Организация и проведение государственного технического осмотра автотранспорта

В зданиях 1 и 2 степеней огнестойкости допускается применять перегородки из гипсокартонных листов по ГОСТ 6266 - 89 с каркасом из негорючих материалов с пределами огнестойкости не менее соответственно 1 и 0,5 ч. При этом в общих коридорах, лестничных клетках, вестибюлях, холлах и фойе гипсокартонные листы не допускается окрашивать горючими красками.

Конструкции, образующие уклон пола в зальных помещениях, должны соответствовать нормам для плит, настилов и других несущих конструкций перекрытий.

В зданиях всех степеней огнестойкости кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий, полы, двери, ворота, переплеты окон и фонарей, а также отделку (в том числе облицовку) стен и потолков независимо от нормируемых пределов распространения огня по ним допускается выполнять из горючих материалов. При этом стропила и обрешетку чердачных покрытий (кроме зданий 5 степени огнестойкости следует подвергать огнезащитной обработке. Качество огнезащитной обработки должно быть таким, чтобы потеря массы огнезащищенной древесины при испытании по СТ СЭВ 4686 - 84 не превышала 25%.

В зданиях с чердаками (за исключением зданий 5 степени огнестойкости при устройстве стропил и обрешетки из горючих материалов не допускается применять кровли из горючих материалов.

В помещениях, в которых производятся, применяются или хранятся горючие жидкости, полы следует выполнять из негорючих материалов.

В зданиях всех степеней огнестойкости, кроме 5, не допускается выполнять облицовку из горючих материалов и оклейку горючими пленочными материалами стен и потолков в общих коридорах, в лестничных клетках, вестибюлях, холлах и фойе, а также устраивать из горючих материалов полы в вестибюлях, лестничных клетках и лифтовых холлах.

В зданиях 1 - 3 степеней огнестойкости не допускается выполнять из горючих и трудногорючих материалов облицовку внешних поверхностей наружных стен.

Дверцы встроенных шкафов для размещения пожарных кранов допускается выполнять из горючих материалов,

В стенах, перегородках, перекрытиях и покрытиях зданий не допускается предусматривать пустоты, ограниченные горючими материалами за исключением пустот:

в деревянных конструкциях перекрытий и покрытий, разделенных глухими диафрагмами на участки площадью не более 54 м, а также по контуру внутренних стен;

между стальным или алюминиевым профилированным листом и пароизоляцией при условии, что за пароизоляцией расположен утеплитель из негорючего или трудногорючего материала, При утеплителе из горючих материалов (в том числе без пароизоляции) эти пустоты по торцам листов должны быть заполнены негорючим или трудногорючим материалом на длину не менее 25 см;

между не распространяющими огонь конструкциями и их облицовками из горючих материалов со стороны помещений при условии разделения этих пустот глухими диафрагмами на участки площадью не более 3 м2;

между облицовками из горючих материалов и наружными поверхностями стен одноэтажных зданий высотой от уровня земли до карниза не более 6 м и площадью застройки не более 300 м при условии разделения этих пустот глухими диафрагмами на участки площадью не более 7,2 м2.

Глухие диафрагмы допускается выполнять из горючих материалов.

9.5 Требования к объемно-планировочным и конструктивным особенностям зданий

Помещения, в которых применяются или хранятся горючие газы и жидкости, а также имеются процессы, связанные с образованием горючих пылей, не допускается размещать непосредственно под помещениями, предназначенными для одновременного пребывания белее 60 чел.

Показатели пожаровзрывоопасности веществ определяются по ГОСТ 12.1.044-84.

Подвалы под зданиями должны быть одноэтажными, за исключением случаев, предусмотренных в СНиП части 2.

В подвальных и цокольных этажах не допускается размещать помещения, в которых применяются или хранятся горючие газы и жидкости, а также легковоспламеняющиеся материалы.

В каждой части подвального этажа (в том числе в коридоре), выделенной противопожарными стенами или перегородками, с помещениями, в которых применяются или хранятся горючие вещества и материалы, следует предусматривать не менее двух окон размерами 0,75х1,2 м с приямками. Свободную площадь указанных окон необходимо принимать по расчету, но не менее 0,2% площади этих помещений.

Помещения расположенные в подвальных этажах и предназначенные для

размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, следует отделять от других помещений противопожарными перегородками.

Технические подполья, предназначенные для прокладки инженерных сетей, должны иметь обособленные выходы наружу через двери размерами не менее 0,7бх1,5 м или люки размерами не менее 0,6х0,8 м, оборудованные вертикальными лестницами.

При площади технического подполья до 300 м2 допускается устаивать одну дверь или люк, а на каждые последующие полные и неполные 2000 м2 площади следует предусматривать еще одну дверь или люк.

В технических этажах (в том числе технических подпольях) высота проходов в свету должна быть не менее 1,8 м.

На чердаках вдоль всего здания необходимо предусматривать проход высотой не менее 1,6 м.

В зданиях с мансардами следует предусматривать люки в ограждающих конструкциях пазух чердаков.

2. В зданиях с уклоном кровли до 12 % включительно высотой от уровня земли до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% высотой от уровня земли до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772 - 83. Независимо от высоты здания ограждения в соответствии с указанным ГОСТом следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

Для зданий высотой 10 м и более от планировочной отметки земли до карниза или верха наружной стены (парапета) следует предусматривать выходы на кровлю из лестничных клеток (непосредственно или через чердак, за исключением теплого) или по наружным пожарным лестницам.

Для жилых, общественных и административно-бытовых зданий с чердачными покрытиями необходимо предусматривать выход на кровлю на каждые полные и неполные 100 м длины здания, с бесчердачными покрытиями - один выход на каждые полные и неполные 1000 м площади покрытия.

Для зданий производственного и складского назначения следует предусматривать пожарные лестницы по периметру здания не реже чем через 200 м. Допускается не предусматривать пожарные лестницы на главном фасаде здания, если ширина здания не превышает 150 м, а со стороны, противоположной главному фасаду, имеется линия противопожарного водопровода.

При определении требуемого числа выходов на кровлю допускается учитывать также другие наружные лестницы, имеющие выход на кровлю.

В чердаках зданий следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размерами не менее 0,6х0,8 м.

Допускается не предусматривать выход на кровлю одноэтажных зданий с покрытием площадью не более 100 м2.

Выходы из лестничных клеток на кровлю или чердак следует предусматривать по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа.

В жилых, общественных и административно-бытовых зданиях высотой до пяти этажей включительно допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа размерами 0,6х0,8 м2 по закрепленным стальным стремянкам.

В местах перепада высот кровель (в том числе для подъема на кровлю светоаэрационных фонарей) более 1 м следует предусматривать наружные пожарные лестницы независимо от высоты зданий.

Устанавливаются следующие типы пожарных лестниц:

1-й - вертикальные стальные шириной 0,7 м, начинающиеся с высоты 2,5 м, с площадками при выходе на кровлю. С высоты 10 м лестницы должны иметь дуги через каждые 0,7 м с радиусом закругления 0,35 м и с центром, отнесенным от лестницы на 0,45 м. Площадка при выходе на кровлю должна иметь ограждение высотой не менее 0,6 м;

2-й - маршевые стальные с уклоном не более 6: 1, шириной 0,7 м, начинающиеся с высоты 2,5 м от уровня земли, с площадками не реже чем через 8 м и с поручнями.

Для подъема на высоту от 10 до 20 м и в местах перепада высот кровель от 1 до 20 м следует применять пожарные лестницы 1-го типа, для подъема на высоту более 20 м и в местах перепада высот более 20 м - пожарные лестницы 2-го типа.

При прокладке кабелей и трубопроводов через ограждающие конструкции с нормируемыми пределами огнестойкости и пределами распространения огня зазоры между ними следует заполнять строительным раствором на всю толщину.

Заключение

Техосмотр (ТО) автомобилей с 2010 г. будет проходить по совершенно иной схеме - в специально создаваемых для этого уполномоченных организациях. Такое решение было принято на заседании правительственной комиссии по вопросам безопасности дорожного движения. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов поручил перенести срок введения новых правил прохождения ТО с 2011 на 2010 г., сообщил по итогам заседания комиссии главный госинспектор безопасности дорожного движения РФ Виктор Кирьянов.

«С 2010 года, - по его словам, - меняется процедура прохождения годового ТО». «Ситуация меняется, раньше машин было не так много, и функции по прохождению ТО были за госавтоинспекцией», - пояснил В.Кирьянов. «Сегодня мы больше внимания уделяем своей надзорной деятельности, поэтому функцию прохождения годового техосмотра мы передаем на рынок услуг», - сказал он. Главный автоинспектор страны пояснил, что эту деятельность будут осуществлять «саморегулируемые организации - коммерческие структуры - станции по проверке технического состояния, оформления документов и выдаче талонов ТО». По его словам, эти организации войдут в специальные ассоциации по проверке технического состояния транспортных средств. При этом В.Кирьянов особо подчеркнул, что эти структуры не смогут развернуть на этой функции большой бизнес - «если они и будут зарабатывать на этом, то только чуть-чуть». Раньше, напомнил он, инспектор, осуществлявший техосмотр, «залезал под машину, в канаву, проверял рулевое управление, тормоза, смотрел, как что работает». Но сегодня для этого созданы специальные программы и «человеческий фактор практически отсутствует - машина подъезжает, ее подключают к программе, по которой проверяют все механизмы работы автомобиля, и данные отображаются на компьютере», подчеркнул В.Кирьянов.

Инспектор, в свою очередь, принимает у автовладельца необходимый для техосмотра пакет документов на машину - это Паспорт Транспортного Средства (ПТС), Свидетельство Транспортного Средства (СТС), страховка на авто (ОСАГО), а также необходимо предъявить общегражданский паспорт автовладельца, медицинскую справку, «допускающую» к вождению авто, водительские права и квитанции об оплате. При этом машину обследуют представители Ростехнадзора. А вот талон ТО по завершении всех процедур техосмотра автомобиля выдает представитель ГИБДД.

В. Кирьянов также добавил, что новые структуры будут нести ответственность за техосмотр автомобиля. Соответствующие документы, которые пропишут ответственность коммерческих станций, сейчас разрабатываются, отметил главный госавтоинспектор.

В. Кирьянов признался, что до сих пор не разработаны нормативные документы, определяющие ответственность тех, кто проводит техосмотр. Тем не менее, он уверил, что это произойдет в ближайшее время. Речь идет о поправках, которые должны быть внесены в законы «О милиции» и «О безопасности дорожного движения». Если это случится, то предприятия, которым поручат проводить техосмотр, будут нести ответственность за выдачу талона неисправному автомобилю. Раньше виновных найти было сложно - если машина из-за технической поломки попадала в аварию, организации, проводившие экспертизу, резонно отмечали, что последнее слово принадлежало все равно инспектору.

В свою очередь, автовладельцам не менее интересно узнать о финансовой стороне «дела» - сколько будет стоить прохождение техосмотра по новым правилам и кому придется платить за данную услугу, пока не понятно.

Исходя из того, что частным фирмам, наделенных правом с 2010 года проводить техосмотр авто, нужно будет получить необходимую аккредитацию в ГИБДД, возникает ряд вопросов, ответы на которые и прольют свет в отношении того, сколько будет стоить процедура прохождения техосмотра по новым правилам. Сколько будет стоить получение аккредитации этими самыми саморегулирующими организациями, на какой срок эти документы будут выдаваться, кто будет вырабатывать методику определения тарифов на прохождение техосмотра авто, начиная с 2010 года - сейчас еще не известно. Ясно лишь одно, что ГИБДД в накладе не останется: «аккредитационные» сборы могут стать неплохим финансовым подспорьем для гаишников. Отметим, что эти сборы должны быть легальными.

Кроме того, на стоимость прохождения техосмотра будут «накладывать» расходы самих частных фирм на приобретение необходимого оборудования, которое, по словам В.Кирьянова, должно обеспечивать высокое качество проведенного техосмотра.

«Эти организации войдут в специальные ассоциации по проверке технического состояния транспортных средств», - пояснил Главный госинспектор безопасности дорожного движения РФ. Вопрос относительно того, какова будет величина членских взносов участников этой ассоциации, также пока остается без ответа. А ведь от величины этих взносов будет зависеть и размер «ценника» для автомобилистов при прохождении техосмотра.

Ценовая политика частных пунктов диагностики будет регулироваться государством при помощи специальной сетки тарифов. Некоторые организации смогут работать по самой низкой ставке, обеспечив наибольшее число клиентов, а другие - по самой высокой, разработанной для тех, кто хочет сэкономить время, спешат разъяснять ситуацию ряд СМИ. Но пока никакой тарифной сетки за услуги по техосмотру не разработаны.

Специалисты уже поспешили заявить, что главный минус грядущих перемен - это значительное подорожание процедуры.

Также немаловажно понять, станет ли по времени быстрее новые правила прохождения техосмотра. В настоящий момент эта процедура из-за очередей на пунктах инструментального контроля требует от автовладельцев «заложить» на прохождение ТО несколько часов. Кроме того, наличие определенной доли неоправданного субъективизма со стороны представителей ГИБДД на пункте техосмотра, в РФ является нормальной практикой. Поэтому, что греха таить, многие автовладельцы проходят плановое ТО в нарушение существующих правил, по звонку знакомым инспекторам. Так, в Москве прохождение техосмотра авто без присутствия на станции ТО обходиться порядка 3-3,5 тыс. рублей при наличии необходимого минимума документов на машину.

Можно ли будет по такой же «схеме» работать с частными фирмами, при условии того, что эти компании будут обременены ответственностью за состояние авто, вопрос времени.

Скорее всего, можно говорить о некой форме взаимосвязи - чем больше будет ответственность частных фирм, тем дороже будет стоить прохождение ТО «левым» способом. Неясно также, какой график работы будет у новых частных пунктов прохождения техосмотра. Если они будут работать, например, круглосуточно, то не исключено, что количество «левых» техосмотров не будет слишком большим.

Необходимо оставить возможность выбора для автовладельца - либо идти на государственный пункт, где все подешевле, либо к авторизованному дилеру, который получил соответствующую лицензию, считают эксперты. Кстати, эта практика сейчас распространена на процедуру прохождения осмотра авто иностранного производства криминалистом при снятии и постановки машины на учет - это можно сделать бесплатно на государственном пункте, правда, отстояв многочасовую очередь, а можно получить справку частного криминалиста за 1,5 - 2 тыс. рублей (в Москве), за считанные минуты.

Отметим, что на начальной стадии обсуждения новых правил прохождения техосмотра в РФ предлагалось отдать аккредитацию частных фирм на проведение техосмотра в руки новой организации под названием «Саморегулируемая организация технических экспертов» (СРО). В конце прошлого года один из разработчиков новых правил, председатель Комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский, говорил, что техосмотр должен стать «добровольно-принудительной услугой, оказываемой частными компаниями». СРО должна будет стать аналогом Российского союза автомобильных страховщиков, который контролирует рынок ОСАГО. В функции СРО будет входить аккредитация автосервисов для проведения ТО, проверка их работы, разработка и утверждение единых стандартов работы, а также формирование компенсационного фонда для членов СРО. В соответствии с законопроектом автосервис, который выдал водителю талон ТО, должен нести ответственность за состояние машины, и если она попала в аварию из-за технической неисправности - сервис выплатит водителю компенсацию. Разумеется, после проведения соответствующей экспертизы. По мнению В. Плескачевского, появление СРО «создаст благоприятный инвестиционный климат для развития системы без привлечения бюджетных средств». Кроме того, по мнению депутата, когда начнет действовать материальная и особенно уголовная ответственность, то работники автосервисов, выдающих талоны, просто не смогут относиться к своей работе спустя рукава. Разумеется, работа автосервисов не будет бесконтрольной - в законопроекте указано, что раз в два года эту работу должны контролировать «соответствующие федеральные органы». Общим результатом ответственной работы сервисов в сочетании с государственным надзором станет заметное повышение безопасности дорожного движения, заключил тогда В. Плескачевский.

На сегодняшний день около 80% организаций, которые занимаются инструментальным контролем, принадлежат частным лицам, но цены на предложенные услуги устанавливают не они, а государство. Кроме того, сам список компаний изменяется на конкурсной основе - эти ограничения новый документ также предлагает упразднить.

Но кто же, в таком случае, будет заниматься отбором компаний, достойных проводить инструментальный осмотр? Ответ прост: сама ГИБДД и будет. То есть компания, желающая заниматься этим видом деятельности, должна будет получить аккредитацию в ГИБДД. Представители Госавтоинспекции объясняют это необходимостью следить за честной игрой в этом сегменте рынка - появится много новых компаний, претендующих на этот вид деятельности, и будет просто необходимо отсеять недобросовестных предпринимателей. Критерии добросовестности пока не уточняются.

Список используемой литературы

Правовые акты

1. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст.4873; 1999, N 10, ст.1158.

2. Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст.3916.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

4. Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст.4941.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст.3444, 2001, N 3, ст.242).

7. Инструкцияо порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. N 605 (зарегистрирован в Минюсте России 20 октября 1997 г., регистрационный N 1400).

8. Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной автомобильной инспекции, утвержденные приказом МВД России от 26 ноября 1996 г. N 624 (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 1996 г., регистрационный N 1223).

9. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

10. Принята 8 ноября 1968 г. в г. Вене на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению, ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 г.

11. Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 20 июля 2000 г. N 782 (зарегистрирован в Минюсте России 11 августа 2000 г., регистрационный N 2349).

12. Инструкция о порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды, утвержденная МНС России от 4 апреля 2000 г. N 59 (зарегистрирована в Минюсте России 14 июня 2000 г., регистрационный N 2266).

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 868 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 30 "Об упорядочении использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст.3912).

14. Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст.244; N 4, ст.400; N 7, ст.814; N 8, ст.968; N 15, ст.1591; N 48, ст.4695; N 52 (часть II), ст.5168.

15. Инструкция о размещении и распространении рекламы на транспортных средствах, утвержденная приказом МВД России от 7 июля 1998 года N 410 (зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 1998 г., регистрационный N 1625).

16. Правила регистрации автомототранспортнных средств и прицепов к ним в Государственной автомобильной инспекции, утвержденные приказом МВД России от 26 ноября 1996 г. N 624 (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 1996 г., регистрационный N 1223).

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. N 1130 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в сфере дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4681).

Научная литература

1. Борц А.Д., Закин Я.Х., Иванов Ю.В. Диагностика технического состояния автомобиля. М.: Транспорт, 1979. - 160 с.

2. Газарян А.А. Техническая эксплуатация, обслуживание и ремонт автотранспортных средств: Практические рекомендации и нормативная база. - М., 2000.

3. Жердицкий Н.Т., Русаков В.З., Голованов А.А. Автосервис и фирменное обслуживание автомобилей: Учебное пособие. - Новочеркасск: Изд. ЮРГТУ (НПИ), 2003. - 123 с.

4. Арзамаскина Н. Маленький аспект большого Интернета. // АБС. Автомобиль и сервис, 2000. - № 8. - С. 42-13.

5. http://www.rgost.ru/gost/meteorologiya-i-izmereniya/index.php?option=com_content&task=view&id=1755&Itemid=34