3

• Содержание
• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ТУРИЗМ КАК СЕКТОР ЭКОНОМИКИ
• 1.1 Сущность и экономическое содержание туризма
• 1.2 Эффективность туристического бизнеса в России и за рубежом
• 1.3 Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации
• 1.4 Тенденции развития Иркутской области как туристского региона
• ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИРКУТСКОГО БЮРО ПУТЕШЕСТВИЙ И ЭКСКУРСИЙ
• 2.1 Основные виды деятельности и характер предоставляемых услуг Иркутского Бюро Путешествий и Экскурсий
• 2.2 Анализ объема реализации услуг предприятия
• 2.3 Анализ издержек ИБПиЭ
• 2.4 Анализ прибыли и рентабельности ИБПиЭ
• 2.5 Финансовый анализ ИБПиЭ
• ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИРКУТСКОГО БЮРО ПУТЕШЕСТВИЙ И ЭКСКУРСИЙ
• 3.1 Внутрифирменные особенности развития въездного туризма региона. Разработка и диагностика процесса обслуживания
• 3.2 Разработка нового пакета туристских услуг ИБПиЭ
• 3.3 Проектирование комплекса маркетинг

3.4 Эффект от разработки нового пакета услуг

• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
• ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Иркутская область является одним из наиболее перспективных регионов России для развития индустрии туризма. Регион имеет уникальные природные ресурсы, обуславливающие развитие рекреационной сферы области. Так, рекреационный потенциал области составляет 7% рекреационного потенциала страны. У нас около 300 источников различных минеральных вод, 6 озер с крупными запасами лечебной грязи, 80 объектов, объявленных природными памятниками, около 700 значимых исторических памятников и объектов и, конечно, уникальный Байкал.

На территории Иркутской области сосредоточено около 8,5% лесов России, 10% - гидроресурсов и термальных источников, 20% - горно-туристских мест (Саяны, Патомское нагорье, Байкальский хребет и т.д.). Кроме того, 7% российских заповедников и национальных парков (по площади). И при всем том - очень малое туристское движение, всего 1% [9]

При столь значительном ресурсном потенциале области в рамах развития индустрии туризма главными проблемами региона остаются недостаточная развитость инфраструктуры, отсутствие серьезной рекламной программы за рубежом, недостаток инвестиций в данную отрасль экономики. Кроме того, нужен квалифицированный анализ современного состояния, тенденций, основных направлений развития туризма на Байкале. Необходимо серьезная государственная поддержка отрасли и ее бюджетное финансирование.

В последнее время на рынке туристских услуг города и области число фирм, занимающихся туристской деятельностью, заметно возросло. Причем приятно осознавать, что наряду с турфирмами, работающими исключительно по отправке наших граждан за рубеж, стали создаваться предприятия, деятельность которых связана преимущественно с развитием въездного и внутреннего туризма региона. Кроме того, удержались и продолжают стоять на ногах некоторые, так называемые "корифеи" туристского бизнеса нашего региона.[10]

Объектом исследования дипломной работы выступает действующее на рынке туристских услуг региона уже более 40 лет Иркутское бюро путешествий и экскурсий (далее ИБПиЭ).

Цель настоящей дипломной работы заключается в установлении основных направлений совершенствования организационной деятельности Иркутского бюро путешествий и экскурсий.

В соответствии с поставленной целью в ходе работы ставятся следующие задачи:

рассмотреть экономические основы туристской деятельности;

выявление особенностей развития индустрии туризма в России, а также характеристика государственной политики в сфере туризма;

определение основных тенденций развития Иркутской области как туристского региона;

анализ современного состояния Иркутского бюро путешествий и экскурсий и выявление основных проблем развития предприятия;

определение путей совершенствования организации деятельности Иркутского бюро путешествий и экскурсий.

В современных условиях экономический аспект в туристском бизнесе обретает особую значимость, и для эффективного ведения туристского бизнеса предприниматель должен хорошо разбираться в вопросах экономики туризма. Актуальность проблемы, затрагиваемой в данной дипломной работе, определяется неоспоримым влиянием экономических факторов на успешное развитие туристской отрасли, острой необходимостью для менеджеров туризма в свете глобального кризиса и событий в нашей стране иметь достаточный набор знаний в области экономики.[ 21]

В настоящее время появилось много книг различных авторов, посвященных проблемам туристской индустрии и ее развитию. Наиболее известными являются работы А.Ю. Александрова, Ю. Аринцева, И.Т. Балабанова, А.И Балабанова. Так же много книг зарубежных авторов, но из-за неразвитости инфраструктуры и неподготовленности кадров их опыт вряд ли может быть применен в наших условиях.

В целях совершенствования организации деятельности ИБПиЭ в рамках проектной части дипломной работы была разработана принципиальная схема обслуживания клиентов, обозначены проблемы, связанные с негативным воздействием окружающей среды. Для совершенствования процесса обслуживания туристов по приему был разработан новый туристский продукт. Ряд предложенных рекомендаций по совершенствованию процесса обслуживания туристов нашел реализацию в рамках разработки новой туристской программы обслуживания ИБПиЭ.

ГЛАВА 1. ТУРИЗМ КАК СЕКТОР ЭКОНОМИКИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ АСПЕКТЫ

1.1 Сущность и экономическое содержание туризма

1.2 Эффективность туристического бизнеса в России и за рубежом

Индустрия туризма - одна из наиболее динамично развивающихся мировых отраслей хозяйства. Она входит в число трех крупнейших, уступая лишь нефтедобывающей и автомобилестроительной. Туризм приносит больше половины национального дохода в таких странах, как Франция, Италия, Испания, Греция, Голландия, Турция. Значение туризма как источника валютных поступлений для обеспечения занятости населения, расширения международных контрактов возрастает. Международный туризм в различных странах развит неодинаково, что объясняется разным уровнем их социально-экономического положения. На промышленные страны, где проживает 15% населения земли, приходится свыше 60% прибылей от иностранного туризма и 70-79% совершаемых в мире поездок. Причем около 40% прибытий туристов и валютных поступлений приходится на долю стран ЕЭС. Для многих стран туризм - существенный источник дохода и роста национальной экономики.

В России, как и в других странах СНГ, индустрия туризма в настоящее время является развивающейся отраслью. Однако в прошлом в нашей стране туризм был весьма развит, и в туристском движении участвовали десятки миллионов человек. До распада СССР международный и внутренний туризм был сосредоточен в основном в трех организациях: Госкоминтуристе, "Спутнике" (молодежный туризм), и в Центральном Совете по туризму и экскурсиям (профсоюзный туризм); частично туризмом занимались Министерство просвещения и Министерство обороны. На смену этим пяти организациям, централизованно управляющим туристской индустрией, пришли около 5 тыс. мелких и средних фирм, занимающихся туристской деятельностью. Таким образом, разрушение в 1990-1991 гг. союзных структур и ликвидация общесоюзных государственных органов управления в области туризма как в России, так и во всех независимых государствах, образовавшихся на базе бывших союзных республик, усиление тенденций к суверенизации, к переустройству границ, таможен, введение новых денежных единиц привели к резкому сокращению объемов в этой сфере деятельности между Россией и другими странами СНГ, а также станами - традиционными партнерами бывшего СССР. [6]

Туризм имеет огромное значение в формировании представлений о стране, однако в современной России рост иностранного туризма сдерживается неразвитостью инфраструктуры: недостаточное количество гостиничных мест, их качество и размещение, не соответствующее структуре спроса. Крайне низок уровень рекламной работы по созданию имиджа отдельных туристских центров в России, к тому же не сложилась система управления этой отраслью в целом по стране и отдельно по регионам, мелкие фирмы работают разрозненно и дезорганизовано. Фактически отсутствует законодательство по туризму, комплексные программы по его развитию разработаны не во всех туристских центрах. Помимо отечественных источников финансирования туризма важное место должно отводиться привлечению иностранных инвесторов. Необходимо создавать фонды развития туризма.

Сфера услуг в России переходит на новые рыночные отношения, которые еще не вполне сложились. Коренные изменения в сфере организации туризма в России, быстрая ликвидация государственной системы управления туризмом, безлицензионное возникновение большого количества туристских предприятий привели не к росту объема иностранных туристов и поступлению валютных средств в бюджет, а к перераспределению их потоков и сбиванию цен за счет снижения качества обслуживания. Ущерб при этом наносится в целом всей отрасли, теряющей привлекательность для зарубежных туристов.

Но ситуация на российском туристском рынке все-таки постепенно стабилизируется. Исчезают мелкие фирмы, не выдерживающие конкуренции с более крупными, а иностранные компании и корпорации все увереннее захватывают наш рынок и используют элемент новизны заграничных поездок, не очень дорогих для российских туристов. Назрела необходимость решать основные проблемы отрасли. Так, в стране отсутствуют мелкие и крупные гостиничные корпорации, которые могли бы вести борьбу с иностранными фирмами за рынок услуг; оставляют желать лучшего материальная база и техническое оснащение инфраструктуры; нет единой компьютерной сети по бронированию мест и туров [14].

Кроме того, становление рыночных отношений в России, одномоментное открытие рынка для зарубежных фирм привело к кардинальному изменению соотношений экспортно-импортных операций туризма и положения страны в системе международного туризма. Россия превратилась в страну преимущественно выездного туризма и стала ведущим рынком для турфирм Турции, Кипра, Китая, Финляндии, Польши, обеспечивая основной объем въездного туризма этих стран и значительную часть их дохода от этого вида деятельности. Так, в 1998 г. по турпутевкам за границу выехало свыше 3 млн. россиян, а их число по сравнению с 1994 г. возросло на 32%. При этом выезд граждан превысил въезд на 445 тыс. человек. Из-за финансового кризиса в России выезд россиян в 1998 г. по сравнению с 1997 г. уменьшился на 19%.

Расходы россиян по туризму за рубежом в 1998 г. равнялись 6,2 млрд. долларов и уменьшились против 1997 г. на 15%. Материальная база для туризма в России ежегодно сужается. Так, в 1998 г. число гостиниц и мотелей уменьшилось на 14%, санаторно-оздоровительных организаций - на 20%.

В 1998 г. Россию посетили с целью туризма более чем из 70 стран 2885 тысяч иностранных граждан, и их число возросло по сравнению с 1994 г. в 3,1 раза, а против 1997 г. - на 26%. Увеличилось число туристов из Финляндии, Польши, Литвы, Китая, Латвии, Великобритании, Франции, Италии, Голландии и Израиля. Прогнозируется дальнейший рост числа прибытий туристов вследствие начала выхода России из экономического кризиса.Отмечено, что в 1998 г. Россия была самой быстро растущей страной по туристскому рынку (по сравнению с 1997 г. - рост на 26%). [13].

Для привлечения туристов на отечественный рынок основной акцент необходимо сделать на качестве сервиса и цены. Сопоставимость качества и цены продукта принципиально важна для основного сегмента отечественных туристских предприятий - наших сограждан. Лавина предложений отдыха за рубежом была востребована россиянами потому, что там им предложили за умеренные цены сервис более высокого качества.

Приведение в соответствие цены и качества предоставляемых российскими туристскими организациями услуг требует, прежде всего, модернизации и совершенствования существующей материально-технической базы, а, следовательно, и капитальных вложений.

Нынешнее состояние отечественных предприятий турбизнеса свидетельствует о том, что сами они пока не в состоянии полностью финансировать собственную модернизацию, реконструкцию и расширение. В этих условиях остро проявляется необходимость финансовой поддержки со стороны государства. Признание важности этого шага - не благородный жест в сторону туристской отрасли, а экономически выгодное решение, направленное к тому же на выполнение социальных задач. В обмен на финансовые вложения в туризм государство имело бы:

быстрый возврат средств (4-8 лет);

увеличение национального дохода без осуществления сырьевых затрат;

увеличение занятости населения;

увеличение поступления валюты.

Принятый Закон о туризме при всей его значимости - лишь законодательная база. А федеральная программа развития туризма в разделе инвестиций практически не выполняется. Таким образом, налицо отсутствие необходимой финансовой поддержки туризма как со стороны федеральных, так и со стороны местных властей. Более того, идет удушение национальных предпринимателей непомерными налогами, постоянным ростом стоимости коммунальных услуг, эмиссией стоимости земли и основных фондов.

Сокращение объемов внутреннего туризма и переориентация последнего на выездной уменьшает доходы, как российских производителей туристских услуг, так и государства, получающего доходы в виде налогов. В этих условиях важно и нужно финансировать развитие материально-технической базы отечественного туризма [4].

В условиях рыночной экономики крайне важно учитывать региональный аспект, т.е. естественный фон, на котором будет развиваться туристская деятельность.

1.3 Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации

В последние годы в российском туризме особенно остро ощущалась несовершенство и отсутствие необходимой законодательной базы, регулирующей деятельность данной отрасли экономики.

В 1995 году был принят закон "Об основах туристской деятельности в РФ"[2]. В 1996 году он вступил в силу, и вскоре после этого туристские фирмы обязали еще и получать лицензии на международную туристскую деятельность.

Развивать рынки въездного и внутреннего туризма российской туристической администрации мешала хроническая нехватка денег. Суммы, которые государство выделяло на туризм в рамках федеральной программы, были поистине смехотворными. Так, на 2001 год отрасли дали 2,2 млн. рублей. Потом, правда, добавили еще 3 млн. - итого $ 180 тыс.

В то время как туристические власти бились над решением насущных проблем, государственной политики в области туризма не существовало, и вырабатывать ее никто особенно не спешил. А после того как в начале 2001 года были отменены льготы по уплате НДС на турагентские услуги и льготы по НДС на турпутевки, а также введен четырехпроцентный налог с продаж, туроператоры и вовсе заговорили о фискальном прессинге в отношении туристического бизнеса. [7].

Такое положение дел, естественно, совершенно не способствовало оздоровлению туристического рынка и развитию добросовестной конкуренции. По данным лицензионной палаты, в начале 2001 года выдавалось до 300 лицензий на осуществление международной туристической деятельности. Причем людей, имевших опыт работы в туризме, среди приходивших за лицензиями было меньшинство. Большая часть обращавшихся некогда не занималась туристическим бизнесом. Кроме того, за период 2000-2001 годов в адрес федеральных лицензирующих органов поступило 105 жалоб клиентов на турфирмы. В субъектах РФ за 2000 год было рассмотрено 3637 претензий граждан к турфирмам, а за январь 2001 года - 533.

Ситуация начала меняться лишь в 2000 году с приходом в руководство отрасли нового заместителя министра экономического развития РФ, курирующего департамент туризма. На это пост был назначен генеральный директор петербургской турфирмы "Нева" Владимир Стржалковский [6].

13.08.2001 года вступила в силу новая редакция Федерального Закона № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности»[1]. Это не относящееся на первый взгляд непосредственно к туристической отрасли событие существенно отразится на порядке лицензирования деятельности туристических предприятий и в целом на туристическом бизнесе. Согласно внесенным в данный норматив поправкам вводится раздельное лицензирование существующих видов деятельности - туроператорской, турагентской деятельности по оказанию услуг клубного отдыха (таймшер).

Говоря общедоступным языком, лицензирование - это способ защиты потребителя от некачественных товаров либо плохого сервиса. Наличие лицензии предполагает, что ее владелец вправе заниматься тем или иным видом деятельности, так как он отвечает определенным базовым требованиям.

Следует отметить, что правом выдавать лицензии на туроператорскую деятельность обладает лишь один государственный орган - Департамент туризма Министерства экономического развития и торговли РФ. Считается, что централизация полномочий позволит избежать перегибов на местах - предъявления дополнительных требований к соискателям, лишних проверок. Самостоятельно лицензировать деятельность турагентов (по соглашению с Департаментом туризма) могут также региональные органы - комитеты и управления. [7].

После вступления в силу упомянутого закона и отмены действия прежних лицензий на международную туристическую деятельность почти 9 тысяч работающих в России компаний могли бы оказаться вне закона. Чтобы этого не произошло, и турфирмы не были вынуждены прервать свою работу, государство предоставило им двухмесячную отсрочку. Срок действия прежних лицензий был продлен до 10 апреля. После этой даты старые лицензии, даже выданные недавно, стали недействительными. Причем и новые бланки лицензий будут в буквальном смысле таковыми - меняется не только название вида деятельности, но и внешний вид бланка.

Итак, начиная с 11 апреля 2002 г работа компаний без новых лицензий квалифицируется как незаконное предпринимательство. Если двери фирмы гостеприимно распахнуты, она функционирует и готова оформить путевку без новой лицензии, ее действия могут не без оснований попасть в поле зрения налоговой полиции или ОБЭП. Как ни печально, но подобная фирма нарушает закон, поскольку работает не имея разрешения государства.

Вопрос о том, какими должны быть лицензионные требования к турфирме, обсуждался на государственном уровне в общей сложности почти 6 лет. Итоги столь длительного процесса отражены в разработанных департаментом по туризму Министерства экономического развития РФ Приложениях о лицензировании туроператорской и турагентской деятельности, утвержденных во исполнение Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", вступившего в силу 13.08.2001 года[1]. В связи с этим повышаются количественные и качественные требования к персоналу туристических компаний. При этом предполагается, что их ужесточение сделает рынок более цивилизованным.

Эти требования (объективные, как считают эксперты), могут способствовать росту профессионализма и качеству работы турфирм. С них и начинается реформирование российской туристической индустрии.

1.4 Тенденции развития Иркутской области как туристского региона

Когда турист выбирает цель своего путешествия, он сравнивает между собой различные места и те услуги, которые там имеются, и выбирает из них то, что ему лучше подходит. Тот продукт, который турист заказывает и покупает, состоит из услуг, предлагаемых в данном месте (туристском регионе). Территория, где предлагается комплекс услуг, не всегда имеет четко выраженные границы. Это может быть и часть региона, и туристский центр, где имеется вся необходимая материальная база для организации отдыха и размещения туристов. Такая территория может охватывать какую-либо область, страну или даже группу стран, которые турист выбирает как цель своего путешествия.

Всемирная туристская организация (ВТО) определяет туристский регион как территорию, которая располагает большой сетью специальных сооружений и услуг, необходимых для организации отдыха и оздоровления. Из данного определения следует вывод о том, что туристский регион, для того чтобы считаться самостоятельным, должен иметь все необходимые сооружения для пребывания в нем туристов, т.е. туристский регион определяется как место, располагающее туристскими сооружениями и услугами, которые выбирает турист или группа туристов и которые продаются производителем услуг. Таким образом, туристский регион - это цель путешествия и туристский продукт [16 ]

В нашей работе в качестве туристского региона рассмотрим Иркутскую область. Иркутская область имеет площадь в 768 тысяч квадратных километров или 4,5% всей территории России. Протяженность Иркутской области с запада на восток- 1318 километров, а с юга на север- 1450 километров, что превышает расстояние от Рима до Лондона. Иркутская область находится на юге Восточной Сибири, почти в центре Азии, в бассейнах рек Ангары, Лены, Нижней Тунгуски. На юго-востоке области расположена жемчужина Сибири - озеро Байкал.

В Иркутской области проживает 2804,5 тыс. человек. В её состав входят 33 района и 22 города. Административный центр области - г. Иркутск. На территории области есть крупные города с населением свыше 100 тыс. человек: Ангарск, Братск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск; города с населением от 50 до 100 тыс. человек: Черемхово, Усть-Кут, Тулун, Шелехов; 13 городов с населением до 50 тыс. человек, а также 59 посёлков городского типа.

Около 4/5 территории Иркутской области покрыто лесом (66.8 млн. га) с преобладанием лиственных и сосновых пород. Леса богаты пушным зверем.

Разнообразие климатических условий области определяется большой протяженностью территории и расчлененностью рельефа. От 160 до 180 дней в году держится устойчивая температура ниже 0оС. Зима холодная (температура января по области от -17оС до -33оС), а лето жаркое и сухое в первой половине (температура июля от +17оС до +33оС), во второй половине дождливое.

Иркутская область богата полезными ископаемыми. Здесь расположены крупнейшие в стране Ленская золотоносная, Мамско-Чуйская слюдоносная, Ангарская железорудная и Восточно-Саянская редкометальная провинции, Иркутский угленосный бассейн, крупнейший в мире Восточно-Сибирский соленосный бассейн. Ежегодно на территории области добывается около 11 тонн золота.

Главными минеральными ресурсами являются углеводородное сырьё, золото, слюда, железо, бурый и каменный уголь, поваренная соль. Область богата месторождениями нерудного сырья для черной металлургии.

Иркутская область - одна из наиболее экономически развитых районов на востоке страны. Ведущие отрасли промышленности: горнодобывающая, энергетическая, производство алюминия, нефтехимия, машиностроение, производство стройматериалов. В настоящее время интенсивно развивается лесная и деревообрабатывающая промышленность. [10].

Таким образом, экономико-географическая характеристика региона позволяет сделать вывод о том, что Иркутская область имеет все предпосылки для развития и совершенствования индустрии туризма.

Для того чтобы туризм начал развиваться в каком-либо регионе, необходимо наличие в этом регионе туристских ресурсов, в первую очередь ресурсов рекреационных. Рекреационные ресурсы - это природные и антропогенные геосистемы, тела и явления природы, артефакты, которые обладают комфортными свойствами и потребительной стоимостью для рекреационной деятельности и могут быть использованы для организации отдыха и оздоровления определенного контингента людей в фиксированное время с помощью существующей технологии и имеющихся материальных возможностей.

В этом смысле Иркутская область обладает уникальным набором рекреационных (туристских, курортологических, оздоровительных), природных и климатических ресурсов.

Анализ погодных условий в бассейне Байкала показал, что рекреационная деятельность здесь возможна в течение большей части года, как в летний, так и в зимний период. Продолжительность солнечного сияния здесь превышает 2200-2500 часов в год, а количество дней без солнца в среднем 60-80.

Удачное сочетание огромных запасов минеральных вод и грязей с уникальными особенностями климата служит важной предпосылкой для развития туризма, нацеленного на оздоровление и восстановление физических сил, что влечет за собой не только экономические, но и социальные выгоды.

«Реализация природно-климатических предпосылок с целью становления рынка туруслуг в Восточно-Сибирском регионе требует формирования комплекса условий для развития этого рынка. Прежде всего, это создание инфраструктурных и ценовых условий - основных для совершенствования тур индустрии». [8]

Побережье Байкала исключительно живописно. Памятниками признаны 77 природных объектов. Среди особо охраняемых природных территорий - Прибайкальский национальный парк, Байкало-Ленский и Витимский заповедники, Тофаларский комплексный заказник. Озеро Байкал - наша красота и гордость - имеет статус объекта мирового природного наследия. Регион богат памятниками археологии, архитектуры, истории и культуры, природными и редкими видами растений и животных. На территории Иркутской области насчитывается более 1500 объектов экскурсионно-познавательного значения. Большой интерес вызывают археологические памятники, особенно многочисленные в Качугском и Ольхонском районах области. Для спелеологов и краеведов привлекательны горы и пещеры, многие из которых хранят следы пребывания древних людей.

Основу байкальского турпродукта составляют оказываемые услуги, имеющие мировую известность, и товары высокого качества, производимые в области. Конкуренцию мировых туристских рынков способны выдержать:

Байкал и его побережье - уникальный природный комплекс;

Кругобайкальская железная дорога - действующий природно-технический памятник мирового значения;

Ангаро-Ленский артезианский бассейн минеральных вод, самый мощный в мире;

глубинная питьевая вода, - новый для России экспортный продукт, сертифицированный во многих лабораториях мира;

высококачественные спиртные и безалкогольные напитки, изготовленные на основе байкальской воды, экспортируемые в Австралию, США и другие страны;

омуль - знаменитый эндемик Байкала - основа для приготовления экологически чистых деликатесных блюд;

баргузинский соболь и байкальская нерпа - меха, имеющие многочисленные дипломы международных пушных аукционов;

единственное в мире месторождение поделочного камня чароита.

В настоящее время в Иркутске и близлежащих городах Ангарске и Братске на туристском рынке работает более 200 крупных и большое количество мелких фирм. Существует разделение туристского рынка: одни фирмы заняты выездным туризмом, другие - приемом, некоторые пытаются совмещать оба направления. Есть мелкие фирмы, занимающиеся региональным туризмом, в основном на Байкале. Самые крупные фирмы Иркутска, такие как "Апекс ДК", "Байкал Интертурс" (бывший "Интурист"), "Фортуна-тур", "РА-МЕС", "Спутник", в основном специализируются на выездном туризме, используют традиционные маршруты для отдыха, особенно летом. Это Турция, Кипр, Испания, Франция, Италия, страны азиатского региона (Таиланд, Бали, Китай), в межсезонье - и Америка. Ряд фирм занимается шоп-турами в Китай, Корею и Турцию; самой крупной компанией, работающей в данном направлении, является "Ист-Лайн". Некоторые мелкие фирмы организуют подобные туры в Китай и отдых на Желтом море.

Отдаленность нашего региона затрудняет выездной туризм, поскольку многие туры приходится делать через Москву. Поэтому в летний сезон часто осуществляются чартерные программы с прямыми перелетами в Анталию и на Кипр. Въездной туризм также прибылен, однако отсутствие отлаженной транспортной схемы, международного аэропорта и слаборазвитая инфраструктура затрудняют его развитие. Не хватает хороших недорогих гостиниц, баз отдыха, а существующие не соответствуют мировым стандартам и в трудных рыночных условиях сильно завышают цены, чем сокращают приток туристов в регион [14]

Сейчас возрождаются старые традиционные туры по городу, озеру Байкал, специальные туры (охотничьи, рыбалка), появляются новые варианты отдыха, например, горнолыжный тур в городе Байкальске, этнографические экспедиции в Бурятию, Монголию, "Шаман-туры" с самобытными народными бурятскими обрядами. Очень интересны экскурсионные маршруты в Тункинскую долину, Хамар-Дабан и Восточные Саяны. Замечательны с точки зрения природного ландшафта потухшие вулканы четвертичного периода, водопады на реке Кынгырга, а также многочисленные целебные источники, которые используются при лечении различных заболеваний [20]

Проблемы развития внутреннего туризма в Восточной Сибири такие же, как и во всей России: слабость инфраструктуры, отсутствие серьезной рекламной программы за рубежом. Необходима целостная программа развития туристской индустрии. Надо добиваться инвестиций в эту индустрию региона, и тогда мы сможем серьезно конкурировать с другими странами, где доход от турбизнеса составляет 60-70 процентов валового национального дохода. Туризм остается частным бизнесом, но есть вопросы, которые может решить только государство. Чтобы понимать эти проблемы и знать, как их решить, необходимо, чтобы занимались ими люди увлеченные, знакомые с ними не понаслышке. [20]

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИРКУТСКОГО БЮРО ПУТЕШЕСТВИЙ И ЭКСКУРСИЙ

2.1 Основные виды деятельности и характер предоставляемых услуг Иркутского Бюро Путешествий и Экскурсий

Организацией бухгалтерского учета на предприятии, ведением финансово-хозяйственной деятельности, учетом поступающих финансовых средств, контролем за распределением и использованием ресурсов занимается бухгалтер ИБПиЭ. В обязанности экономиста фирмы входит планирование экономических и финансовых показателей деятельности бюро, организация работ по вопросам экономики и бухгалтерского учета, проведение анализа деятельности бюро, ценообразование на услуги организации.

В пределах организации действует одно функциональное подразделение - отдел путешествий. Данный отдел выполняет функции по разработке, организации и осуществлению мероприятий по продаже путевок, приему иностранных и иногородних туристов, реализации туров по России и за рубеж, формирует и организовывает экскурсионное обслуживание, занимается разработкой туристских маршрутов по индивидуальным заказам, принимает и обслуживает клиентов, заключает договоры.

Планирование деятельности фирмы ИБПиЭ осуществляет самостоятельно, преимущественно ориентируясь на показатели деятельности предыдущих периодов. Внутрифирменный контроль в организации осуществляется непосредственно директором ИБПиЭ в виде текущих проверок работников на местах и ежеквартального проведения организационных совещаний. Кроме того, ИБПиЭ сдает бухгалтерскую отчетность в налоговые органы и внебюджетные фонды, а также ежегодно отчитывается о результатах деятельности фирмы перед Областным Комитетом по туризму и спорту и вышестоящей организацией ООО "ИркутскТурист".

Маркетинг в туризме - одна из основополагающих успеха фирмы. Для максимизации реализации турпродукта, как основной цели предприятия-турагента, необходима отлаженная система маркетинга.

Что касается ИБПиЭ, то можно сказать, что организованной системы маркетинга фирма не имеет. Отдельные функции маркетинга по мере необходимости выполняются сотрудниками организации наряду с их основной деятельностью. Так, экономист фирмы проводит анализ туристского рынка региона, непосредственным производством туристского продукта занимается отдел путешествий, необходимость рекламной поддержки деятельности фирмы и нахождение новых каналов сбыта услуг входит в компетенцию директора ИБПиЭ.

По роду своей деятельности ИБПиЭ является розничным продавцом туристских услуг. То есть в обязанности фирмы входит из имеющегося набора туристских маршрутов предложить наиболее подходящий, удовлетворяющий потенциальных потребителей туристских услуг в общей совокупности и конкретного клиента в частности; обеспечить туристов транспортом, местом проживания, питанием; организовать развлекательную программу, экскурсионное обслуживание; решить многие другие организационные вопросы. Поэтому для фирмы-турагнта, коей является ИБПиЭ, очень важным составляющим успеха деятельности является подбор и установление долгосрочных связей с надежными деловыми партнерами. Более чем тридцатилетний опыт работы в индустрии туризма позволил ИБПиЭ установить прочные деловые связи с партнерами по всей России, среди которых: гостиничные комплексы, авиакомпании, туроператоры, страховые компании и другие предприятия индустрии туризма.