых образовательных центров» находится, мягко говоря, в затруднительном финансовом положении, хотя и продолжает оставаться в числе мировых лидеров в области подготовки высококлассных специалистов в различных областях знаний, ученых и исследователей.

Другой немаловажный аспект глобализации и интернационализации образования заключается в том, чтобы российская высшая школа могла не только, в условиях катастрофического недофинансирования готовить «своих» специалистов, но и оказывать услуги по обучению иностранных студентов в отечественных Вузах на платной основе, что позволило бы нашей стране занять достойное ее потенциалу место в качестве мирового образовательного центра.

1.2 Информатизация образования и глобальные образовательные мегасистемы

Может ли информатизация привести ко всеобщему равенству или за ней скрывается дальнейшее расслоение общества, причем на основаниях не только доступности, но и возможности понимания информации, способности к ее обработке (на уровне общества и на уровне индивидуума). Существенным здесь является не равенство с точки зрения доступности, о чем говорит Кастельс и что подтверждает весь ход предыдущей истории человечества, а неравенство на основе личностных ограничений: «объективно возникает новая форма социального неравенства - неравенство информационное, более того говорят о «информационном колониализме». Задача перспективной системы образования и состоит в том, чтобы снизить остроту этого неравенства за счет предоставления людям возможности повышения своей информационной культуры» /205, с. 319/. Можно привести такие цифры: Россия вложила в информационные технологии по программе «Электронная Россия 2002-2010 гг.» в 2003 г. 53 млн долл., в 2004 г. - 63 млн долл. Государственное финансирование развития информационных технологий в Америке в 2002 г. составило 45 млрд долл.

В июле 2000 г. «Большая восьмерка» приняла важное решение, согласно которому дальнейшее развитие инфраструктуры государств, в том числе и систем образования, пойдет в основном за счет поддержки рыночных стандартов, включая и технологические, а также и функциональную совместимость. Иными словами, подобное решение означает, что правительства этих стран приняли на себя обязательства поддерживать так называемые рыночные стандарты функциональной совместимости, которые, может быть, касаются в большей степени и, прежде всего, систем образования /197, с. 9-12/.

Основное положение, принятое Советом ЕС от 13 июля 2001 г. по направлениям «e-learning» (обучение с использованием современных информационных технологий), касается формулировки стратегической цели государств ЕС: создания конкурентоспособной, динамичной, основанной на знаниях экономики, что в свою очередь означает постановку конкретных целей перед информационными и коммуникационными технологиями и образованием. То есть, в Европейском союзе создается единая образовательная сеть, которая строится исходя из принципов единства, и основу которой должны составить международные стандарты на образовательные технологии.

Соединенные Штаты первыми обратили внимание на стандарты в области образовательных технологий и приступили к реализации проекта «Power, Internet, Learning», в который только в 2001 г. (по всем основным направлениям) вложено порядка 6 млрд. дол. Суть проекта формулируется так: «Нет вопроса, может ли Интернет существенно изменить образование. Комиссия полагает, может. Интернет, если его правильно использовать с точки зрения стандартов и технологий, может самым радикальным способом изменить образование, существенно обновить его… Для нас нет вопроса, нужно ли инвестировать время, энергию, деньги в реформирование образования по такому пути… Нация должна рассматривать программу e-learning как центральное звено федеральной образовательной политики». Итак, в основу образовательной политики США положено в основном e-learning.

Новая образовательная система должна выпускать технологически подготовленных специалистов - такое требование представлено в стандарте. Выпускники вузов должны уметь пользоваться информацией; уметь ее находить, анализировать и создавать. Работа с мировыми информационными ресурсами закладывается в каждый учебник, где обязательны ссылки на мировые информационные ресурсы; электронный же учебник предусматривает еще и возможность автоматического выхода на них.

Вывод американской комиссии таков: знание содержания (на что в основном делаем акцент в российском образовании) не является конечной целью образования. Студент должен использовать его для создания новых знаний, для решения проблем, принятия решений, создания продукции и взаимодействия. Технологии же должны способствовать реализации такого типа обучения - именно образовательные технологии! В современных образовательных системах можно столкнуться с таким утверждением: «Содержание - царь, технологии - бог». Именно благодаря им достигается высокое качество, доступность и эффективность образования.

Теперь об эффективности обучения, базирующегося на компьютерных образовательных технологиях (данные сайта Правительства США). Стоимость обучения снизилась на 30-60%, а его продолжительность сократилась на 20-40%. А вот данные ФРГ. 28 ноября Министр образования Германии на конференции «Online education» в Берлине заявил, что сегодня по бакалаврским программам работают колледжи, которые уже дают трех-четырех годичное образование за год-полтора. Аттестация выпускников обычных вузов и обучавшихся в вузах по этим технологиям показала, что те, кто учился по новым технологиям, демонстрируют более высокий уровень знаний.

В университетах мира технической спецификацией для обеспечения интероперабельности приложений служит система распределенного образования. Иными словами, с одним и тем же учебником, выполненным в виде базы данных, может работать огромное количество людей. Учебник построен как конструкция, допустим, изделия (например, автомобиля): его генеральная спецификация находится в одном месте; колеса - в другом, двигатель - в третьем, кузов - в четвертом, а весь проект собирается в пятом. Вот какого рода вопросы волнуют сегодня академическую общественность Запада, где высшая школа вступила в посттехнологический период развития.

Одним из эффективных методов расширения и глобализации образовательного пространства в современном мире является развитие системы дистанционного образования, т.е. возможности реализации образовательного процесса в условиях, когда обучающиеся удалены от образовательных центров на значительные расстояния и используют для взаимодействия современные информационные технологии и телекоммуникационные сети (В. Тихомиров /197, с. 9-12/).

Быстрое развитие современных информационных технологий и, как следствие, снижение стоимости дистанционных образовательных услуг делают их не только доступной, но и весьма привлекательной формой получения образования для все большей части людей, позволяя им не только получать необходимый уровень общей и профессиональной подготовки в достаточно престижных учебных заведениях, но и не прекращать другие виды деятельности. Например, уже в 1996 г. более 20% канадских студентов пользовались услугами систем дистанционного образования, которые в этой стране достаточно хорошо развиты и финансируются из региональных бюджетов. Дистанционное образование открывает широкие возможности с точки зрения получения образования или повышения квалификации и перед инвалидами, женщинами, воспитывающими маленьких детей, т.е. теми, кто не имеет возможности прервать свою основную работу или проживает в удаленных от образовательных центров районах.

Таким образом, в России развитие системы дистанционного образования представляет важную социально-технологическую проблему, тесно связанную, кроме всего прочего, и с проблемой повышения качества профессиональных кадров. В настоящее время в передовых странах мира есть немало учебных заведений, в которых количество обучающихся, использующих дистанционную форму обучения, измеряется несколькими десятками тысяч человек. Появились даже так называемые «мегауниверситеты» с количеством студентов свыше 100 тыс. чел.

К дистанционным методам подготовки и повышения квалификации своих сотрудников в последние годы все чаще прибегают и крупные фирмы, использующие для этих целей сеть Интернет или свои собственные корпоративные сети. В качестве основных технологий дистанционного образования используются:

- кейс-технологии, когда учащийся получает полный комплект учебных материалов по каждой дисциплине (обычные учебные пособия, их электронные версии на CD-ROM, аудио-, видеокассетах, а также в виде мультимедийных компьютерных программ);

- сетевые технологии, реализуемые через Интернет или региональные телекоммуникационные сети;

- телевизионные, реализуемые через систему спутникового телевидения.

С 1999 г. в России действует межвузовская программа «Научно-методическое обеспечение дистанционного образования». Продолжается и начатый ранее всероссийский эксперимент в этой сфере. Признанным лидером дистанционного образования в нашей стране сегодня является Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, в составе которого создан Институт дистанционного образования. Институт разработал и внедрил через сеть Интернет сетевую технологию ДО, которая активно используется его региональными центрами (сейчас их более 200.) Здесь также создана и сетевая электронная библиотека научной и учебно-методической литературы, издаются монографии по теории и практике дистанционного образования и дистанционным образовательным технологиям. С 1997 г. в России издается специализированный журнал «Дистанционное образование», а с 1998 г. при Министерстве образования России действует Координационный совет по проблемам дистанционного образования. В 2000 г. Министерство образования объявило о начале реализации новой государственной программы «Создание системы открытого образования».

В первой половине 80-х годов 18 стран заявили о том, что более 10% от общего числа контингента их студентов обучаются в системе дистанционного образования. Мировые тенденции таковы, что уже семь стран, Мьянма (60%), Таиланд (37%), Турция (32%), Шри-Ланка, Папуа-Новая Гвинея (31%), Албания (31%), Пакистан (29%), заявили, что более 25% студентов этих стран обучаются в университетах и иных организациях системы высшего образования по дистанционной технологии. К группе стран, в которой от 10 до 25% всех студентов в 1995 году были вовлечены в сферу дистанционного образования, относятся Китай (24%), Латвия (22%), Танзания (22%), Корея (19%), Новая Зеландия (18%), Палестина (18%), Гонконг (17%), Индонезия (17%), Израиль (14%), Коста - Рика (12%), Иран (11%).

Как видно из этого перечня, в первую очередь странами - потребителями этой образовательной услуги являются те страны, которые не имеют доступа к новым компьютерным технологиям. Одновременно технологически и информационно развитые страны системно расширяют число узлов с потенциально интересным и методически обоснованным учебным материалом для образования.

Тем не менее, такая система все еще имеет слабые места и охватывает очень узкий спектр системы высшего образования, причем чаще всего в гуманитарной области. Кроме того, поставщики услуг такого образования фактически отрываются от оценки уровня базового образования обучающегося и принимают на обучение всех желающих, способных оплатить расходы по этой специфической форме заочного образования. Наблюдается разрыв в учебных планах для студентов, обучающихся по системе дистанционного образования, в сторону их упрощения и облегчения. Только в последнее время наметилась тенденция к сближению учебных планов стационарного и дистанционного обучения в крупнейших вузах, предоставляющих подобное обучение. Характерно, что крупнейшие университеты, реализующие дистантные формы обучения, расположены главным образом в развивающихся странах. Такая инновация, какой является Африканский виртуальный университет, стала возможной только благодаря объединению усилий многих африканских государств, стремящихся использовать Интернет и другие дистанционные технологии обучения, чтобы удовлетворить свои потребности. Наряду с перечисленным, и электронная почта позволяет улучшить коммуникацию между учеными и преподавателями, создавая тем самым предпосылки для формирования, сети и а развивающемся мире. Таким образом, хотя информационная революция в целом и не меняет высшее образование, а значит, и не может рассматриваться в качестве панацеи для развивающихся стран, ее значение тем не менее огромно: ведь именно она выступает в качестве одного из центральных элементов глобализации в высшем образовании.

Развитие дистанционного образования во многом тормозится из-за исключительно высокой трудоемкости создания пакетов прикладных программ, поддерживающих интерактивный процесс обучения в рамках мультимедийных технологий. Как показывает практика, сами высшие учебные заведения не в состоянии подготовить необходимый программный учебный материал. Коммерческие же организации, работающие в сфере создания программного обеспечения, еще не имеют рыночных доказательств в широкой потребности этой продукции и часто оторваны от системы образования, обращая свои интересы в первую очередь на создание компьютерных игр и развлекающих программ.

Традиционно, почти до середины ушедшего столетия, классические университеты выполняли функцию монополистов на единство научных исследований и образовательного процесса. Фундаментальные научные исследования, как правило, выполнялись в университетах, что поддерживало высокий авторитет высшей школы. Ситуация существенным образом изменилась, когда обнаружилось, что по ряду направлений исследований потребовались неизмеримо большие инвестиции и необходимость привлечения множественного числа участников научных проектов из очень разнородных сфер научной деятельности. Поэтому в ряде стран были созданы специализированные академические институты, решавшие конкретные научные стратегические задачи. В результате система высшего образования, утратив монополию на фундаментальные научные исследования, потеряла и часть качества содержания образования.

Параллельно высокие технологии, являющиеся предметом собственности и авторского права, развитые отдельными мировыми корпорациями или лидерами, привели к появлению и созданию мощной научно-исследовательской инфраструктуры внутри крупных фирм и предприятий. Для обеспечения деятельности таких структур фирмами разработаны свои учебные планы и программы подготовки специалистов. Типичным примером в этом смысле является корпорация Microsoft.

В условиях бурного и непрерывного роста контингента студентов все большее число стран мира сталкивается с проблемами содержания, управления и функционирования очень крупных систем (мегасистем) высшего образования. В одиннадцати странах мира число студентов составляет 2 млн. человек и более. К этим странам относятся (в скобках приведены данные по числу обучающихся в 1993-1995 гг.): США (14,261 млн.), Индия (5,695 млн.), Китай (5,621 млн.), Россия (4,458 млн.), Япония (3,917 млн.), Индонезия (2,303 млн.), Корея (2,255 млн.), Германия (2,144 млн.), Франция (2,091 млн.), Филиппины (2,022 млн.), Канада (2,011 млн.),

Еще в одиннадцати странах число студентов насчитывает от одного до двух млн. человек. Это следующие страны: Аргентина, Бразилия, Египет, Иран, Испания, Италия, Мексика, Великобритания, Таиланд, Турция, Украина. Еще несколько стран приближаются по уровню численности студентов к 1 млн. человек - Польша, Австрия, Перу, Южная Африка. Очевидным лидером здесь являются США. Определенный уровень конкуренции США соответственно составляют только Китай, Россия, Индия вместе взятые. На этом поле ведущими «игроками» являются многонациональные знаниевые корпорации, в собственности которых находятся многие базы данных, журналы и другие источники информации. И тем, кому не по карману оплата доступа, крайне трудно полноценно участвовать в жизни сетевого сообщества. Ограничения, связанные с авторским правом и ряд других, зафиксированных в международных соглашениях и нормах, и в дальнейшем будут способствовать концентрации собственности подобного рода и тем самым затруднять доступ к информации (Correa, Carlos M. (2000). Intellectual property rights\ie WTO and developing countries. London: Zed Books, 2000).

Наличие образовательных мегасистем является проблемой для государств, имеющих такие системы, так как их содержание и обеспечение поглощают значительные ресурсы и являются объектами долгосрочного инвестирования, что в условиях рыночной экономики могут позволить себе только экономически развитые страны. То есть возникает известная проблема «яйца» и «курицы». Экономическое развитие возможно при достаточно высоком уровне образования, а высокий уровень образования возможен при наличии развитой экономики. И все же практика послевоенного восстановления экономик Германии и Японии, опыт Южной Кореи являются подтверждением необходимости инвестирования в образование и высокие технологии независимо от временных трудностей в развитии государства.

Информационный век заключает в себе потенциал для существенных перемен в высшем образовании, хотя и маловероятно, что основные функции традиционных учебных заведений изменятся радикальным образом. Элементы революции в информационных технологиях (ИТ), способные трансформировать высшее образование, затрагивают проблемы связи, хранения и поиска информации (Castells, Manuel. (2000). The rise of the network society. Oxford: Blackwell, 2000). Библиотеки, ранее служившие хранилищами книг и журналов, теперь вовлечены в процесс обеспечения доступа к базам данных, веб-сайтам и продуктам, основанным на ИТ. Учёные все более зависят от Интернет с точки зрения как проведения исследований и анализа, так и распространения результатов своей работы. Вузы начинают использовать ИТ, чтобы доставлять программы для получения степени и другие учебные материалы студентам, которые находятся за пределами кампуса. Как внутри стран, так и в международном масштабе стремительно развивается дистанционное образование. Но ИТ все заметнее влияют не только на преподавание и обучение, но и менеджмент академических учреждений.

Глобализация и ИТ как бы идут рука об руку. Интернет становится движущей силой процессов глобализации в области знания и коммуникаций. И тут опять налицо заметное неравенство участвующих сторон. Информационная база Интернет, отражающая состояние мировой системы знания, менее доступна академическим сообществам развивающихся стран, поскольку у них нет столь же хорошо архивированных и сложных информационных систем, как в странах промышленно развитых.

Впрочем, не будем забывать, что Интернет упрощает получение информации в тех учебных заведениях, где нет хороших библиотек. Да и с точки зрения научных контактов и доступности перемены такого рода имеют определенно демократическую направленность. Хотя, конечно, для многих людей из развивающихся стран доступ к Интернет весьма ограничен и сегодня. Например, Африка лишь недавно обрела возможность использования Всемирной паутины.

Так что опять приходится констатировать: и Интернет, и базы данных находятся в руках главных университетов Севера. В значительной степени Интернет функционирует на английском языке, на английском представлена и большая часть материалов, что тоже не может не влиять на степень их доступности и возможности использования.

В этих условиях определяется превалирующая роль английского языка в фундаментальном образовании. Финансовые ресурсы, направленные англоязычными странами (в первую очередь США) на развитие инфраструктуры образования и науки, на исследование новых технологий, приоритет США в компьютерной сфере и сфере телекоммуникаций, гегемонистская политика США, экономический потенциал этого государства выдвигают английский язык на роль ведущего языка международного научного сообщества.

Подавляющее большинство современной научной литературы, периодической и учебной по всем новым направлениям науки и техники, публикуется на английском языке. В международных компьютерных сетях сайты и серверы предоставляют услуги на национальных языках и чаще всего параллельно на английском языке. Международные конференции, как правило, используют этот язык как язык конференции.

Большая часть программного обеспечения, как для выполнения научных исследований, так и для обеспечения образовательных функций и конкретных технических приложений написаны в оригинале на основе английского языка. Операционные системы для компьютеров, для осуществления глобальных коммуникаций написаны также на базе английского языка.

Политические реалии сегодняшнего дня таковы, что не учитывать проблему этнических меньшинств просто невозможно. Собственно этнические процессы, происходящие в многонациональных государствах могут представлены различно, например так:

один из них - этническая ассимиляция, т.е. частичная или полная утрата индивидами, представляющими данный этнос (как правило, миноритарный и по численности, и по общественному статусу), национальных особенностей под воздействием качественно и социально доминирующего (мажоритарного) этноса, разрушения среды этнического обитания, интенсивной урбанизации. Частным случаем этого процесса можно считать языковую ассимиляцию, конечной стадией которой является смена этничности (обретение новых этнических свойств при полной или почти полной утрате исконных) или деэтнизация (утрата собственных национально-культурных и языковых черт без адекватной замены их новыми). Деэтнизация наиболее пагубна как для конкретной личности, гак и мировой культуры и человечества в целом, ибо способствует этнической и, следовательно, социальной маргинализации индивидов, их полуязычию (недостаточному владению каким-либо языком); сокращает и обедняет всемирный инвентарь этнокультурных, этноязыковых альтернатив (достаточно вспомнить формирование безэтничных «советских» людей в СССР или «югославов» - в СФРЮ);

другим процессом, степень интенсивности которого определяется конкретными социально-историческими условиями, является межэтническая интеграция, как раз и обеспечивающая создание нормального климата для общения и сосуществования разных этносов. Наличие межэтнической интегрированное индивидов означает осознанную ими (внутреннюю, а не навязанную) принадлежность к своему этносу, а также тесную психологическую, культурную, языковую связь с прочими, живущими с ними бок о бок этносами.

Однако такая двойная идентичность не может быть сформирована исключительно насильственными политическими средствами. Напротив, она становится следствием длительных усилий, предпринимаемых в русле этнопсихического сближения.

Одним из механизмов воспроизводства этничности становится и система образования. Выделение национального сегмента, этнизация образовательных стандартов фрагментирует единое образовательное пространство, усложняя выполнение образованием своей важнейшей социальной роли - способствовать социальной интеграции, формированию чувства общности исторической судьбы, принадлежности к сообществу. С точки зрения перспективы для многих этнических групп язык образования является «символической и практической жизненной необходимостью» /236/. Те, у кого язык преподавания не является родным, находятся в ущемленной ситуации; как поясняет Валимаа, вопрос языка является не просто вопросом доступности образования этническим меньшинствам, но вопросом статуса меньшинств в обществе и его культурных институтах /239/. Если в случаях с иностранными студентами языковой барьер является зоной ответственности самого индивида, то когда речь идет о гражданине государства - представителе этнических меньшинств, - это уже ответственность образовательной системы, чья политика может либо создавать, либо устранять подобные барьеры.

Уровни языкового барьера варьируются, начиная с представителей меньшинств, которые не говорят на языке государства; далее идут те, для кого основной язык является не родным, а вторым языком, и говорят на нем с различной степенью совершенства; и, наконец, те, для кого он является первым языком, но не является языком их семей. В каждом случае тем структурам, которые определяют образовательную политику, необходимо ответить на вопрос: должны ли учреждения высшего образования быть монолингвальными, билингвальными или полилингвальными.

Определяющими факторами здесь является политика государства в отношении государственного языка; размер и географическая концентрация этнических меньшинств; дополнительные затраты на билингвальное и полилингвальное высшее образование; языковая политика на уровне средней школы. На уровне европейского парламента идет дискуссия о том, что все основные языки европейских стран должны быть рабочими при организации обучения, особенно это касается высшей школы. Однако проблема в том, что европейских языков слишком много, чтобы сделать их доступными каждому претенденту на обучение. Например, предлагалось ввести девять основных европейских языков для преподавания в вузах, потом цифра дошла до пятнадцати и т.д.

Фактом является то, что наступивший век будет веком информационных технологий, глобальный характер которых требует наднациональных средств общения. Английский язык уже занял в этой области лидирующее положение, и остальному миру предстоит только подстраиваться под уже заложенную базу.

В результате квалификация преподавателя высшей школы или научного работника напрямую зависит от его способности вести дискуссию или понимать содержание научного английского языка. Отсюда неизбежно, что элементом высшей школы в любых государствах в наступившем веке является изучение английского языка - языка международного научного общения и цифровых компьютерных технологий.

Конечно, можно выделить и другие тенденции в мировой системе высшего образования, такие, как гуманизация, демократизация, защита прав и свобод личности, защита прав женщин, экология образования, но, по-видимому, именно перечисленные выше тенденции, как показал анализ теории и практики, будут главным образом влиять на системы высшего образования всех стран.

1.3. Проблемы и тенденции в системе высшего образования России