Анализ эффективности инновационной политики промышленного предприятия

Несмотря на достигнутые успехи в реформировании системы внутрифирменного управления, в настоящее время в АО НКМЗ проводится значительная работа по ее усовершенствованию. Трансформация НКМЗ из его текущего состояния (по состоянию на 2000 год) в состояние прообраза в будущем (до 2015 года) осуществляется через реализацию “Программы ускоренного эволюционного развития АО “НКМЗ” с целью создания конкурентоспособного элитного предприятия мирового класса” с помощью системы биореинжиниринга.

В концептуальной модели биореинжиниринга в АО НКМЗ находит выражение замкнутый контур регулирования постоянных изменений и улучшений на предприятии, направленных на повышение удовлетворенности заказчика и максимальной эффективности у производителя.

Чтобы в процессе проведения преобразований предприятие двигалось в нужном направлении, в АО НКМЗ разработана система перевода видения перспективы предприятия в комплексный набор целей, задач и мер.

Пользуясь сбалансированной системой показателей, руководство предприятия выстраивает причинно-следственные связи от целей, задач и мер высшего порядка к первичным процессам и системам.

Выявление этих взаимосвязей позволяет наметить план мероприятий по реализации перспективной комплексной программы преобразования в АО НКМЗ.

Перспективная комплексная программа ускоренного эволюционного преобразования АО НКМЗ с целью создания конкурентоспособного элитного предприятия мирового класса включает:

определение целей преобразований и критериев их достижения;

выделение приоритетных направлений преобразований;

перспективные программы производственно-технических, организационных, экономических и социальных преобразований, а также развития персонала.

Разработка перспективных программ реализуется на базе системы стратегических исследований, бизнес-диагностики, прогнозирования и развития.

Основными составляющими этой системы являются:

Отслеживание и формирования базы мировых тенденций развития бизнеса.

Формирования базы преобразований, в том числе:

проведение стратегической диагностики изменений;

анализ возможного сопротивления;

обеспечение поддержки перемен;

определение и мобилизация необходимых ресурсов;

исходя из имеющегося времени, степени сопротивления и властных полномочий, выбор наиболее подходящего метода реализации перемен.

Планирование процесса преобразований, в т.ч.:

концентрация процессов преобразования на стратегически важных направлениях;

ориентация на максимально быстрое внедрение изменений.

Сочетание процесса преобразований с оперативной деятельностью.

Управление процессами преобразований.

На основе перспективной комплексной программы преобразований разрабатываются бизнес-планы развития структурных подразделений завода (центры ответственности, центры затрат), производств (центры прибыли) и завода в целом. Перспективные программы развития АО НКМЗ рассматриваются и утверждаются на заседании постоянно действующего технико-экономического совета (ТЭС) при Правлении АО НКМЗ.

Процесс осуществления комплексной программы преобразований осуществляется целенаправленно. Предприятие постоянно испытывается на адаптивность к изменениям окружающей среды.

Преобразование бизнеса методом биореинжиниринга определяется как организованное перепроектирование генетической архитектуры предприятия (как живого организма), которое достигается в результате одновременной работы по четырем направлениям: преобразование, реструктуризация, оживление и обновление. Таким образом, предприятие представляет собой сложную систему интегрированных бизнес-процессов и систем, которые должны быть согласованно перепроектированы в рамках комплексной программы преобразований.

Выделение среди них стратегически важных точек пересечения и построение между ними причинно-следственных связей образуют «петли научения». Организация процесса выявления и эффективного решения актуальных проблем (проблемы - «петли научения») осуществляется руководителями структурных подразделений, а на корпоративном уровне - высшим руководством и мультидисциплинарными группами, включающими в себя опытных руководителей и элитных специалистов.

Система биореинжиниринга, используемая в АО НКМЗ, способствует принятию управленческим персоналом всех уровней наиболее оптимальных стратегических, тактических и оперативных управленческих решений.

Т.о.,за последние 10 лет в АО НКМЗ пройден сложный путь хозяйственных трансформаций [15]:

Успешно осуществлен переход от арендного предприятия к акционерному обществу с корпоративной структурой управления.

Создана, функционирует и развивается современная гибкая, адаптивная и инновативная корпоративная дивизиональная структура управления. Предоставлены широкие хозяйственные и управленческие полномочия центрам прибыли (от исследования рынка, создания, и производства продукции до получения прибыли).

Проведена коренная перестройка всего хозяйственного механизма предприятия, обеспечивающая оздоровление и устойчивую экономическую деятельность НКМЗ. Создан диверсифицированный современный экономический механизм.

Проводится политика обеспечения высокого качества управления (стратегического управления) с созданием эффективных систем управления.

Постепенно происходит коренное изменение мышления, отношения к труду и уровню профессиональных и экономических знаний у персонала НКМЗ.

Приобретается опыт работы в условиях рынка и высокой требовательности заказчиков.

Создаются новые возможности предприятия (НИОКР, прогрессивные технологии, новое оборудование, информационные корпоративные системы и т.д.), обеспечивающие проведение диверсификации производства и создание наукоемкой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции рыночной новизны.

Проведена диверсификация производства с практически полным обновлением номенклатуры выпускаемой продукции.

Создаются условия для обеспечения конкурентных преимуществ (в т.ч. создания новых потребностей и ценностей, повышения качества продукции, снижения издержек производства, сокращения сроков изготовления продукции) и устойчивого положения НКМЗ на внешнем и внутреннем рынках.

Реализация программы техперевооружения и развития самым непосредственным образом влияет на улучшение основных технико - экономических показателей деятельности предприятия (таблица 2.7, рисунок 2.2).

Таблица 2.7 - Основные технико-экономические показатели деятельности АО НКМЗ за 1998-2001 г.

Наименование показателей	Ед.изм.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001г.
Объем продаж	млн. грн.	214,0	323,2	500,0	800,0
Прибыль	млн. грн.	5,8	8,0	9,1	14,0
Объем механоизделий (ТП)	тыс. тн	27,6	28,1	38,3	50,0
Объем поставок на экспорт	%	41,8	49,1	57,5	65,0
Численность трудящихся	чел.	18309	16989	16368	16000
в т.ч. промперсонал	чел.	16126	15007	14339	14400
Средняя заработная плата на 1 работника	грн.	220,0	418,0	712,0	1000
Годовой доход на 1 акцию	% к ном. ст-ти акции	7,5	10,0	5,0	10,0
Объем инвестиций в реконструкцию и техперевооружение	млн. грн.	21,4	15,9	63,3	110,0

В качестве примера влияния осуществленных технических мероприятий на увеличение объема выпуска товарной продукции, можно привести графики объемов выпуска опорных и рабочих валков холодной прокатки (рис. 2.9) и суммарного производства прокатных валков АО НКМЗ (рис. 2.10) в зависимости от влияния той или иной внедренной технологии по годам реализации проектов (так называемые кривые Гомпарта). Из данных кривых видно, что до начала внедрения новых технологий обработки объем выпуска имел явную тенденцию к снижению. В результате же освоения новых технологий данную тенденцию удалось переломить, не только обеспечив увеличение объема производства, но и возможность выхода на новые рынки сбыта (за счет повышения качества продукции и разработки новых видов продукции - например, композитные валки) (см. рис. 2.10).

Стратегия инновационной деятельности будет реализовываться и в перспективе. В соответствии с Программой перспективного развития АО НКМЗ, намечено увеличить объем продаж к 2005 году до 2 млрд. грн. Реальность этих прогнозов подтверждается «портфелем заказов» предприятия, рядом выигранных тендеров у таких мировых производителей индустриальной техники, как «Даниэли», «ФАИ», «Рукопп», «Марубени», «Сименс», «Конкаст», укреплением позиций на внутреннем рынке Украины и стран СНГ, но прежде всего тем многообразием организационно-экономических и технических возможностей, которые созданы и создаются в акционерном обществе.

Подводя итоги, можно сказать, что проводимая инвестиционная политика дает возможность повышать конкурентоспособность, увеличивать объем поступления денежных средств, решать социальные вопросы, наращивая при этом и потенциал дальнейшего развития.

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

3.1 Пути совершенствования государственной политики, влияющей на инновационный потенциал предприятия

Цель современной рыночной экономики - это политика, стратегически ориентированная на создание и широкое применение принципиально новых материалов, машин, технологических комплексов и на эффективное внедрение научно-технических разработок с целью выхода по качеству и дизайну продукции на мировой уровень.

Среди многих характеристик, присущих высоким технологиям, особенно важно подчеркнуть их решающее воздействие на эффективность производства. Внедрение высоких технологий на практике приводит к повышению производительности труда в 2-5 раз при больших дальнейших резервах их использования в комплексе с мерами по повышению качества продукции. Эти факторы особенно актуальны в условиях затянувшегося кризиса в Украине, и могут послужить отправной точкой для выхода из создавшегося положения.

Одним из главных путей преодоления кризисного состояния украинской экономики является инновационное перераспределение ресурсов общества в пользу эффективных, конкурентоспособных наукоемких производств.

Избежать технологической зависимости Украина может лишь посредством самостоятельного активного научно-технического развития через использование новаторской научной деятельности, которая создает новые знания и новые технологии с ускоренной их реализацией в производстве.

С учетом мировых тенденций научно-технического прогресса и, соответственно, сокращения “жизненного цикла” машин, оборудования, приборов, высокотехнологичных потребительских товаров решающим преимуществом в области международной торговли становится способность обеспечить и удержать “технологический отрыв” от наших конкурентов, то есть постоянно создавать и осваивать все новые и новые технологии и продукты на базе огромного потока инноваций.

На государственном уровне должна быть активизирована работа по прогнозированию социально-экономического развития Украины, в частности, инновационно-технологической среды. Должно появиться осознание необходимости обновить имеющийся технологический базис, внедрить высокие технологии, модернизировать основные производственные фонды, провести структурную перестройку всего хозяйственного комплекса страны.

Отечественной экономике следует искать опору в сильных, динамичных предприятиях и прежде всего развивать те технологии, в которых предприятие является или же станет лидером на отечественном и мировом рынке.

Особое место в промышленной политике Украины должно отводиться машиностроению, продукция которого является одним из основных каналов внедрения достижений научно-технического прогресса как в сфере производства, так и потребления.

Должны быть приняты такие направления развития машиностроительной отрасли Украины на ближайшие годы:

расширение объемов производства машиностроительной продукции для внутреннего рынка при одновременном повышении ее качества и сокращения ассортимента импортируемой продукции; основная доля потребностей Украины в машиностроительной продукции должна быть удовлетворена отечественной продукцией;

увеличение валютных поступлений от экспорта машиностроительной продукции путем использования достижений научно-технического прогресса и поставок на внешние рынки товаров с высоким уровнем технологической переработки, а также освоение новых рынков сбыта;

использование инвестиций для создания замкнутых циклов производства;

разработка новых технологических процессов производства продукции;

закупка технологий и лицензий для освоения производства новой машиностроительной продукции с высоким уровнем надежности, высокого качества и низкими затратами всех видов ресурсов при эксплуатации;

внедрение в производство новых образцов машиностроительной продукции с учетом минимизации отходов и возможности их дальнейшего использования для выпуска других товаров;

расширение номенклатуры машиностроительной продукции для субъектов предпринимательской деятельности и сферы бытового обслуживания населения за счет разработки и производства многофункциональной и малогабаритной техники, способной конкурировать с зарубежными аналогами.

Имеющиеся в Украине резервы - мощный научно-технический потенциал, развитые производственные мощности, широкая диверсификация промышленного комплекса в целом, наличие конкурентных преимуществ в системе мирохозяйственных связей - могут и должны быть использованы более эффективно.

Для этого необходимо начать энергичные и скоординированные действия органов законодательной, исполнительной власти всех уровней и товаропроизводителей на базе согласованных подходов к формированию и реализации промышленной политики.

Главной задачей промышленной политики должна быть ее направленность на производство необходимых видов продукции в соответствии со спросом внутреннего и внешнего рынков при достижении максимальной прибыли. Она должна способствовать структурным сдвигам в промышленности в направлении социальной ориентации, поддерживать предпринимательство, оказывать помощь перспективным предприятиям, стимулировать инновационную деятельность и экспорт.

Основными элементами промышленной политики на данном этапе должны стать структурная перестройка, институциональное реформирование, усиление инновационной деятельности и техническое перевооружение производства, создание стимулирующей экономической среды и ускоренное преодоление инвестиционного кризиса, развитие экспортного потенциала и интеграция в международное сообщество.

Можно порекомендовать следующие основные меры, которые необходимо осуществить на государственном и региональном уровне для того, чтобы оживить машиностроение:

Прежде всего, организовать на государственном и региональном уровне обучение руководящих кадров современным методам хозяйствования на примере деятельности лучших отечественных и зарубежных фирм машиностроительного комплекса.

В короткие сроки начать реализацию Национальной программы реформирования машиностроительного комплекса Украины.

Необходимы средства, которые помогли бы предприятиям создавать конкурентную продукцию. За счет банковского кредита это сделать невозможно, так как проценты по нему по-прежнему высоки. Остается только собственная прибыль. Но инвестиции по-прежнему облагаются 30-ти процентным налогом. Это обстоятельство останавливает многие предприятия. Для оживления в машиностроении необходимо средства, идущие на техническое перевооружение, освободить от налогообложения, ведь без дополнительных средств новых конкурентных товаров просто не будет.

Обеспечить стимулирование экспорта. Мы должны научиться создавать в своих товарах такие ценности, которые могут конкурировать с товарами высокоразвитых стран не только в Украине, но и при поставках на экспорт. Необходимо стимулирование в виде облегчения налогового бремени предприятий, которые производят высокоинтеллектуальную, импортозамещающую продукцию или поставляют ее на рынки других стран.

Крупные машиностроительные предприятия остаются один на один с проблемами финансирования тендерных проектов. Банки не хотят заниматься этой большой конкретной работой. Поэтому государство должно брать на себя обязательства по финансовому сопровождению тендерных проектов.

Особенностью текущего положения в промышленности Украины является то, что приведенные меры должны быть осуществлены как можно в более короткие сроки, поскольку даже находясь на одном уровне развития производства, нельзя забывать о том, что конкуренция на мировом рынке проявляется не только в выпуске более совершенных товаров, но путем применения конкурентами более совершенных технологий. Поэтому, нельзя довольствоваться достигнутым уровнем развития производства, даже там, где сейчас он кажется и неплохим - стоять на месте в экономике равносильно движению назад.

В качестве примера можно привести горно-металлургический комплекс России, в котором в настоящее время идет колоссальная перестройка. Только одному Новолипецкому металлургическому комбинату в 2001 году НКМЗ поставил оборудования столько, сколько всем металлургическим заводам Украины вместе взятым. Это говорит о том, что позиции ведущих метзаводов Украины будут снижаться под давлением нового качества металла российских заводов и заводов Центральной Европы. Ведется реконструкция Кремиковского завода в Болгарии, на очереди Хута Сензимира (Польша), Белорусский завод, завод в Лиепае (Латвия) и т.д.

В связи с этим на уровне правительства нужно вести речь не о прекращении горно-металлургического эксперимента, а о включении в него новых предприятий и льготы нужно давать не на “проедание”, а исключительно под новые инвестиции. Важно не экспериментировать, а делать это нормой жизни для тех, кто создает новые товары, новые технологии, развивает производство.

Сегодня необходимо закрепить наметившиеся положительные тенденции в производстве и придать им необратимый характер. Для этого в отраслях необходимо внедрить ряд программ технического переоснащения, модернизации морально устаревших и физически изношенных агрегатов. Ввод новых технологий будет способствовать повышению конкурентоспособности украинской металлопродукции на мировом рынке. Поэтому и необходимо стремиться использовать стабилизацию финансового состояния своих предприятий в этих целях.

Многие специалисты высказывают мысль о необходимости расширения сферы применения закона “О проведении экономического эксперимента на предприятиях горно-металлургического комплекса Украины” на все отрасли и в первую очередь на металлопотребляющие, что создаст предпосылки для активизации внутреннего рынка, снижения цены на продукцию машиностроения и других отраслей, а также повысит конкурентоспособность отечественных товаров на международных рынках.

Основными факторами, сдерживающими инновационную деятельность машиностроительных предприятий, является недостаток собственных средств и высокие налоговые ставки.

Для решения вышеперечисленных проблем было бы целесообразно принять Закон Украины “О проведении экономического эксперимента на предприятиях машиностроительного комплекса Украины”, который бы стимулировал осуществление целенаправленных инвестиций исключительно на внедрение новых технологий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, техническое перевооружение предприятий.

Механизм действия этого закона может состоять, например, в следующем: 30% от действующей сегодня ставки налога на прибыль предприятия направляют в бюджет, а остальное - на техническое перевооружение, научно - исследовательские и опытно-конструкторские работы. В случае их нецелевого использования - эти средства должны изыматься у предприятия и направляться в государственный бюджет.

Крайне необходимым является систематический анализ структуры расходов на государственные научно-технические программы с экономической оценкой результатов их исполнения. Это позволит избежать распыления средств между большим количеством проектов, особенно тех, в которых не определены потребители разрабатываемой научно-технической продукции.

Проведение этого эксперимента для предприятий машиностроительного комплекса позволит уменьшить отток денежных средств за рубеж для приобретения импортного оборудования и будет способствовать дальнейшему ускоренному развитию отечественной науки, возрождению отечественного машиностроения.

Кроме чисто технологических мероприятий, существенным фактором в повышении уровня конкурентоспособности промышленной продукции может быть оказание предпочтения импорту передовых технологий перед импортом готовой продукции, а также постепенный отказ от импортирования продукции, которая могла бы производиться в Украине.

Т.о., важным вопросом совершенствования промышленной политики в Украине на современном этапе является разработка и реализация новых основ регулирования экспорта-импорта.

Должно быть изменено концептуальное восприятие экспортной деятельности, которое, в свою очередь, определяло бы приоритеты и формы ее государственной поддержки.

До последнего времени любой экспорт расценивался как благо для экономики. Последствия такого подхода - опустошение внутренних рынков, распродажа за бесценок важных материально-сырьевых ресурсов, общее повышение ресурсоемкости промышленного производства при снижении его эффективности (из-за отсталой структуры экспорта и невозвращения валютных доходов).

Приоритетом государственной промышленной политики должен стать экспорт лишь прогрессивной товарной продукции (наукоемкой, высокотехнологичной, с высокой степенью обработки).

Традиционный материально-сырьевой экспорт, прежде всего по номенклатуре ресурсной базы собственной промышленности, необходимо регулировать с использованием инструментария таможенно-тарифной и ценовой политики.

В контексте перехода к экономическому росту взгляд на экспорт должен трансформироваться: экспортная деятельность отечественных товаропроизводителей - это не средство выживания, а рычаг подъема производства, его структурной перестройки, паритетной экономической интеграции. То есть необходимо от экспорта как фактора определенной стабилизации перейти к экспорту как фактору эффективного развития.

Т.о., в промышленной политике государство должно определять главные научно-технические межотраслевые и отраслевые приоритеты, финансировать и предоставлять льготы фундаментальным и научным опытно-конструкторским исследованиям в целях содействия повышению конкурентоспособности национальной продукции, сосредотачивая основное внимание на крупных наукоемких комплексах, в первую очередь машиностроительных, как это делается в странах с развитой рыночной экономикой.

Действие этих мер будет способствовать росту украинской экономики и ее эффективной интеграции в мировую хозяйственную систему, что, в свою очередь, создаст дополнительные возможности для нового витка развития отечественных промышленных предприятий вообще и машиностроения в частности.

3.2 Пути совершенствования инновационной политики предприятия

Основная форма проявления наступательной инновационной стратегии промышленных предприятий - постоянное повышение технического уровня, совершенствование научно-производственной базы.

Компании экономически развитых стран (США, Япония, Германия и др.) - лидеры мирового рынка в новом столетии - вступили в “эру управления технологическими разрывами“, т.е. управления уровнем развития техники и технологии с целью опережения своих конкурентов. В связи с этим, любое предприятие, и АО НКМЗ в частности, стремящееся стать полноправным субъектом мировой экономики, вынуждено постоянно проводить активную инновационную политику.

Падение спроса и снижение цен на металл сокращают доходы от экспорта и, как следствие, уменьшаются закупки традиционными потребителями оборудования НКМЗ. Растущая техническая отсталость отечественного горно - металлургического комплекса (который является основным потребителем продукции машиностроения) и неудовлетворительные темпы технического переоснащения отрасли усугубляют сложившуюся ситуацию. Остановить кризисные явления способны лишь качественные изменения технологического и структурного характера.

В этих условиях растут требования к качеству, надежности и эффективности продукции НКМЗ со стороны потребителей. Выход один - создание новых возможностей, внедрение новых технологий, повышение производительности труда, резкое сокращение затрат.

Нельзя мириться с таким положением, когда в АО НКМЗ 60 процентов разрешенных к производству заказов составляют запасные части и заготовки. Мировой рынок находится в непрерывном развитии, требуя новых машин и технологий, более совершенных товаров.

Возможности для этого в АО НКМЗ уже созданы: металлургическая база в основном соответствует мировому уровню по производству стали, термообработке. Быстрыми темпами обновляется и модернизируется механосборочное производство. Однако по инжиниринговым разработкам АО НКМЗ отстает от мировых лидеров на десятилетие, по производительности труда - в 10 раз. Поэтому сегодня как никогда актуален вопрос возрождения тесного сотрудничества с научно-исследовательскими институтами, создания консорциумов и технопарков. Необходимо совместно с учеными работать над созданием новой продукции. Стратегическая задача №1 - поднять инжиниринг, тем самым обеспечить заводу новый уровень конкурентоспособности.

Специфика АО НКМЗ как крупного машиностроительного предприятия состоит в том, что оно представляет собой в основном производственную систему, основной текущей задачей которого всегда была и будет полная и максимально эффективная загрузка существующих производственных мощностей. В то же время, постоянно существует необходимость внедрения как можно большего числа инноваций - как применительно к выпускаемой продукции, так и применительно к используемым на самом предприятии технологиям. При этом проведение различного рода исследований, НИОКР и т.д. во-первых, напрямую не обеспечивает загрузку производства ввиду растянутости по времени, а во-вторых не всегда приводит к положительным результатам. Поэтому необходимо признать, что эффективность осуществления этого процесса силами самого АО НКМЗ будет мала и подвержена различным рискам. В то же время существует большое количество организаций в лице научно-исследовательских институтов, научно - производственных малых и средних фирм и т.п., способных обеспечить разработку инноваций и доведение их до стадии производства, которую, в свою очередь, наиболее целесообразно внедрять на базе АО НКМЗ. При этом выигрывают все стороны, участвующие в этом процессе: исследовательские институты получают возможность финансирования под конкретные необходимые производству разработки, завод - готовые новшества, требующие минимального времени на внедрение в производство.

Т.о., в дальнейшем инновационную и инвестиционную политику АО НКМЗ целесообразно строить на основе создания на базе завода машиностроительного технопарка (т.е. «компактно расположенного комплекса, функционирование которого основано на коммерциализации научно-технической деятельности и ускорении продвижения новшеств в сферу материального производства. Он может включать в себя научные учреждения, вузы, предприятия промышленности, службы сервиса и быта» [13]).

Полноценное эффективное развитие науки требует огромных ресурсов, глубоко продуманной политики, разнообразных и гибких форм организации и управления научно-исследовательским и опытно-конструкторским процессом, действенной связи между наукой и производством. Наиболее приемлемой и самой гибкой формой управления наукой в интересах производства в новом тысячелетии, как показывает зарубежный опыт, станут технопарки, которые позволят в короткие сроки добиться прорывов в научно-технических разработках и резко повысить их практическую отдачу.

Идея создания технопарков в зарубежной практике сегодня является первостепенной. Там они обеспечивают финансирование и выведение на рынок научных разработок. Первые три технопарка в Украине уже функционируют: это “Институт электросварки имени Е.О.Патона”, “Институт монокристаллов” и “Полупроводниковые технологии и материалы, оптоэлектроника и сенсорная техника”. Эти современные структуры сформированы на базе мощных научно-производственных коллективов Национальной академии наук Украины. (Для примера: в Германии - 200 технопарков, в США - 400).

Немаловажную роль играет то, что идея создания технопарков в последнее время нашла понимание и стала поддерживаться на уровне государства, что несет определенные преимущества в области налогообложения и т.п. Перед технопарками государство поставило задачу поддержать высокотехнологичные научные разработки, обеспечив их финансирование и продвижение на рынок.

Сегодня положение каждого производителя во многом определяется его способностями адаптироваться к меняющимся условиям конкурентной борьбы, возможностями осуществлять активную инновационную деятельность. Соответственно эволюционирует и организационно-управленческое обеспечение производства, все больше приспосабливаясь к нуждам научно-технического развития.

Организация инновационной деятельности на производстве, поиск эффективных форм взаимосвязей науки и практики приводят к необходимости выделения в самостоятельную систему управления - “управление нововведениями”. Особенно это характерно для технопарков.

Инновационная политика технопарка, помимо того, что она направлена на выбор из множества идей, технологий и научных достижений, наиболее приоритетных для их коммерциализации, должна быть ориентирована на развитие научно-технического комплекса как уникальной динамичной системы, обладающей ярко выраженными особенностями, а также направлена на хозяйственное использование научно-технического задела, на укрепление внутренних связей в научно-техническом комплексе, создание благоприятных условий для инновационного климата, стимулирование привлечения средств предприятий (корпораций) для реализации нововведений. В структуре технопарка непременно участвуют следующие основные компоненты: наука, производство, финансы и сфера управления.

Укрупненное разделение ролей входящих в технопарк субъектов может быть такое: «наука» - обеспечивается входящими в технопарк научными учреждениями; «производство» - обеспечивается входящими в технопарк промышленными предприятиями. Более сложно определить владельцев понятия «финансы» и «сфера управления». Это связано с тем, что в настоящее время, участники технопарка могут полагаться, в основном, на собственные силы, на умение более эффективно использовать свои внутрипроизводственные резервы, расширять возможности инвестирования в инновации за счет собственных внутренних источников предприятий. Несмотря на некоторые попытки государства способствовать финансированию таких программ, этот источник средств еще явно недостаточен. Поэтому в настоящее время инновационные программы финансируются в основном крупными промышленными предприятиями, входящих в такой технопарк. Говоря же о роли государства, можно указать лишь некоторые льготы в области налогообложения. Видимо, такое положение дел в промышленности сохранится еще как минимум несколько лет, в течение которых основным источником финансирования инновационных программ останутся собственные средства крупных промышленных предприятий. В связи с таким распределением ролей, функция «сферы управления» сейчас также практически полностью сосредоточена у этих же предприятий.

Одним из интереснейших управленческих феноменов нового столетия становится особая форма научно-технического сотрудничества крупных промышленных предприятий (корпораций), научных и учебных учреждений, мелких инновационных фирм, обслуживающих сферу НИОКР организаций - научно-промышленные конгломераты, то есть технопарки, которые имеют тенденцию развития в крупные организационные научно-производственные объединения на основе создания многообразных консорциумов и промышленно-технологических кластеров.

Такие организационные объединения устойчивы к внешним воздействиям, притягивают все новое и могут развиваться достаточно автономно по своим собственным законам.

Возможности централизованного, административного регулирования этих самоорганизующихся сообществ практически отсутствуют. По крайней мере, они ограничены необходимостью сохранения экономической самостоятельности входящих в эти сообщества организаций, а также возможностями прогнозирования их развития.

Как показывает зарубежный опыт, единственно возможным направлением внешнего воздействия на них является формирование материально-технической инфраструктуры и создание благоприятного экономического климата.

Факторами самоорганизации таких объединений являются:

разветвленная инфраструктура, выступающая своего рода питательной средой для развития;

происходящий между входящими в объединения организациями и созданной инфраструктурой постоянный обмен информацией, персоналом, услугами, регулируемый потребностями развития.

Образуется специфическая внутренняя культура объединения, стабилизирующая его как целое и способствующая максимальному раскрытию потенциальных возможностей ее организаций; созданию мощного наукоемкого научно-промышленного комплекса, объективной основой объединения в котором служит качественное отличие инновационных процессов.

Факторами такого организационного объединения как цельного научно-промышленного конгломерата и условием для его быстрого роста может быть развитая “индустриальная экосистема”, доступ к научным идеям, возможности быстрой “обкатки” их в промышленных условиях и т.п.

Заинтересованные в подготовке и в притоке квалифицированных элитных кадров (“инженерных звезд”) зарубежные крупные корпорации прилагают максимум усилий для создания таких мощных научно-промышленных конгломератов (мегатрендов, т.е. конгломератов с тенденцией устойчивого экономического развития), обеспечивающих свободу творчества, возможности научно - производственной карьеры, материализации результатов исследований.

В структуре научно-промышленных конгломератов могут достаточно эффективно функционировать научно-производственные консорциумы и промышленно-технологические кластеры, создаваемые путем передачи научными учреждениями своих научных и инженерных ресурсов предприятиям с высокоорганизованным производством, призванным решать научно-технические задачи, важные для всех учредителей. Особое место в зарубежной практике занимают кластеры.

Кластер определяется как индустриальный комплекс, сформированный на базе концентрации сетей производителей, поставщиков и потребителей, связанных технологической цепочкой.

Причина возникновения кластеров - необходимость создания технологических связей между отраслями и секторами экономики для реализации их потенциальных преимуществ.

Кластеры и консорциумы имеют общую задачу - управлять НТП эффективным современным способом, чтобы ускорить разработку, передачу и коммерциализацию технологий с целью упрочнения позиций в сфере скорейшего продвижения на рынок принципиально новой продукции с наименьшим риском.

Приведенные выше формы сотрудничества АО НКМЗ позволят поднять на качественно новый уровень новизну продукции завода. Эффективность этих форм сотрудничества подтверждается мировой практикой. Кроме того, попытки создания таких объединений предпринимаются и на НКМЗ. Например, успешно функционирует международный консорциум, созданный по инициативе АО НКМЗ: АО НКМЗ (Краматорск, Украина) - “ВНИИМЕТМАШ” (Москва, Россия) - “ММЗ” (Рыбница, Молдавия) - “Техком” (Мюнхен, Германия).

Создание этого консорциума было вызвано необходимостью резкого (в 3-4 раза) улучшения качественных показателей стали, позволяющих освоить ряд новых видов продукции, пользующихся спросом на внутреннем и внешнем рынках. В результате создания консорциума стало возможным проектирование, изготовление и апробирование новой наукоемкой продукции - дуговых сталеплавильных печей, установки внепечной обработки стали “печь-ковш”, машин непрерывного литья заготовок различных типов, освоение технологии плавки в установке “печь-ковш” и технологии разливки для сортовой машины непрерывного литья заготовок.

Еще одним важным и перспективным шагом стало образование нового консорциума по созданию мини-заводов, в состав которого, помимо нашего традиционного партнера - Молдавского металлургического завода, вошел Укргипромез.

Такое объединение машиностроителей, металлургов и инженеров - проектировщиков позволяет предлагать нашим потенциальным заказчикам не только технологическое оборудование, но и весь объект в целом “под ключ”. Это заставляет нас шире смотреть на оборудование комплекса, осваивать ряд периферийных агрегатов и машин, входящих в состав мини-завода, но ранее нами не изготавливаемых, обязывает пересматривать планы по обучению специалистов всех категорий. Консорциум уже приступил к работе. Полным ходом идет подготовка тендерной документации на строительство мини-завода в Объединенных Арабских Эмиратах.

В практике АО НКМЗ начинают использоваться комплексные формы сотрудничества с иностранными партнерами. Это в первую очередь развитие непосредственной научно-производственной кооперации между отечественными предприятиями, а также с иностранными фирмами на договорной основе без объединения собственности, в т.ч. в форме консорциума.

Такое сотрудничество обеспечивает субъектам прибыль, повышает эффективность их деятельности и конкурентоспособность производимой продукции. В научно-производственной кооперации соединяются и материализуются передовые идеи, достижения в области фундаментальной науки, НИОКР, производственных, управленческих и информационных технологий.

Примером такой научно-производственной кооперации является сотрудничество НКМЗ со многими зарубежными фирмами. Так, по заказу и при техническом содействии с австрийской фирмой “Фест-Альпине” НКМЗ в 1997 году впервые изготовил первые секции машины непрерывного литья заготовок. Производство этого оборудования дало богатый опыт в проектировании и изготовлении данной продукции, а также заложило основу для получения подобных заказов. Другой формой научно-производственной кооперации с инофирмами стало привлечение их к проектам завода в качестве поставщиков отдельного оборудования.

При этом НКМЗ сохраняет за собой роль главного поставщика всего проекта с ответственностью и гарантиями по выполнению требований контракта.

Необходимо отметить успешное сотрудничество с такими развитыми фирмами, как “Фатех” (Австрия), “Тиссен Крупп” (Франция), “СМС” (Германия), “Сименс” (Германия), “Экосталь” (Германия), “Тяжпромэкспорт” (Россия) и др.

Как видно из вышеизложенного, такие формы сотрудничества с отечественными и зарубежными фирмами оправдывают себя и являются перспективными. Они позволяют в короткие сроки на высоком уровне обеспечить все пожелания заказчика, экономя при этом значительные собственные ресурсы.

Еще одной формой научно-производственной кооперации в рамках технопарка в зарубежной практике широко практикуется создание вузовско - промышленных инновационных центров, формируемых преимущественно на базе совместных договоров с ВУЗами и промышленными корпорациями

Применительно к НКМЗ этому способствует наличие мощной базы в лице специализированных ВУЗов как региона, так и Украины в целом. Кроме того, в этом плане АО НКМЗ имеет большой опыт научно-производственного сотрудничества со многими ведущими ВУЗами Украины и стран СНГ. С сожалением можно отметить, что существовавшее ранее взаимовыгодное сотрудничество АО НКМЗ с ВУЗами некоторое время было практически предано забвению, о чем говорит хотя бы факт резкого снижения количества исследовательских тем, финансируемых предприятием. Кроме проведения научных исследований по тематике АО НКМЗ такое сотрудничество имеет своей положительной стороной подготовку высококвалифицированных специалистов, уже владеющих по окончании данного ВУЗа знаниями, специфическими для завода, - т.е. предприятие кроме всего прочего получает уже сформировавшихся специалистов, которым практически не требуется времени для «акклиматизации» на производстве.

И, наконец, как показывает зарубежный опыт, исключительно важное значение в сфере науки и нововведений имеют различные формы поддержки как государством, так и крупными корпорациями отдельных инициаторов нововведений, мелких и средних инновационных фирм (“инновационных инкубаторов”).

С этой целью в рамках технопарка разрабатываются “инкубаторные программы”, “инициативные” формы организации НИОКР, суть которых заключается в создании условий для самодеятельности новаторов и изобретателей в рамках разветвленной и хорошо организованной инфраструктуры поддержки их деятельности.

Роль малых инновационных фирм можно показать, например, на примере создания комплекса «дифференцированной термообработки» прокатных валков, технология которого была приобретена АО НКМЗ у фирмы «Термосталь» (С.-Петербург, Россия), узкой специализацией которой является термообработка прокатных валков.

Несмотря на ограниченное количество таких малых инновационных фирм, АО НКМЗ начинает активно сотрудничать с ними, инициируя их деятельность. Примерами могут служить фирма “Трест” (Краматорск, Украина), специализирующаяся на разработке измерения усилий прокатки; “Термик” (Краматорск, Украина), специализирующаяся на разработке режимов термообработки металлов и др.

Т.о., стратегическими задачами приоритетного развития АО НКМЗ можно назвать создание на его базе машиностроительного технопарка с перспективой его дальнейшего развития в научно-промышленный конгломерат, то есть технопарк, который имеет тенденцию развития в крупное организационное научно-производственные объединение на основе создания многообразных консорциумов и промышленно-технологических кластеров. Параллельно с этим необходимо активизировать сотрудничество с ведущими ВУЗами с созданием на базе АО НКМЗ вузовско - промышленного инновационного центра. И, наконец, немалую роль в развитии инновационного процесса в АО НКМЗ может сыграть сотрудничество предприятия с мелкими и средними инновационными фирмами.

Изучая опыт создания инновационных структур в странах с переходной экономикой, следует отметить значительные сложности создания технопарков. Создание технопарка является сложным, дорогим и долговременным делом. Но оно очень перспективно. Технопарки являются своеобразным механизмом самоподдерживающего развития регионов; это центры кристаллизации научных мыслей, новационных идей, предпринимательства. Но нельзя ожидать от них сиюминутной отдачи. К примеру, опыт России показывает, что период становления и достижения апогея деятельности технопарка составляет 8-10 лет [13].

Приведенные выше рекомендации являются, в основном, рекомендациями стратегического характера, рассчитанными на средне- и долгосрочную перспективу. Это обусловлено тем, что за короткое время невозможно создать эффективно функционирующую инфраструктуру, в состав которой вошли бы научные учреждения, вузы и, собственно, АО НКМЗ; кроме того, малые и средние инновационные фирмы не получили у нас еще такого развития, чтобы о них можно было говорить как о существенном факторе экономики.

Приведенным выше целям стратегического характера должны быть, по возможности, подчинены текущие задачи АО НКМЗ, которые, кроме решения сегодняшних неотложных проблем предприятия, должны обеспечивать достижение поставленных сверхзадач.

Говоря о текущей политике АО НКМЗ в области инновационной деятельности, можно условно выделить следующие направления ее совершенствования:

повышение инновационного потенциала АО НКМЗ, как статической составляющей инновационного процесса;

повышение эффективности использования этого инновационного потенциала АО НКМЗ, что можно назвать динамической составляющей инновационного процесса.

Повышение инновационного потенциала АО НКМЗ складывается из повышения каждой составляющей инновационного потенциала (в соответствии с приведенной в п.2.1.2. методикой это: материально-технический, кадровый, информационно-методологический, организационно-управленческий потенциал).

Формирование, развитие и уровень использования материально - технической составляющей научно-технического потенциала должны быть направлены на выполнение хозяйственных задач предприятия, обеспечивающих конкурентоспособность и прибыльность выпускаемой продукции. Решения по вопросам технического и технологического развития производства не могут быть приняты вне связи с остальными сторонами деятельности предприятия. Чаще всего вопрос заключается не в том, возможно ли внедрить ту или иную технику или технологию, а в том, насколько это целесообразно именно для АО НКМЗ, будет ли это эффективным применением ресурсов в условиях ограниченности финансовых средств, кадровых ресурсов, динамичных изменений на рынке. Потому, при принятии решения о технологическом развитии предприятия анализу необходимо подвергать все аспекты внедрения новой технологии.

При дальнейшем реформировании материально-технической базы АО НКМЗ необходимо учитывать, что инновации должны реализовываться не только в области разрабатываемой продукции завода, но и в области технологий, применяемых внутри самого предприятия. При этом необходимо использовать следующие моменты:

в некоторых случаях эти две цели можно и нужно совмещать, т.е. сначала инновация внедряется в АО НКМЗ в области технологии, и только после «обкатки» в промышленных условиях распространяется в качестве продукции АО НКМЗ. При этом решается сразу несколько проблем:

экономятся значительные ресурсы на разработку продукта, поскольку внедряемая технология уже сама является разрабатываемым продуктом АО НКМЗ;

существует идеальная обратная связь от потребителей данной продукции, поскольку сам АО НКМЗ первоначально и является потребителем, что позволяет «отшлифовать» технологию непосредственно на предприятии-изготовителе до продажи покупателю;

данная внедренная в АО НКМЗ технология одновременно представляет собой «полигон» для ее дальнейшего усовершенствования;

одновременно решается задача маркетинговой деятельности по привлечению покупателей, поскольку последним предоставляется возможность увидеть машину (технологию) в действии еще до момента размещения заказа;

параллельно с разработкой продукта решается вопрос технического перевооружения АО НКМЗ.

В АО НКМЗ уже существуют конкретные примеры успешной реализации такого подхода: установка внепечного рафинирования стали «печь-ковш», пароэжекторный насос, крановое оборудование и ряд других. В дальнейшем этот принцип необходимо распространить на возможно большее количество продукции АО НКМЗ - например, термические печи с импульсным сжиганием топлива и т.п.

Вложения средств в материально-техническую базу АО НКМЗ наиболее целесообразно осуществлять по направлениям, являющимися наиболее «узкими местами» существующих технологических цепочек АО НКМЗ. Несмотря на то, что основной технологический цикл изготовления механоизделий в АО НКМЗ уже подвергся значительному обновлению, сейчас можно говорить лишь о существовании данной цепочки, но не о ее стабильности. Например, часть прокатных валков (рабочие валки холодной прокатки) проходят операцию поверхностной закалки на установке ТПЧ-750М в КПЦ-2, которая в 1997 году также подверглась существенной модернизации. Это, как правило, экспортные заказы, требующие высокого качества обработки на данной стадии. Однако при этом, указанная установка существует в единственном экземпляре, механическая часть которой монтировалась более 20 лет назад, а сам принцип закалки разрабатывался еще гораздо ранее. В результате такой «уникальности», любые неполадки в ее работе (а ввиду сложности самого техпроцесса частотной закалки их вероятность всегда существует), существенным образом сказываются на ходе выполнения производственной программы, начиная от возможности выпуска некачественной продукции, заканчивая срывом срока выполнения заказа. И примеров таких «узких мест» в технологических цепочках АО НКМЗ можно привести немало. В связи с этим, на предприятии было бы целесообразным «усилить» данные места путем дублирования данных технологических операций. При этом наиболее целесообразным подходом было бы совмещение разработки и внедрения инноваций с проведением такого дублирования. В этом случае, в дополнение к вышеописанным, присутствует то преимущество, что внедряемая в качестве дублирующей инновация может вводиться в эксплуатацию постепенно, т.к. основная часть производственной программы на этом этапе может выполняться на существующих ранее мощностях. Таким образом, появляется возможность совместить различные этапы жизненных циклов старой и новой технологий путем постепенного замещения.

Важнейшим фактором необходимого уровня инновационного потенциала является повышение квалификации и переподготовки руководящих и инженерных кадров, т.е. повышение кадровой составляющей потенциала. По мере ускорения обновления знаний в результате научно - технической революции все острее выявляется необходимость уже не только массовой подготовки новых, но и еще более массового повышения квалификации и переподготовки работающих специалистов. Что касается инженеров, то, по оценкам специалистов необходимые общетехнические знания должны обновляться темпом 5% в год, а специальные знания 20 % в год. Таким образом, процесс постоянного овладения новыми знаниями для персонала, занятого инженерным трудом и в НИОКР выступает как обязательное условие сохранения инженерной и научной квалификации. Следует иметь в виду, что новаторы производства, разработчики, исследователи представляют стратегический продукт, обладающий интеллектуальным потенциалом, что очень важно в условиях рынка [8].

Разработка и внедрение инноваций требует качественно высокого уровня компетенции осуществляющих ее кадров, а также желания последних осуществлять инновационную деятельность. В связи с этим в АО НКМЗ необходимо большое внимание уделять:

подготовке и переподготовке кадров;

совершенствованию мотивационных механизмов работников.

И по первому, и по второму вопросу в АО НКМЗ уже проведена большая работа. Если говорить о путях совершенствования этого процесса, то они лежат, скорее, не в области разработки каких-либо новых рекомендаций, а в области более полной реализации уже намеченных в планах завода задач по повышению кадрового потенциала. В настоящее время проблема АО НКМЗ в области кадров заключается, в основном, в «недовыполнении» задачи изменения сознания работников в их подходе к профессиональной деятельности. Во многих случаях повышение квалификации работников приходится проводить «принудительными» методами. Необходимо, однако, отметить, что эта работа с кадрами приносит все более ощутимые результаты.

В числе мер, которые целесообразно было бы принять в дальнейшем по совершенствованию кадрового потенциала АО НКМЗ, можно выделить усовершенствование мотивации инновационной деятельности работников, как наименее развитую часть кадровой работы предприятия. Несмотря на то, что в настоящее время в АО НКМЗ существует фонд материального поощрения и выплачиваются денежные премии за внедрение различных нововведений как технического, так и организационного характера, можно говорить о недостаточно эффективном его распределении - подавляющая часть выплат приходится на управленческий аппарат, поощрение же непосредственных исполнителей из этого фонда производится недостаточно. Положительная сторона этого в том, что на управленческом уровне существует стремление во внедрении как можно большего количества инновационных и инвестиционных проектов; отрицательная - в том, что качество технических решений разрабатываемых проектов в основном зависит как раз от нижнего звена работников - непосредственных исполнителей. В АО НКМЗ необходимо сместить центр тяжести материального стимулирования за успешно осуществленные проекты в сторону технических специалистов, что позволило бы качественно повысить заинтересованность последних в повышении эффективности своей деятельности. Это способствовало бы также увеличению активности к инновационной деятельности «снизу», что немаловажно и в плане роста числа предложений по осуществлению технических инноваций.