Экологическая безопасность жизнедеятельности населения как основа устойчивого социально-экономического развития

В том, что экономистам окажется гораздо труднее, нежели ученым и практикам многих других специальностей, выполнить свою миссию, связанную с обеспечением перехода мирового сообщества на эколого-экономический путь развития, можно убедиться хотя бы уже на том, что экономистам фактически придется начинать эту весьма сложную работу с нуля и при том с отказа от многих таких стереотипов мышления, которые еще вчера казались им незыблемыми. К примеру, почти вся экономическая теория базируется на необходимости обеспечения неуклонного количественного экономического роста. При социализме и соответствующей ему централизованно планируемой экономике неуклонный экономический рост был необходим для того, чтобы, как того требовал основной экономический закон социализма, обеспечивать все более полное удовлетворение постоянно растущих материальных, социальных и духовных потребностей человека, а при капитализме и адекватной ему рыночной экономике - для получения максимальной прибыли. И вот теперь, обосновывая переход человеческого общества на эколого-экономический путь развития, экономисты должны будут исходить из признания того, что продолжение количественного экономического роста - путь, неминуемо ведущий к глобальной экологической катастрофе. Им надлежит разработать и предложить политикам для практического использования принципиально иной экономический механизм хозяйствования, в основе которого будет лежать не продолжение количественного экономического роста, а, наоборот, его полное приостановление. Возможно, даже сокращение объемов материального производства, если вдруг окажется, что простого прекращения дальнейшего количественного экономического роста недостаточно для возвращения неоправданно возросшей производственно-хозяйственной деятельности в рамки, предопределяемые хозяйственной емкостью биосферы.

Не менее трудным для экономистов будет и отказ от теории трудовой стоимости, согласно которой все, что используется человеком в процессе его жизнедеятельности, имеет стоимость, а, следовательно, и цену лишь постольку, поскольку человек приложил к нему свой труд. А так как в жизни человек пользуется не только продуктами своей производственной деятельности, но и разнообразными природными ресурсами, образование и возобновление которых совершенно не связано с трудовой деятельностью, то очень долгое время весьма важные составляющие производственно-хозяйственной деятельности, связанные с использованием природных ресурсов, оставались вне поля зрения экономистов. Но и после того, как экономисты под влиянием обострения дефицита природных ресурсов и неуклонного ухудшения экологической ситуации были вынуждены обратить внимание и на эти вопросы, дальше обычных научных дискуссий дело так и не пошло. Так что по сегодняшний день природные ресурсы, используемые человеком в процессе своей производственной и иной жизнедеятельности, как правило, не получают стоимостной оценки, а если и получают, то в весьма урезанном размере, определяемом затратами труда на добычу полезных ископаемых из земных недр либо на преобразование природных ресурсов в такой вид, в котором они могут быть эффективно использованы человеком для осуществления своей жизнедеятельности.

Столь медленное продвижение экономической науки и практики в направлении более полного, адекватного реальному положению дел учета природной составляющей при оценке результативности производственно-хозяйственной деятельности, конечно же, не является случайностью. Оно объясняется полной незаинтересованностью в таком учете природной составляющей практически всех субъектов производственно-хозяйственной деятельности. Ибо нынешние суммы прибыли, получаемой хозяйствующими субъектами в результате своей производственно-финансовой деятельности, фактически состоят не только из недоплаты труда работников, непосредственно выполняющих те, или иные производственные операции, но и из не компенсации природе извлекаемых из нее ресурсов. Как только производители будут поставлены в условия, вынуждающие их включать в себестоимость выпускаемой продукции, используемые для этого природные ресурсы по полной стоимости, показатели доходности их производственно-финансовой деятельности резко пойдут вниз. Некоторые из производств вообще окажутся убыточными, а, следовательно, не имеющими права на дальнейшее функционирование. Как то, так и другое, разумеется, противоречит интересам экономических субъектов. Именно поэтому они всеми силами препятствуют введению в экономическую практику учета природных ресурсов по их полной стоимости.

Помимо отмеченных выше, осуществление перехода с экономического на эколого-экономический путь развития потребует преодоления и многих других препятствий. В частности, придется преодолеть, ставшую уже хронической, недооценку роли науки, а также связанную с ней невосприимчивость народного хозяйства к достижениям научно-технического прогресса, затратный механизм ценообразования, увлечение администрированием и многое другое, что может в той или иной степени препятствовать соблюдению экологических требований при принятии управленческих решений в экономике и других сферах общественной деятельности и обеспечении их безусловного практического исполнения.

Само собой разумеется, переход всего мирового сообщества на спасительный эколого-экономический путь развития в решающей мере будет зависеть от политической воли государственных лидеров, прежде всего ведущих стран мира, а также их умения убедить свои народы в жизненной необходимости осуществления такого перехода и организовать тесное взаимодействие народов всех стран мира, направленное на решение данной задачи. Но все это, в свою очередь, будет зависеть от того, насколько успешно будут работать ученые, занятые научным обоснованием перехода человечества на эколого-экономический путь человеческого развития, насколько убедительными для мировой общественности будут предложенные ими аргументы в подтверждение необходимости и целесообразности незамедлительного осуществления указанного перехода, насколько полной и целостной будет предложенная ими система мер для решения данной задачи, насколько действенными и практически применимыми будут эти меры. Отсюда следует, что роль ученых в преодолении нынешнего глобального экологического кризиса и предотвращении, таким образом, экологической катастрофы соизмерима с ролью политических лидеров мирового сообщества.

Сделанный вывод требует принципиально иного отношения как государственных деятелей и широкой общественности к ученым, так и ученых к своим обязанностям перед народом и государством. Ученым, прежде всего тем из них, кто прямо либо косвенно занят проведением исследований по вопросам обеспечения экологической безопасности жизнедеятельности населения, следует осознать свою высочайшую ответственность перед согражданами своей страны и всеми людьми мира, состоящую в том, что именно они должны найти пути выхода из нынешней кризисной ситуации, сложившейся в области экологии, и таким образом помочь и народу своей страны, и всему мировому сообществу предотвратить надвигающуюся экологическую катастрофу, которая может положить конец существующей на Земле цивилизации. Осознание этой ответственности обязывает ученых самым серьезным образом отнестись к выполнению своей исторической миссии и незамедлительно приступить к кардинальному пересмотру тематической направленности фундаментальных и прикладных исследований и соответствующей перестройке всей организационной структуры научной сферы. Поскольку мировое сообщество в целом и каждая страна в отдельности вынуждены признать обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности населения наивысшим приоритетом, то и наука, призванная постоянно быть в авангарде человечества, также должна считать своей главной задачей исследование глубинных причин, обусловивших катастрофическое ухудшение экологической ситуации в мире, и разработку целостной системы действенных мер, реализация которых может позволить мировому сообществу избежать экологической катастрофы и тем самым продолжить свое существование.

Исходя из этого, как организационная структура науки, так и тематические планы научно-исследовательских учреждений должны быть, подчинены первоочередному решению указанной задачи. Выполнение данного требования должно найти свое отражение на практике, прежде всего в выдвижении научно-исследовательских институтов экологического профиля в число ведущих, пользующихся наибольшей финансовой поддержкой государства. Это касается в первую очередь институтов, занимающихся проведением фундаментальных исследований в области экологии, которые должны выявить основные закономерности в развитии биосферы, приведшие к возникновению нынешнего глобального экологического кризиса, и с учетом их создать надежную теоретическую базу для последующей разработки совместно с другими научно-исследовательскими учреждениями целостной системы научно обоснованных действенных мероприятий по кардинальному улучшению окружающей природной среды, гарантирующему обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности населения, как в национальном, так и в глобальном масштабе.

Аналогичные структурные сдвиги должны произойти и в рамках отдельных научно-исследовательских институтов, в той или иной мере занимающихся исследованием экологических проблем. Как и в составе всей науки, в рамках каждого такого научно-исследовательского института также должны выйти на передний план подразделения экологического профиля, получив режим наибольшего благоприятствования для своего дальнейшего развития.

Осуществление указанных мер организационно-структурного плана позволит обеспечить существенное расширение тематики исследований экологического профиля, неуклонное наращивание их объемов и ускорение темпов проведения в соответствии с требованиями, вытекающими из реально складывающейся экологической обстановки в стране и в мире в целом. При этом следует иметь в виду, что расширение тематики и увеличение объемов фундаментальных и прикладных исследований, предусматривающих решение тех или иных экологических проблем, должно осуществляться не только по линии научно-исследовательских институтов экологического профиля и отдельных структурных подразделений аналогичного профиля других научно-исследовательских учреждений. Это должно коснуться практически всех научно-исследовательских институтов и их подразделений, которые могут реально принять участие в решении экологических проблем, стоящих перед нашей страной и всем мировым сообществом.

Кстати, такие прецеденты сегодня не редкость. К примеру, научно-исследовательские институты технического профиля уже давно активно ведут исследования, предусматривающие разработку энерго- и ресурсосберегающих технологий, малоотходных и безотходных производств, которые имеют самое непосредственное отношение к решению экологических проблем. Хотя ни сами эти институты, ни их научные подразделения по профилю своей работы не считаются экологическими.

Определенное участие в решении экологических проблем на протяжении многих последних лет принимают и экономические научно-исследовательские институты. В частности, при исследовании вопросов экономической оценки природных ресурсов, энерго- и ресурсосбережения, платности за пользование природными ресурсами и др.

Однако до сего дня участие научно-исследовательских институтов неэкологического профиля в решении экологических проблем носило не только весьма ограниченный, но и преимущественно инициативный характер, а посему не было должным образом нацелено на совместное достижение общего положительного результата. Применительно к экологическим проблемам, требующим для своего успешного решения строгого соблюдения требований комплексного подхода, ущербность такой постановки научных исследований особенно очевидна. Она неизбежно порождает множество «белых пятен», наличие которых не позволяет обществу успешно двигаться вперед по пути преодоления глобального экологического кризиса.

Следовательно, нужна принципиально иная организация проведения научных исследований по проблемам экологии. Во-первых, в данном случае не следует уповать на инициативу научно-исследовательских учреждений, их подразделений и отдельных научных сотрудников. Слишком уж ненадежна такая постановка научных исследований для столь приоритетных и жизненно важных проблем, коими являются проблемы экологии. Здесь необходима гораздо более жесткая организация проведения научных исследований, предусматривающая обязательное участие в них практически всех научных коллективов и отдельных сотрудников, способных внести свой вклад в решение проблемы оздоровления окружающей природной среды и преодоления глобального экологического кризиса.

Если вести речь конкретно об ученых-экономистах, то практически каждый из них может и должен принять участие в решении указанной проблемы, независимо от того, исследованием каких вопросов он занимается. Ибо, по сути дела, нет ни одного вопроса, составляющего предмет экономических исследований, который бы в той, или иной мере прямо, или косвенно не был связан с экологическими проблемами. Особенно с учетом жизненной необходимости скорейшего осуществления экологизации экономики и связанной с ней экологизации экономической науки. Последнее предполагает учет экологической составляющей при проведении любых экономических исследований, начиная от обоснования методологических и методических подходов к определению эффективности разрабатываемых комплексных программ и отдельных проектов дальнейшего социально-экономического развития страны, региона либо отдельного предприятия и завершая разработкой экономического механизма управления действующим производством на самых различных иерархических уровнях.

Во-вторых, поскольку экологические проблемы, с одной стороны, обусловлены множеством самых разнообразных и тесно взаимосвязанных между собой причин, а с другой - оказывают влияние практически на все стороны жизнедеятельности общества, то их решение в обязательном порядке предполагает проведение междисциплинарных исследований. Наиболее эффективным подходом к организации таких исследований, как показал предыдущий опыт, является программно-целевой, в соответствии с которым первоначально ставится общая конечная цель намечаемых совместных исследований, а затем ее достижению подчиняются все исследования, осуществляемые отдельными исполнителями. Несомненное достоинство данного подхода к проведению междисциплинарных комплексных исследований состоит в том, что еще на стадии постановки исследований представляется возможным выявить все «белые пятна», имеющиеся по той или иной рассматриваемой проблеме. В последующем, при разработке программы научных исследований и в процессе ее реализации, предпринимаются все необходимые меры для того, чтобы удалить эти «белые пятна» и таким образом обеспечить комплексное решение проблемы, позволяющее получить желаемый результат.

Соблюдение обоих отмеченных выше требований при проведении научных исследований по проблемам экологии, на мой взгляд, позволит радикальным образом повысить их результативность. Особенно если во главе комплексных научных коллективов, занятых выполнением указанных исследований, окажутся научно-исследовательские учреждения и отдельные ученые, которые в наибольшей мере отвечают перед обществом своей страны и всем мировым сообществом за состояние окружающей природной среды и глобальной экологии, а также способны внести наиболее весомый вклад в решение проблемы преодоления глобального экологического кризиса.

Об этом приходится говорить, в частности, потому, что до последнего времени ученые-экологи и другие научные сотрудники, посвятившие себя исследованию экологических проблем, занимают в науке далеко не подобающее им место, адекватное той роли, которую они призваны сыграть в решении супер-приоритетной и наиболее жизненно важной проблемы как для каждой отдельной страны, так и для всего мирового сообщества, коей по праву сегодня считается проблема предотвращения надвигающейся экологической катастрофы. В научной сфере все еще по инерции превалируют представители физических и технических наук, хотя их роль в решении данной проблемы не является и не может стать определяющей. Подобной той роли, которую они сыграли своими разработками по развитию научно-технического прогресса индустриального типа в создании предпосылок для возникновения нынешнего глобального экологического кризиса и его неуклонного обострения. Не отрицая полностью их роли в преодолении этого кризиса, в частности посредством разработки новых энерго- и ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий, следует, однако сказать, что пальма первенства в этом деле принадлежит не им, а экологам.

Следовательно, не они, а ученые-экологи должны занять превалирующее положение в науке и возглавить проведение комплексных научных исследований по решению назревших экологических проблем. Только в таком случае можно будет рассчитывать, что научные кадры и средства, выделяемые государством на науку, будут сконцентрированы именно на тех направлениях, от которых в определяющей мере зависит достижение успеха в оздоровлении окружающей природной среды и преодолении глобального экологического кризиса. Только при таком условии наука сможет выполнить свою историческую миссию по спасению человечества и созданной им за многие тысячи лет цивилизации от надвигающейся экологической катастрофы.

Размещено на Allbest.ru