Агротуризм в Беларуси

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Проведение отпуска в деревне у нас издавна было одним из распространенных видов отдыха. Даже наши дачные поселки, садово-огородные кооперативы, дома в деревне служат попыткой развить эту идею. Но затем более популярными стали поездки на море, в Грецию, Испанию и другие теплые страны. Все это как-то заслонило привлекательность провинциального отдыха.

С начала 80-х годов нашего столетия наметился сдвиг в приоритетах путешественников. Вместо жаркого солнца всё чаще предпочтение отдаётся тенистым лесам, а вместо городских громад - поселениям традиционных народностей. Это заставляет говорить о феномене так называемого сельского туризма, особого сектора туристской области, который, по некоторым оценкам, уже охватывает более 10% туристского рынка.

Неожиданно сельский туризм становится чем-то вроде последнего крика моды, который привлекает миллионы европейцев с весьма устойчивым достатком. Сейчас все большее число людей предпочитает патриархальное спокойствие, первозданность, экологическую чистоту стандартизированной суете и пестроте фешенебельного курорта. Во всяком случае, Австрия, Словакия, Германия, Чехия, Польша интенсивно наращивают свои мощности по прием у агроэкотуристов. Достаточно сказать, что в одной Австрии до 10 процентов крестьянских усадеб предоставляют услуги по размещению и питанию туристов. Беларусь выделяется среди стран Восточной Европы своим природным и культурным богатством и необыкновенным людским потенциалом. Восхищают ее живописные деревеньки с красивейшей традиционной архитектурой, старинные маленькие города, исторические места, уголки, овеянные легендами и поэзией, традиционная народная культура, вкусная и разнообразная кухня, но более всего - гостеприимность и открытость белорусов - людей с Душой. Все это создает великолепные предпосылки для развития сети белорусских агроусадеб.

В Национальной программе развития туризма в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы агроэкотуризм выделен в качестве одного из важнейших направлений развития. Перед специалистами, владельцами агроусадеб, органами власти поставлен ряд задач: создание туристских деревень с традиционной народной архитектурой на основе существующих сельских поселений, расположенных в живописной местности; активизация использования резервов сельского населения посредством организации сельских туров с проживанием и питанием в деревенских домах, усадьбах; создание агротуристских комплексов на базе сельскохозяйственных производственных кооперативов и т.д.

Данная тема очень актуальна, так как в Республике Беларусь сельский туризм - достаточно новое явление. В нашей стране есть огромный потенциал в данном направлении благодаря экоресурсам. Естественно, существует и множество проблем.

Цель: проанализировать развитие сельского туризма в РБ.

Задачи:

1. Отразить понятие сельского туризма, изучить теоретические и организационные основы его развития;

2. Провести анализ развития сельского туризма в Республике Беларусь;

3. Выявить проблемы и перспективы развития сельского туризма в РБ.

Объект исследования: сфера туризма.

Предмет исследования: средства размещения в сельском туризме (агроусадьбы)

ГЛАВА І. Пояснительная записка

1.1 Сельский туризм: определение, особенности, организация. Плюсы и минусы сельского туризма

Сельский туризм - это вид деятельности, организуемый в сельской местности, при котором формируются и предоставляются для приезжих гостей комплексные услуги по проживанию, отдыху, питанию, экскурсионному обслуживанию, организации досуга и спортивных мероприятий, занятиям активными видами туризма, организации рыбалки, охоты, приобретению знаний и навыков. Сельский туризм ориентирован на использование сельскохозяйственных, природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта.

Будем считать понятия сельского и деревенского туризма синонимами агротуризма, не вдаваясь в тонкости и детали существующих зарубежных моделей по разному определяющих этот вид деятельности. [4,c.5]

Сельский туризм считают социально-ориентированным туризмом. Ему присущи следующие признаки:

- индивидуальность, семейность, поездки в кругу друзей;

- применение медленных и умеренно быстрых средств передвижения;

- спонтанные решения по элементам программы;

- мотивация изнутри;

- стиль жизни в соответствии с культурой посещаемой территории;

- активность и разнообразие;

- путешественник познает новую культуру;

- тактичность.

При наличии разнообразных видов и особенностей сельского туризма, его классическая модель предполагает, что организацией туризма на селе занимаются исключительно фермеры или члены их семей, извлекающие из этого дополнительный доход, но не меняющие при этом своего производственного профиля. Главная особенность в том, что клиенту-гостю предлагают проживание в сельской местности и знакомство с жизнью и бытом фермеров.

Туристы некоторое время ведут сельский образ жизни среди природы, знакомятся с ценностями народной культуры, прикладного искусства, с национальными песнями и танцами, местными обычаями, принимают участие в традиционном сельском труде, народных праздниках и фестивалях.

Сельский туризм ориентирован на ознакомление со спецификой (с особенностями) местного сельскохозяйственного природопользования, традиционным деревенским бытом и создает экономические предпосылки для развития дружественных природе методов ведения сельского хозяйства.

В последнее время сельский туризм становится все популярнее среди владельцев небольших предприятий и все востребованнее среди туристов. В Европе существует примерно 190 тыс. структур размещения в сельской местности и практически каждый четвертый турист, в основном горожанин среднего достатка, проводит каникулы в селе. Среди факторов, повлиявших на развитие этой формы туризма, следует отметить:

- рост мобильности граждан за счет увеличения количества личного транспорта;

- более эффективная организация свободного времени (выходные, более частые и короткие каникулы);

- рост динамичности и уровня стрессов в современной городской жизни;

- разнообразие и рост качества услуг, предлагаемых владельцами туристических структур в сельской местности, их специализация. [3, c.21]

Сельский туризм возник как следствие быстрого развития гостиничной индустрии в крупных курортных зонах (приморские курорты, порты, санаторные центры). Эта форма туризма стала привлекательна для туристов, которые предпочитают покой, природную естественность, непосредственные контакты с местными традициями. В последнее время сельские туристические направления становятся все популярнее, а сельский туристический бизнес регистрирует из года в год все больший объем продаж, привлекая все большее количество бизнесменов в эту сферу деятельности. В настоящее время в динамике международных туристических потоков наблюдаются тенденции, благоприятные для сельского туризма:

- ориентация туристов на небольшие и комфортабельные структуры размещения, в которых господствует семейная атмосфера;

- активное времяпровождение вне городских зон (экскурсии, прогулки, специфические виды спорта);

- повышенный интерес к культурным ценностям, традициям, местным праздникам.[4, c.15]

Развитие сельского туризма основывается на уравновешенном менеджменте потребностей сельской местности. Туристическое предложение в сельской местности складывается из нескольких компонентов:

- неповторимость местного характера;

- конкретные преимущества для туриста;

- преобладание естественного начала;

- экономическая эффективность;

- специализированный маркетинг;

- отлично вписывается в местный архитектурный стиль.

Кроме того, сельский туризм произвел и социальные перемены в жизни села. Взаимоотношения между принимающей стороной и туристами развиваются, обычно по следующему сценарию: прибыл как турист, а уехал как друг.

Одна из тенденций последних лет показывает особый интерес горожан к отдыху на природе в сельской местности в крестьянских традиционных домах. Три составляющие массового отдыха на море (от английского Sun-Sea-Sand - солнце-море-песок) в европейских странах были заменены на пейзаж-традиции-отдых (Landscape-Lore-Leisure). Как туристский продукт - сельский туризм предлагает целый пакет услуг, начиная от размещения в сельском доме, экскурсий, питания и заканчивая активным участием в сельской жизни. Мотивацией к отдыху в сельской местности является:

- желание быть ближе к природе, возможность дышать свежим воздухом;

- возможность познакомиться с другой культурой и традициями;

- желание участвовать в разных праздниках, общаться;

- по причинам семейных традиций;

- отсутствие средств для отдыха в других местах;

- возможность практиковать различные виды спорта во время отдыха и т.д.

[1, c.19]

Отдых в селе носит больше активный, чем пассивный характер. Здесь туристам предлагаются занятия активного характера, а также возможность познать нечто новое:

1. Этнофольклорные мероприятия - предполагают участие в творческих ателье народных умельцев, просмотр этнофольклорных концертов, участие в народных празднествах, посещение выставок, музеев и т.д.;

2. Участие в сборе ягод, грибов, яблок и т.д.;

3. Изучение истории государства, географической зоны, населенного пункта: предполагает посещение исторических музеев, крепостей, мемориалов, организация лагерей для проведения археологических раскопок под руководством специалистов;

4. Отдых в спокойных местах с прекрасными пейзажами;

5. Организация экскурсий в пейзажные заповедники;

6. Активный отдых - рыбалка и охота;

7. Прогулки по лесу со сбором грибов, ягод, лекарственных трав и т.д.;

8. Спортивные мероприятия;

Понятно, что владельцы сельской усадьбы не могут обеспечить все типы развлечений даже для своих туристов. Поэтому необходимо сотрудничество с другими структурами, которые обслуживают гостей села. Обычно такими партнерами становятся:

- структуры размещения (рестораны, бары, таверны);

- владельцы транспортных средств (традиционный, ретроварианты);

- центры народных промыслов и ремесленного производства, художественные и этнофольклорные коллективы, музеи, представительные хозяйства, администрация заповедника. [2, c.53]

Сельский туризм, как любая отрасль туризма имеет свои плюсы и минусы.

Так, положительным для сельского населения являются:

- возможность дополнительного заработка в доступной деятельности (прием туристов, продажа им продукции подсобного хозяйства, сопровождение на рыбалку, за грибами, орехами, конный прокат, транспортные услуги);

- возможность для взрослых членов семьи заняться созидательным трудом;

- интересное общение с туристами из разных регионов, стран;

- стимул для приведения своего приусадебного участка в порядок;

- стимул для изучения иностранных языков, приобретения навыков работы на компьютере;

- повышение образовательного и культурного уровня;

- повышение интереса сельских жителей к сохранению природы.

Положительные стороны для органов власти и управления:

- увеличение занятости населения и рост доходов семей;

- снижение социальной напряженности в сельской местности, постепенное улучшение качества жизни сельских жителей;

- рост предпринимательской активности в сельской местности и создание рабочих мест в смежных с туризмом областях (культура, сельское хозяйство, транспорт, торговля);

- использование в сельском туризме в основном ресурсов населения, а не бюджетных средств;

- дополнительные поступления в бюджет косвенных налогов от сферы услуг (торговля, связь, транспорт, мед услуги, культура) и прямых налогов от деятельности объектов сельского туризма;

- рост заинтересованности населения в поддержании населенных пунктов в порядке;

- улучшение в будущем криминогенной ситуации за счет роста культурного уровня населения и др.

Положительные стороны для предпринимателей:

- увеличение доходов всей сферы обслуживания за счет появления платежеспособных клиентов (магазинов, АЗС, связи, почты и пр.);

- возможность создания различных производств в связи с возросшим спросом (в первую очередь на продукцию сельского хозяйства);

- возможность установить деловые связи и привлечь инвестиции.

Положительные стороны для окружающей среды:

- снижение нагрузки на окружающую среду, поскольку создаются рабочие места в сфере обслуживания, а население перестает чрезмерно потреблять природные ресурсы;

- отходы от пребывания туристов утилизируются владельцами сельских гостевых домов;

- растет заинтересованность населения в сохранении и процветании окружающей природы;

- участники сельского туризма могут принимать участие в очистке берегов рек, облагораживании родников, расчистке прилегающей к их усадьбам территории, улучшении подъездов к объектам сельского туризма.

Отрицательные же стороны сельского туризма следующие:

- слабый приток прямых доходов в бюджеты всех уровней в первые годы развития сельского туризма;

- необходимость постоянной поддержки работников сельского туризма в связи с высокими затратами, связанными с продвижением турпродукта;

- сельские жители, принимающие туристов без профессиональной подготовки, зачастую оказывают услуги низкого качества;

- в связи с ростом числа туристов возможно увеличение цен на отдельные виды товаров.[6,c.23]

1.2 Роль сельского туризма в экономике РБ

Сельский туризм -- именно та новая сфера деятельности и исследований, где прослеживается взаимодействие направлений как экономического, так и не экономического характера, как мирового, так и национального уровней, в частности, предоставление внутренних и международных туристических услуг, развитие экономики регионов и сельскохозяйственного производства, решение глобальных экологических и социальных проблем, сохранение культурного наследия и национальных традиций. Отдельные аспекты этих направлений, если рассматривать каждое из них как самостоятельное, в отечественной и зарубежной науке исследованы достаточно. [9]

Следует отметить актуализацию вопроса о роли сельского туризма в устойчивом развитии сельского хозяйства и сельскохозяйственных регионов. В ноябре 2006 г. в Белорусском государственном экономическом университете прошла первая в стране международная конференция по вопросам экономики природопользования для устойчивого развития.

Однако, несмотря на активизацию исследований в области агротуризма, ряд существенных вопросов еще не нашел отражения. Среди наиболее важных:

- система регулирования агротуристических услуг;

- оптимизация взаимоотношений между субъектами агротуристического рынка;

- развитие сельского туризма как конкурентоспособного сектора международных туристических услуг;

- сертификация сельско-(агро)туристических услуг в соответствии с международными стандартами;

- развитие сельского туризма (агротуризма) на основе производства экологически чистых продуктов.

В то же время результаты глубоких исследований в области национальной культуры, ее самобытности, традиций отражены в трудах таких отечественных ученых, как Я. Крук, О.Г. Буховец, которые связывают перспективы развития белорусской культуры с агротуризмом.

Кроме того, сельский туризм необходимо рассматривать во взаимосвязи с производством сельскохозяйственной продукции, проблемами сельского хозяйства. В последнее десятилетие исследователи разных стран уделяют серьезное внимание вопросам его развития и регулирования в мировой экономике. Аграрный сектор рассматривается прежде всего в контексте Соглашения по сельскому хозяйству Всемирной торговой организации (ВТО). Мнения белорусской стороны представлены в различных работах белорусских экономистов. Ученые проводят анализ по различным обязательствам Соглашения, в том числе доступу на рынок, внутренней поддержке, экспортному субсидированию; предлагают общие принципы минимизации рисков для стран -- претендентов на вступление в ВТО и рекомендации по формированию позиции относительно правил по сельскохозяйственному сектору. Институтом экономики НАН Беларуси: разработан Комплексный прогноз последствий вступления Республики Беларусь в ВТО, где нашли отражение и вопросы регулирования указанного сектора.

Развитие сельского хозяйства рассматривается не только в области регулирования ВТО. Белорусские ученые акцентируют внимание на проблемах, которые в современных условиях функционирования мировой экономики и роста стран -- членов ВТО требуют эффективного решения: повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий; развитие на селе предпринимательства, инновационной деятельности; обеспечение продовольственной безопасности; решение социальных проблем и повышение уровня кадрового потенциала. Российские ученые обосновывают целесообразность создания коллективных сельскохозяйственных организаций и предприятий, развития экологического (альтернативного) сельскохозяйственного производства. В то же время исследователи сельскохозяйственного сектора экономики не затрагивают вопросы организации сельского туризма.[8, c.21]

Таким образом, сельский туризм -- комплексная область экономики, которую следует рассматривать как:

-сферу разнообразных услуг;

- сектор внутреннего и международного туризма;

-вид предпринимательской деятельности в сельской местности [Приложение1].

Развитие сельского туризма направлено на решение как глобальных проблем мировой экономики, так и экономических, социальных, экологических, а также проблем национальной культуры отдельных стран, местных сообществ и способствует:

- приостановке процесса урбанизации и развитию сельской местности;

- решению общемировых экологических проблем, вопросов охраны природы;

- решению социальных вопросов;

- формированию инфраструктуры в сельской местности;

- диверсификации сельскохозяйственного производства и созданию в сельской местности прибыльных видов производства товаров и услуг;

- расширению органического земледелия;

- возрождению национальной культуры, ремесел и традиций.

Кроме того, сельский туризм как сфера, связанная с развитием услуг в сельской местности, существенно меняет систему экономических отношений не только между жителями села, но также между сельскими жителями и туристами.

Таким образом, сельский туризм (агротуризм) новая сфера деятельности и исследований, где прослеживается взаимодействие направлений как экономического, так и неэкономического характера, как мирового, так и национального уровней.

Согласно экономической теории, важным фактором развития любого продукта является спрос на него на рынке. Спрос же определяется, во-первых, потребностями субъекта, во-вторых, наличием возможностей реализации, т.е. применительно к туристическому бизнесу -- наличием свободного времени и средств для потребления услуг. Данные возможности появляются по мере роста производительности труда и его оплаты. Для развития туристской сферы необходимо также определенное изменение условий общественно-культурной среды. Так, с повышением уровня жизни должны меняться стереотипы мышления и культура поведения, в противном случае наблюдаются разрушение социально-экономической среды и наступление кризиса структуры потребления. В Беларуси происходит рост уровня жизни населения. С повышением уровня жизни в стране возрастает и потребность населения в агротуристических услугах. Сельский туризм является весьма перспективной нишей для такого вида деятельности, на сегодняшний день слабо освоенного, как плановый бизнес. Согласно исследованиям, проведенным ООН, 82 % минчан хотели бы совершить экологические путешествия, что свидетельствует о наличии 118 на внутреннем рынке спроса на агротуристические услуги. Экономическая выгода для сельских районов от развития сельского туризма заключается в возможности использования в туристском бизнесе людей старше трудоспособного возраста, которые в структуре сельского населения составляют 31 %.[8, c.35]

1.3 Современное состояние сельского туризма

Недавно сельскому туризму Беларуси исполнилось 6 лет.

Идея развития сельского туризма в Беларуси, можно сказать, витала в воздухе. Несмотря на то, что Беларусь - единственная страна в Европе, где нет ни моря, ни гор, у нее есть значительный потенциал для развития этого вида туризма - 20 тысяч рек, 10 тысяч озер, 36% территории - леса, 7% - национальные парки. При этом гостеприимное, терпимое ко многому население и множество деревень, в которых мало что изменилось с XIX века. Трудно представить, кому в белорусском обществе может не понравится идея сельского туризма. Для жителей деревень - это дополнительный заработок и возможность улучшить свое жилье. Для местных властей и региона в целом - приток дополнительных средств, развитие инфраструктуры, создание новых рабочих мест. Для страны в целом - возможность развития туризма за пределами городов, где полностью отсутствуют гостиницы, снятие противоречий между городом и деревней. Ну а для туристов - возможность недорогого отдыха в экологически чистой среде.

Не хватало лишь какого-то организационного начала, которое объединило бы людей и дало бы возможность этой замечательной идее материализоваться. Для этого в ноябре 2002 г. было создано Общественное объединение «Агро- и экотуризм». Именно эта дата - день рождения сельского туризма. Среди инициаторов были люди, которые уже работали в сфере туризма. Это работники музея сельской культуры «Дудутки», профессионалы туризма и просто патриоты родины.

Теперь в этой сфере задействовано более 500 человек. Это главным образом жители сельской местности Беларуси, которые хотят освоить новую профессию и организовать на своих усадьбах «Bed & Breakfast» сервис. Это люди разных возрастов и профессий: учителя, фермеры, экономисты, пенсионеры, молодежь. Они хотят начать свое дело, обеспечить себе и своей семье достойное существование, а заодно - вдохнуть жизнь в свои, часто умирающие деревни. [11]

Беларусь последняя страна в Европе, которая стала на этот путь. С одной стороны это хорошо. Перед нами масса примеров и моделей развития. С другой стороны - мы последние. А значит, чтобы догнать другие страны нам нужно работать очень много.

Сельский туризм - благородный вид туризма. Мы идем по этой дороге уже не первый год. Это увлекательное и благородное дело.

В задачи организации входит:

-привлечение граждан к занятию сельским и экологическим туризмом;

-усиление их экономической и социальной активности;

-популяризация сельского и экологического туризма среди населения;

-содействие развитию национального законодательства;

-содействие развитию международного сотрудничества.

Сделано за время работы:

-Подготовлена команда преподавателей-тренеров в области сельского туризма;

-Проведено более 50 семинаров для желающих заниматься сельским туризмом (в разных регионах Беларуси);

-Состоялась презентация агро- и экотуризма Беларуси на Первом европейском конгрессе сельского туризма в Испании (октябрь 2003 г.) и Всемирном конгрессе по экотуризму в Осло (май 2007 г.);

-Реализовано более 10 международных проектов в области агроэкотуризма и устойчивого развития;

-Проведен фестиваль сельского туризма в д. Заборье Россонского района Витебской области, в котором приняли участие Министр спорта и туризма, вице-губернатор Витебской области, представители СМИ, хозяева сельских усадеб, туристы из городов Беларуси;

-Организовано постоянное присутствие стенда «Сельский туризм Беларуси» на международных ярмарках и биржах в г. Минске;

-Обеспечено активное участие в международных конгрессах, семинарах, форумах (Первая конференция по сельскому туризму Беларуси, 2003 г.; Первый конгресс сельского туризма, Испания, 2003 г.; форум «SlowFood»; семинары Всемирной туристской организации (WTO), Украина, 2003 г., Латвия, 2003 г., Чехия, 2004 г.; Бизнес форум Клайпеда, 2005 г.; Крупнейшая туристическая выставка ITB, Берлин, 2006, 2008 гг.; Всемирный конгресс по экотуризму, Осло, 2007 г.; Генеральная Ассамблея Всемирной туристской организации, Колумбия, 2007 г.);

-Принято участие в нескольких крупных международных туристических выставках: ITB в Берлине (май 2006 г, март 2008 г.), Reisepavillon в Ганновере (февраль 2006 г.);

-Принято участие в разработке «Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2006 - 2010 гг.», «Закона о туризме» и Указа Президента Республики Беларусь № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь»;

-Обеспечено членство Беларуси в известных организациях ECEAT (Европейский центр экологического и агротуризма) и TIES (Международное общество экотуризма);

-Созданы сайты - www.ruralbelarus.by, www.greenbelarus.com, www.greenways.by.

Основные направления деятельности:

-подготовка обучающих программ, проведение семинаров, тренингов;

-разработка стандартов для классификации усадеб, сертификация усадеб в соответствии со стандартом организации;

-продвижение туристического продукта «Отдых в белорусской деревни» на международном и внутреннем рынках;

- взаимодействие с другими организациями в области развития агроэкотуризма;

-совершенствование и разработка новых туристических продуктов.[12]

Основные источники финансирования Организации - это членские взносы, гранты, добровольные пожертвования, донорская помощь. Именно они позволили объединению работать так активно.

У инициаторов создания организации и членов правления имеется значительный опыт деятельности в этой области. Большинство ее учредителей занимались организацией «сельского» туризма в другом качестве: сотрудники туристских агентств, менеджеры туристско-экскурсионных программ в музейном комплексе «Дудутки». Они имеют значительный опыт в организации туристских услуг в сельской местности. [5, c.57]

Согласно официальной информации, на 1 января 2009 года в 110 районах Беларуси насчитывалось 474 агроэкоусадьбы -- в 2,5 раза больше по сравнению с 2007 годом, и в 14 раз -- с 2006-м. По данным ОО "Агро- и экотуризм", реально из них работают примерно 250 усадеб. Если в 2007 году у нас в стране было 18 тысяч агротуристов, то в 2008 году -- уже 39 тысяч, которые оставили 2 млрд белорусских рублей. Это довольно хороший показатель для Европы. Тогда, как предполагаемный предел для Беларуси -- 1000-1500. Это говорит о том, что сельский туризм в Беларуси находится на начальной стадии.[12]

1.4 Проблемы, направления и перспективы развития сельского туризма в Беларуси

В ноябре 2002 года отечественные энтузиасты зарегистрировали общественную организацию "Агро- и экотуризм". 2 июня 2006 года был подписан президентский Указ №372 "О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь". Что изменилось за это время?

С 2008 года в Беларуси агротуризмом могут заниматься жители не только сельской местности, но и малых городов с численностью населения до 20 тыс. человек.

Согласно официальной информации, на 1 января 2009 года в 110 районах Беларуси насчитывалось 474 агроэкоусадьбы -- в 2,5 раза больше по сравнению с 2007 годом, и в 14 раз -- с 2006-м. По данным ОО "Агро- и экотуризм", реально из них работают примерно 250 усадеб. Если в 2007 году у нас в стране было 18 тысяч агротуристов, то в 2008 году -- уже 39 тысяч, которые оставили 2 млрд белорусских рублей.

Известное британское туристическое издание «TravelMail» в 2009 году назвало Беларусь в числе 10 лучших мест для туризма (наряду с Австралией, США, Египтом, Польшей, Мексикой, ОАЭ, Карибскими и Галапагосскими островами, Малайзией).

До 2011 года в стране планируется создать 287 туристических маршрутов, в том числе 97 пешеходных, 54 велосипедных, 38 конных, 35 водных, 3 авиационных, 2 железнодорожных и 58 автомобильных. Будет создано 868 новых туристических объектов, построено 19 гостиниц, 34 гостиницы реконструировано, открыто 178 агроусадеб.

В Республике сельский туризм (агротуризм) начал развиваться не так давно, однако динамика по числу усадеб и туристов весьма внушительна.

Первым шагам развития агротуризма в Беларуси сопутствовала весьма лояльная политика государства: президентский указ, освобождавший основателей агроусадеб от налогов, постановление Совмина, льготные кредиты "Белагропромбанка».[11]

Однако в данном сегменте туристического бизнеса есть и проблемы.

Государство не склонно смотреть на агротуризм, как на сегмент турбизнеса с большим потенциалом. Трудно предсказать, в какой плоскости будет двигаться отрасль дальше. Поскольку Беларусь все же ориентируется на сельскохозяйственный сектор, возможно, наша страна станет пионером в данной области.

Касательно иностранных инвестиций, можно отметить, что иностранцы не очень заинтересованы в этом. Учитывая уровень доходов белорусов, они не видят в белорусах крупных клиентов. Поэтому нужно организовать поток иностранных туристов в Беларусь. Однако и здесь существуют проблемы. Помимо инфраструктуры, которой в РБ пока нет, нужно организовать мотивацию для их приезда.

Говоря о привлечении иностранных туристов следует подчеркнуть, что прежде всего таких людей интересует не комфорт, а аутентика (условия для жизни, натуральная пища, местные традиции и фольклор).

Что мешает развитию этой сферы? В первую очередь, это отсутствие у Беларуси положительного международного имиджа, скоординированной программы продвижения и маркетинговой концепции. Беловежская пуща, к примеру, будет рекламироваться на европейских телеканалах вне белорусского контекста. Одна из существенных проблем - визовый режим. Причем проблема не столько в денежных затратах, сколько во временных.

Одна из главных задач Министерства спорта и туризма на 2009 год -- создать условия для того, чтобы турист задерживался в регионе, как можно дольше. По словам зам министра спорта и туризма Чеслава Шульги, достичь этого можно, в том числе за счет создания агроусадеб в каждом населенном пункте, который располагает объектом туристского интереса. Но сегодня, по оценке специалистов, лишь 45% наших памятников используются достаточно эффективно. Ставка делается на хуторской фонд и старинные усадьбы, находящиеся под кураторством Министерства культуры. "Сегодня мы используем их неэффективно. Пока не выработан механизм передачи старинных усадеб в пользование или во владение людям, которые готовы вложить деньги в их восстановление, -- констатирует Чеслав Шульга. -- Пришло время, пока мы еще не разрушили полностью эту старину, подойти вплотную к решению этого вопроса".

Таким образом, для успешного развития нового направления деятельности в сфере туризма региона требуется мобилизация сил всех участников проекта, членов ассоциации агротуристов (организаторов проекта; владельцев средств размещения; информационно-рекламных служб; финансовых организаций; предприятий туристского комплекса). Лишь взаимодействие всех четырех взаимосвязанных структур способно обеспечить эффективное, комплексное и прогрессивное развитие агротуризма. В территориальном распределении средств размещения агротуризма должны прослеживаться следующие тенденции: благоприятная экологическая ситуация; сосредоточение гостиничного фонда вблизи автомагистралей для привлечения транзитных туристов; концентрация средств размещения в местах транспортной доступности к крупным городам, в том числе к областному центру; выбор уникальных природных экосистем для создания баз отдыха. Организация проживания может быть обеспечена двумя способами: сдача внаем жилья владельцами средств размещения; проживание в семьях в сельской местности.

В предыдущих главах мы рассмотрели положительные факторы и ресурсный потенциал развития агротуризма в Беларуси. Однако для решения задачи успешного развития агротуризма необходим анализ факторов, влияющих на этот процесс как положительно, так и отрицательно. К положительным факторам развития агротуризма относятся толерантность сельского населения, наличие привлекательных природных и сельских ландшафтов, сохранность этнических особенностей и раритетных элементов материальной культуры и быта белорусской деревни. В ряде сельских регионов сохранились народные промыслы и ремесла, которые считаются одними из факторов аттрактивности сельских поселений.

Практически во всех публикациях, посвященных агротуризму, вышеотмеченные преимущества окрашивают перспективы развития белорусского агротуризма в радужные тона. При этом в качестве главного аргумента указывается лучшее состояние естественных ландшафтов Беларуси по сравнению со странами, где агротуризм получил широкое распространение. Здесь Беларусь, как правило, сравнивают со странами Евросоюза. Не преуменьшая значения природно-экологического преимущества нашей страны, заметим, что анализу сдерживающих факторов развития агротуризма уделяется недостаточное внимание. Хотя именно сдерживающие факторы могут стать объективным препятствием на пути формирования нового туристического субрынка под названием "агротуризм".

Главными целями развития агротуризма являются удовлетворение спроса населения на отдых в сельской местности и повышение уровня жизни сельчан. Чтобы проблема повышения доходов сельского населения посредством организации туристского обслуживания решалась эффективно, необходимо формирование рынка агротуристических услуг. Это значит, что туристское обслуживание в деревне должно быть поставлено на поток, по крайней мере, в летний туристический сезон, а не осуществляться эпизодически или зависеть от случайных гостей. Решение задачи ощутимого повышения уровня доходов сельского населения за счет туризма требует формирования массового рынка агротуризма с достаточным количеством потребителей для его устойчивого функционирования. Однако массовость агротуристских потоков - это перспектива будущего, так как в настоящее время в Беларуси широко распространены более дешевые формы отдыха, являющиеся альтернативой агротуристскому обслуживанию.

Во-первых, это - проведение свободного времени на садово-дачных участках, где горожане имеют возможность отдохнуть вне урбанизированной среды, заняться сельским трудом в свое удовольствие. В последнее время все большая часть населения рассматривает свои дачи не как источник получения дополнительных продуктов питания, а как место отдыха, что связано с экономическим подъемом и повышением доходов населения до уровня, позволяющего удовлетворять потребности в продовольственных товарах практически полностью. Здесь, однако, следует отметить проблему сохранения дачных домов в целости и сохранности, так как воровство и поджоги стали не редкость. Люди, не имеющие дачи, в данном случае приобретают альтернативу: постоянно волноваться о своем имуществе или спокойно жить и работать в городе при этом каждый раз выбирать новые места отдыха в сельской местности.

Во-вторых, значительная часть населения городов имеет тесные родственные связи с деревней. Многие жители городов имеют родственников старших поколений в сельской местности, у которых зачастую проводят отпуска и каникулы. Доля горожан с такой формой проведения свободного времени постоянно сокращается в связи с постепенной утерей родственных связей с сельским населением. Тем не менее, эта доля в Беларуси в несколько раз больше, чем в странах ЕС, так как процессы интенсивной урбанизации, сопровождающиеся массовыми миграциями из села в город, у нас проходили во второй половине 20 в., на 30-40 лет позже, чем в странах Евросоюза.

В-третьих, в Беларуси виды отдыха вне города (например, организация пикников), широко распространенные среди населения, легко осуществимы туристами самостоятельно. В странах ЕС это сделать сложнее, так как в них господствует частная собственность на землю. За посещение частных владений, где предоставляются услуги по организации того же пикника, обязательно придется заплатить. В таких условиях лучше выкристаллизовывается агротуристическая специализация не только отдельных домашних хозяйств, но и целых сельских регионов, что и наблюдается в странах Евросоюза. В Беларуси же господство государственной собственности на земельные угодья делает их общедоступными для бесплатного использования в рекреационных целях, что косвенно сдерживает процессы концентрации туристского обслуживания в сельской местности и специализации отдельных хозяйств на агротуризме.[10]

Сдерживающими факторами развития агротуризма также являются некоторые социально-географические и природные условия. Среди социально-географических главным фактором является специфика сельской системы расселения, в которой доминируют средние и крупные сельские поселения, что явилось результатом активного внедрения коллективных форм ведения сельского хозяйства. В то же время для организации агротуризма больше подходит хуторская система расселения. В этом отношении наиболее благоприятным регионом Беларуси является Поозерье. Среди природных факторов, которые способствуют меньшему развитию агротуризма в Беларуси по сравнению со странами ЕС, следует отметить более короткий благоприятный период для летнего отдыха. Меньшая продолжительность благоприятного периода объективно способствует снижению объемов туристского обслуживания за год и повышению затратоемкости агротуристских услуг. Сезонность спроса, между тем, можно сгладить, предлагая туристам в межсезонье различные развлекательные программы, основанные на старинных праздниках, обрядах и обычаях. Так, например, "мёртвые" с точки зрения спроса февраль-март можно сделать привлекательными благодаря празднованию масленицы, проводов зимы и др. народных праздников.

В заключение отметим, дополнительно, что без развития внутреннего агротуризма и отработки навыков, способов и ассортимента туристского обслуживания на отечественных агротуристах, невозможно успешное развитие международного агротуризма, требующего, помимо прочего, знаний иностранных языков, и культурных особенностей зарубежных стран.[7, c.71]

Идея развития агроэкотуризма в белорусском обществе требует проведения определённых мероприятий в области нормативно-правовых актов, финансирования, налогообложения, маркетинговой политики и т.д.:

1. Агроэкотуризм требует осуществления специальной политики и соответствующих программ в нашей республике, т.к. его нельзя устойчиво развивать, просто копируя то, что уже сделано в других странах, а тем более нельзя допускать его развития на беспорядочной основе;

2. Государственным органам власти следует упростить визовой режим при въезде в Республику Беларусь иностранных туристов. Изнурительные таможенные формальности сокращают количество потенциальных туристов, желающих отдохнуть в нашей стране;

3. Для развития агроэкотуризма требуются практические и эффективные системы координации между всеми заинтересованными сторонами, включая правительство, частные предприятия, местные органы власти;

4. Следует установить надлежащие юридические и организационные механизмы в целях содействия и эффективной организации местных жителей во всём туристическом процессе, включая определение политики, планирования, управления, налогообложения;

5. Необходимо создавать благоприятные инвестиционные условия (предоставлять кредитные, налоговые и другие льготы) в целях притока отечественного и иностранного капитала;

6. Следует уделить внимание проблеме сертификации белорусских усадеб для того, чтобы гарантировать соответствие их качества международному уровню;

7. Дизайн сельских усадеб, в т. ч. гостиниц и других средств размещения, ресторанов, кафе, баров, должен осуществляться таким образом, чтобы не допускать или сводить к минимуму любое негативное воздействие на природную среду;

8. Аналогичным образом, средства транспорта и коммуникаций, используемые в указанных районах, должны иметь низкий уровень загрязнения;

9. Агроэкотуризм должен способствовать охране и улучшению природных территорий;

10. Профессионализм - важное условие развития туристической деятельности в Республике Беларусь и агроэкотуризма в частности;

11. Туристы, предпочитающие указанный вид отдыха, нуждаются в подробной специализированной информации как до-, так и во время поездки Предоставление полной и своевременной информации - один из основных элементов профессиональной деятельности в сфере туризма;

12. Следует создавать информационные центры основных регионов республики в области агроэкотуризма. В настоящее время только ОО "Агро - и экотуризм" владеет оперативными данными о предлагаемом отдыхе сельской усадьбе;

13. В рекламных материалах по агроэкотуризму должна содержаться достаточная информация о впечатлениях, на которые могут рассчитывать туристы, включая сведения о рельефе и климате, животном и растительном мире, и, в целом, о посещаемой местности. Сюда должна также включаться правдивая информация о размещении и организации питания, а также рекомендации о том, что можно и что нельзя делать в данном туристском центре;

14. В зарубежных СМИ регулярно проводить информационно-ознакомительные мероприятия с целью формирования привлекательного имиджа Беларуси на мировом туристском рынке.[9]

Т.о. процесс развития агроэкотуризма в Беларуси имеет ряд сдерживающих факторов: близость значительного числа потенциальных потребителей к деревне (родственные и дружеские связи), распространённость дачного отдыха, отсутствие частной собственности на землю и как следствие широкие возможности для самостоятельного отдыха на лоне природы, некоторые социально-географические и природные условия.

Заключение

Международная практика также свидетельствует о том, что сегодня в различных областях мировой экономики появились новые проблемы, например экологические -- в сфере международного туризма, субсидирования, дифференциации производства и развития в сельской местности различных прибыльных видов деятельности -- в сфере сельского хозяйства.

Сельский туризм -- именно та новая сфера деятельности и исследований, где прослеживается взаимодействие направлений как экономического, так и неэкономического характера, как мирового, так и национального уровней, в частности, предоставление внутренних и международных туристических услуг.

Белорусский сельский туризм начал развиваться в XIX в. Субъекты хозяйствования находят данный вид бизнеса перспективным в силу ряда причин. Так, в силу недостаточного уровня доходов среди белорусского населения отсутствуют средства на путевку на дорогой фешенебельный курорт, существует стереотип отдыха в сельской местности, сельский отдых рекомендован врачами, есть возможность питаться достаточно дешевой, выращенной в условиях органического земледелия продукцией, есть реальная возможность приобщиться к сельскохозяйственным работам для собственного удовольствия.

Для успешного развития нового направления деятельности в сфере туризма региона требуется мобилизация сил всех участников проекта, членов ассоциации агротуристов (организаторов проекта; владельцев средств размещения; информационно-рекламных служб; финансовых организаций; предприятий туристского комплекса). Лишь взаимодействие всех четырех взаимосвязанных структур способно обеспечить эффективное, комплексное и прогрессивное развитие сельского туризма.

Список использованной литературы:

1. Горбылёва, З.М. Экономика туризма: Учебное пособие. - Мн.: БГЭУ,2004.

2. Дурович, А.П. Маркетинг в туризме: Учебное пособие. - Мн.: Новое знание, 2001.

3. Клицунова, В.А. Роль сельского туризма в возрождении и устойчивом развитии белорусского села - Мн.:Юнипак, 2004.

4. Клицунова, В.А. Сельский туризм Беларуси: истоки и перспективы - Мн.: Юнипак, 2004.

5. Клицунова, В.А. Сельский туризм как перспективное направление развития туристической отрасли в Беларуси: Материалы IV между нар.науч.

конф. - Минск: НИЭИ Минэкономики РБ, 2004.

6. Клицунова, В. Туризм с приставкой "агро" - Мн.: Беларуская думка 2004.

7. Котляров, Е.А. География отдыха и туризма. Формирование и развитие территориальных рекреационных комплексов. - М.: Мысль, 1978.

8. Лученок, С.А. Агротуризм: мировой опыт и развитие в Республике Беларусь - Минск: Белорусский государственный экономический университет, 2008.

9.Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.ruralbelarus.by. - Дата

доступа: 20.03.11

10. Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.agroportal.ru.- Дата доступа: 24.02.11.

11. Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.agrotourism.narod.ru.- Дата доступа: 24.02.11.

12. Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.infoBank.by.- Дата доступа: 2.03.11.

сельский туризм беларусь

Приложение 1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приложение2

Размещено на Allbest.ru