Анализ сформированных туроператорами Вологодской области туристских продуктов на предмет их конкурентоспособности

Для потенциальных клиентов расположение офиса, его внутренний и внешний дизайн является причиной привлекательности. Турфирмы, находящиеся в центральной части города, недалеко от основных торговых и деловых центров - в наиболее выгодном положении [55].

Под конкурентоспособностью туристического продукта понимается способность туристического продукта обеспечивать относительно высокую доходность инвестированного капитала за счет: устойчивого использования ресурсов; постоянной ориентации на изменяющийся спрос; сохранения и улучшения положения на рынке относительно конкурентов [1].

Конкурентоспособность продукта обычно определяется тремя существенными элементами: свойствами продукта, свойствами конкурирующих продуктов, характеристиками потребителей. Несколько расширяет список компонентов конкурентоспособности продукта М. Портер. По его словам, конкурентоспособность продукции на международных рынках выражается пятью силами: угрозами новых конкурентов и появления услуг или товаров-заменителей; способностями поставщиков и покупателей торговаться, соперничеством уже существующих конкурентов между собой [20].

Для того чтобы определить конкурентоспособность туристского продукта, производитель должен знать: требования потенциальных потребителей к туристическому продукту, предлагаемому на рынке; возможную динамику спроса на турпродукты; предполагаемый уровень конкуренции на рынке; ожидаемый уровень рыночных цен на турпродукты; наиболее прибыльные рынки для соответствующего турпродукта; определение параметров турпродукта конкурентов; период окупаемости общих расходов [55].

Таким образом, комплексными организационными мерами, направленными на повышение конкурентоспособности туристской организации, являются: эффективность маркетинговой деятельности, имидж туристской компании, ее эффективность и местоположение офиса, и конкурентоспособность туристского продукта.

Конкурентным является туристический продукт, комплекс стоимостных и потребительских характеристик которого определяют его успех на рынке, то есть его способность обмениваться на деньги в условиях широкого предложения. Конкурентоспособность туристического продукта на рынке заключается не только в его высоком качестве и техническом уровне, но и в умелом маневрировании продуктом в рыночных условиях, и главное - максимальном учете потребностей туррынка, конкретных групп потребителей.

В заключение можно сказать, что в научной литературе приводятся несколько точек зрения на понятие «туризм». Каждый автор пытается дать свое, наиболее подробное определение. Успех любой туристской компании на рынке зависит первоначально от привлекательности туристского продукта. Он формирует ядро маркетингового комплекса, на котором привязаны все остальные элементы: цена, распространение и продвижение. В настоящее время количество предложений конкурентоспособной туристской продукции на рынке растет во всем мире. Поэтому, в условиях жесткой конкуренции предлагаются уникальные туристические продукты, соответствующие потребностям потенциальных потребителей, и пользующиеся преимуществами над туристическими продуктами конкурентов.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТУРИСТСКИХ ПРОДУКТОВ-МАРШРУТОВ, СФОРМИРОВАННЫХ ТУРОПЕРАТОРАМИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Нормативно-правовое обеспечение туристкой деятельности

Функционирование туристской индустрии напрямую зависит от действующего законодательства в сфере туризма. Нормативно-правовую базу отрасли формируют федеральные законы, международные правовые акты, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств.

К основным нормативно-правовым документам, важным для организации и осуществления туристской деятельности и имеющим статус международных, относятся: Общая резолюция Конференции ООН по международному туризму и путешествиям 1963 года; Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству 1975 года; Манильская декларация по мировому туризму 1980 года; Хартия туризма 1985 года и ее Кодекс туриста; Гаагская декларация по туризму 1989 года [25].

Помимо международных правовых актов действуют нормативные документы, регулирующие туристскую деятельность в Российской Федерации. Они представлены в виде Федеральных законов: Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» [36], «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» [33], «О защите прав потребителей» [32]. Также к нормативно-правовой базе относится Постановления Правительства Российской Федерации: «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы» [37], «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» [38].

На территории Вологодской области нормативно-правовая база туризма состоит из ряда документов. В первую очередь следует отметить Законы Вологодской области «О туризме и туристской индустрии в Вологодской области» [35] и «О внесении изменений в закон области «О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области»» [30]. Они устанавливают правовые основы деятельности туристской сферы в области, указывают основные направления в развитии туризма и наводят на создание благоприятных условий для его развития. Другими не менее важными документами являются Постановления Правительства Вологодской области: Стратегия развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года (в настоящее время не действует) [48], Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года [49].

Государственное регулирование также обеспечивает необходимое качество турпродукта. К качеству туристских услуг существуют определенные требования и условия: безопасность жизни туристов, их здоровья; сохранность имущества; гарантия предоставления услуг; охрана окружающей среды.

В настоящий момент понятие «качество» определяется стандартами. Согласно Федеральному закону «О стандартизации»: «Стандарт - документ, утвержденный для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, оказания услуг, выполнения работ». Системой стандартизации определяются стандарты качества обслуживания в сфере туризма. Стандартизация является важным инструментом государственного регулирования деятельности в сфере туризма и защиты прав потребителей. В Федеральном законе «О стандартизации» прописано, что «стандартизация - это деятельность по разработке, утверждению, изменению, отмене, опубликованию и применению документов по стандартизации и иная деятельность, направленная на достижение упорядоченности в отношении объектов стандартизации» [34]. Формально уровень качества определяется как соответствие требованиям стандартов свойств услуг и продукции.

Рекомендуемые и обязательные требования к качеству туристских услуг определены в ГОСТ Р 50690-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования», ГОСТ Р 54600-2011 «Туристские услуги. Услуги турагентств. Общие требования» [10].

В области производства и потребления продукта основными стандартами являются [здесь и далее: 4]:

– ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения», стандарт утверждает задачи, цель, объекты стандартизации и структуру комплекса документов по стандартизации в туристско-экскурсионной сфере.

– ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению. Термины и определения», утверждает термины в области стандартизации и управления качеством, оказываемых населению в сфере услуг.

– ГОСТ Р 50762-95 «Общественное питание. Классификация предприятий», утверждает классификацию и общие требования к предприятиям общественного питания различных типов.

– ГОСТ Р 50935-96 «Общественное питание. Требования к обслуживающему персоналу», утверждает требования и правила к обслуживающему персоналу предприятий общественного питания различных типов.

Стандарты на услуги и продукцию предприятий сферы туризма устанавливают правила по обеспечению безопасности экскурсантов и туристов, классификацию объектов питания и размещения, а также факторы риска в туристской сфере. Среди них такие стандарты, как [здесь и далее: 10]:

– ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов», к экскурсионным и туристским услугам утверждает требования, обеспечивающие безопасность экскурсантов и туристов, методы их предназначения и контроля.

– ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц», утверждает классификацию гостиниц.

В туристском бизнесе действуют в свою очередь ведомственные нормативные документы, которые регламентируют требования и правила по безопасности потребления туристских услуг, что является обязательной характеристикой качества туристского продукта. Это строительные правила и нормы (СНиП), которые утверждаются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и санитарно-гигиенические требования, устанавливаются Санитарными нормами и правилами (СанПиН), которые утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации. Если стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству и безопасности какой-либо услуги, исполнитель или продавец обязаны оказать услугу потребителю, соответствующую этим требованиям [6].

Таким образом, от правового обеспечения и действующего законодательства в области туризма зависит ее функционирование. Нормативно-правовую базу отрасли туризма составляют международные соглашения, законодательство Российской Федерации, а также постановления Правительств РФ и отдельных областей. Главными регуляторами отрасли туризма на территории Российской Федерации выступают Федеральные Законы: «Об основах туристской деятельности в РФ», «О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации», а также различные ГОСТы, СНиПы и СанПиНы.

2.2 Субъекты деятельности сферы туризма Вологодской области

Публичное управление сферой туризма осуществляется на федеральном, региональном и местном уровне органами государственной власти и местного самоуправления, среди которых необходимо выделить органы специальной компетенции в сфере туризма, на практике именуемые туристскими администрациями (соответственно, национальной, региональной, местной). Вместе с национальной туристской администрацией на федеральном уровне регулирование туризма в пределах своих полномочий осуществляют:

– Министерства Российской Федерации: Внутренних дел, Иностранных дел, Здравоохранения, Спорта, Природных ресурсов и экологии, Труда и социальной защиты, юстиции, Транспорта, По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Регионального развития, Связи и массовых коммуникаций.

– Федеральные службы: Миграционная, По надзору в сфере транспорта, По надзору в сфере природопользования, По надзору в сфере здравоохранения, По гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, По надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

– Федеральные агентства: Воздушного транспорта, Морского и речного транспорта, Железнодорожного транспорта водных ресурсов, Лесного хозяйства, По недропользованию, По делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничеству.

Национальная туристская администрация в Российской Федерации представлена двумя федеральными органами исполнительной власти - Минкультуры России, Ростуризм.

Министерство культуры Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия, кинематографии, архивного дела, туристской деятельности, авторского права, а также по охране культурного наследия. Необходимо также отметить, что Минкультуры осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного ему Федерального агентства по туризму. В настоящее время «вопросами» туризма в Минкультуры России занимается Департамент туризма и региональной политики.

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма.

В субъектах Российской Федерации полномочия по регулированию сферы туризма возлагаются на орган специальной, либо орган, осуществляющий регулирование туризмом и иными сферами.

Региональным органом исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере культуры и туризма, архивного дела и специально уполномоченным в сфере сохранения и восстановления традиционной народной культуры выступает Департамент культуры и туризма Вологодской области. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, а также Положением о Департаменте культуры и туризма Вологодской области [42].

Подведомственными организациями Департамента являются: библиотеки, музеи, театры, концертные организации, учреждения кинообслуживания, образовательные учреждения и архивные учреждения, а также туристско-информационный центр Вологодской области [40].

На территории Вологодской области функционирует порядка 80 музеев, 512 государственных и муниципальных библиотек, около 40 театров, несколько туристско-информационных центров, а также десятки концертных организаций, учреждений кинообслуживания, образовательных и архивных учреждений.

Главными целями Департамента и подведомственных учреждений являются [здесь и далее: 12]:

– обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и информации;

– создание благоприятных условий для развития туризма и рационального использования туристских ресурсов на территории области;

– сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;

– достижение архивами области уровня развития, отвечающего потребностям современного общества в архивной информации.

Основными задачами Департамента являются [здесь и далее: 12]:

– поддержка туризма и туристской индустрии в Вологодской области в целях создания благоприятных условий для развития туризма и рационального использования туристских ресурсов на территории области;

– поддержка и развитие культуры и искусства в Вологодской области;

– управление архивным делом на территории области, обеспечение проведения в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере архивного дела на территории области, направленной на комплектование, учет, обеспечение сохранности и использования Архивного фонда области, являющегося составной частью Архивного фонда России.

Для выполнения поставленных задач Департамент осуществляет полномочия (функции) в сферах: культуры и искусства, туризма, архивного дела. А именно, в сфере туризма [здесь и далее: 42]:

1. Разрабатывает и реализует документы стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям области;

2. Создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в области, в том числе обеспечивает организацию среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования специалистов туристской индустрии.

3. Создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории области;

4. Осуществляет меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории области;

5. Содействует в продвижении туристских продуктов области на внутреннем и мировом туристских рынках;

6. Реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

7. Реализует комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

8. Организует и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровнях;

9. Участвует в информационном обеспечении туризма, в создании в области туристских информационных центров и в обеспечении их функционирования;

10. Участвует в реализации государственной политики в сфере туризма;

11. Участвует в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;

12. Участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровнях;

13. Участвует в организации проведения научных исследований в сфере туризма;

14. Осуществляет взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

15. Оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований;

16. Ведет реестр туристских ресурсов области.

Местный уровень регулирования туризма в пределах своих полномочий осуществляют органы управления сферой туризма в муниципальных районах Вологодской области.

Также субъектами, осуществляющими туристскую деятельность, в соответствии с Федеральным Законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» являются туроператоры и турагенты [36]. Туроператоры занимаются комплектацией туров и формированием комплекса услуг для туристов. Турагенты - это посредники, которые занимаются продажей сформированных туроператором туров [2]. На территории Вологодской области действует порядка 150 турагентств и 51 туроператор. Информация о туроператорах Вологодской области, внесенных в Единый федеральный реестр туроператоров, приведена в Таблице 3, актуальность таблицы февраль 2017 г. (Приложение 4).

Таким образом, управление туристской сферой осуществляется на федеральном, региональном и местном уровне. На всех уровнях используются различные формы и методы регулирования. При этом некоторые формы и методы присущи только одному уровню, что исходит из разделения полномочий в данной сфере между федеральным центром и регионами.

2.3 Туристские продукты проекта «Серебряное ожерелье России» как пример конкурентоспособных туристских продуктов, сформированных туроператорами Вологодской области

Межрегиональный историко-культурный и туристский проект «Серебряное ожерелье России»

Туризм в России чрезвычайно разнообразен: от московских достопримечательностей Москвы и Санкт-Петербурга до отдаленных городов, сохранивших дух древности и естественной идентичности.

«Серебряное ожерелье России» - это межрегиональный туристический проект, который состоит из комплекса маршрутов, объединяющих исторические города, региональные центры, крупные поселения Северо-Запада России, в которых уникальные памятники культуры и истории, а также природные объекты, в том числе включенные в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Проект реализуется по инициативе и при поддержке Федерального агентства по туризму и Министерства культуры Российской Федерации [24]. Проект объединяет 11 субъектов, входящих в Северо-Западный федеральный округ Российской Федерации: Санкт-Петербург, Мурманскую, Архангельскую, Вологодскую, Новгородскую, Ленинградскую, Калининградскую, Псковскую области, Республики Коми и Карелия и Ненецкий автономный округ (Приложение 2, рисунок 2.1).

Идея проекта «Серебряное ожерелье России» была впервые объявлена в 2012 году. Президент России Владимир Путин поручил Министерству культуры сформировать туристический проект, который объединит культурные и исторические центры Северо-Запада. Он должен был привлечь инвестиции и внести свой вклад в развитие региона. Главная цель заключалась в создании единой системы музейно-исторических центров. В 2013 году был сделан первый шаг к объединению регионов, и были подписаны соглашения о сотрудничестве [53].

Кроме того, был создан Координационный совет для реализации проекта под сопредседательством О.С. Ярилова, директора Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации, С.Е. Корнеева, заместителя руководителя Федерального агентства по туризму, и О.А. Васильева, заместителя губернатора Вологодской области [51].

Были подписаны соглашения между Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным агентством по туризму, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Северо-Западного федерального округа о реализации межрегионального историко-культурного и туристского проекта «Серебряное ожерелье России» и соглашение между Правительством Вологодской области и Северо-Западным региональным отделением Российского союза туристской индустрии о реализации межрегионального историко-культурного и туристского проекта «Серебряное ожерелье России» [27].

Разработана брендовая книга проекта. Определен фирменный стиль, описание логотипа, значения цвета, использование в деловой документации, печать, сувенирная продукция, наружная реклама.

Символика территориального бренда «Серебряное ожерелье России» (Приложение 2, рисунок 2.2) представляет собой объединенный товарный знак, состоящий из фирменного наименования, надписи на шрифте, овальной формы и декоративного элемента в виде точек. Каждый элемент имеет ряд визуальных и семантических ассоциаций. Так, например, овал как символ края озера и декоративный элемент в виде точек как символ ожерелий, как малых, так и крупных городов Северо-Западного федерального округа. Основные цвета были темно-бирюзовые и серые. Бирюзовый цвет как символ лесов, озер и рек Северо-Запада России. Серый (серебристый) цвет, присущий названию бренда. Символом этого цвета может служить серебро белых ночей, а также серебро деревянной архитектуры или серебро зимнего украшения северных пасторов [24].

Целями проекта являются: развитие въездного и внутреннего туризма на Северо-Западе России; увеличение туристического потока и продолжительность пребывания туристов, и формирование «повторных» прибытий в регионах Северо-Запада Российской Федерации.

Задачи проекта [здесь и далее: 21]:

– формирование новых и развитие существующих туристических маршрутов, связывающих наиболее конкурентоспособные туристско-рекреационные и культурно-исторические центры Северо-Запада Российской Федерации;

– совокупное продвижение территорий, включенных в проект под единым брендом на международном и внутреннем туристских рынках;

– вовлечение инвестиционного капитала в развитие туристической инфраструктуры;

– привлечение интереса к немногочисленным народам, проживающим на территории Северо-Запада Российской Федерации.

Этапы проекта [здесь и далее: 21]:

1. Создание списка маршрутов для «Серебряного ожерелья России», включающего «якорные» объекты туристической сферы регионов, участвующих в проекте, с учетом классификации маршрутов по видам туризма (семейные, культурные, когнитивные, активные, военно-патриотические, рекреационные и т. д.);

2. Составление схемы маршрутов с использованием разных видов транспорта (авиационная, автомобильная, железнодорожная, водная и т. д.);

3. Разработка и составление реестра объектов якорных проектов, которые отвечают необходимым требованиям проекта «Серебряное ожерелье» (предприятия общественного питания, аттракционы, гостиницы, транспортные предприятия и т. д.);

4. Разработка маркетинговой стратегии позиционирования и продвижения проекта на международном и внутреннем туристских рынках: создание единого интернет-ресурса, объединяющего информацию обо всех маршрутах и объектах проекта с возможностью онлайн-бронирования; разработка фирменной книги, включающей общий визуальный образ, лозунг; использование общей стилистики на всех уровнях реализации проекта (дорожные знаки, знамена, символы для туристических информационных центров: уличные знаки, информационные модули, значки для сотрудников информационных центров, печать: буклеты, путеводители, листовки и т. д.); разработка и внедрение специализированной «гостевой карты» с возможностью получения скидок на «якорные» объекты проекта и составление индивидуальных маршрутов (включая виртуальную карту посещений, где поселения посещают туристы);

5. Разработка и внедрение единых стандартов качества туристических услуг (сертификация на добровольной основе для присоединения к проекту, получение специального знака, сертификата, контроль соблюдения стандартов).

В июне 2016 года «Ростуризм» начал широкомасштабную кампанию по продвижению национального туристического маршрута «Серебряное ожерелье России». Во время рекламной кампании под названием «Серебряный экспресс», пресс-туров для СМИ, информационных туров для представителей индустрии туризма. Было охвачено в общей сложности 20 городов. Регионы Северо-Западного федерального округа провели 37 информационных экскурсий по городам «Серебряного ожерелья России», подготовили более 350 статей по проекту в печатных изданиях в Интернете. В течение года более 30 презентаций проекта проходили на различных культурных и туристических мероприятиях.

В 2016 году в Вологде в рамках XV Межрегиональной выставки туристических услуг и гостиничных технологий «Ворота Севера» состоялся I Конгресс туроператоров «Серебряного ожерелья России» [53].

С 1 по 7 октября 2016 года Государственный ансамбль песни и пляски «Русский Север» Вологодской областной государственной филармонии им. В.А. Гаврилина принимала участие в гастролях по городам Серебряного Ожерелья и Тверской области [24].

За последние два года проект был представлен как на российских выставках и фестивалях, так и на зарубежных [здесь и далее: 27]:

– музыкальный фестиваль русской культуры и творчества «Серебряное ожерелье Плюс» в Хельсинки (Финляндия);

– крупнейшая международная туристическая выставка FITUR. Туристический потенциал регионов России представлен на стенде «VISIT RUSSIA»;

– Международная туристическая выставка «Интурмаркет-2017». В работе стенда «Серебряное ожерелье России» приняли участие представители более 50 объектов и организаций туристической индустрии Северо-Западного Федерального Округа (в том числе 35 туроператоров, 3 музея). На стенде были представлены изделия народных промыслов, сувенирная продукция, фирменные продукты питания, мастер-классы (изготовление народной куклы - Вологодская область, переработка янтаря - Калининградская область, гастрономические дегустации (Настоящий Вологодский продукт), викторины («Угадай Карелию»);

– выставка «Открой свою Россию», г. Москва;

– выставка «SajamTurizma», г. Белград (Сербия). Представители Туристического информационного центра Вологодской области представили туристический потенциал Северо-Западного федерального округа;

– с 10 марта по 30 апреля 2017 года в саду «Эрмитаж» (Москва) - фотовыставка, посвященная проекту «Серебряное ожерелье России» (6 фотографий из Вологодской области).

Основными участниками проекта являются туроператоры. Туристический оператор является активным участником туристского рынка, непосредственно участвующим в разработке, планировании, продвижении и продаже туристических продуктов в коммерческих целях [23].

Всего в проекте 96 туроператоров, ими было представлено более 416 межрегиональных и региональных туристических продуктов. Департамент культуры и туризма Вологодской области подготовил заказ на формирование реестра участников межрегионального проекта «Серебряное ожерелье России». К ним относятся двадцать туроператоров Вологодской области и два муниципальных унитарных предприятия, которые представили свои региональные и межрегиональные туристические маршруты в рамках проекта.

К ним относятся туроператоры города Вологды: «Перекресток», «Викенд», «Вологда турист», «Пилигрим», «Академия здоровья», «Комета», «Интелтур», «Экспресс-контакт», «Отель-Тур», «Палитра-тур», «Белка-тур», «Русь Тур». Череповецкие туроператоры: «ВАШ-тур», «Холидей», «Колумб», «Альба-Тур», «Меридиан», «Валента», а также «Пардус» (г. Кириллов), «Дед Мороз» (г. Великий Устюг), Муниципальное унитарное предприятие «Туризм и народные промыслы» (г. Тотьма), Муниципальное унитарное предприятие «Отдел туризма и народных ремесел Кирилловского муниципального района» (г. Кириллов). Информация об этих туроператорах приведена в Таблице 2, актуальность таблицы февраль 2017 г. (Приложение 3).

В рамках историко-культурного и туристического проекта «Серебряное ожерелье России» сформированы глобальные межрегиональные туристические направления: «Великий путь по Русскому Северу», «Путешествие в Древнюю Русь», «Петровские города», «По следам «варягов», «По святым местам», «Форпосты России», «Живая вода Северо-Запада России», «Деревянное зодчество», «Древо жизни», «Северные порты России», «Коренные народы «Серебряного ожерелья России», которые используются туроператорами регионов для разработки межрегиональных маршрутов [51].

В качестве примеров туристских продуктов Вологодской области, обладающих несомненно высоким уровнем конкурентоспособности, представляется целесообразным считать региональные маршруты, организованные вологодскими туроператорами: «Православные святыни земли Вологодской», «Вологда - Жемчужина Русского Севера», «В Сердце Руси Северной», «Великий Устюг открывает тайны», «Устюжские узоры», «Сокровища земли вологодской», «Два дня в зимней сказке», «Там, где резной палисад», «Соль земли русской», «Дорогой купцов и мореходов», «Калейдоскоп Вологодских усадеб», «Северных монастырей очарованье», «Северная Фиваида» и многие другие, а также есть маршрут «Вологодский калейдоскоп», который предлагает десятидневное пребывание в Вологодской области, и включает в себя посещение интереснейших объектов Вологодчины [44].

Череповецкие туроператоры предложили следующие маршруты: «Легенды древнего Белозерья», «Страна Вытегория», «Старинный город Вологда», «Уездный город Череповец», «Усадьбы и парки Череповца», «Русь изначальная», «Вологодские сюжеты: от древности до нашего времени», «Сизьма - самобытный уголок Вологодчины», «Стеклоград на Чагодоще», «Тотьма - жемчужина серебряного ожерелья», «Череповец - Горячее сердце Русского Севера» и многие другие [44].

Великоустюгские туроператоры представили широкий выбор экскурсий и маршрутов для приема в один из старейших и красивых городов России - Великий Устюг: «В гости к Дедушке Морозу», «Великий Устюг открывает тайны», «Устюжские узоры» и другие интереснейшие маршруты.

Все туристские маршруты Вологодской области разнообразны, многие из них хорошо разработаны и протестированы, однако есть также маршруты, которые совсем недавно появились и еще не изучены туристами. И чем лучше и более тщательно проработан маршрут тура, тем он становится более конкурентоспособным, и с большей вероятностью турист выберет этот маршрут. Туроператоры Вологды предлагают маршруты с разными ценовыми категориями и продолжительностью от одного дня до целой недели, как для познавательных целей, так и для отдыха.

В пятнадцати населенных пунктах региона есть высокохудожественные городские ансамбли и комплексы. Среди них: Вологда, Белозерск, Кириллов, Ферапонтово, Тотьма, Устюжна. Здесь проложены самые популярные туристские маршруты. Почти все культурно-исторические туры традиционно начинаются в Вологде - древнем русском городе, расположенном на живописных берегах реки Вологды. Кроме того, в регионе появляются новые направления туристских потоков, так как Шекснинский район и город Грязовец за последние годы стали интересными с точки зрения туризма. Самобытными и перспективными с точки зрения развития туризма являются такие уголки Вологодчины как Тарнога, Нюксеница, Устюжна и Усть-Кубинский район. Кроме того, на территории Вологодской области есть множество хорошо сохранившихся усадебно-парковых комплексов, что позволяет развивать усадебный туризм.

Таким образом, во всех 11 регионах Северо-Запада уже есть свои туристические маршруты, какие-то из них появились очень давно и пользуются популярностью, какие-то только делают первые шаги по привлечению туристов. Основной задачей проекта «Серебряное ожерелье» является объединение всех доступных туристических маршрутов в единый организм и помощь в развитии тех направлений, которые до сих пор не были достаточно популярны. конкуренция туристский путешествие дестинация

Из-за своей большой протяженности «Серебряное ожерелье» не может действовать как один маршрут, но он может концептуально объединить несколько конкретных направлений.

Места остановок - это древние города, в которых много храмов, ремесленных центров, музеев, памятников культуры и архитектуры. Объединение регионов в рамках реализации такого крупного туристского проекта придаст большой импульс развитию туризма.

Путешествуя по «Серебряному ожерелью», туристы могут познакомиться с уникальными произведениями народного и прикладного искусства, посетить дворцово-парковые комплексы и дворянские усадьбы, увидеть шедевры народной архитектуры Русского Севера.

Таким образом, «Серебряное ожерелье» - туристический маршрут по городам Северо-Запада России и новый бренд во внутреннем туризме. Каждый год туроператоры, участвующие в проекте, становятся все более и более активными, и темпы развития проекта напрямую зависят от участия участников. Федеральное агентство по туризму, субъекты Северо-Западного федерального округа совместно с Министерством культуры Российской Федерации проводят значительную работу по продвижению проекта на российском и зарубежном туристских рынках.

Оценка конкурентоспособности туристских продуктов, сформированных туроператорами Вологодской области

В рамках подготовки выпускной квалификационной работы для установления наиболее объективной точки зрения о конкурентоспособности туристских продуктов, сформированных туроператорами Вологодской области, автором проведен ряд исследований: экспертное интервью, экспертный опрос, анализ предложений вологодских турпродуктов туроператорами города Москвы и Санкт-Петербурга.

Экспертное интервью. Экспертом выбрана Серебрякова Дарья Сергеевна (Эксперт 1) - директор Центра туристической информации «Visit Vologda». В ходе опроса участник должен был ответить на ряд подготовленных вопросов (Приложение 6).

На первый вопрос: «Считаете ли вы, что Вологодская область предлагает конкурентоспособные туристские продукты по сравнению с соседними областями?» эксперт ответил, что в основном целевая аудитория Вологодской области это москвичи и им намного удобней съездить в близлежащие города и посмотреть равнозначные предложения, к примеру, белокаменные церкви. Но по отношению к проекту «Золотое кольцо» вологодский туристско-рекреационный кластер и туристский маршрут «Северная Фиваида» выигрывает, поскольку включает в себя Ферапонтов монастырь, он является памятником мирового значения и с 2002 года внесен в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

На второй вопрос: «Как вы оцениваете собственные туристские продукты с точки зрения качества и конкурентоспособности по сравнению с туристскими продуктами, предлагаемыми туроператорами Вологодской области?» эксперт отметил низкую конкурентоспособность, но и особенность своего туристского продукта, поскольку он создается для туристов высокой ценовой категории.

На третий вопрос: «Влияет ли на повышение уровня качества и конкурентоспособности туристского продукта вхождение в межрегиональные проекты?» эксперт считает, что непосредственно на сам туристский продукт вхождение в межрегиональные проекты никаким образом не влияет. Большинство таких проектов это маркетинговый ход для территории.

Анализируя полученные данные в результате экспертного интервью, можно сделать вывод, что вхождение туристского продукта в межрегиональные проекты не влияет на его качество и конкурентоспособность.

Экспертный опрос. Одновременно автором проведена оценка конкурентоспособности туристских продуктов, сформированных туроператорами Вологодской области по балльной методике оценки (Приложение 5). Всего опрошено 10 представителей туристской сферы Вологодской области. Среди них представители Туристско-информационного центра: Михеев Илья Валентинович - начальник отдела и Костылева Наталия Сергеевна - руководитель офиса, начальник отдела туристско-информационной деятельности. Опрошены туроператоры города Вологды и Череповца, те, кто включен в реестр проекта «Серебряное ожерелье», а именно: Киселева Наталия Викторовна - Туристический клуб «Пилигрим», Вохминова Елена Сергеевна - Туристическое агентство «Белка-тур», Смирнова Валентина Андреевна - Туристическая компания «ВАШ-тур», и те, кто не включен: Некрасова Наталия Константиновна - Вологодское Бюро международного молодежного туризма «Спутник», Римейкис Галина Стасисовна- Туристическая компания «Вологодские Зори», Межова Елена Ивановна - Агентство путешествий «Кенга-Тур». Также опрос проведен с Серебряковой Дарьей Сергеевной, директором Центра туристической информации «Visit Vologda» и Гостевой Лидией Федоровной - заведующей кафедрой социально-культурного сервиса и туризма Вологодского государственного университета, кандидата философских наук, доцента.

Участникам предлагалось проанализировать по балльной шкале от 1 до 5 (очень плохо, плохо, удовлетворительно, хорошо, отлично) следующие показатели: уровень конкурентоспособности туристских продуктов Вологодской области, влияние межрегиональных проектов на качество и конкурентоспособность туристских продуктов, туроператорам предлагалось также оценить свой туристский продукт на предмет конкурентоспособности.

Из проведенного анализа можно сделать вывод, что среднее значение показателей, установленных туроператорами Вологодской области, включенных в реестр проекта «Серебряное ожерелье России», составляет: уровень конкурентоспособности туристских продуктов Вологодской области в настоящее время (по сравнению с предложениями других областей) - 3; собственные турпродукты с точки зрения качества и конкурентоспособности - 3,7; влияние на повышение уровней качества и конкурентоспособности турпродукта вхождение в межрегиональные проекты - 3.

Среднее значение показателей, установленных туроператорами Вологодской области, которые не включены в реестр проекта «Серебряное ожерелье России», составляет: уровень конкурентоспособности туристских продуктов Вологодской области в настоящее время (по сравнению с предложениями других областей) - 3,3; собственные туристские продукты с точки зрения качества и конкурентоспособности - 4,3; влияние на повышение уровня качества и конкурентоспособности туристского продукта вхождение в межрегиональные проекты - 3.

Среднее значение показателей, установленных деятелями туристской сферы Вологодской области, составляет: уровень конкурентоспособности туристских продуктов Вологодской области в настоящее время (по сравнению с предложениями других областей) - 3,8; влияние на повышение уровня качества и конкурентоспособности туристского продукта вхождение в межрегиональные проекты - 3.

Анализируя данные полученные в ходе исследования можно сделать выводы. По сравнению туристских продуктов Вологодской области с соседними областями уровень конкурентоспособности является удовлетворительным. Вхождение туристского продукта в межрегиональные проекты только частично влияет на его повышение уровня качества и конкурентоспособности.

Данные выявляют, что в целом туристские продукты Вологодской области являются достаточно конкурентоспособными.

В ходе анализа выявлено, что каждым десятым туроператором Москвы предлагаются такие маршруты, разработанные туроператорами Вологодской области, как:

– «Там, где резной палисад» - туристский маршрут предполагает обзорную экскурсию по Вологде с посещением опоясанного могучими крепостными стенами с высокими мощными башнями Спасо-Прилуцкого Дмитриева монастыря. В Кириллове посещение святыни Русского Севера - Кирилло-Белозерского монастыря, который поражает своим могуществом. В заключении посещение Ферапонтова монастыря. Он является памятником мирового значения и включен в список ЮНЕСКО в 2000 году. Этой чести он удостоен благодаря фрескам иконописца Дионисия в храме Рождества Богородицы. Это единственные никогда не обновлявшиеся фрески (Отель-Тур, г. Вологда).

– «Соль земли русской» - туристский маршрут начинается с обзорной экскурсии «По городу русских мореходов» - Тотьме с посещением Музея мореходов, ведь ранее старинный купеческий город называли «Сухопутный порт морской» и Спасо-Суморина монастыря, расположенном на мысу между речками Песья Деньга и Ковда. В 1995 году Указом Президента Российской Федерации Ансамбль Спасо-Суморина монастыря был отнесен к объектам культурного наследия федерального значения. Далее туристский маршрут продолжается экскурсиями в Кирилло-Белозерском и Ферапонтовом монастырях. Заключительным объектом показа турмаршрута является город Вологда, старинный русский город, возникший в краю дремучих лесов, тихих, бескрайних озер и чистых, прозрачных, прихотливо бегущих рек (Отель-Тур, г. Вологда; Муниципальное унитарное предприятие «Туризм и народные промыслы», г. Тотьма)

– «По святым местам Вологодчины» - свое начало туристский маршрут берет в Сизьме - старинном русском селе, где бережно хранят обычаи, традиции и обряды своего народа. Посещение Музея крестьянского быта, где можно познакомиться с предметами крестьянского быта и промыслами, развитыми в этой местности. Храм Святителя Николая Чудотворца с многочисленными святынями является украшением Сизьмы. Далее посещение знаменитых Вологодских монастырей в Кириллове и Ферапонтово. Завершается туристский маршрут в областном центре - Вологде с ее достопримечательностями: Вологодский кремль, Домик Петра Первого, Музей кружева, Спасо-Прилуцкий Дмитриев монастырь (Отель-Тур, г. Вологда).

У туроператоров Санкт-Петербурга большинство предложений на такие туры, как:

– «Очарование вологодских усадеб» - свое начало туристский маршрут берет в провинциальном городке на окраине Вологодской области - Устюжне, предполагая обзорную экскурсию по городу, посещение Казанской церкви с удивительной шатровой колокольней, сохранившимися фресками XVII века и вокруг окон белокаменными узорами. Далее переезд в поселок Даниловское. Ранее это было поместье дворянского рода Батюшковых. В настоящее время «Музей-усадьба Батюшковых и А.И. Куприна» является объектом культурного наследия федерального значения. Следующим пунктом маршрута является самый крупным город Вологодской области - Череповец. Город сохранил все очарование торгового купеческого города XIX века с многочисленными деревянными и каменными особняками. А именно городская усадьба семьи Верещагиных, где родился знаменитый художник Василий Верещагин и загородная усадьба Гальских, где сохранились все постройки: людские избы, барский дом, дом управляющего и садовника, амбары, конюшня. Следующим объектом показа выступает Удивительный самобытный уголок Сизьма, где на протяжении долгих лет происходит возрождение культурных традиций Вологодского края. Заканчивается туристский маршрут уникальной экскурсией «Резная летопись Вологды» (Перекресток, г. Вологда).

– «Вологодские монастыри: государства в государстве» - начинается туристский маршрут с малого города Кириллова. Сам город и его окрестности называют Святой землей. Здесь в средневековый период возникло множество православных обителей, и местность позднее стали называть Северной Фиваидой. История города полностью связана с Кирилло-Белозерским монастырем - самым крупным в регионе. Далее посещение Горицкого Воскресенского женского монастыря, расположенного в живописном месте на берегу реки, известного как место ссылки знатных княгинь и цариц. И конечно, маршрут по святым местам Вологодчины не обойдется без посещения Ферапонтова монастыря. К обозрению представится уникальная церковь Ильи Пророка в деревне Цыпино. В завершении маршрута посещение Спасо-Прилуцкого монастыря и обзорная экскурсия по Вологде (Перекресток, г. Вологда).

– «Православные святыни земли Вологодской» - начинается туристский маршрут с посещения небольшого города Вологодской области, его также называют «городок на Московской дороге» - Грязовец: посещение Свято-Троицкого Павло-Обнорского мужского монастыря и святых источников в селе Юношеское, в селе Покровское посещение дворянской усадьбы Брянчаниновых, фамильное имение старинного русского дворянского рода. На сегодняшний день это одно из самых популярных туристических мест Вологодчины. Далее туристский маршрут продолжается экскурсиями в Кирилло-Белозерском и Ферапонтовом монастырях. Завершается маршрут обзорной экскурсией по Вологде с посещением Вологодского Кремля и Спасо-Прилуцкого монастыря (ВИКЕНД, г. Вологда; Муниципальное унитарное предприятие «Управление туризма и народных промыслов Кирилловского муниципального района», г. Кириллов).

– «По святым местам Вологодчины» - предполагает посещение святых уголков Вологодской области: Сизьма: посещение Храма Николая Чудотворца, колокольни, святого колодца Георгия Победоносца, деревянной часовни Блаженной Ксении; Кириллов - Кирилло-Белозерский монастырь, Ферапонтово: музей фресок Дионисия и Ферапонтов монастырь; и, конечно же, в Вологде посещение Спасо-Прилуцкого Дмитриева монастыря и осмотр Вологодского кремля (Отель-Тур, г. Вологда; Белка-Тур, г. Вологда).

Особенный духовный настрой приобретает каждый, кто посещает монастыри Вологодской области. Тишина, первозданная природа, святые источники благодаря этому возникает возможность заглянуть внутрь себя, найти покой и единение.

За малым исключением данные туристские маршруты также включены в Межрегиональный историко-культурный и туристский проект «Серебряное ожерелье России», но предлагаются отдельно от него.

Таким образом, можно констатировать, что функционирование туристской сферы напрямую зависит от туристского законодательства, действующего на территории РФ. Нормативно-правовую базу туристской сферы формируют федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а также нормативные акты министерств и ведомств. Главным законом Российской Федерации является Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», он регулирует деятельность в туристской сфере. Управление туристской сферы осуществляется на федеральном, региональном, муниципальном уровнях.

Одной из важных тенденций развития туризма в России является растущая конкуренция на рынке туристских услуг и предложений, в результате чего растет число регионов с амбициозными планами по привлечению туристов, а также перенасыщенность рынка от одного и того же типа туристического предложения. В результате регионы стараются не только поддерживать, но и укреплять свои позиции на туристическом рынке, планируя туристическую деятельность на основе принципов и четких региональных стратегий.

Проект «Серебряное ожерелье» способен вывести российский региональный туризм на новый уровень, благодаря продвижению конкурентоспособных продуктов.

3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖАНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТУРИСТСКИХ ПРОДУКТОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Успех в сфере туризма завит от привлекательности туристского продукта и заинтересованности его потребителей. Одновременно можно констатировать, что в настоящее время количество конкурентоспособных предложений регионов увеличивается, их качество улучшается. В связи с этим в условиях жесткой конкуренции необходимо разрабатывать и предлагать туристические продукты, соответствующие потребностям потенциальных потребителей и пользующиеся преимуществами над туристическими продуктами конкурентов, и постоянно поддерживать их конкурентоспособность.

Как уже отмечено, очевидна взаимосвязь качества и конкурентоспособности туристского продукта: высокое качество повышает конкурентоспособность, а низкое снижает. После создания конкурентного продукта необходимо наладить процесс управления конкурентоспособностью. Система управления конкурентоспособностью включает четыре этапа: анализ и мониторинг, актуализация стратегии, разработка тактических программ и контроль.

Анализ и мониторинг. Необходимо постоянно отслеживать конкурентоспособность продукта в отрасли. С каждым появлением новых акторов рынка проводить сравнительный анализ, отслеживать изменения в предпочтениях потребителей и контролировать развитие технологий отрасли.

Актуализация стратегии. После анализа и мониторинга конкурентоспособности становятся очевидными слабые места продукта. В соответствии с новыми условиями необходимо актуализировать конкурентную стратегию по модернизации туристских продуктов и созданию новых.

Разработка тактических программ. Далее на основе инновационной конкурентной стратегии следует формировать маркетинговые программы - программы продвижения.

Контроль выполнения стратегии. Важным этапом стратегического планирования является контроль. Выполнение всех программ по повышению конкурентоспособности следует отслеживать и корректировать.

Исследование конкурентоспособности сформированных туроператорами Вологодской области туристских продуктов показало, что туристские продукты региона можно считать конкурентоспособными. Однако для лидерства на туристском рынке требуется постоянная поддержка конкурентоспособности, модернизация, актуализация и совершенствование туристских продуктов.

Представляется целесообразным выделить такие формы поддержания конкурентоспособности, как:

– организация и участие в выставках, фестивалях;

– организация и участие в конкурсах;

– организация и участие в проектах;

– формирование известности и популярности паблисити.

Отметим, что Вологодская область активно организует мероприятия по продвижению туристских продуктов: Межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства «Ворота Севера», фестивали («Голос ремесел», «Vita Lace», «Чагода - город серых щей» и другие), а также конкурсы («Лидеры туриндустрии Вологодской области», «Лучшее поселение»). Регион также принимает активное участие:

– в туристских проектах, к примеру, «Серебряное ожерелье России», «Вологодские россыпи», «Узоры городов России» и другие;

– в туристских выставках: Международная туристская выставка «Интурмаркет», Международная выставка MITT, туристическая выставка «ЛЕНТРЭВЕЛ» и другие;

– формирование известности и популярности Вологодской области как дестинации: участие в телевизионных передачах: «Сесиль в стране чудес», «Поедем, поедим!» и других.

Все это повышает информированность, открытость и конкурентоспособность, формирует у целевой аудитории узнаваемость региона.

Целями программ продвижения являются:

- стимулирование спроса на туристские маршруты (увеличение потоков туристов);