Организация и проведение государственного технического осмотра автотранспорта

7. Документы, выданные органами государственного надзора за связью в Российской Федерации, Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации или Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и удостоверяющие право использования радиоэлектронными средствами (высокочастотными устройствами) на территории Российской Федерации, либо их принадлежность Министерству обороны Российской Федерации или Федеральному агентству правительственной связи при Президенте Российской Федерации - если транспортное средство оборудовано этими средствами (устройствами).

Данное требование не распространяется на установленные на транспортных средствах радиоэлектронные средства, предназначенные для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, изделия бытовой электроники, не содержащие радиоизлучающих устройств.

8. Регистрационные документы с соответствующей записью (штампом), произведенными Государственной инспекцией, на оборудование транспортного средства специальными световыми и звуковыми сигналами - если транспортное средство оборудовано этими сигналами.

Данное требование не распространяется на транспортные средства оперативных служб, перечисленных в приложении №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 г. N 2 "Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков.

9. Договор рекламодателя (рекламораспространителя) с собственником (представителем собственника) транспортного средства - если на транспортное средство нанесена реклама.

10. В случае, когда собственником транспортного средства является лицо, признанное судом недееспособным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, транспортное средство на осмотр от имени такого лица представляет опекун.

В случае, когда собственником транспортного средства является лицо, признанное судом ограниченным в дееспособности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, транспортное средство представляется на осмотр этим лицом с письменного согласия попечителя.

11. В случае, когда собственником транспортного средства является лицо, не достигшее 14-летнего возраста, транспортное средство на осмотр от имени такого лица представляют только родители, усыновители или опекуны при предъявлении свидетельства о рождении данного лица.

В случае, когда собственником транспортного средства является лицо в возрасте от 14 до 18 лет, транспортное средство на осмотр в присутствии этого лица и с письменного согласия родителей, усыновителей или опекуна, может представить представитель собственника.

12. Государственной инспекцией не принимаются документы, исполненные карандашом или имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также неоговоренные исправления. Текст документов должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием их места жительства, а наименования (фирменные наименования) юридических лиц - без сокращений и с точным указанием юридических адресов.

Копии представляемых документов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не могут служить заменой подлинников.

После проверки документов госинспектор проводит сверку номеров и агрегатов с данными регистрационных документов. Если все в порядке, то контролеры ПТО приступают к проведению работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования под контролем сотрудника ГИБДД, который должен знать технологию производства работ и допустимые значения диагностируемых параметров. Одновременно с диагностированием проходит заполнение Диагностической карты (ДК) на представленное и диагностируемое транспортное средство. Итак, два контролера приступают к проведению диагностики. Возьмем для примера порядок производства работ на типовом ПТО, хотя следует отметить, что порядок производства работ может быть изменен в зависимости от условий на ПТО. Все работы проводятся в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». Измерительные приборы должны соответствовать предъявляемым требованиям и быть надлежащим образом поверены.



5.1 Проверка тормозных систем

Проверка тормозных систем может осуществляться на тормозных стендах, или в дорожных условиях.

Возьмем, к примеру тормозной стенд СТМ - 8000 (8000 - максимальная нагрузка в кг. на ось транспортного средства). Транспортное средство заезжает на данный стенд всеми осями, имеющими тормозные механизмы, по очереди. Данные диагностируемых параметров, снимаемых электроникой, поступают в ЭВМ, где обрабатываются и выдаются на экран.

Автомобиль заехал на стенд передними колесами, один из контролеров объясняет водителю порядок его действий, другой в это время вносит в ЭВМ ряд данных: марку а/м, рег. знак, данные владельца, количество осей, на какой из осей ручной тормоз и другие. Программное обеспечение ЭВМ позволяет сравнить диагностируемые параметры с предельно допустимыми для той или иной модели транспортного средства. Поэтому на это затрачивается сравнительно немного времени.

Итак автомобиль находится передними колесами на роликах тормозного стенда, и стенд переводится в измерительный режим.

1-этап - Просушка тормозных механизмов. Ролики стенда крутятся, водитель находится в кабине транспортного средства и по сигналу контролера или специального светофора начинает тихонько притормаживать. Измерения на данном этапе не проводятся, происходит просушка тормозных механизмов.

2-этап - Полная нагрузка. На данном этапе происходит измерение удельной тормозной силы. По сигналу светофора водитель интервалами 5-7 секунд нажимает на педаль тормоза до полной остановки роликов стенда. Снятые диагностические параметры фиксируются в ЭВМ, после чего транспортное средство заезжает на стенд следующей осью и происходит то же самое. Значения удельной тормозной силы допустимые ГОСТ Р 51709-2001 при ведены ниже в таблице №1.

Категория тр. средств	Значения удельной тормозной силы (не менее)
М1 (легковые транспортные средства)	0,59
М2 (автобусы до 5т.)	0,51
М3 (автобусы свыше 5т.)	0,51
N1 (грузовые автомобили до 3,5т.)	0,51
N2 (грузовые автомобили от 3,5 до 12т.)	0,51
N3 (грузовые автомобили свыше 12т.)	0,51
Стояночная тормозная система	0,16
Прицепы до 3-х осей	0,5
Прицеп с 1 осью	0,45

При отсутствии тормозных стендов проводятся испытания тормозных систем в дорожных условиях на специально оборудованной площадке с помощью прибора проверки эффективности тормозной системы «Эффект». Этим прибором измеряется ряд диагностических параметров такие как усилие на органе управления (кг.), (сразу оговорюсь, что в ГОСТ Р 51709-2001 предельно допустимые значения этого параметра приведены в Н ньютонах), тормозной путь, установившееся замедление, время срабатывания тормозной системы.

Площадка, где проводятся испытания, должна быть сухая с асфальтобетонным покрытием, тормозные системы транспортного средства сухими.

Прибор устанавливается на автомобиль изнутри на боковое стекло с правой стороны (измерительный блок и аккумуляторные батареи к нему). Датчик усилия закрепляется к педали тормоза транспортного средства. прибор включается в него заносятся данные о рег.знаке, годе выпуска ( до или после 1985 года), категории транспортного средства, одиночное Т.С. или это автопоезд.

Далее на площадке транспортное средство разгоняется до скорости 40 км/ч, если эта скорость чуть больше или меньше прибор производит автоматический пересчет диагностируемых параметров. Достигнув скорости 40 км/ч, водитель отключает передачу и нажатием на педаль тормоза выполняет торможение до полной остановки транспортного средства.

Предельно допустимые ГОСТ Р 51709-2001 диагностируемые параметры приведены в таблице №2.

Категория Т.С.	Усилие на органе управления (не более кг.)	Тормозной путь (не более м.)	Установившееся замедление (не менее м/с*2)	Время срабатывания тормозной системы (не более сек.)
Легковые а/м и легковые а/м с прицепом (М1)	50	14,7	5,8	0,6
Автобусы (М2 и М3)	70	18,3	5	0,8 (1,0)
Грузовые (N1, N2, N3)	70	18,3	5	0,8 (1,0)
Грузовые с прицепом	70	19,5	5	0,9 (1,3)

*в скобках указаны значения для автомобилей с годом выпуска до 1981 года.

Данные проведенных проверок вносятся отметками в диагностическую карту раздел 101, где предусмотрен еще ряд параметров подлежащих органолептической проверке (проверке выполняемой с помощью органов чувств квалифицированного специалиста без использования средств измерения): утечка сжатого воздуха, герметичность привода, манометры и системы сигнализации, состояние элементов тормозных систем (шланги, барабаны). Кроме того имеется графа «Линейное отклонение» (либо устойчивость) при торможении. Под этим подразумевается требование нахождения транспортного средства при испытаниях тормозной системы в дорожных условиях в пределах одного коридора шириной 3 метра. Так же при наличии на ПТО эстакады для проверки стояночной тормозной системы, или отсутствии тормозного стенда транспортное средство проверяется в полной массе (снаряженном состоянии) на уклоне в 16% = 12-13 градусов где должно выдержать 1 минуту, при этом усилие на орган управления (ручной тормоз) должно составлять не более 40 кг. для легковых автомобилей и 60 кг. для всех остальных Т.С. Усилие в данном случае измеряется специальным динамометрическим ключом (типа силомера).

Далее автомобиль проезжает на пост проверки внешних световых приборов.

5.2 Проверка внешних световых приборов

Проверка проводится прибором ИПФ 01 (измеритель параметра фар).

Измерительный блок прибора устанавливается перед фарой транспортного средства на расстоянии 30-40 см. до неё. В зависимости от расстояния от нулевой отметки до фары транспортного средства поводится регулировка измерительного блока специальным регулировочным колесом (колесо устанавливается на специальные цифровые позиции) для точности производимых измерений светового пучка. Позиции регулировочного колеса в зависимости от расстояния от нулевой отметки до фары Т.С. приведены в таблице №3.

Расстояние от нулевой отметки до фары Т.С. (см.)	Цифровая позиция регулировочного колеса
До 60	10
60-70	13
70-80	15
80-90	17,6
90-100	20
100-120	22

Водитель поочередности включат ближний и дальний свет при этом в специальном окошке измерительного блока видна определенная картинка.

Описания картинок для разного типа правильно отрегулированных фар приведены в технической документации прибора. На рисунках №1 и 2 приведены картинки в окошке измерительного блока для правильно отрегулированных световых пучков фар ближнего и дальнего света. Если картинка отличается от указанной, то необходимо провести регулировку фар.

Рисунок №1. (для ближнего света фар).

Рисунок №2. (для дальнего света фар).

Затем с помощью секундомера проверяются указатели поворота количество проблесков должно колебаться 60-120 в минуту. Органолептической проверке подвергаются стоп сигналы, указатели поворота, огни заднего хода, знак автопоезда, габаритные огни, аварийная сигнализация (их целостность, соответствие цветовой гамме и.т.д), после чего вносятся отметки в раздел 300 диагностической карты.

Следует отметить, что с помощью прибора ИПФ 01 можно так же измерить силу света на световых приборах, допустимые значения силы света приведены в таблице №9 ГОСТ Р 51709-2001.

Далее на этом или следующем посту ПТО проверяется рулевое управление транспортного средства.

5.3 Проверка рулевого управления

Проверка рулевого управления проводится прибором ИСЛ-М (измеритель суммарного люфта модернизированный).

В момент проверки транспортное средство находится с работающим двигателем или с неработающим в зависимости от того имеется у него гидроусилитель руля или нет. Измерительная планка прибора с вмонтированным в ней экраном закрепляется на рулевом колесе транспортного средства. Датчик движения колеса закрепляется на колесе по центру (он в форме треноги похож на оборудование, используемое при выставлении схода-развала колес). Следует отметить, что если угол между плоскостью нахождения рулевого колеса и воображаемой горизонтальной плоскостью более 30 градусов для работы данного прибора используется дополнительная арматура (штанга) для точности проводимой проверки. Таких автомобилей не очень много, поэтому рассмотрим пример использования прибора без дополнительной арматуры. Итак, включаем прибор и выбираем режим его работы (1 из 3 РАБОЧИЙ, поверка, настройка) вводим рег. знак транспортного средства и количество проводимых измерений (обычно 2-3 для того чтобы из них потом выбрать среднее арифметическое значение суммарного люфта руля). Далее происходит проверка работоспособности датчика, она проводится самим прибором автоматически. После этого начинаем поворачивать рулевое колесо в любую сторону, со скоростью вращения = 10см/сек, до появления звукового сигнала и появления на табло измерительной планки прибора сообщения «Люфт влево (вправо в зависимости от направления вращения рулевого колеса) выбран». Поворачиваем руль в другую сторону до звукового сигнала и появления на табло измерительной планки прибора сообщения «Люфт вправо (влево в зависимости от направления вращения рулевого колеса) выбран». Далее прибор на табло показывает суммарный люфт рулевого колеса диагностируемого транспортного средства. После чего в указанной последовательности приступаем к следующему измерению. Значения суммарного люфта рулевого колеса допустимые ГОСТ Р 51709-2001 при ведены в таблице №4.



Тип транспортных средств	Суммарный люфт рулевого колеса (градусов)
Легковые	10
Автобусы	20
Грузовые	25

После дальнейшего проведения органолептической проверки Перемещения деталей рулевого механизма, фиксации руля, гидроусилителя руля заполняется соответствующий раздел диагностической карты -200.

5.4 Проверка стеклоочистителей и стеклоомывателей

Проверка проводится органолептическим способом с использованием секундомера. Проверка проводится по мокрому стеклу, если в стеклоочистителях используется электрический мотор то для создания дополнительной нагрузки на систему электропитания должен быть включен дополнительно дальний свет фар, если пневматический (на старых машинах) то двигатель должен работать на холостом ходу.

Щетки стеклоочистителя должны делать не менее 35 двойных ходов в минуту, а стеклоомыватель должен осуществлять подачу жидкости в зону действия стеклоочистителя.

После проведения проверки заполняется соответствующий 400 раздел диагностической карты.

Далее проводится проверка колес и шин транспортного средства.

5.5 Проверка колёс и шин

Колеса и шины транспортного средства должны быть соответствующего размера, одного рисунка протектора на оси, не должно быть порезов, вздутий, сквозных пробоев, обнажающих корд. Остаточная высота рисунка протектора должна соответствовать требуемой ГОСТ Р 51709-2001 приведенными в таблице №5.

Категория Т.С.	Остаточная высота рисунка протектора (мм)
Мотоциклы	0,8
Грузовые	1
Легковые	1,6
Автобусы	2

Проверяется крепление колес, состояние дисков (не должны иметь деформаций, посадочные пазы не должны быть разбитыми и т.д.). После проверки заполняется соответствующий раздел диагностической карты -500.

Переходим к проверке двигателя и его системы.

5.6 Проверка двигателя и его системы

Первоначально проводится органолептическая проверка герметичности системы питания и выпуска отработанных газов (не должно быть подтеканий, герметичность закрытия крышки топливного бака, датчик уровня топлива). Затем проводится проверка содержания СО - СН для бензиновых двигателей, дымности для дизельных двигателей. Проверка проводится с помощью различных газоанализаторов и дымомеров. Для примера возьмем наиболее распространенный прибор -газоанализатор АВТОТЕСТ. Этот прибор позволяет измерять содержание СО - СН в отработанных газах бензиновых двигателей, дымность дизельных двигателей, а так же обороты двигателя, на которых проводятся измерения.

Диагностируемый автомобиль должен быть прогрет до рабочей температуры, система выпуска выхлопных газов исправна (не иметь пробоев и т.п.). Для бензиновых двигателей существует два режима проведения измерений:

· Режим минимальный. Двигатель работает на холостом ходу с частотой =800 об/мин, в выхлопную трубу помещается зонд ив течение 30 секунд снимаются показания.

· Повышенный режим. Двигатель работает на повышенных оборотах (3000-3500 об/мин), в выхлопную трубу помещается зонд ив течение 30 секунд снимаются показания.

Допустимые ГОСТ 52033 - 2003 «Выбросы загрязняющих веществ с отработанными газами» показатели содержания СО - СН для МИНИМАЛЬНОГО режима отражены в таблице № 6.

Категория Т.С.	Содержание СО (%)	Содержание СН (ед.)
До 4-х цилиндров (вкл.)	До 3,5	До 1200
Более 4-х цилиндров	До 3,5	До 2500

Допустимые ГОСТ 52033 - 2003 «Выбросы загрязняющих веществ с отработанными газами» показатели содержания СО - СН для ПОВЫШЕННОГО режима отражены в таблице № 7.

Категория Т.С.	Содержание СО (%)	Содержание СН (ед.)
До 4-х цилиндров (вкл.)	До 2	1200
Более 4-х цилиндров	До 2	1000

Дизельные двигатель проверяются на дымность. Для этого прибор переводится через кнопку «пауза» в режим измерения дымности, после чего происходит его автоматическая продувка и калибровка.

Диагностируемый автомобиль должен быть прогрет до рабочей температуры, система выпуска выхлопных газов исправна (не иметь пробоев и т.п.). Для дизельных двигателей существует два режима проведения измерений:

· Режим свободного ускорения (ПИКОВЫЙ). Датчик дымомера находится в выхлопной трубе, водитель от 5 до 10 раз нажимает на педаль акселератора, а прибор автоматически проводит измерения.

· Текущий режим. Двигатель работает на повышенных оборотах (2500-3000 об/мин), датчик дымомера находится в выхлопной трубе прибор в течение 5-10 секунд проводит измерения.

Допустимые ГОСТ 52033 - 2003 «Выбросы загрязняющих веществ с отработанными газами» показатели дымности для ПИКОВОГО и ТЕКУЩЕГО режимов отражены в таблице № 8.

Режим измерения	дымность (%)
Пиковый	40
Текущий	15

После проведения проверки результаты заносятся в соответствующий раздел диагностической карты- 600.

Далее проходит проверка соответствия прочих элементов конструкции.

5.7 Проверка прочих элементов конструкции

При проведении органолептической проверки контролерами с участием сотрудника ГИБДД заполняется соответствующий раздел диагностической карты -700. Проверка проводится с учетом необходимости для различных типов транспортных средств.

· Регистрационные знаки; соответствие ГОСТ 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования.», наличие дублирующих для грузовых и автобусов ( буквы: высота не менее 20 см, ширина не менее 8 см, толщина штриха не менее 2 см.; цифры высота не менее 30 см, ширина не менее 12 см, толщина штриха не менее 3 см.

· Маркировка транспортного средства (соответствие регистрационным документам, отсутствие признаков изменений уничтожения);

· Зеркало заднего вида (если предусмотрено конструкцией, целостность, маневренность);

· Звуковой сигнал (должен быть в рабочем состоянии);

· Стекла (обзорность, прозрачность) (соответствие ГОСТ 5727-88 «Стекло безопасное для наземного трансорта»);

· Спидометр, тахограф (наличие, исправность - если требуется);

· Элементы подвески карданной передачи (исправность);

· Механизм регулировки сидения водителя (исправность);

· Замки дверей, запоры бортов (исправность);

· Привод управления дверьми (исправность);

· Аварийные выходы (наличие, исправность, незагроможденость);

· Противоугонные устройства (при необходимости для отдельных типов Т.С., исправность);

· Устройства обогрева и обдува стекол (при необходимости для отдельных типов Т.С., исправность);

· Защитные устройства, грязезащитные фартуки, брызговики (при необходимости для отдельных типов Т.С., исправность);

· Сцепное устройство (при необходимости для отдельных типов Т.С., исправность);

· Аптечка, огнетушитель, ЗАО (наличие);

· Противооткатные устройства (при необходимости для отдельных типов Т.С., исправность);

· Ремни безопасности (если предусмотрены конструкцией);

· Цветографическая окраска (при необходимости для отдельных типов Т.С., соответствие ГОСТ Р 51253-99);

· Внесение изменения в конструкцию (санкционировано ГИБДД и соответствует ли требованиям ОБДД).

При несоответствии каких либо показателей требованиям обеспечения безопасности дорожного движения проставляются соответствующие отметки в диагностической карте, дается время на устранение выявленных недостатков, назначается дата повторной проверки, выносится заключение о неисправности транспортного средства, ДК подписывается контролером и сотрудником ГИБДД. При проведении повторной проверки делается соответствующая отметка в ДК и после устранения недостатков выносится заключение об исправности Т.С., ДК подписывается контролером и сотрудником ГИБДД после чего выдается талон о прохождении Государственного технического осмотра.

Диагностическая карта составляется в трех экземплярах, один из которых выдается на руки водителю Т.С., второй остается в подразделении ГИБДД и служит основанием для выдачи талона ГТО, а третий хранится на ПТО.



6. Предложение по совершенствованию методов инструментального контроля в г. Тамбове

Пожалуй, нет ни одного автовладельца, которого бы не интересовала тема прохождения государственного технического осмотра транспорта. Сегодня уже никто не спорит, что технический осмотр транспорта необходимо проводить с использованием средств технического диагностирования. Ведь аварийность на автомобильном транспорте -- одна из острейших проблем, которая представляет угрозу безопасности для всех участников дорожного движения. Существует ряд факторов, препятствующих достижению обеспечения безопасности на дорогах. Один из них -- недостаточно хорошее техническое состояние автотранспорта граждан и предприятий. Решить проблемы с техническим состоянием транспортных средств невозможно без совершенствования государственных технических осмотров, то есть без средств технического диагностирования. В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Правительство РФ в своём Постановлении от 31 июля 1998 г. № 880 отмечает, что обязательный государственный технический осмотр автотранспортных средств и прицепов к ним организуется и проводится Госавтоинспекцией. Она может привлекать к участию в проверке технического состояния транспортных средств с использованием технического диагностирования (на конкурсной основе) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В рамках реализации Постановления Правительства РФ «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД РФ», с целью повышения эффективности государственного контроля технического состояния автомототранспортных средств, а также обеспечения безопасности движения и улучшения экологической обстановки на территории РФ, Правительством РФ установлено с 1 июня 2005 года проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования.

В конце 2005 года прошло заседание Правительственной комиссии по проведению административной реформы, на котором говорилось о проделанной работе и обсуждались первоочередные меры по организации и совершенствованию проведения техосмотра. Одними из главных задач на ближайшее будущее являются расширение круга возможных участников проведения ГТО и устранение имеющихся противоречий в нормативной базе по проведению техосмотра. Прежде всего, это изменение статьи 12.1 КоАП РФ, которая запрещает проводить инструментальный контроль при государственном техническом осмотре. В рамках действующих нормативных правовых документов во время ГТО возможно только техническое диагностирование транспортных средств. Некоторыми юристами эти два понятия трактуются по-разному, другие ставят между ними знак равенства.Следующий логичный шаг - создание нормативной базы для привлечения к участию в проведении техосмотра станций технического обслуживания и крупных автотранспортных предприятий, имеющих соответствующую материально-техническую базу и подготовленных инженерно-технических сотрудников.

Практика ГТО за рубежом показывает, что его проведение нельзя целиком отдавать предприятием, главным занятием которых является техническое обслуживание автомобиля. И это постулат организации надзорной деятельности, принятый во всем мире. Несмотря на это, станции автосервиса участвуют в техосмотре. Но вот каким образом: они готовят автомобили к техосмотру и предоставляют контролирующим органам свое оборудование для проверки этих же автомобилей. Таким образом, автомобиль проходит техосмотр в том же самом месте, где и проверку, и с помощью того же самого диагностического оборудования. 

В 2001 году вышел тройной приказ МВД РФ, Минфина РФ и Минтранса РФ о порядке взимания и распределения средств, получаемых от государственного техосмотра. В нем была зафиксирована стоимость человека-часа при техосмотре, установленная в конкретном субъекте. Это был шаг к автосервису, но не больше: вроде бы расценки сервисных станций, но техосмотр не у них. Также был установлен и уровень рентабельности проверки техсостояния: он не превышает 20%. Потребовалось решение Конституционного суда, признавшее приказ соответствующим Конституции РФ. Но рынок рынком, а госзаказ есть госзаказ. Ведь техосмотр ? это не просто техническая проверка, это еще и социальное мероприятие. Так появился новый вид бизнеса, связанный с ГТО. Даже при 20% рентабельности, которые установило государство, оказалось выгодно вкладывать деньги в техосмотр. Вскоре и некоторые СТО задумались над тем, как можно получить дополнительную прибыль, и стали открываться неподалеку от мест проведения гостехосмотра: они поняли, что автовладельцам гораздо удобнее устранять выявленные при проверке техсостояния технические недостатки без лишней траты времени. Результаты стали заметны почти сразу: быстро пошел на убыль удельный вес ДТП по причинам технической неисправности автомобилей.

Закон «О безопасности дорожного движения» в статье 18 предоставляет СТО право выдавать соответствующий документ об исправности автомобиля. Эту возможность можно развить таким образом, чтобы при разработке других нормативных правовых документов появилась норма, предоставляющая автосервису возможность участия в проверке технического состояния автомобилей и мотоциклов при ГТО.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и предоставляющие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, обязаны иметь сертификат соответствия на выполнение этих работ и услуг и обеспечивать их проведение в соответствии с установленными нормами и правилами. Транспортные средства, прошедшие техническое обслуживание и ремонт, должны отвечать требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается соответствующим документом, выдаваемым исполнителем названных работ и услуг.(Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Статья 18).

По состоянию на 1 марта 2005 г. в Российской Федерации созданы и работают: 142 СГТО ГИБДД, оснащенных 122 линиями диагностики легковых автомобилей, 43 линиями диагностики грузовых автомобилей и 76 универсальными линиями диагностики (итого - 241 линий); 305 ППГТО ГИБДД, оснащенных 3 линиями диагностики легковых автомобилей и 280 универсальными линиями диагностики (итого - 283 линий); 1421 ПТО, оснащенных 652 линиями диагностики легковых автомобилей, 166 линиями диагностики грузовых автомобилей и 899 универсальными линиями диагностики (итого - 1717 линий).

Стоимость. Размер оплаты за проведение ГТО без применения средств технического диагностирования в среднем по России составляет: для легковых автомобилей - 66,28 руб.; для грузовых автомобилей - 67,48 руб.; для автобусов - 67,88 руб.; для мототранспортных средств - 67,62 руб.; для прицепов и п/прицепов к легковым автомобилям - 65,34 руб.; для прицепов и п/прицепов к грузовым автомобилям - 64,10 руб.Размер оплаты за проведение ГТО с применением средств технического диагностирования в среднем по России составляет:для легковых автомобилей - 216,53 руб.; для грузовых автомобилей - 283,74 руб.; для автобусов - 283,34 руб.; для мототранспортных средств - 85,98 руб.; для прицепов и п/прицепов к легковым автомобилям - 107,03 руб.; для прицепов и п/прицепов к грузовым автомобилям - 169,23 руб.

В Европе обязательная проверка автомобилей при помощи специальных диагностических стендов ведет свою историю с начала 60-х годов XX века. Ее инициатором стали страховые компании. Естественно, особое значение в этом свете приобрел и автосервис. Сегодня автовладелец-европеец обязан по просьбе дорожной полиции предъявить страховой полис и сервисную книжку, которая признана свидетельствовать об исправности машины.Станция техобслуживания проводит тестирование автомобиля каждые 30-35 тысяч км пробега, а также в обязательном порядке за плату автовладельца обслуживает и ремонтирует автомобильные системы и агрегаты, влияющие на безопасность движения. После этого транспортное средство проходит выходное тестирование, и, если неисправностей не обнаруживается, в сервисной книжке делается соответствующая отметка. Таким образом, надежность автомобиля гарантируется до очередного осмотра, а автосервис несет ответственность за качество проведенных работ. Получается, что техосмотр в Европе - платная услуга автосервиса, хотя и под надзором полиции и страховых компаний.

В Японии каждый водитель должен наклеить на лобовое стекло своего автомобиля наклейку «сякэн» как свидетельство пройденного государственного технического осмотра. При покупке новой машины он выдается на 3 года, затем - на 2. Несмотря на то, что стоит «сякэн» недешево (со всеми налогами в среднем около 1500-2000 у.е.), без этого доказательства исправности авто ездить в Стране восходящего солнца не разрешается. В углу лобового стекла (со стороны пассажира) также можно увидеть другой знак, который наклеивают при обычном техобслуживании. Однако оно производится только по желанию автовладельца на сервисах с государственной лицензией и представляет собой проверку машины специалистами на предмет поломок и готовности к прохождению (получению) «сякэна». Также по желанию хозяина машину ремонтируют. Цифры на полученной наклейке рекомендуют дату следующего обслуживания.

Европейский опыт можно применить на территории Тамбовской области. На конкурсной основе, из ряда претендентов, комиссией будет отобран ряд СТО, отвечающих вышеперечисленным требованиям по проверке ТС. Этим станциям будет предоставлено право проводить диагностирование ТС, устранять неисправности и выдавать акт, в котором указывается вид проделанных работ и реквизиты СТО. С этим актом автовладелец может обратиться в ГИБДД, где инспектор, после сверки серийных номеров, выдаст талон технического осмотра.

Фактически СТО не будут проводить ГТО, а лишь делать заключение об исправности ТС, что не противоречит действующему законодательству.



7. Требования к производственно-технической базе СТО

7.1 Требования к земельному участку

Размеры земельного участка СТО выбираются с учетом возможности размещения на нем следующих обязательных элементов:

производственного помещения СТО;

подъездных путей к производственному помещению;

площадки для проверки тормозных систем транспортных средств в дорожных условиях;

стоянки для технически неисправных транспортных средств;

площадки для транспортных средств, ожидающих или прошедших технический осмотр.

При планировке и застройке земельного участка СТО и организации движения на нем учитываются следующие нормы:

Обеспеченность искусственным освещением в темное время суток как самого земельного участка, так и въезда (выезда) с СТО.

Необходимость ровного и твердого покрытия (как правило, асфальтобетон или цементобетон) подъездных путей, площадки для проверки тормозных систем транспортных средств в дорожных условиях, стоянки для технически неисправных транспортных средств, площадки ожидания.

Наличие ограждения земельного участка, выполненного по периметру.

Раздельные въезд и выезд на земельный участок СТО. При этом на въезде рекомендуется размещать информационный стенд с указанием схемы организации движения и расположения обязательных элементов на территории СТО, а также устанавливать дорожные знаки 3.24 "Ограничение максимальной скорости 20 км/ч" и 5.5 "Дорога с односторонним движением". Может быть организовано регулирование въезда с помощью дорожного светофора типа 1.8.1.

Наличие документа, подтверждающего право собственности либо договора аренды на производственное помещение и прилегающую территорию

На выезде рекомендуется устанавливать знаки 2.5 "Движение без остановки запрещено", 5.6 "Конец дороги с односторонним движением" в случае введения одностороннего движения и 3.1 "Въезд запрещен" (со стороны прилегающей дороги), а также наносить разметку 1.12.

Подъездные пути к производственному помещению СТО и организацию движении транспортных потоков целесообразно выполнять с учетом следующих рекомендаций:

Как правило, организуется одностороннее движение транспортных потоков.

Предусмотреть возможность маневра автопоездов на подъездных путях к производственному помещению СТО для проверки грузовых автомобилей

Разрешенные направления движения транспортных средств на подъездных путях обозначаются разметкой 1.18.

В зависимости от схем организации дорожного движения могут быть использованы и другие разметки, а также дорожные знаки, предусмотренные правилами дорожного движения.

Предусмотреть возможность регулирования въезда в производственное помещение с помощью дорожного светофора типа 1.8.1.

Площадка для проверки тормозных систем транспортных средств в дорожных условиях закрывается от движения транспортных средств, не участвующих в проверке тормозных систем. Кроме того, при ее организации целесообразно учитывать следующие рекомендации:

Длина площадки должна учитывать путь разгона транспортных средств до установленной стандартами начальной скорости и расстояние последующего торможения с необходимым резервом для обеспечения безопасности проверок.

Для проверки в дорожных условиях рабочих тормозных систем легковых автомобилей и мототранспортных средств в снаряженном состоянии, вспомогательной тормозной системы грузовых автомобилей и автобусов, антиблокировочной тормозной системы необходимо обеспечить длину площадки не менее 80 м, а для проверки автобусов, грузовых автомобилей и автопоездов - не менее 140 м. Ширина площадки составляет при этом не менее нормативного коридора движения с необходимым резервом для безопасного выполнения торможений даже при потере поперечной устойчивости (заносе) транспортного средства.

Дорожное покрытие площадки размечается продольными осевыми линиями соответствующими ширине коридора движения в расчете не менее 1,5 м в каждую сторону от осевой линии.

Дорожное покрытие перед въездами (выездами) на площадку рекомендуется размечать разделительными линиями для обозначения направления движения.

Площадку ожидания и стоянку для технически неисправных транспортных средств рекомендуется обозначать знаком 5.15"Место стоянки". Для упорядочения расположения транспортных средств в данной зоне возможно применение совместно со знаком 5.15 соответствующей таблички 7.4 "Вид транспортного средства".

При расчетах размеров площадки ожидания следует учитывать, количество проверяемых транспортных средств и пропускную способность СТО. При этом минимальная ширина проезда принимается не менее 3 м для легковых автомобилей и 6 м для грузовых автомобилей (автобусов). Границы участков, предназначенных для стоянки транспортных средств, обозначаются дорожной разметкой 1.1.

Ширину площадки перед въездом в производственное помещение СТО рекомендуется выбирать не менее ширины производственного помещения со стороны въездных ворот и длину - не менее 30 м.



7.2 Требования к производственному помещению, сооружениям и оборудованию СТО

Планировочные решения производственного помещения выбираются с учетом:

видов транспортных средств, подлежащих проверке;

производственной программы СТО;

технологического процесса проверки технического состояния транспортных средств и оформления результатов технического осмотра;

требований противопожарной безопасности; требований санитарно-гигиенических норм и правил.

При планировке производственного помещения учитываются требования, предъявляемые к производственным помещениям и цехам предприятий автомобильного транспорта по ОНТП-01-91 РД 3107938-0170-88 "Общесоюзные нормы технологического проектирования предприятий автомобильного транспорта". При этом высоту потолков в помещениях, где должны располагаться поточные линии и посты технического диагностирования, рекомендуется выбирать не менее 4,5 м.

При определении размеров производственного помещения необходимо учитывать примерные геометрические размеры линий технического диагностирования (таблицы 1 и 2).

Таблица 1.

Параметры	Количество линий проверки
	одна	две	три
Ширина линии, не менее, м Длина линии контроля, не менее, м Ширина проходов, не менее, м	4,5 6,0 1,0	9,0 6,0 1,0	13,5 6,0 1,0

Примерные геометрические размеры поточных линий технического диагностирования для проверки технического состояния легковых автомобилей.

Таблица 2.

Примерные геометрические размеры поточных линий технического диагностирования для проверки технического состояния грузовых автомобилей и автобусов.

Параметры	Количество линий проверки
	одна	две
Ширина линии, не менее, м Длина линии контроля, не менее, м Ширина проходов, не менее, м	6,0 25,5 1,0	12,0 25,5 1,0

Оснащение производственного помещения производится с учетом правил по охране труда на автомобильном транспорте ПОТ Р 0-200-01-95 и требований противопожарной безопасности, предъявляемых к производственным помещениям и цехам предприятий автомобильного транспорта при размещении в них постов и поточных линий технического диагностирования.

Требования к микроклимату, загазованности и шуму производственном помещении предъявляются в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, определенными действующими нормативными документами (таблица 3).

Таблица 3.

Нормативные документы, регламентирующие санитарно-гигиенических нормы

№п/п	Наименование
1 2 3 4	ГОСТ 12.1.005 "ССБТ. Общие санитарно-гигиенические к воздуху рабочей зоны" требования "Санитарные нормы микроклимата производственных помещений". Утверждены Минздравом СССР 31 марта 1983 г. №4088-86. ГОСТ 12.1.003 "ССБТ. Шум. Общие требования безопасности". СНиП 2.04.05-91. "Отопление, вентиляция и кондиционирование".

При организации искусственной освещенности постов в производственном помещении рекомендуется учитывать требования, установленные СНИП 11-4-79 "Строительные нормы и правила. Естественное и искусственное освещение".

Въезды и выезды в производственное помещение рекомендуется оборудовать средствами световой (например, светофорной) сигнализации, управляемой с технологических постов в производственном помещении. Над въездными воротами высотой менее 4,2 м размещаются указатели максимально-допустимого вертикального габарита транспортных средств.

Производственное помещение оснащается гаражным и вспомогательным оборудованием, в том числе, средствами технического диагностирования, необходимыми для проведения проверок технического состояния транспортных средств при эксплуатации по условиям безопасности движения и охраны окружающей среды в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации.

Используемые при этом средства технического диагностирования должны быть аттестованы и поверены в соответствии с Порядком проведения испытаний и утверждения типа средств измерений, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 8 февраля 1994 г. № 8.

Допускается использование изготовленного в единичном экземпляре нестандартизованного оборудования, аттестованного в порядке, предусмотренном ПР 50.2.009-94 "Порядок проведения испытании и утверждения типа средств измерений".

Производственное помещение оборудуется электропроводкой для питания электрического освещения и розеток, а также силовыми кабелями и распределительными электрощитами для подвода электрического переменного тока напряжением 380 В к стендам и установкам с питанием от сети согласно ГОСТ 12.1.030 "ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление".

Примечание. Максимальная потребляемая от сети .мощность каждого из стендов и установок для проверки технического состояния легковых автомобилей составляет до 8 кВт, а для грузовых автомобилей и автобусов - до 35 кВт.

Все стационарное электрооборудование заземляется или зануляется. Шины и провода защитного заземления (зануления) окрашиваются в черный цвет и размещаются в доступном для осмотра месте.

Технологические посты в производственном помещении, на которых установлены роликовый стенд для проверки тормозных систем и колонка для подкачки шин, оборудуются трубопроводами для подвода от компрессора сжатого воздуха давлением до 1 МПа.

Производственные и административные помещения оборудуются телефонной связью, по возможности местной.

В производственном помещении СТО предусматривается размещение не менее 1 эвакуационного выхода. Открытие дверей эвакуационных выходов производится в сторону выхода из помещений. Ширина выхода принимается не менее 1 м.

Производственное помещение СТО оборудуется средствами автоматического пожаротушения и первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями СНиП 2.04.09-84 "Пожарная автоматика зданий и сооружений" и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 6 декабря 1993 г. №521.

7.3 Требования к планировке производственного помещения

В производственном помещении оборудуются посты и (или) поточные линии для проверки технического состояния транспортных средств.

При проверке технического состояния транспортных средств могут быть использованы разные типы поточных линий. Так, для проверки технического состояния легковых автомобилей используются легковые линии, для проверки грузовых автомобилей и автобусов - грузовые линии. Кроме того, могут быть использованы универсальные линии для проверки технического состояния как легковых, так и грузовых автомобилей и автобусов.

Допускается сооружение проездных и тупиковых постов для проверки технического состояния легковых автомобилей, грузовых автомобилей и автобусов и (или) универсальных постов для проверки как легковых, так и грузовых автомобилей и автобусов.

При создании СТО предпочтение следует отдавать поточным линиям для проверки технического состояния транспортных средств.

Проверку технического состояния грузовых автомобилей и автобусов рекомендуется проводить с использованием осмотровых канав.

Число осмотровых канав и подъемников в производственном помещении определяется с учетом числа поточных линий. Допускается сооружение более чем одной осмотровой канавы (подъемника) на одну поточную линию.

Длина осмотровой канавы определяется с учетом максимальной длины транспортного средства, которое допускается проверять на данной линии (посту) технического диагностирования, размера входной лестницы для спуска в осмотровую канаву и запасного выхода из нее.

Ширина осмотровой канавы определяется с учетом возможности заезда на нее транспортных средств с минимальной колеей, которые допускается проверять на данной линии (посту) технического диагностирования.

Глубина, поперечный профиль и число выходов из осмотровой канавы соответствует требованиям ОНТП-01-91 РД 3107938-0170-88 "Общесоюзные нормы технологического проектирования предприятий автомобильного транспорта".

Рекомендуется сооружение по дну осмотровой канавы двух продольных симметричных ступеней для облегчения выполнения осмотра транспортного средства снизу.

Осмотровые канавы должны по всей длине снабжаться ребордами для предотвращения попадания колес транспортного средства в осмотровую канаву.

Выходы из осмотровых канав оборудуются со стороны, противоположной заезду транспортных средств. При сооружении в производственном помещении двух и более параллельных осмотровых канав входы в них рекомендуется оборудовать из поперечного тоннеля. Выходы из тоннелей ограждаются перилами высотой не менее 0,9 м.

При наличии одного выхода из осмотровой канавы в ее стене монтируются скобы для запасного выхода.

Стены осмотровых канав и тоннелей облицуются керамической плиткой светлых тонов. Полы располагаются с уклоном 2 % вниз от основного входа.

Над осмотровыми канавами, длина которых превышает длину наиболее коротких из числа проверяемых транспортных средств, сооружаются переходные мостики шириной не менее 0,8 м. Количество переходных мостиков над осмотровой канавой определяется с учетом наибольшего числа одновременно проверяемых на этой канаве транспортных средств.

При отсутствии на легковых линиях автомобилей осмотровых канав, используются подъемники напольного типа (для подъема транспортных средств под колеса). Для проверки легковых автомобилей предпочтение следует отдавать подъемникам.

Объем производственного помещения для проверки технического состояния транспортных средств, работающих на газовом топливе, определяется с учетом требований МУ-200- РСФСР-13-0199-87 "Методические указания по приспособлению действующих предприятий для эксплуатации автомобилей, работающих на СПГ и СНГ. и устройству пунктов выпуска СПГ и слива СНГ". Данный документ предусматривает повышение концентрации газа в помещении не более 1,1 г/м3 свободного объема помещения для сжатого природного газа и не более 1,45 г/м3- для сжиженного нефтяного газа, при полном выпуске газа из одной секции, включающей максимальное количество баллонов наибольшей емкости.

Технологические посты, на которых выполняют проверки при работающем двигателе (проверки токсичности и дымности отработавших газов, показателей эффективности торможения), оборудуются системами удаления отработавших газов от выхлопной трубы транспортного средства.

Для въезда и выезда транспортных средств в производственное помещение СТО на каждую из технологических линий проверки сооружаются въездные ворота, которые рекомендуется оборудовать тепловыми завесами.

Ширину ворот в производственное помещение СТО рекомендуется выбирать из расчета не менее 3,0 м. Высоту ворот рекомендуется выбирать из расчета 4,3 м для грузовых автомобилей и автобусов, для легковых автомобилей - 2,5 м.

При размещении в производственном помещении линии, в которую не включен роликовый стенд для проверки тормозных систем, сооружается одна или несколько эстакад с наклонной опорной поверхностью для проверки стояночной тормозной системы транспортных средств. Наклон эстакады, предназначенной для проверки стояночной тормозной системы автотранспортных средств полной массы и мототранспортных средств, должен быть 16 %; для транспортных средств снаряженной массы категорий М1, М2, М3, -23%, а категорий N1,N2,N3 - 31%.

7.4 Требования к персоналу, участвующему в проверке технического состояния транспортных средств

К проверке технического состояния транспортных средств рекомендуется привлекать контролеров технического состояния транспортных средств.

Требования к контролерам.

Контролеры должны пройти подготовку и (или) переподготовку по соответствующей программе и иметь соответствующее удостоверение единого государственного образца.

На период формирования системы подготовки контролеров и руководителей ПТО допускается привлекать специалистов с высшим или средним специальным образованием по автотранспортным специальностям.

Минимальный возраст контролеров при поступлении на работу должен быть не менее 18 лет.

Контролеры должны иметь удостоверение водителя тех категорий транспортных средств, контроль технического состояния которых входит в их обязанности.

Контролеры обязаны знать:

нормативные правовые основы проведения контроля технического состояния транспортных средств в Российской Федерации;

показатели технического состояния транспортных средств, влияющие на безопасность дорожного движения и экологию;

методы и средства проверки технического состояния транспортных средств;

средства технического диагностирования для проверки технического состояния транспортных средств;

технологию проверки технического состояния транспортных средств;

методы оценки результатов проверки технического состояния транспортных средств и формирования по ним решений.

Контролеры обязаны уметь:

проводить проверку технического состояния транспортных средств;

применять методы и средства технического диагностирования для проверки технического состояния транспортных средств;

определять техническое состояние автомототранспортных средств по внешним признакам неисправностей;

по результатам проверки параметров и внешним признакам неисправностей определять техническое состояние транспортных средств;

проверять работоспособность и исправность средств технического диагностирования для проверки технического состояния транспортных средств;

документировать результаты проверки технического состояния транспортных средств, в том числе с применением ПЭВМ.

Требования к руководителям ПТО.

Должны иметь высшее или среднее специальное образование по автотранспортным или смежным специальностям и стаж работы в области автотранспортной деятельности не менее 3-х лет.

Должны пройти специальные курсы повышения квалификации в рамках дополнительного образования по соответствующей программе и иметь документ, подтверждающий это.

Обязаны знать:

нормативные и правовые акты, регламентирующие проведение государственного технического осмотра транспортных средств в Российской Федерации;

методы, организацию производства и технологию проверки технического состояния транспортных средств;

средства технического диагностирования.

Требования к сотрудникам Государственной инспекции, проводящим государственный технический осмотр, регламентированы ведомственным нормативным документом "Квалификационные требования к сотрудникам основных служб органов внутренних дел МВД России"



8. Определение экономической эффективности создания СТО

8.1 Определение величины капитальных вложений

Капитальные вложения (инвестиции) определяются как сумма затрат на строительство места стоянки транспортных средств, приобретение здания и специального оборудования. Если помещение или другие основные фонды арендуются, то стоимость аренды не включается в капитальные вложения (ее относят к прочим затратам). Для определения стоимости ООО «Сервис центр» необходимо составить сводный сметный расчет по Таблице 1. при этом необходимо знать размер проектируемой площадки и то оборудование и приспособления, которые будут приобретены.