Из-за указанного падения объемов перевозок образовался значительный избыток основных фондов и трудовых ресурсов. Имеется в наличии значительное количество малодеятельных линий, станций, подвижного состава, станочного оборудования эксплуатационных и ремонтных подразделений, трудового персонала. При этом продолжается субсидирование, убыточных пассажирских перевозок за счет грузовых. В связи с этим необходимо осуществление поэтапной коммерциализации всей деятельности на железной дороге, разделение инфраструктуры и эксплуатации и создание условий для конкуренции при осуществлении перевозочной деятельности.

Причем для ее организации в области перевозок на базе излишних активов РГП "Казакстан темiр жолы" предполагается создать нескольких крупных, независимых железнодорожных перевозчиков. Кроме этого могут быть рассмотрены вопросы допуска иностранных операторов к национальной железнодорожной инфраструктуре.

Гражданская авиация Казахстана является сложной, разветвленной системой, состоящей из авиапредприятий, выполняющих различные виды авиационных работ и услуг, обеспечивающих надлежащую инфраструктуру аэропортов, базы технического обслуживания, аэронавигации. Географическое расположение Республики Казахстан в центре Евразии, соседство с такими странами как Россия и Китай, большая территория и низкая плотность населения создают предпосылки для развития гражданской авиации. Отсутствие финансовых средств, необходимых для поддержания летной годности и обновления парка воздушных судов современными типами, повлияло на формирование конкурентной среды, которая на сегодняшний день находится на критически низком уровне. Деятельность большинства авиакомпаний не обеспечивает должным образом их прибыльность и безопасность полетов. Имея в наличии недостаточное количество самолетов определенного типа, казахстанские авиакомпании зачастую не способны обеспечить осуществление регулярных рейсов.

Проблемы гражданской авиации осложняются тем, что существующий парк воздушных судов имеет большой моральный и физический износ. Находится на низком уровне и техническое оснащение большинства казахстанских аэропортов. В данном секторе в наибольшей степени проявляется необходимость государственного воздействия на процессы последующего развития.

Автомобильный транспорт является наиболее распространенным и мобильным средством доставки пассажиров и грузов практически во все без исключения регионы и населенные пункты Республики Казахстан. Автотранспортная отрасль в значительной степени подверглась процессам разгосударствления и приватизации. Столь радикальные преобразования и рассредоточение средств позволило, полагаясь только на рыночные механизмы, не просто сохранить автотранспортный сектор экономики, но и дать возможность определенному его саморазвитию. Здесь достаточно упомянуть городские пассажирские перевозки, считавшиеся всегда убыточными. В созданной экономической среде, при сохранении приемлемости по социальным критериям, они оказались привлекательными для частного бизнеса в Казахстане.

Действующая в настоящее время в Республике Казахстан модель организации перевозок позволила привлечь внутренние инвестиции и решить проблемы обслуживания считавшихся ранее убыточными перевозок без значительного увеличения тарифов.

В силу, прежде всего, географических особенностей водный транспорт до недавнего времени играл незначительную роль в экономике Казахстана. Основной причиной этому служила ограниченность сферы его деятельности по территориальному признаку и сезонность работы. Вместе с этим данный сектор может характеризоваться достаточно высокой провозной способностью при минимальной себестоимости перевозок. Состояние внутренних водных перевозок во многом определяется состоянием судоходных путей. К сожалению, финансовых средств, выделяемых казенным предприятиям водного транспорта, явно недостаточно и их выделение не осуществляется в полном объеме. Ежегодное сокращение государственных ассигнований на содержание водных путей приводит к закрытию отдельных их судоходных участков, что сдерживает рост объема перевозок и не отвечает требованиям безопасности судоходства.

С момента приобретения независимости транспортный потенциал Каспийского моря приобретает для Казахстана все возрастающий интерес. Этому служат не только морские связи с прикаспийскими государствами, но и потенциальные возможности выхода в бассейны Черного и Балтийского морей через судоходные реки и каналы Российской Федерации. Освоение Казахстаном морских перевозок на Каспии стимулируется бурным развитием нефтедобычи в западных регионах страны, а также необходимостью более полной реализации своих экспортных возможностей в направлении Кавказа и стран Персидского залива.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РК от 30.08.95г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РК от 7 октября 1998 года) - Алматы: ТОО "Баспа" 1998-68 с.

2. Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1 июля 1999 года N 409-1 ЗРК (Особенная часть) // Электронная база Юрист.

3. О транспорте в Республике Казахстан: Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 г. N 156-XIII (с изменениями, внесенными Законом РК от 08.05.03 г. N 414-II) // Электронная база Юрист.

4. Об автомобильном транспорте: Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года N 476-II // Электронная база Юрист.

5. О железнодорожном транспорте Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года N 266-II (с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РК от 08.05.03 г. N 414-II) // Электронная база Юрист.

6. О торговом мореплавании: Закон Республики Казахстан от 17 января 2002 года N 284-II // Электронная база Юрист.

7. Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами: Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года N 444-II // Электронная база Юрист.

8. Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 20 декабря 1995 г. N 2697 (с изменениями, внесенными Законом РК от 08.05.03 г. N 414-II) // Электронная база Юрист.

9. О государственном регулировании гражданской авиации: Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2001 года N 271-II // Электронная база Юрист.

10. О лицензировании: Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. N 2200 // Электронная база Юрист.

11. Концепция государственной транспортной политики Республики Казахстан на период до 2008 года: Постановление Правительства Республики Казахстан от11 июня 2001года № 801 // Электронная база Юрист.

12. Об утверждении Правил лицензирования отдельных видов деятельности в сфере гражданской авиации Республики Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июля 2003 года N 667 // Электронная база Юрист.

13. Об утверждении положения о порядке и условиях лицензирования перевозок опасных грузов, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и квалификационных требований в Республике Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 декабря 1996 года N 1621 (внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 21.11.03 г. N 1165) // Электронная база Юрист.

14. Об утверждении Программы реструктуризации железнодорожного транспорта Республики Казахстан на 2001-2005 годы: Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2001 года N 756 // Электронная база Юрист.

15. Об утверждении Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях Республики Казахстан: Приказ Председателя Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года N 182 // Электронная база Юрист.

16. О программе развития отрасли гражданской авиации на 2003-2005 годы: Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 2003 года N 291 // Электронная база Юрист.

17. Программа реструктуризации железнодорожного транспорта Республики Казахстан на 2001-2005 годы: Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2001 года N 756 // Электронная база Юрист.

18. Абслямова Н. Морские ворота в завтрашний день // Казахстанская правда.-2003.-22 июля. - С.1.

19. Бекмагамбетов М. Реформы городского транспорта Республики Казахстан // Транзитная экономика.-2002.- №4-5.-с.14-35.

20. Беседин И. О структурной перестройке железнодорожного транспорта: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ // Хозяйство и право.-1996.- №6.- С.3-21.

21. Бутенко Н. Дорога - водитель - инспектор / Н. Бутенко // Правовой вестник.,-2002.-№31.- С.176-189.

22. Быков А.Г. Основы автотранспортного права: Учебник 3-е издание / А.Г. Быков, Д.И. Половинчик /- М.: Юрид лит,1986.-336с.

23. Витрянский В. Договоры, регулирующие перевозки грузов в прямом и смешанном сообщении / В. Витрянский // Хозяйство и право.-2001.-№6.-С.25-44.

24. Витрянский В. Понятие и виды договора перевозки. Система договора перевозки / В. Витрянский // Хозяйство и право.-2001.-№1.-С.60-74.

25. Витрянский В. Участники договорных отношений, связанных с перевозками / В. Витрянский // Хозяйство и право.-2001.-№2.-С.43-45.

26. Егизаров В.А. Транспортное право: Учебное пособие / Егизаров.-М.,1999.-.467с.

27. Жайлин Г.А. Гражданское право Республики Казахстан: Учебник Т. Часть особенная / Г.А. Жайлин. - Алматы: Данекер, 2002.- 482с.

28. Заварский Л. Авиация местного размаха / Л. Заварский / Коммерсант.-2001.-№19.- С.27-31.

29. Ильин И. Проблемы реформирования федерального железнодорожного транспорта / И. Ильин // Вопросы экономики.-1998.-№4.-С.99.

30. Исингазин Н. Железной дороге нужны инвестиции / Н. Исингазин // Казахстанская правда.-2003.-№6.-с.25.

31. Касымбек Ж. Проблема убыточности перевозки пассажиров железнодорожным транспортом / Ж. Касымбек // Альпари.-2000.-№2.-с.67-69.

32. Кожантаева У. Пчёлы над облаками / У. Кожантаев // Деловая неделя.-2003.-№25.-С.9.

33. Мадиев Б. Транспортные артерии страны / Б. Мадиев // Правовой вестник.-2000.-№5.-С.33-38.

34. Назарбаев Н.А. Казахстан 2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев / Н.А. Назарбаев // Казахстанская правда.-1997.-С.1.

35. Савин В.И. Перевозки грузов автомобильным транспортом: Справочное пособие / В.И. Савин. - М.: Дело и сервис,2002.-544с.

36. Садиков М. Гражданское право России. Часть вторая: Обязательственное право (курс лекций) // Отв.ред. О.Н. Садиков. - М.,1997-383с.

37. Семёнов С. Казахстан становится автомобильной державой / С. Семёнов // Деловой Усть-Каменогорск.-2001.-№2.-С.10-11.

38. Сергеев А.П. Гражданское право.Том2. Издание второе, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: "ПБОЮЛ Л.В.Рожников",2000.-720с.

39. Смирнов С. Транспортный комплекс Казахстана: состояние, проблемы, возможности / С. Смирнов // Транзитная экономика.-2001.-№3.-С.47-53.

40. Сплетухов Ю.А. Ответственность перевозчиков и порядок её страхования / Сплетухов Ю.А. Дюжинов Е.Ф.// Финансы.-1999.-№2.-с.44-49.

41. Суханов Е.А. Гражданское право: учебник. В2-х томах. Т.2 // Отв. ред.Е.А.Суханов.-М.,2000.-365с.

42. Сухунина Т. Полёт без риска / Сухунина Т // Правовой вестник.-2002.- №42.-с.7

43. Транспорт Республики Казахстан 1998-2001 Статистический сборник. - Алматы: Агенство Республики Казахстан по статистике,1999.-79с.

44. Тулеугалиев Г.И., Международное транспортное право / Тулеугалиев Г.И., Тулеугалиев М.Г..- Алматы: Данекер, 2000.-352с.

45. Хасенова Р.Х. Организация и развитие международных пассажирских перевозок на железной дороге Казахстана / Хасенова Р.Х., Мустанова А. Д. // Вестник Казахстанской Академии транспорта и коммуникаций.-2001.-№2.-с.57-59.

46. Шевченко В. "Мёртвая петля" / В.Шевченко // Казахстанская правда.-2004.-11 февраля.- С.1-2.

47. Шеденов И.У. Функционирование рынка автотранспортных услуг в РК / Шеденов И.У. // Саясат.-2001.-№4.-С.3.

48. Постановление Коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 12 декабря 2002 года № 3а-362-02 // Электронная база Юрист.

49. Дело №2-78/2002. Решение (краткое) Специализированного межрайонного экономического суда павлодарской области // Электронная база Юрист.

50. Решение Специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 05 февраля 2002 года по иску ТОО СП "НЭК-Алафрахт" // Электронная база Юрист.

Размещено на Allbest.ru