Социальное неравенство в современном мире

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра современной социологии, декан социологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

Социальное неравенство в современном мире

Н.Г. Осипова, докт. социол. наук, проф.

В настоящей статье представлены результаты исследования новых форм социального неравенства, а также особенностей их проявления в современной России, проведенного сотрудниками кафедры современной социологии социологического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Социальное неравенство в целом определяется как специфическая форма социальной стратификации, при которой отдельные индивиды, социальные группы, слои или классы находятся на разных ступенях вертикальной социальной иерархии и обладают неравными возможностями удовлетворения своих материальных, социальных или духовных потребностей. Большое внимание уделяется анализу идеологических основ глобального социального неравенства, которое включает в вертикальную иерархию индивидов, социальных групп, классов и слоев также национальные государства, которые соответствующим образом ранжируются в рамках мирового сообщества. Доказан тот факт, что в основе глобального социального неравенства лежит “рыночный фундаментализм” -- особый тип политического мышления, возводящий принципы “невидимой руки рынка” и “невмешательства государства в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов” на уровень догмы тоталитарного типа. Практическое воплощение данной догмы влечет за собой воспроизводство социального неравенства и крайне несправедливых социальных отношений в глобальном масштабе.

Среди форм глобального социального неравенства ведущую роль играет неравенство ресурсное, однако наряду с ресурсным достаточно ярко проявляют себя такие относительно новые формы социального неравенства, которые выделил шведский социолог Г. Терборн -- неравенство витальное и неравенство экзистенциальное¹.

Витальное или биологическое неравенство фиксирует базовую характеристику человеческого существования, поскольку обращается к таким категориям, как, например, окружающая среда и здоровье. Экзистенциальное неравенство очерчивает систему иерархий, основанных на категориях включения/исключения (социальной инклюзии/эксклюзии). В статье детально рассматриваются особенности проявления всех этих форм социального неравенства как в рамках мирового сообщества, так и в России. Кроме того, обоснован новый методологический подход к анализу неравенства с позиций социального конструктивизма, когда вопрос о том, что составляет основание социального неравенства, был дополнен вопросом о том, как сами люди производят и воспроизводят социальное неравенство в обычных практиках повседневной социальной жизни.

Ключевые слова: социальное неравенство, глобальное социальное неравенство, витальное и экзистенциальное неравенство, инвайронментальное неравенство, пространственное неравенство, “социальное неравенство в отношении здоровья”, социальная эксклюзия, цифровой разрыв, символическая категоризация, воспроизводство социального неравенства в повседневной практике.

Social inequality in the modern world

Osipova Nadezda G., Doctor of Sociological Sciences, Professor, Dean of the Faculty of sociology, Lomonosov Moscow State University,

This article presents the results of a study of new forms of social inequality, as well as the features of their manifestation in modern Russia, carried out by employees of the Department of Modern Sociology of the Sociology Faculty of Moscow State University named after M.V Lomonosov. Social inequality as a whole is defined as a specific form of social stratification in which individual individuals, social groups, layers or classes are at different levels of the vertical social hierarchy and have unequal opportunities to satisfy their material, social or spiritual needs. Much attention is paid to the analysis of the ideological foundations of global social inequality, which also includes national states in the vertical hierarchy of individuals, social groups, classes, and layers, which are accordingly ranked within the framework of the world community. It is proved that global social inequality is based on “market fundamentalism” -- a special type of political thinking that elevates the principles of the “invisible hand of the market” and “non-interference of the state in the economic activities of economic entities” to the level of a totalitarian type of dogma. The practical embodiment of this dogma entails the reproduction of social inequality and extremely unfair social relations on a global scale.

Among the forms of global social inequality, the leading role is played by resource inequality, however, along with the resource inequality, relatively new forms of social inequality are quite clearly manifested, which the Swedish sociologist G. Terborn singled out -- vital inequality and existential inequality. Therborn G. Inequalities of the world: new theoretical frameworks, multiple em-pirical approaches. L., 2006.

Vital or biological inequality captures the basic characteristic of human existence, since it refers to categories such as, for example, environment and health. Existential inequality outlines a system of hierarchies based on inclusion / exclusion categories (social inclusion / exclusion). The article discusses in detail the features of the manifestation of all these forms of social inequality both within the world community and in Russia. In addition, a new methodological approach to the analysis of inequalityfrom the standpoint of social constructivism was substantiated, when the question of what constitutes the basis of social inequality was supplemented by the question of how people themselves produce and reproduce social inequality in the usual practices of everyday social life.

Key words: social inequality, global social inequality, vital and existential inequality, environmental inequality, spatial inequality, "social inequality in relation to health”, social exclusion, digital divide, symbolic categorization, reproduction of social inequality in everyday practice.

Одной из наиболее актуальных, даже злободневных социальных проблем, которыми вплотную занимается социология, была и остается проблема социального неравенства. При этом как сама категория социального неравенства, отражающая неравномерное распределение ценимых благ и привилегий в обществе, так и формы его проявления в современном мире остаются предметом острой полемики среди уче- ных-обществоведов.

В настоящее время никто из серьезных исследователей не отрицает тот факт, что мировое сообщество разделяет глобальное социальное неравенство, обусловленное таким объективным естественно-историческим процессом, как глобализация Мартыненко Т.С. Глобальное неравенство в современных социальных те-ориях ХХ -- начала XXI в. // Современная социология: ключевые направления и векторы развития. М., 2018. С. 184..

Категория “глобальное неравенство” была введена в научный оборот во второй половине ХХ в. и, наряду с социологией, широко используется в экономике и других науках. Достаточно часто глобальное неравенство определяется как “уровень неравенства между всеми обитателями мира, который совмещает богатых и бедных людей в Латинской Америке так же, как и в Европе или США” Цит. по: Там же. С. 192., как “совокупность неравенств между национальными государствами и внутри них” Там же.. Однако подобные определения глобального социального неравенства представляются размытыми и узкими. Они практически не отражают социальную природу данного явления, тем самым, не имеют особой ценности для его социологического анализа.

В современной социологической теории категория “социальное неравенство” применяется, прежде всего, для отражения сложной социальной структуры общества и обозначает “специфическую форму социальной стратификации, при которой отдельные индивиды, социальные группы, слои или классы находятся на разных ступенях вертикальной социальной иерархии и обладают неравными возможностями удовлетворения своих материальных, социальных или духовных потребностей” Данное определение является собирательным и было введено автором в следующих работах: Осипова Н.Г. Неравенства в эпоху глобализации: сущность, институты, региональная специфика и динамика // Вестник Московского универ-ситета. Серия 18. Социология и политология. 2014. № 2. С. 119-141; Она же. Источ-ники и виды социального неравенства // Общая социология: основы современной социологической теории. М., 2017. С. 249..

Социальное неравенство -- это глобальная социальная проблема, отягощающая жизнь не только членам отдельных обществ в региональном масштабе, но и угрожающая всему мировому сообществу Osipova N.G. The global inequality: genesis, йvolution, institutions and forms // Socioloska Luca. Journal of Sociology, Social Anthropology, Social Demography and Social Psychology. 2013. Vol. 2. N VII. P. 53.. Глобальное социальное неравенство включает в вертикальную иерархию индивидов, социальных групп, классов и слоев также национальные государства, которые соответствующим образом ранжируются в рамках мирового сообщества.

Глобальное социальное неравенство служит предметом многочис - ленных социологических дискуссий относительно того, “как изменяются формы, ресурсы, основания неравенства, каковы его источники и последствия в глобальном масштабе” Мартыненко Т.С. Глобальное неравенство в современных социальных тео-риях ХХ -- начала XXI в. С. 196..

Причины глобального социального неравенства многие ученые объясняют абстрактно, связывают их либо с “изъянами глобализации в целом”, либо с текущим управлением экономикой и обществом, которое часто просто признается “ошибочным”. При этом они почти не уделяют внимание тому особому стилю политического мышления, который лежит в основе такого управления и который получил название “рыночный фундаментализм” Челищев В.И. Либерализм -- неолиберализм -- рыночный фундаментализм: от концепции свободы к тоталитарной догме (Начало) // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2015. № 4. С. 27..

Большинство специалистов связывает термин “рыночный фундаментализм” с известным финансистом Джорджем Соросом и его книгой “Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности”, изданной в 1998 г.

Во введении к данной книге Дж. Сорос писал о том, что текущее положение дел в мировой экономике является “нездоровым и непрочным” Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. М., 1999. С. XVII., а финансовые рынки “по своей сути нестабильны” Там же.; предоставление полной свободы рыночным силам не позволяет удовлетворять насущные общественные потребности и интересы. Все это -- результат действия доктрины “невмешательства государства в экономику” или “свободного предпринимательства”, происходящей от французских слов laissez faire¹¹. Однако по мнению Дж. Сороса, “большинство людей, верящих в чудеса рынка и достоинства неограниченной конкуренции, не говорят по-французски” Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. М., 1999. С. XVII. Там же.. Поэтому он нашел “более подходящее название” Там же. для этой старой по своей сути идеи -- “рыночный фундаментализм” Там же..

Достаточно часто под рыночным фундаментализмом понимается неистовая вера в политику, базирующуюся на принципе, известном как “лэссэ-фэр” (laissez-faire, фр. -- “не мешать”, прим. Н.О.), означающим “невмешательство государства в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов” или “экономику свободного рынка, которая способна решить не только экономические, но и все социальные проблемы” Челищев В.И. Либерализм -- неолиберализм -- рыночный фундаментализм: от концепции свободы к тоталитарной догме (Начало). С. 28..

Исследователями доказано, что “рыночный фундаментализм -- это результат целенаправленного процесса трансформации концепции свободы (в том числе и экономической), воплощенной в идеологии классического либерализма, через неолиберальные ее модификации, в догму тоталитарного типа” Там же. С. 31., которая опирается на два тезиса (принципа), выдаваемых за единственно истинные. Эти тезисы, первый из которых -- “о невидимой руке рынка”, а второй “о минимальной роли государства” в управлении обществом восходят не столько к учениям классиков политической экономии -- А. Смита, Д. Рикардо и Ж.-Б. Сэя, сколько к монетарным теориям неолибералов -- Ф. Хайека и М. Фридмена.

В свете данных теорий, “невидимая рука рынка” -- это некий реально существующий саморегулирующийся механизм, который эффективно и “гибко руководит рынком изнутри” Sim S. Fundamentalist world. The new dark age of dogma. Cambridge, 2005. Р. 133. так, что все субъекты от этого только выигрывают. Экономическая свобода и конкуренция, основанные на “свободном предпринимательстве” и всем известном принципе “laissez-faire”, ведут к накоплению общественного богатства, а, следовательно, к росту благосостояния множества частных лиц и “равенству возможностей”.

Так, согласно М. Фридмену, “система свободной конкуренции высвобождает энергию и способности людей, давая им возможность преследовать свои собственные цели, и при этом защищает их от помех и произвола со стороны их сограждан или властей. Свобода -- это отсутствие не только унификации, но и раз навсегда установленной иерархии. У тех, кто сегодня находится в самом низу социальной лестницы, всегда существует перспектива завтра подняться на самый ее верх -- и в этом процессе почти перед каждым человеком открывается благодаря свободе возможность прожить более полную и насыщенную жизнь” Фридмен М. Свобода, равенство и эгалитаризм // Фридмен М., Хайек Ф. О свободе. Серия “Философия свободы”. Вып. II. М.; Челябинск, 2003. С. 142-144.. В данной связи, бытующие с XIX столетия представления о том, что “свободно-рыночный капитализм лишь углубляет неравенство, что капитализм -- это система, при которой богатые эксплуатируют бедных” Там же., на самом деле, миф.

Суть тезиса о “минимальной роли государства” состоит в том, что государство не играет существенной роли в экономической жизни общества, а экономическая свобода индивидов не должна ограничиваться: хозяйствующие субъекты могут действовать так, как им заблагорассудится Heywood A. Political ideologies. An introduction. L., 1998. Р. 53.. “Никакие произвольно создаваемые препятствия не должны мешать людям достичь того положения в обществе, которое соответствует их способностям и к которому они стремятся, побуждаемые своими жизненными принципами” Ibid., -- писал М. Фридмен.

Безусловно, реализация этих принципов в рамках государственной политики не означает исчезновения социального неравенства: “неравенство, кажущееся несправедливым тем, кто от него страдает, разочарования, представляющиеся незаслуженными, и неудачи, ничем не вызванные, будут существовать всегда” Хайек Ф. О свободе // Фридмен М., Хайек Ф. О свободе. Серия “Философия свободы”. Вып. II. М.; Челябинск, 2003. С. 113.. Но “неравенство, обусловленное безличными силами, переносится легче и затрагивает человеческое достоинство в гораздо меньшей степени, чем неравенство намеренное. <...> безработица или потеря дохода, выпадающие на чью-то долю в любом обществе, безусловно, менее унизительны, если являются результатом неудачи, а не навязаны властями. Каким бы горьким ни был этот опыт, в планируемом обществе он окажется еще горше” Там же., -- отмечал Ф. Хайек,

На самом деле, неолиберальные построения хорошо вписывались в “политический проект, связанный с восстановлением условий для накопления капитала и власти экономической элиты” Харви Д. Краткая история неолиберализма. Актуальное прочтение. М., 2007. С. 31.. Сегодня этот проект отвечает, прежде всего, интересам определенных социальных групп, так называемых “агентов глобализма”, которые усиленно способствуют продвижению публичного дискурса в сторону ассоциации глобализации с западной системой неолиберальных ценностей, поддерживающих экономику свободного рынка и потребления. В частности, они утверждают, что “глобализация неизбежна и неотвратима и означает дальнейшую либерализацию экономики и глобальную рыночную интеграцию. Глобализация приносит пользу всему мировому сообществу и способствует распространению демократии по всему миру” См.: Steger M. Globalization. N.Y., 2003. P. 97..

На самом деле, здесь речь идет не о глобализации как о естественном процессе интеграции человечества, а о глобализации как “модной идеологии постидеологической эпохи, которая несет в себе все черты идеологии: она оказалась исторически своевременной, была обращена к ключевым властным элитам, обладающим общими интересами, содержала критику того, что следовало отрицать, и обещала лучшее будущее” Бжезинский З. Мировое господство или глобальное лидерство. М., 2006. С. 188.. Подобная глобализация, которая поддерживает “первенство самых богатых стран в мировых делах” Мартинелли А. Рынки, правительства, сообщества и глобальное управле-ние // Социологические исследования. 2003. № 1. С. 25-26., повлекла за собой воспроизводство социального неравенства и крайне несправедливых социальных отношений в глобальном масштабе. В результате жесткой монетарной политики, универсальными рецептами которой до сих пор остаются расширение частного сектора за счет приватизации социальной сферы, сокращение государственных расходов и т.п., многие государства столкнулись с масштабной безработицей, разрушением государственных предприятий, существенным увеличением числа безработных и тех, кто живет за чертой бедности. В целом список стран, которые пострадали от идеологии “глобализма”, огромен. Результатом внедрения этой идеологии стало увеличение неравенства, основанное на несправедливом распределении ресурсов (не только материальных, но и властных) между странами См. подробнее: Осипова Н.Г. Рыночный фундаментализм как источник глобального социального неравенства // Представительная власть. 2018. № 5-6 (164-165). С. 1-12..

Большинство исследователей в качестве преимущественной формы проявления глобального социального неравенства рассматривает именно неравенство ресурсное, которое нередко отождествляет с экономическим неравенством. Подобное неравенство достаточно наглядно проявляет себя в соотношении численности богатого и бедного населения. Так, например, в России, “согласно официальной статистике, в 2017 г. численность бедного населения достигла 19,7 млн человек, еще 10% находились на границе бедности. И тенденции пока не обнадеживают: согласно Росстату, реальные располагаемые денежные доходы россиян в январе -- сентябре 2017 г. снизились на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.” Александрова О.А., Ярошева А.В. Усиление селективности социальной по-литики и перспективы снижения бедности // Народонаселение. 2018. Т. 21. № 1. С. 5.

Однако наряду с ресурсным достаточно ярко проявляют себя еще две, относительно новые формы социального неравенства в глобальном масштабе, которые выделил шведский социолог Г. Терборн -- неравенство витальное и неравенство экзистенциальное Therborn G. Inequalities of the world: new theoretical frameworks, multiple empirical approaches..

Витальное или биологическое неравенство фиксирует базовую характеристику человеческого существования, поскольку обращается к таким категориям, как, например, окружающая среда и здоровье. Экзистенциальное неравенство очерчивает систему иерархий, основанных на категориях включения/исключения (социальной инклюзии/эксклю- зии). Целесообразно более подробно рассмотреть эти формы неравенства, которые активно проявляют себя в рамках мирового сообщества.

Как отмечают исследователи, во второй половине прошлого столетия человечество вступило в “век природы” -- новую эпоху, когда дефицит и непрочность природного пространства стали самой драматической проблемой для будущего человека и его выживания. Произошел исторический поворот в отношениях противоборства между двумя живыми системами -- миром человека и миром природы Сен-Марк Ф. Социализация природы. М., 1977. С. 53.. В настоящее время ускоренный индустриальный прогресс, обеспечивающий материальные блага и комфорт человеческому обществу, сопровождается нарастающим загрязнением окружающей среды, обычно пропорциональным динамике промышленного производства, разрушением природных комплексов биосферы, истощением природных ресурсов.

К сожалению, особенность человека состоит в том, что он начинает формировать свое отношение к проблемам среды обитания только тогда, когда ощущается острая нехватка того или иного из природных ресурсов, хотя уже до этого момента могут произойти непоправимые изменения. Так, учеными было показано, что любой более или менее серьезный экологический кризис в истории человечества неизбежно заканчивался катастрофой, поскольку приводил к дестабилизации, а впоследствии и к видоизменению структуры самого общества Воронцов Н.Н. Экологические кризисы в истории человечества // Человек и его среда обитания. М., 2003. С. 25..

Воздействие людей на окружающую среду, ее загрязнение, использование ресурсов в каждом случае происходят на конкретном национальном уровне, но эти процессы интегрируются и, в конечном итоге, оказывают влияние на региональное и глобальное экологическое равновесие Бехар Н. Региональный подход к экологической безопасности на европей-ском континенте // Мир науки. 1989. № 9. С. 18-21..

Обычно выделяют три категории экологических проблем, относящихся к глобальным, и которые требуют решений на международном уровне.

Во-первых, региональные проблемы, которые возникают, когда соседние страны совместно владеют общим ресурсом (например, акваторией моря) и действия одной страны затрагивают интересы других.

Во-вторых, проблемы “глобальных природных ресурсов”, таких как атмосфера и океаны, принадлежащих всему миру. Любые действия одной страны, которые влияют на такие “глобальные ресурсы”, оказывают воздействие, пусть сравнительно небольшое, на все страны.

В-третьих, проблемы ресурсов (тропических лесов, редких биологических видов), принадлежащих одной стране, но имеющих ценность для мирового сообщества См.: Ефимов К.М. Катастрофическое состояние окружающей среды как не-гативная социальная реалия XXI века. Дисс. ... уч. степ. докт. социол. наук. М., 2005..

Известно, что темпы развития негативных явлений, связанных с промышленным загрязнением окружающей среды, опережают темпы экономического роста. В то же время уровень загрязнения или разрушения окружающей среды различен как в разных странах мира, так и в отдельных их регионах, что обусловливает экологическое неравенство на различных уровнях социальной организации. Оно, в свою очередь, оборачивается для мирового сообщества в целом большим снижением производительности труда и замедлением экономического развития в целом, ухудшением здоровья населения, ведет к серьезным изменениям человеческой личности и всего социального поведения. Так, социологи установили следующую закономерность: регресс жизненной среды, сокращая достояние человечества в целом, неравномерно затрагивает его различные слои Сен-Марк Ф. Социализация природы. М., 1977. С. 207..

Например, самые неотложные экологические проблемы, стоящие перед бедными странами (небезопасная вода, неадекватное санитарное состояние, истощение почвы, дым в помещениях от очагов для приготовления пищи и дым снаружи от сжигания угля), отличаются от проблем, затрагивающих состоятельное население богатых стран (выбросы углекислоты, истощение стратосферного озонного слоя, фотохимические смоги, кислотный дождь и опасные отходы), и представляют более непосредственную угрозу для жизни. При этом некоторые потенциальные проблемы, стоящие перед бедными странами, в частности глобальное потепление и истощение озонового слоя, обусловлены высоким уровнем потребления в богатых странах Collier P., Lal D. Poverty and growth in Kenia // World Bank Staff Working Paper 389. Washington, 1990. P. 101-102..

Также известно, что объемы твердых отходов, включая отходы, опасные для жизни, растут с индустриализацией, ростом доходов и изменением образа жизни. Их неправильное удаление может иметь негативное экологическое последствие. Организация сбора и захоронения отходов требует координации. Обычно за сбор мусора отвечают городские власти, но во многих городах сбор мусора городскими службами в лучшем случае охватывает половину его объема Kamel L. Urban governance: the informal sector and municipal solid waste in Cairo // ARCHIS. 2002. N 12.. Организованное удаление отходов игнорируется, или же без всякого общественного обсуждения мусор сваливается в тех местах, где беднейшее население имеет меньшее политическое влияние Bartone C. Institutional arrangements for solid waste management in metropolitan areas. Washington, 2002. S. 158..

Новые отношения человечества с природой, обернувшиеся тотальным разрушением экологии планеты, возрастание рисков техногенного и природного характера и увеличение числа заболеваний, вызванных загрязнением окружающей среды, вызвали повышенный интерес ученых к такой форме социального неравенства, как инвайроментальное неравенство.

Термин “инвайронментальное неравенство”, также как и термин “экологическое неравенство”, используется для изучения неравенства в области распределения экологических благ. Однако он фиксирует не только влияние природы на общество и человека, но еще и влияние на них особенностей городской среды, в которой сегодня проживает большая часть населения планеты.

Действительно, исследователями доказано, что степень деградации жизненной среды определяется характером развития урбанизационного процесса См.: Ефимов К.М. Катастрофическое состояние окружающей среды как не-гативная социальная реалия XXI века. Дисс. ... докт. социол. наук. М., 2005..

Жизнь города неизбежно оказывает негативное влияние на окружающую среду, вызывает ее деградацию, порождая широкомасштабные долгосрочные последствия, которые будут сказываться на протяжении жизни нескольких поколений McGranahan G., Satterhwaite D. Environmental health of ecological sustainability reconciling the brown and greed agendas in urban development // Sustainable Cities in Developing Countries / Ed. by C. Pugh. L., 2000. S. 267.. Путем перенасыщения некоторых точек природного пространства города оставляют на земле тот негативный экологический отпечаток, который называется “экологическая проекция городов” Rees W. Is sustainable city an oxymoron? // Local Environment. 1997. N 2. S. 303.. В результате расширения городов и плохого использования территории, строительство локализуется в очень больших агломерациях, где оно увеличивает концентрацию населения, на их периферии, где оно постоянно все дальше оттесняет сельскую местность, в зеленых пространствах, которые оно необратимо разрушает, на землях общественного пользования, которые оно отнимает у нации.

Существенное скопление людей в тесных кварталах больших городов не только создает опасность углубления традиционных социальных проблем, оно влечет за собой тяжелые экологические последствия, вызывает угрозу здоровью и безопасности горожан. Особенно страдают те из них, кто живет в условиях отсутствия канализации и удаления сточных вод, в зонах, подверженных стихийным бедствиям См.: Ефимов К.М. Катастрофическое состояние окружающей среды как не-гативная социальная реалия XXI века. Дисс. ... докт. социол. наук. М., 2005..

Ученые также установили, что масштабы экологических проблем существенно зависят от уровня городского развития.

В крупных городах с низким уровнем доходов к водопроводу и канализации подключено менее половины домашних хозяйств, а потребление воды вдвое меньше, чем в городах с нижним средним уровнем доходов. В беднейших городах только треть твердых отходов правильно перерабатывается, и только самые богатые города могут себе позволить очистку сточных вод. Частично отражает плохое состояние окружающей среды и тот факт, что средние коэффициенты смертности детей в возрасте до пяти лет в самых бедных городах в два раза выше, чем в городах следующей категории по доходам, и в 20 раз выше, чем в самых богатых городах.

Для крупных городов с низким уровнем развития характерно и то, что многие горожане подвергаются экологическим рискам из-за плохих жилищных условий. Эти домашние хозяйства практически не способны создавать смягчающие удары защитные механизмы или же потребовать улучшения соответствующих услуг. Больше всего от этого страдают дети, женщины, пожилые и больные люди, домохозяйки.

В более бедных городах плохо управляемый рост приводит к деградации природных ресурсов, в особенности водоразделов, почв, прибрежных зон, из-за неконтролируемого сброса сточных вод, плохой переработки твердых отходов и отсутствия системы стока дождевых вод. Напротив, многие проблемы загрязнения окружающей среды в более богатых городах, например, выбросы парниковых газов в результате сжигания углеводородного топлива, возникают из-за образа жизни, связанного с высоким уровнем потребления и соответственно высоким уровнем расхода природных ресурсов Доклад о мировом развитии 2003 года. Устойчивое развитие в меняющемся мире. Преобразование институтов, рост и качество жизни. М., 2003. С. 111..

Несмотря на различия в проявлении инвайроментального неравенства и его связи с уровнями доходов и потребления, в странах со средним уровнем доходов жители городов страдают как от традиционных, так и от современных видов ущерба, таких как воздействие вредных отбросов и химических загрязнителей Bangladesh: climate change and sustainable development // World Bank Report 21104-BD. Washington, 2000..

Следует отметить, что все более актуальной проблемой для городов современного мира становится пространственное неравенство. Наиболее ярким его проявлением считают пространственную сегрегацию, однако, последние десятилетия свидетельствуют о том, что все более распространенным процессом и причиной массовых протестов в разных городах мира становится джентрификация.

Термин “ джентрификация ” был введен в научный оборот в 1960-х гг. британским социологом Р. Гласс, которая обратила внимание на изменение социального облика ряда районов Лондона вследствие того, что бывшие “кварталы рабочего класса” “захватывают” представители средних слоев Glass R. London: aspects of change. L., 1964. Р. XVIII.. Однако сегодня его значение гораздо шире. Зачастую строительными площадками становятся бывшие промышленные зоны, которые занимают значительную территорию во многих городах, например, на территории старой Москвы их площадь по разным оценкам составляет 13-17% Подробнее см.: Вершинина И.А., Курбанов А.Р., Лядова А.В. Промышленные зоны в современных городах: источник социально-экологического неравенства или возможности для процветания? // Экология и промышленность России. 2018. Т. 22. № 8. С. 65-71.. Анализ вторичных данных указывает, что реконструкция так называемых “ржавых поясов” может рассматриваться как разновидность пространственного неравенства в форме джентрификации.

Однако застройка бывших промышленных зон, как правило, не ведет к серьезным социальным последствиям. Более того, реновация промышленных зон предполагает скорее положительные последствия для города, поскольку депрессивные районы обретают точки притяжения и новые возможности для развития. Главная угроза, которая существует в данном случае, обычно заключается в опасности утраты памятников архитектуры, существующих на бывших промышленных предприятиях Luhn A. Moscow's industrial heritage `at risk' in rush to redevelop old Soviet sites. URL: https://www.theguardian.com/cities/2016/aug/17/moscow-soviet-heritage-risk- redevelop-industrial-zil-car-factory (accessed: 10.05.2019)..

Гораздо более серьезные социальные последствия возникают в том случае, если джентрификация представляет собой реновацию жилых кварталов, на которую в свое время обратила внимание Р. Гласс. Джен- трификация жилых районов, как правило, ведет к масштабному переселению прежних жителей. В 1980-1990-х гг. джентрификация привела к появлению большого числа бездомных, что вызвало социальные протесты. Однако тактика “нулевой толерантности”, предусматривающая жесткие наказания даже за незначительные правонарушения преимущественно во время акций протеста, была заимствована у американской полиции и быстро получила распространение в разных городах мира Smith N. New globalism, new urbanism: gentrification as global urban strategy // Antipode. 2002. Vol. 34. N 3. Р. 442.. Исследователи фиксируют новый авторитаризм, который отстраняет оппозицию и делает улицы безопасными для джентрификации Ibid., но нарушает принцип социальной справедливости.

Сотрудниками кафедры современной социологии И.А. Вершининой и Т.С. Мартыненко установлен факт, что для российских городов пространственное неравенство характерно в меньшей мере, чем для большинства городов мира вследствие советского прошлого, когда отсутствовала существенная разница между доходами социальных групп, все строящиеся районы обеспечивались необходимой инфраструктурой вне зависимости от того, для кого они предназначались. Дифференциация различных районов города и их деление на престижные и непрестижные были результатом заселения домов или районов представителями определенных профессий или сотрудниками тех или иных предприятий. Однако в условиях капиталистической экономики на постсоветском пространстве, в том числе, и в российских городах актуализируются проблемы пространственного неравенства, последствия которых все чаще ощущают на себе жители российских городов.

На основе вторичного анализа данных установлено, что в России проблема пространственного неравенства имеет свою специфику. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики за 2017 г., экологические риски неравномерно распределяются по территории страны. Кроме того, как показал корреляционный анализ данных, специфика подобного неравенства в России имеет региональные особенности, что обусловлено большими возможностями центра по сравнению с периферией.

Так, экономический центр страны, Москва, аккумулирует множество производств и ресурсов, в том числе трудовых, предлагая один из самых высоких уровней дохода по стране. Вместе с тем столица страны активно выводит свои экологические риски за пределы региона, от чего больше всего страдает Московская область, что приводит к дисбалансу в развитии региона. Например, статистика подтверждает, что средне ожидаемая продолжительность жизни для столицы составляет более 77 лет, а для области -- 72,5. Также выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников составляют 63,0 тыс. т в Москве и 253,3 тыс. т в Московской области, сброс загрязненных сточных вод -- 825 млн м³ и 1067 млн м³ соответственно.

Однако наиболее актуальная проблема, вызвавшая сейчас большой общественный резонанс -- мусорные полигоны, которые находятся за пределами Москвы и подчас представляют угрозу для здоровья жителей области. Несмотря на высокий уровень экологического неравенства, в России фактически остается невостребованным понятие экологической справедливости. Можно выделить несколько причин подобного положения дел. Во-первых, недостаточная осведомленность людей о загрязнении окружающей среды и негативных процессов с этим связанных. Во-вторых, серьезная обеспокоенность граждан иными социальными проблемами общества, на фоне которых экологические проблемы (носящие часто латентный характер) кажутся менее значимыми См. также: Вершинина И.А., Мартыненко Т.С. Проблемы утилизации от-ходов и социально-экологическое неравенство // Экология и промышленность России. 2019. № 5. С. 52-55..

Витальное неравенство также тесно связано со здоровьем населения нашей планеты. Согласно “Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года”, принятой государствами-членами ООН в 2015 г., в качестве одной из приоритетных целей, стоящих перед мировым сообществом, является обеспечение здоровья всех и каждого, независимо от уровня дохода, места проживания United Nations. Sustainable development goals. 17 Goals to transform our world. URL: http://www.un.org/sustainabledevelopment/health/ (accessed: 12.05.2019)..

Однако, несмотря на предпринимаемые усилия, по-прежнему сохраняются различия в уровне рождаемости и смертности, и распространенности заболеваний, и продолжительности жизни как между различными социальными группами внутри отдельной страны, так и среди населения разных государств, что очевидно имеет негативные последствия для реализации поставленных целей устойчивого существования мирового сообщества.

Сохранение социального неравенства в уровне здоровья обусловлено не только глобальным характером и длительностью существования данного феномена, но и отсутствием четкого определения факторов, детерминирующих его формирование. В данной связи интерес представляет исследование, проведенное в отношении социального неравенства в сфере здоровья сотрудником кафедры современной социологии А.В. Лядовой.

Само понятие “социальное неравенство в отношении здоровья” было впервые сформулировано М. Уайтхед, экспертом Всемирной Организации Здравоохранения в 1992 г., которая определила его как “различия в состоянии здоровья, которые не являются непреодолимыми, а поэтому могут рассматриваться как несправедливые” Whitehead M. The concepts and principles of equity and health // International Jour-nal of Health Services: Planning, Administration, Evaluation. 1992. Vol. 22 (8). P. 429-445.. Исходя из данных, полученных в ходе масштабного исследования состояния здоровья населения в разных странах мира, были выделены такие ключевые особенности этих различий, как систематичность и несправедливый характер Whitehead M., Dahlgren G. Concepts and principles for tackling social inequities in health: Levelling up Part 1. WHO Collaborating Centre for Policy Research on Social Determinants of Health. Liverpool, 2007. P 45..

Однако рассматривая проблему “социального неравенства в отношении здоровья” в исторической перспективе, становится очевидно, что различия между состоянием здоровья отдельных групп и стран всегда существовали, причем, в определенной степени это обусловлено биологической природой самого человека, влиянием эндогенных факторов на его здоровье. Поэтому одним из направлений в исследовании социального неравенства в отношении здоровья стало выявление тех индикаторов, которые указывают на социальную обусловленность преждевременной смертности, низкой рождаемости, невысокой продолжительности жизни.

Так, по итогам работы Комиссии, созданной в 2005 г. под эгидой Всемирной Организации Здравоохранения для выявления социальных факторов, оказывающих влияние на здоровье и обусловливающих различия в его уровне между отдельными социальными группами, было установлено, что к ним относятся условия проживания, трудовой деятельности, доступность медицинских ресурсов, социальная политика государства в сфере здравоохранения, уровень состояния окружающей среды, а также характер распределения материальных ресурсов между всеми социальными группами, что определяется политической конъюнктурой World Health Organization. Commission on social determinants of health. Clos-ing the gap in a generation: health equity through action on the social determinants of health // Final Report of the Commission on Social Determinants of Health. Geneva, 2008. URL: http://www.who.int/social_determinants/thecommission/finalreport/en/ (accessed: 02.04.2019)..

Выявленные социальные факторы неравенства в отношении здоровья были обозначены как социальные детерминанты здоровья См.: Уайтхед М., Дальгрен Г. Концепции и принципы преодоления со-циального неравенства в отношении здоровья: восходящее выравнивание. Ч. 1 // Исследования социальных и экономических детерминантов здоровья населения. 2008. № 2. C. 1-135.. Их определение позволило внести уточнения в само понятие социального неравенства в отношении здоровья. Так, американской исследовательницей П. Брейвман была предложена следующая его интерпретация: “социальное неравенство в отношении здоровья -- это систематические различия в здоровье (или в изменяемых рисках для здоровья) в зависимости от социального преимущества, означающего относительное положение в социальной иерархии, определяемое богатством, властью и/или престижем” Braveman P. Health disparities and health equity: concepts and measurement // Annual Review of Public Health. 2006. N 27. P. 167-194.. Причем особый акцент П. Брейвман в своей работе делает на влиянии политической власти на состояние здоровья населения: `“„разумно утверждать, что соответствующие различия -- это те различия, на которые может повлиять политика при наличии политической воли, при условии, что такая политическая воля, по крайней мере, теоретически возможна в будущем” Ibid. P.169..

Таким образом, социальное неравенство в сфере здоровья, прежде всего, является следствием несправедливого неравномерного доступа индивидов к основным ресурсам по поддержанию и сохранению своего здоровья.

Для России социальное неравенство в сфере здоровья может быть отнесено к новым, отличным от традиционных “экономических”, форм социального неравенства, оформившихся за последние годы, что объясняется особенностями ее проявления.

Как известно, до начала 1990-х гг. в рамках функционирования советской системы здравоохранения проблема социального неравенства в сфере здоровья среди россиян не рассматривалась как актуальная в силу существовавших для всех приблизительно равных возможностей медицинского обеспечения, уровня и качества жизни. С началом 1990-х гг. наша страна перешла на путь формирования общества нового типа, за основу социально-экономического развития которого были взяты рыночные отношения, индивидуализация общества, что привело к значительному дисбалансу в уровне и качестве жизни различных социальных групп.

Ключевым направлением предпринятых преобразований стала активная коммерциализация всех сфер жизни, в том числе, и системы здравоохранения, которая претерпела множественное реформирование и до настоящего момента находится в достаточно динамичном состоянии. Главным нововведением в сфере охраны здоровья стало создание системы добровольного медицинского страхования и коммерческих медицинских центров, оказывающих населению широкий спектр услуг в отношении здоровья на платной основе Федеральный закон РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”. URL: http://www.roszdravnadzor.ru/documents/100 (дата обращения: 12.05.2019)..

Следствием указанных изменений в условиях усилившегося социально-экономического расслоения нашего общества стал заметный дисбаланс в состоянии здоровья населения центра и периферии. Это особенно наглядно отразилось на таких показателях, как структура заболеваемости (наиболее распространенные болезни), смертность, продолжительность жизни, рождаемость и младенческая смертность, что привело к формированию так называемого дефицита здоровья среди населения регионов Российский статистический ежегодник. 2017: Стат. сб. М., 2017. С. 686.. Данное понятие, введенное профессором эпидемиологии и общественного здравоохранения М. Мармотом, означает число жизней, которые можно было бы сохранить, если у всех групп общества был бы такой же уровень здоровья, как и у наиболее благополучной Marmot M. The status syndrome: how social standing affects our health and longevity. L., 2004..

Пространственная дифференциация проявляется и в процессе реализации новой модели системы здравоохранения в России. С 2017 г. в России принята Программа по развитию цифровой экономики, в рамках которой предусмотрено создание цифрового здравоохранения, что подразумевает электронное управление данными, их хранение, формирование виртуальных приемных, мониторинга за состоянием больных, онлайн-консультации и т.п. Однако цифровизация системы охраны здоровья, несмотря на существующие преимущества, пока не способна до конца преодолеть проблему пространственного неравенства в сфере охраны здоровья по причине ограниченной доступности информационно-коммуникативных технологий в регионах.

Таким образом, по сравнению с другими странами, в которых данная проблематика, прежде всего, обусловлена именно неравным доступом к медицинским ресурсам отдельных социальных групп, в нашем государстве данный вопрос связан с неравномерным распределением ресурсов по поддержанию и сохранению здоровья между центром и периферией См.: Лядова А.В., Лядова М.В. Социальная инновация как способ преодо-ления социального неравенства в отношении здоровья // Общество, социология, психология, педагогика. 2018. № 5. С. 15-19; Лядова А.В., Лядова М.В. Социально-правовые аспекты развития цифрового здравоохранения // Бюллетень НЦССХ им. А.Н. Бакулева. 2018. Т. 19. № 6. С. 268..

Как уже было отмечено выше, основной формой проявления так называемого экзистенциального неравенства является социальная эксклюзия.

Анализ существующих в современной социологической теории основных методологических подходов к понятию “социальная эксклюзия” (Х. Сильвер, Р. Мунка, Д. Гордона и Р. Левитас, Т. Аткинсона) показал, что наиболее часто понятие “социальная эксклюзия” определяется как отсутствие доступа к: 1) доходам и другим материальным ресурсам, 2) рынку труда, 3) услугам, 4) социальным отношениям.

Особенностью этого понятия является то, что оно имеет как чисто материальное выражение (в виде доступа к определенным материальным благам), так и социальное измерение. Так, социальная эксклюзия мешает участию в нормативно предписанных видах деятельности данного общества, ограничивает доступ к информации, ресурсам, сокращает возможности по достижению личных целей.

Наглядным примером социальной эксклюзии является ограничение доступа к ресурсам, связанным с информационно-цифровыми технологиями (так называемое цифровое неравенство или “цифровой разрыв”).

Известно, что создание новых коммуникационных технологий на базе интернета (в том числе, электронной почты, форумов, досок объявлений, поиска информации в сети и т.п.) открыло доступ к определенным возможностям не только для профессиональных программистов и технически подготовленных специалистов, но для обычных людей (пользователей). Активное и повсеместное распространение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) стало источником нового социального разрыва -- между теми, кто имеет доступ к этим технологиям и вытекающим из них преимуществам, а также теми, у кого такой доступ отсутствует или ограничен.

Как отмечают сотрудники кафедры современной социологии Д.Е. Добринская и Т.С. Мартыненко, в современной социологической литературе представлено множество различных подходов к изучению цифрового разрыва См.: Deursen A.J. van, Dijk J.A. van. The digital divide shifts to differences in usage // New Media & Society. 2014. Vol. 16. N 3. P. 507-526; Dijk J.A. van. A theory of the digital divide // Informationsgerechtigkeit / Ed. by A. Schullerr-Zwierlein, N. Zillien. Berlin, 2012. P 29-45; Hargittai E. Second-level digital divide: differences in people's online skills // First Monday. 2002. Vol. 7. N 4; The digital divide: the Internet and social inequality in international perspective / Ed. by G.W. Muschert, M. Ragnedda. L., 2015., однако единого понимания данной проблемы до сих пор нет. В качестве методологической основы для анализа цифрового разрыва используется его трехуровневое членение.

Первый уровень разрыва фиксирует разницу в доступе к информационно-коммуникационным технологиям. Такой доступ предполагает наличие или отсутствие соответствующей материальной базы. Речь идет не только о владении специальными техническими средствами, обеспечивающими доступ в интернет, но и о наличии самого доступа, а также о качестве доступа к сети.

Второй уровень цифрового разрыва позволяет определить дифференциацию в наличии необходимых для эффективного использования ИКТ цифровых навыков. В частности, исследуется уровень владения навыками поиска информации в сети, качественного отбора контента интернет-ресурсов и его последующего использования; изучаются показатели уровня цифровой грамотности; анализируются мотивы использования интернет-ресурсов; выявляется число тех пользователей, которые способны создавать новый контент, новое программные продукты.

Наконец, третий уровень цифрового разрыва выявляет жизненные шансы и возможности, обусловленные наличием доступа к ИКТ и обладанием определенным набором цифровых навыков для эффективного использования этих технологий. Именно здесь простая дифференциация в доступе и навыках превращается в новую форму социального неравенства, поскольку факторы первого и второго разрывов оказывают влияние на социальное положение индивида, его профессиональные возможности, социальный статус, карьерные перспективы и, в целом, на возможности быть полноценным членом цифрового общества.

Следует отметить, что сотрудниками кафедры современной социологии социологического факультета МГУ Д.Е. Добринской и Т.С. Мартыненко предложена агрегированная модель цифрового неравенства, позволяющая зафиксировать многоаспектность рассматриваемой проблемы. Основными компонентами этой модели являются материальный доступ, цифровые навыки использования, уровень цифровизации жизни и жизненные шансы Добринская Д.Е., Мартыненко Т.С. Перспективы российского информаци-онного общества: уровни цифрового разрыва // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2019. Т. 19. № 1. С. 108-120.. Анализ, проведенный с применением данной модели, позволил констатировать наличие ряда весьма существенных факторов, поддерживающих наличие цифрового неравенства в российском обществе.