Развитие системы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Следует учесть еще один аспект социальной ситуации, сложившейся в отечественной системе высшего образования. Дело в том, что в России в настоящее время не существует эффективной системы правового образования специалистов неюридического профиля, которые в процессе своей будущей профессиональной деятельности столкнутся с большим числом правовых вопросов и проблем, которые необходимо будет грамотно решать. К таким специальностям относится и социальная педагогика.

Правовой нигилизм и правовая безграмотность населения, запутанность отечественного законодательства, дефицит квалифицированных юристов по семейному праву создали благоприятную почву для нарушений законных прав и жизненно важных интересов детей, оставшихся без попечения родителей как со стороны чиновников, так и правоохранительных органов. Не случайно в большинстве субъектах

Российской Федерации был введен институт Уполномоченного по правам ребенка.

Устройство детей в замещающие семьи и их сопровождение - это комплексный вид профессиональной деятельности, в содержание которой входят поиск и подбор кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители и патронатные воспитатели; осуществление профессиональной подготовки патронатных воспитателей и обучение приемных родителей; разработка и реализация тренинговых программ; осуществление социального патроната и профессионального сопровождения замещающей семьи; защита прав и жизненных интересов ребенка; ведение профилактической работы с кровными родственниками ребенка с целью его возможного возвращения в биологическую семью.

Для эффективного выполнения своих профессиональных функций специалист по семейному устройству детей-сирот призван владеть определенной системой знаний, а именно: интегративным знанием в области современного детства, его защиты и сопровождения; специальным знанием в области социального сиротства, его профилактики и смягчения последствий депривации; специальным знанием в области государственных и семейных форм устройства детей-сирот и профессионального сопровождения замещающей семьи. Следовательно, специалисты должны быть компетентны в вопросах общей, социальной и коррекционной педагогики, общей и возрастной психологии, семейного и гражданского права, управления системой социальной защиты детства, социальной политики и др.

От специалистов органов опеки ожидается и специальное знание подзаконных актов, регламентирующих создание де-юре и де-факто новой системы работы по опеке и попечительству с детьми. В российском опыте основополагающий принцип структурирования и управления системой социальных служб не институциональный (как в большинстве стран Запада), а территориальный (районный). Следовательно, специалисты должны четко представлять, как создается, планируется и управляется новая система защиты детства.

Помимо этого от специалиста ожидается профессиональное владение комплексом специальных умений в области организации работы по устройству детей в замещающую семью и ее сопровождения:

определять происхождение и степень угрозы безопасности ребенка;

проводить собеседование с кандидатами в замещающие родители;

проводить оценку и обучение желающих взять ребенка на воспитание в семью;

вести тренинговые занятия;

сотрудничать с замещающими родителями с целью обеспечения нормальной жизнедеятельности ребенка;

планировать попечение над ребенком;

обследовать условия жизни и воспитания ребенка, помещенного в

семью;

оказывать профессиональную помощь семье после помещения в нее ребенка;

проводить оценку уровня развития ребенка и составлять индивидуальный план его развития и др.

Специалисты центров или служб сопровождения должны хорошо знать и понимать всю технологическую цепочку действий от первого сообщения о неблагополучии ребенка до контроля за его жизнью и развитием в замещающей семье, понимать психологические, педагогические и юридические основания своих действий и их возможных последствий.

Помимо глубоких многоотраслевых знаний и развитых общепрофессиональных умений специалисты Центров и Служб семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, призваны владеть и специальными умениями, необходимыми для эффективного выполнения функций по семейному устройству детей и сопровождению замещающей семьи. Они должны владеть такими умениями, как поиск, подбор и обучение кандидатов в замещающие родители; владение инструментами консультирования; умение правильно оценивать риск нанесения кандидатами вреда ребенку; владение навыками эффективной коммуникации; владение методикой ведения приема граждан, работы и оформления разрешительных и правоустанавливающих документов; владение приемами профилактики эмоционального выгорания и профессиональной деформации.

Многоплановая работа с замещающей семьей предъявляет особые требования и к личностным качествам специалиста по семейному устройству. Ему необходимы педагогическая наблюдательность и педагогическое мышление, выдержка и терпение, психологическая зоркость и эмоциональная устойчивость, общительность и эмпатия, способность работать в команде и единолично, тактичность и доброжелательность, мотивация на помощь другим. Работу с брошенным ребенком или проблемной семьей невозможно втиснуть в жесткие рамки методики, это скорее искусство, поэтому очень многое в работе специалиста по сопровождению замещающей семьи зависит от его жизненных и профессиональных ценностей и ориентиров, убеждений и нравственной культуры.

Независимо от формы семейного устройства детей каждая семья, принимающая ребенка, пережившего травму раннего отделения от матери, прошедшего воспитание в депривационных условиях, потерявшего базисное доверие к миру, нуждается в хорошо отлаженной системе юридической, социально-педагогической и психологической помощи, поддержке и сопровождении.

В целом, социальная политика в сфере защиты детства в России имеет долгосрочные перспективы. Так, 2 июня 2012 года Президентом России была утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы. В план первоочередных действий по ее реализации запланированы следующие шаги: а) совершенствование нормативного правового регулирования; б) создание новых традиций защиты детства; в) привлечение к решению актуальных проблем защиты детства гражданского общества, в том числе самих детей и молодежи.

Семейные формы устройства детей-сирот нашли отражение в развитии SOS-модели семейного воспитания детей. Совсем недавно у нас появилась возможность построить на этом прочном фундаменте работу с детьми, находящимися на грани риска лишения заботы своей биологической семьи. Эта профилактическая работа сформировалась в процессе развития наших программ укрепления семьи, которые нацелены на профилактику социального сиротства. Таким образом, наши детские деревни и программы укрепления семьи работают вместе ради мира, где «каждый ребенок принадлежит семье и растет в любви, уважении и безопасности».

«Российский комитет “Детские деревни-SOS”» в своей деятельности ориентируется прежде всего на развитие ребенка и его становление как самодостаточного и активного члена общества. Наиболее полное развитие потенциала ребенка может быть по-настоящему обеспечено лишь в заботливом семейном окружении. Поэтому наша деятельность строится на четырех основных принципах: акцент на развитие ребенка в заботливом семейном окружении; укрепление социальных сетей поддержки для детей и их семей; наилучшие интересы ребенка - основа всех принимаемых решений; вовлечение детей в поиск решения тех проблем, с которыми они сталкиваются в своей жизни.

В настоящее время «Детские деревни-SOS» в России - это программа поддержки ребенка, которая должна помочь детям в полной мере развить свои способности в заботливом семейном окружении (будь то их родная семья, приемная или семья «Детской деревни-SOS»), чтобы стать самодостаточными и активными членами общества. Программа «Детская деревня-SOS» разрабатывается для каждого региона Российской Федерации, в котором работает «Российский комитет “Детские деревни-SOS”», и внедряется в тесном взаимодействии с другими государственными и негосударственными организациями, работающими в сфере защиты детства.

Программа предусматривает три основных направления деятельности:

I. Прямые услуги, которые предоставляются ребенку для реализации его права на достойную жизнь, развитие и образование, для защиты его интересов, а также для обеспечения участия ребенка в решении своей судьбы. Это направление включает такие программные курсы, как «Детские деревни-SOS», поддержка приемных семей, профилактика социального сиротства, а также повышение качества образования для детей уязвимых групп.

II. Наращивание потенциала сообщества, который позволил бы оказывать поддержку семье - кровной и приемной, организациям, предоставляющим услуги детям и их семьям, развитию и распространению в сообществе знаний, навыков и ресурсов, необходимых для обеспечения надлежащего ухода и воспитания ребенка. В рамках этого направления «Российский комитет “Детские деревни-SOS”» реализует подготовку специалистов и приемных родителей по обучающим программам “PRIDE” и «Семейно-групповые конференции», а также выполняет проект «Молодежные центры» в Мурманской области.

Ш. Общественно-правовая деятельность, направленная на улучшение общих условий жизни для детей из нашей целевой группы путем совершенствования нормативно-правовой базы и правоприменительной практики, которое может привести к устойчивым социальным преобразованиям в интересах детей.

Результаты, которых мы хотим достичь, реализуя Программу «Детская деревня-SOS», - это: укрепление способности семьи защищать и заботиться о ребенке; обеспечение помощи детям, которые временно или постоянно лишены заботы в кровной семье; максимально полная реализация потребностей ребенка в развитии; повышение эффективности за счет оптимального использования имеющихся ресурсов.

«Детская деревня-SOS» - это сообщество профессиональных замещающих неполных семей, объединенных общей территорией проживания (как правило, Деревня - это небольшой коттеджный поселок). В Деревне проживают дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от младенчества до, как правило, 16-17 лет. Для воспитанников старше 16-17 лет реализуются программы сопровождаемого (в течение 4 лет), а старше 18-20 лет - полунезависимого (3 года) проживания.

Во главе SOS-семьи стоит SOS-мать, прошедшая отбор на должность, специальную длительную теоретическую и практическую подготовку к замещающему родительству, получающая необходимую для профессиональной деятельности помощь и поддержку. В семье с SOS-матерью постоянно проживают 5-7 детей.

Организационно-правовая форма «Детской деревни-SOS» в России - негосударственное образовательное учреждение для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях долгосрочной семейной опеки.

Мать-воспитатель «Детской деревни-SOS» не является законным представителем своих детей, так как согласно ч. 4 ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 155.2 Семейного кодекса РФ, ч. 5 ст. 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

SOS-мать отвечает за: 1) соблюдение и защиту прав и законных интересов воспитанников; 2) сохранение жизни и укрепление здоровья детей, создание безопасных условий их жизни; 3) надлежащее содержание, воспитание и образование детей; 4) сохранение своего здоровья, личностное развитие, повышение своей профессиональной компетентности; 5) сохранность и эффективное использование имущества и средств, выделяемых для обеспечения содержания детей.

Проводимые исследования показывают, что одним из важнейших условий нормальной жизнедеятельности замещающих семей является йх сопровождение.

Под сопровождением замещающих SOS-семей понимается единый процесс, который условно можно разделить на три взаимосвязанные и взаимопересекающиеся области:

организация формирования и развития основных составляющих профессиональной компетентности SOS-матерей (дополнительное образование, консультирование) и семейных помощниц;

частное руководство содержанием, воспитанием и развитием детей в SOS-семьях, оказание помощи (включая вмешательство в процесс воспитания и содержания в необходимых случаях в конкретной SOS- семье);

осуществление регулярного наблюдения за развитием детей.

В «Детской деревне-SOS» функции психолош-педагогического сопровождения SOS-семей выполняют штатные сотрудники-социальный педагог, педагог, психолог - под руководством директора Деревни.

Социальный педагог ведет работу по защите прав и законных интересов воспитанников, в том числе имущественных, комплектованию «Детской деревни-SOS»; организует работу по профилактике и предупреждению среди воспитанников правонарушений, преступлений, бродяжничества, пьянства, наркомании, токсикомании; проводит работу с биологическими родственниками воспитанников. Педагог отвечает за обеспечение гармоничного развития и надлежащего образования воспитанников, организацию процесса планирования индивидуального развития воспитанников. Деятельность психолога направлена на психологическое обеспечение семейного воспитания и личностного развития воспитанников Деревни.

Для старших воспитанников в «Детской деревне-SOS» реализуются подростковые и молодежные программы:

как правило, по окончании 9-го класса дети в возрасте 16-17 лет поступают в образовательные учреждения начального или среднего про-фессионального образования и переезжают в Дома молодежи-SOS, где под руководством педагогов-наставников проживают 4 года, получают полное среднее образование и специальность. При этом многие дети приезжают на выходные и каникулы домой к SOS-мамам;

- по окончании учреждений профессионального образования, начав самостоятельную трудовую деятельность, совершеннолетние воспитанники подают заявления и рассматриваются к участию в программе полунезависимого проживания (далее - ПНП). Срок участия в ПНП - 3 года. Воспитанник проживает самостоятельно на своей жилой площади, получает помощь от Деревни (финансовую, уменьшающуюся год от года, и консультационную), ежемесячно отчитывается перед педагогом-наставником о своей жизни и работе. Педагог-наставник поддерживает контакты с работодателем воспитанника или его педагогами, если он продолжает обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования.

Таким образом, в Деревне-SOS отработаны и реализуются механизмы сопровождения воспитанников до 23-летнего возраста, до момента полного принятия воспитанником на себя ответственности за свою жизнь.

Реализуемая «Детскими деревнями-SOS» модель сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нашла свое признание в России.

1.3 Социально-правовая защита как условие послеинтернатной адаптации и последствия содержания детей, оставшихся без попечения родителей

Сиротство - это социальное явление, присущее любому обществу. К этому явлению нельзя привыкнуть, но с ним приходится мириться. С каждым годом становится все больше сирот, причем не просто сирот, а сирот при живых родителях, то есть социальных сирот.

Дети, прошедшие интернатное воспитание, всегда в большей степени, чем домашние дети, подвержены тревожности, депрессии, страху и другим расстройствам. Многие имеют диагноз - задержка психического развития. У многих переходный возраст осложняется еще и тем, что они ощущают себя неудачниками по факту своего рождения. У них не развита волевая саморегуляция, то есть способность управлять своей эмоциональной сферой, поведением, общением, деятельностью. Такие дети интуитивно чувствуют свою незащищенность. Такая неправильная самоустановка приводит к тому, что ребенок занимает по отношению к другим негативную, а зачастую враждебную позицию. Привыкшие к коллективной жизни, они просто не способны выдержать одиночества, у многих отсутствует чувство ответственности за свое будущее.

И самое страшное - эти дети регулярно «пополняют» преступный мир: 40 % воспитанников склонны к совершению преступлений, 40 % - уже совершили их, 10 % склонны к суициду и только 10 % имеют позитивную мотивацию на будущую жизнь.

Преодолеть у воспитанников недоверие и боязнь внешнего мира можно только через человеческое участие, преемственность в системе образования, включение этих детей в совместные мероприятия с учениками других образовательных учреждений, которые дали бы возможность адаптации детей в обществе.

Социальная адаптация выпускников интернатных учреждений требует еще и активного межведомственного взаимодействия образовательных учреждений среднего звена, органов правопорядка, досуговых организаций и др.

Практическим шагом к выполнению этой непростой задачи стала разработка и внедрение в работу школы-интерната «Программы постинтернатного сопровождения учащихся». Она была разработана и апробирована ещё в 2009 году. В настоящее время по этой программе ведется успешная работа. К воплощению программы в жизнь привлечены воспитатели, классные руководители, специалист по воспитательной работе, психолог, социальный педагог, медицинские работники, сотрудники МВД и многие другие.

Психолог по специальной методике тестирования выявляет профессиональную предрасположенность воспитанников, помогает скорректировать выбор. Воспитатели и классные руководители на классных часах и внеклассных мероприятиях в форме деловых игр, коллективных творческих дел знакомят воспитанников с многообразием мира профессий. Социальный педагог собирает информацию о вакансиях рабочих специальностей. Отбор ведется с учетом места первичного проживания ребенка (на основании закрепления жилья или постановки на учет для получения жилья). Одновременно ведется сбор документов для оформления пенсий по случаю потери кормильца или областной социальной пенсии, а также контроль за своевременным поступлением алиментов, для того чтобы по достижении воспитанником 18-летнего возраста у них были средства для самостоятельной жизни; сбор необходимых для поступления документов; объясняются правовые аспекты самостоятельной жизни (права, обязанности, социальные гарантии).

Сотрудниками Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится работа по правовой ответственности.

С целью смягчения стресса, связанного с изменением привычных условий жизни, профилактики здорового образа жизни с учениками проводятся индивидуальные и групповые тренинги «Учимся противостоять стрессу», «ПерВИЧная безопасность», работают кружки кройки и шитья, поварского дела, столярного дела, проводятся занятия по личной гигиене и ведению домашнего хозяйства, деловые игры с основой экономических знаний. Также для такого рода работы привлекались волонтеры из школ города. Волонтеры не читают сверстникам лекции и нотации на тему «Что такое хорошо и что такое плохо», а проводят с ними деловые и ролевые игры, мозговые штурмы и другие упражнения, которые позволяют вовлечь в работу как можно больше подростков. Человек, вовлеченный в процесс обучения, усваивает знания гораздо лучше, чем тот, кто просто слушает.

Но даже самый хороший интернат - это лишь временное место пребывания, поэтому одна из главных задач социальной помощи подростку - устройство его дальнейшей судьбы, восстановление широкого спектра отношений с миром, помощь в обретении чувства нужности, собственной значимости. Дети-сироты не должны чувствовать себя изгоями в нашем обществе, для каждого должно найтись свое место, система работы с такими детьми должна отличаться от работы с «домашними» детьми, обучение и социальное воздействие должно носить индивидуальный характер.

Интеграция ребенка-сироты из детского дома в замещающую семью порождает множество проблем. Для того чтобы свести объективные трудности этого процесса к минимуму, семье необходимо научно обоснованное, грамотное профессиональное сопровождение, которое значительно облегчит и улучшит динамику взаимной адаптации ребенка- сироты и приемной семьи, повысит эффективность замещающей заботы.

В России до 2006 года, как правило, услуги по сопровождению представлялись в основном патронатным семьям специалистами патронатных служб детских домов. Менее защищенными в этом плане оставались опекунские и приемные семьи. Специальных служб по работе с этой категорией семей не существовало. Определенную помощь им оказывали органы опеки и попечительства, районные (городские) центры медико-психолого-социальной помощи и социальные педагоги общеобразовательных школ.

Однако процесс активного устройства в семьи детей, оставшихся без попечения родителей, и сложность возникавших проблем в принимающих семьях вызвали необходимость создания специализированных учреждений со штатом квалифицированных сотрудников, прошедших соответствующую подготовку, работающих командой в рамках своих функциональных обязанностей. На сегодня в России функционируют более 1300 служб сопровождения замещающей семьи.

Замещающая семья представляет собой новое семейное пространство, которое развивается по тем же законам, что и любая другая семья, выполняет те же функции. При этом выполнение ее основной функции - воспитание детей - специфично и зачастую не связано с функцией рождения детей. Замещающая семья берет на себя обязательства по воспитанию ребенка, принятого извне, имеющего свое прошлое, не связанное с данной семьей. Ребенок, принятый в данную семью, изначально не является ее продолжением, а становится им в процессе развития семьи.

Именно поэтому перед замещающими родителями встает ответственная и сложная задача - создать все необходимые условия для адаптации принятого ребенка, развития у него полноценного чувства привязанности к новой семье. Все это возможно при правильной позиции замещающих родителей в отношения принятия ребенка в семью, формирующейся на основе их психологической и педагогической готовности и медико-социально-правовой информированности. На решение задач повышения психолого-педагогической грамотности как кандидатов в замещающие родители, так и состоявшихся замещающих родителей и нацелена вся система сопровождения замещающей семьи, которая представляет собой технологическую цепочку: от подбора потенциальных замещающих родителей до отслеживания процесса адаптации ребенка в замещающей семье, оказания систематической квалифицированной помощи в процессе жизнедеятельности этой семьи.

Профессиональное сопровождение семьи включает не только сопровождение приемного родительства, но также и сопровождение ребенка в условиях замещающей семьи. Оно заключается в том, что осуществляется не просто проверка условий жизни и воспитания ребенка, а происходит системное сопровождение его эмоционального, поведенческого и умственного развития, отношений в семье, при необходимости его контактов со сверстниками в школе и определение его образовательной траектории.

Сопровождение замещающей семьи представляет собой взаимодействие специалистов службы сопровождения с родителями с целью развития их родительской компетентности посредством специального обучения, подготовки, а также их поддержки в трудных ситуациях. Оно представляет собой целенаправленное развитие личности сопровождаемых родителей, осуществляемое посредством специальных педагогических систем, таких как просвещение, обучение, воспитание, подготовка.

Профессиональным сопровождением замещающих семей в регионах страны занимаются специалисты органов опеки и попечительства, патронатных служб, а также центров семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Профессиональные (замещающие) семьи во всем мире тесно сотрудничают со службами социального сопровождения семьи, которые поддерживают семью и ребенка, помогая им совместно решать проблемы социализации и адаптации, а также взаимодействовать с кровными родителями.

В системе комплексного сопровождения замещающих семей можно выделить следующие обязательные последовательные и взаимосвязанные компоненты:

1) информационно-просветительская деятельность по привлечению новых ресурсных семей к замещающей заботе;

2) поиск, подбор, знакомство и первичная диагностика кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители и патронатные воспитатели;

3) обучение кандидатов в замещающие родители в различных формах (Школа замещающих родителей, семинары, тренинги и др.);

4) подбор и подготовка ребенка к переходу в замещающую семью;

5) оказание замещающей семье психологической, педагогической, социальной, юридической, медицинской помощи, направленной на преодоление трудностей в воспитании ребенка;

6) регулярный мониторинг жизнеустройства детей в замещающих семьях;

7) грамотная реализация программы комплексного сопровождения, которая невозможна без слаженной работы коллектива специалистов разного профиля.

К организационно-педагогическим условиям эффективности сопровождения замещающих семей относят:

наличие базового педагогического или психологического образования у специалистов службы сопровождения;

государственная поддержка учреждений, занимающихся семейным устройством детей-сирот;

построение хорошо отлаженной системы юридической, психологической, социально-педагогической помощи и поддержки замещающей семьи;

наличие у специалиста глубоких знаний в области педагогики, психологии и юриспруденции, развитых умений, опыта организационно - педагогической деятельности, а также наличия особых профессионально значимых личностных качеств, так как сопровождение замещающей семьи - особый вид профессиональной деятельности, требующий от специалиста высокого уровня компетентности.

Анализ опыта работы различных центров сопровождения замещающих семей позволяет выделить в ней четыре этапа.

1 этап - поисковый, который заключается в организации поиска потенциальной семьи через сформированное информационное поле по заданной проблеме.

2 этап - формирующий, в который входит: прием документов, рассмотрение документов и оценка рисков, обследование жилищных условий, подготовка акта и заключения о возможности кандидатов стать замещающими родителями.

По результатам работы с кандидатами в замещающие родители формируются группы семей с достаточной мотивацией, с большей степенью готовности, имеющие достаточные ресурсы для воспитания детей. Такие кандидаты передаются в тренинговую группу для подготовки в «Школе приемных родителей» и подбора ребенка. Остальные семьи, нуждающиеся в подтверждении собственной мотивации, попадают в особую группу и продолжают индивидуальную работу со специалистами.

Занятия в «Школе приемных родителей» - наиболее эффективная возможность для кандидатов осознать свои ресурсы, принять взвешенное решение, подготовить себя и членов своей семьи к проблемам, которые могут возникнуть после принятия ребенка. Занятия в школе дают возможность психологически и практически подготовиться к выполнению работы родителя-воспитателя.

Цели занятий в «Школе приемных родителей»:

побудить кандидатов задуматься над тем, действительно ли они хотят взять на воспитание чужого ребенка;

развить у кандидатов большую уверенность в себе, помочь им узнать свои слабые и сильные стороны, осознать свои умения и навыки в воспитании детей;

помочь кандидатам стать более восприимчивыми по отношению к различным ситуациям, возможным чувствам и реакциям других людей;

подвести кандидатов в замещающие родители к осознанию реальных проблем в воспитании приемного ребенка, чтобы дать им возможность в полной мере оценить ответственность, которую они берут на себя, и принять более взвешенное решение;

показать кандидатам структуру взаимодействия служб и разделения ответственности, чтобы они могли почувствовать себя более уверенно в роли замещающих родителей;

поощрять желание кандидатов в приемные родители к дальнейшему обучению.

Программа занятий в «Школе приемных родителей» предполагает работу с потенциальными родителями юристов, психологов, социальных педагогов и медицинских работников. Так, юристы знакомят с отличительными особенностями различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, о правовых основах принятия ребенка в семью, о требованиях, которые предъявляются к кандидатам в родители, об их правах и обязанностях. Психологи способствуют осознанию потенциальными родителями своих возможностей принятия ребенка в семью. Они спрогнозируют те изменения в семейном укладе, которые произойдут с появлением нового члена семьи, подробно расскажут о возрастных кризисах и особенностях развития детей, которые воспитывались в интернатных учреждениях. Особое внимания психологи уделяют формированию у потенциальных родителей навыков эффективного взаимодействия с ребенком. Социальные педагоги освещают темы, связанные с поддержкой и сопровождением приемных семей. Медицинские работники раскрывают часто встречающиеся формулировки диагнозов у детей, рассказывают о влиянии генетической наследственности на здоровье и поведение ребенка.

3 этап - непосредственное сопровождение созданной замещающей семьи.. Каждая вновь созданная замещающая семья нуждается в психолого-педагогическом и юридическом сопровождении. Сопровождение включает в себя консультации юристов, психологов, социальных педагогов, социальных работников, а также осуществление контроля за деятельностью замещающих родителей, оказание помощи семье в вопросах ее адаптации и жизнеустройства.

Важным моментом является организация не только контроля за проживанием приемного ребенка в семье, но и оказание всесторонней помощи и комплексного профессионального сопровождения семьи, взявшей на воспитание ребенка. Сопровождение ребенка в замещающей семье заключается в том, что осуществляется не просто проверка условий жизни и воспитания ребенка, а происходит системное сопровождение его эмоционального, поведенческого и умственного развития, отношений в семье, при необходимости его контактов со сверстниками в школе и определение его образовательной траектории. При этом сопровождение ребенка начинается с самого начала - с предварительного этапа знакомства с ребенком, оценки его социальной и медицинской информации, определения проблемной области. Затем следуют подготовка ребенка к переходу в замещающую семью, передача ребенка в семью и процесс адаптации в семье.

4 этап - оценочно-результативный. Наилучшим результатом семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, является их успешная адаптация в семье и улучшение показателей физического, психического и душевного состояния. При этом критериями (признаками) успешной адаптации ребенка в замещающей семье могут служить: а) наличие стойкой привязанности; б) наличие прочных, стабильных взаимоотношений между ребенком и замещающей семьей; в) нормализация физического и психологического состояния ребенка; г) положительная динамика развития ребенка; д) степень овладения навыками самостоятельной личности.

Необходимость прохождения потенциальными замещающими родителями определенного курса обучения по вопросам воспитания приемных детей не вызывает сомнений. Анализ отечественной практики передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи говорит о многих возникающих в результате этого проблемах, которые мы относим и к факторам неэффективности функционирования замещающих семей:

психологическая и педагогическая неподготовленность потенциальных родителей;

социальная незрелость родителей;

неподготовленность самих детей к переходу в замещающую семью и жизни в ее условиях;

сохраняющаяся слабая информированность населения по вопросам форм устройства детей, оставшихся без родительского попечения и юридических условий создания замещающей семьи;

нехватка или отсутствие (особенно в сельских органах опеки) квалифицированных специалистов по семейному устройству и другие.

Глава 2. Развитие системы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1 Организация исследования социальных проблем воспитанников Детского дома № 40 для детей школьного возраста

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом № 40 для детей с отклонениями в развитии Василеостровского района Санкт-Петербурга. Содержание, воспитание, обучение и социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Содержание и воспитание детей в детском доме осуществляется на основе полного государственного обеспечения.

В детском доме № 40 воспитываются 65 детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в возрасте от 3 до 7 лет.

Все дети имеют различную зрительную патологию: от тотальной слепоты до частичной потери зрения, отягощенную различными хроническими соматическими заболеваниями и задержкой развития. 28 детей - инвалиды детства.

Детский дом располагает специально оборудованными помещениями для лечения и развития детей:

игровые комнаты

музыкальный зал

физкультурный зал

коррекционный зал - сенсорная комната

медицинский кабинет

офтальмологический кабинет

комната психологической помощи

кабинеты тифлопедагогов

кабинеты логопедов

«Петербургская гостиная»

В штате детского дома 85 сотрудников. Это люди, которые помогают детям вновь обрести детство, получить необходимые знания, укрепить физическое и психическое здоровье и раскрыть свои потенциальные возможности, сохраняя индивидуальность.

Анализ контингента воспитанников у 13,5% мальчиков уровень здоровья низкий, у 76% мальчиков - ниже среднего, у 10,5% мальчиков - средний. 77,5% девочек имеют низкий уровень здоровья, 20% девочек - ниже среднего, 2,5% девочек - средний.

Одновременно исследование психического здоровья вышеназванных воспитанников выявило высокий процент выраженности тревожности и агрессивности (86% мальчиков и 78% девочек) и фрустрации (90% мальчиков и 80% девочек), для большей части исследуемых воспитанников свойственна заниженная самооценка.

Воспитательная система детского дома № 40 направлена на развитие высоко адаптивной личности. В основе системы лежат гуманистические принципы воспитания: идентификация себя с коллективом и условия для самореализации, право на индивидуальные различия. Забота старших о младших, работа в разновозрастных группах, совместное участие воспитанников в марафоне знаний, защите проектов, викторинах позволяет разрешить ряд воспитательных проблем, таких как развитие социальной компетенции, идентификация личности.

Сложившиеся традиции в детского дома играют связующую роль между поколениями воспитанников, которые проходили и проходят через определенные этапы жизни в детском доме, становящиеся некими отправными точками единения. Выпускники детского дома, обучающиеся в различных учебных заведениях, ежегодно приезжают в детский дом в каникулярное время и участвуют в подготовке и проведении разнообразных мероприятий. Таким образом, формируется «дух детского дома».

На 2013/2014 учебный год были поставлены задачи: усиление социализации личности воспитанника через развитие детского самоуправления, развитие гражданско-патриотических качеств; формирование здорового образа жизни; развитие творческого потенциала воспитанников через удовлетворение личностных потребностей в сфере художественно-эстетического творчества, воспитание духовно - нравственных качеств путем вовлечения воспитанников в различные виды социально - значимой деятельности. Детский дом работает по направлениям: «Правовое воспитание», «Нравственное», «Воспитание культуры жизненного определения», «Экономическое», «Здоровье и физическое воспитание», «Экологическое», «Художественно-эстетическое», «Воспитание семейной культуры», «Гражданско-патриотическое».

В детском доме проводится работа по профилактике правонарушений с «трудными» в соответствии с традиционными подходами: проводится индивидуальная работа с воспитанниками группы риска, осуществляется контроль за посещаемостью данными воспитанниками занятий в школе, организуются встречи с инспектором подразделения по делам несовершеннолетних Василеостровского РОВД, консультации педагога - психолога, социального педагога.

У более, чем половины воспитанников детского дома сформировано позитивное отношение к педагогам, уверенность в их справедливости. Так же позитивно дети относятся к окружающим, готовность обратиться к ним за помощью в трудную минуту составляет до 76%. Но в то же время многие выпускники считают, что общество должно им помогать - не рассчитывают на себя до 76% старшеклассников. При этом по мере взросления опека перестает их раздражать (почти в 2 раза меньше, чем воспитанников среднего школьного возраста), возможно, это связано с изменением отношения к педагогическим работникам детского дома. Хотя это может говорить и об укреплении потребительской позиции.

Только 55% выпускников ставят перед собой долговременные цели и 70% собираются их реализовать. 15% отступят от поставленной цели при встрече с трудностью. Причем в среднем звене таких ребят намного больше, что говорит о несформированности желания и умения преодолевать трудности, о неуверенности в себе. До 30% выпускников ориентированы на поступление в ВУЗ при том, что средний балл качества знаний у них ниже «4». Профессиональный выбор в 11 классе связан со спортом, экономикой, программированием, военным делом. Подростки ориентированы на строительные профессии.

В отношении семьи, вызывает тревогу несформированность представления о своей будущей семье, как у мальчиков, так и у девочек; уверенность в желании иметь семью. Только 15 % смогли детально описать предполагаемые семейные отношения.

2.2 Работа педагогического коллектива Детского дома № 40 по решению и профилактике социальных проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В связи с развитием семейных форм устройства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется постепенная реорганизация детских домов в учреждения, предоставляющие услуги по развитию семейных форм устройства детей-сирот, подготовке и сопровождению приемных семей.

В настоящее время проводится политика деинституционализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. Деинституционализация предполагает существенное сокращение численности детей, находящихся в учреждениях интернатного типа и развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без необходимого попечения родителей. Для реализации этих целей необходимо создание эффективных специализированных социально- психолого-педагогических служб помощи детям, оставшимся без родительского попечения, их замещающим и биологическим семьям, а также нужна подготовка и переподготовка кадров, способных оказывать эффективную помощь в новых условиях. В свою очередь хорошо подготовленные кадры способны осуществлять подготовку родителей и детей.

Однако в реализации новых направлений семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существует ряд трудностей. В итоге небольшой процент усыновления социальных сирот семьями, довольно большой процент возврата детей из замещающих семей в детские дома. В течение 2009-2012 гг. зафиксированы 4 случая отмены решений о передаче детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (причем все семьи, кроме одной, - биологические). В интернатные учреждения возвращены из-под опеки 6 детей.

При этом большинство возвращенных детей, находились под опекой продолжительное количество времени. Причин много, но самая главная - обострение межличностных отношений, неумение детей и замещающих родителей эти отношения строить. Дети растут, подростковые проблемы накапливаются - замещающие родители оказываются, к этому не готовы.

Анализируя данные проблемы, можно сделать вывод, что вхождение ребенка-сироты в замещающую семью независимо от формы семейного устройства порождает множество проблем. Они обусловлены, с одной стороны, состоянием самой семейной системы, ее ре- сурсностью и готовностью к приему детей. С другой стороны, ребенок со сформированными в условиях жизни в семье «группы риска» и интернатном учреждении установками поведения и взаимодействия с окружающими, с нарушенным типом привязанности также вносит свои проблемы в становление и развитие замещающей семьи. Кроме того, важной про-блемой является и профессиональная помощь семье на сложных этапах адаптации ребенка к семейной жизни.

Таким образом, выявленные проблемы говорят о недостаточном обеспечении процесса социального и психологического сопровождения приемных детей и их семей специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей в. Исходя из этого, сегодня имеется острая необходимость содействия приемным детям и их потенциальным приемным родителям в процессе формирования замещающей семьи.

Все это требует комплексного, взвешенного анализа сложившейся ситуации, выявления наметившихся тенденций, поиска путей минимизации проблем.

Особенности замещающей семьи, приемных детей, многообразие их проблем диктует необходимость реорганизации работы интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем создания на их базе служб социально-пси-хологического сопровождения, где должна вестись социально-психологическая подготовка будущих родителей и самого ребенка, а также работа по выявлению кризисных семей и оказанию им комплексной помощи. Создание служб социально-психологического сопро-вождения замещающих семей на базе детских домов позволит сохранить существующую сеть интернатных учреждений, использовать их кадровый потенциал и материально-техническую базу.

Служба социально-психологического сопровождения будет являться структурным подразделением детского дома, и обеспечивать эффективное социально-психологическое сопровождение развития ребенка во время его проживания в детском доме, а также его пос-ледующее проживание в замещающей семье.

На базе Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский дом № 40 действует инновационная программа «Дети-сироты». В рамках этой программы разрабатывается проект специализированной службы для детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в условиях институционального или семейного жизнеустройства. Основная идея данной инновационной формы работы является создание технологических и нормативно-правовых условий для реализации системы профессионального социально- психолого-педагогического сопровождения.

Одной из серьезных проблем сегодня является неподготовленность специалистов к работе с приемной семьей, нередко отсутствие самих служб, недостаточная разработанность технологии социально-психологического сопровождения семей, неинформированность специалистов.

В этой связи крайне важным представляется повышение профессиональной компетентности сотрудников учреждения по вопросам социально-психологического сопровождения семей. Необходимо проводить обучающие семинары, встречи, объединения с целью обогащения знаний участников сопровождения об их социально-педагогической и психологической готовности к деятельности в рамках данного проекта. Речь идет о формировании мотивации у дисциплинарной команды специалистов для самоанализа собственной психологической готовности к сопровождению приемной семьи.

Кроме того, как уже было отмечено ранее, успешная адаптация детей-сирот в приемных семьях во многом зависит от подготовки потенциальных приемных (замещающих) ро-дителей принять на воспитание ребенка сироту, от уровня готовности самого ребенка, пе-редаваемого на воспитание в приемную семью.

Деятельность службы социально-психологического сопровождения, организуемой на базе Государственного образовательного учреждения детского дома № 40, осуществляется на основе реализации специально разработанной программы «Социально-психологическое сопровождение замещающих семей», работу которой осуществляет четыре основных отдела:

социально-психологическая подготовка потенциальных замещающих родителей;

подготовка ребенка к переходу в новую семью, данный раздел включает в себя характеристику основополагающих моментов подготовки детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в государственном учреждении, к переходу в замещающую семью.

содействие семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подразумевает первостепенность интересов ребенка и должно обеспечивать создание полноценной замещающей семьи, все члены которой гармонично сосуществуют друг с другом;

сопровождение принимающих семей, т.к. создание замещающей семьи - первый этап на пути ее развития; в образовавшемся пространстве замещающей семьи происходит адаптация всех ее членов к новым условиям; и от того, как пройдет этот процесс, зависит дальнейший путь развития семьи, гармоничность ее функционирования.

В ходе анализа работы деятельности службы и ее отделов были выявлены недостатки. Как правило, это психологические и педагогические проблемы детей, воспитывающихся в замещающих семьях; внутренняя неготовность потенциальных замещающих родителей к приему детей в семью, незнание потенциальными приемными родителями особенностей развития депривированных детей-сирот, неготовность самих детей к проживанию в семье.

Исходя из этого, обучение родителей навыкам взаимодействия с приемными детьми целесообразно проводить, используя следующие рекомендации. Так, для лучшего привыкания ребенка к будущим замещающим родителям при встречах с ним они должны соблюдать следующие правила:

1) крайне желательно приходить на первое знакомство вместе, тогда у ребенка сразу закладывается ощущение что оба родителя - это семья;

2) знакомство должно состояться в интернате, в месте, где ребенок в большей степени ощущает себя на своей территории;

3) первые встречи должны проходить в присутствии воспитателя, которому ребенок доверяет;

4) необходимо учитывать его индивидуальные особенности;

5) нужно заинтересовать ребенка, расположить его к себе - ребенок должен почувствовать, что он вам не безразличен.

Для успешного последующего процесса адаптации ребенка в приемной семье, знакомства с будущими потенциальными родителями необходимо, чтобы он посещал приемную семью.

При первом посещении ребенком дома, замещающие родители должны помнить, что:

1) у ребенка в детском доме был жесткий режим, менять его надо не сразу и не силь-но, поэтому необходимо выяснить, какой был режим для этого ребенка в этом учреждении;

2) нужно выяснить предпочтения, интересы, склонности и желания, создать для него домашнюю атмосферу;

3) не надо его перегружать эмоциональными впечатлениями, на первое время ограничить его встречи с другими взрослыми и детьми;

4) ребенок должен чувствовать себя защищенным, поэтому в первое время надо стараться быть вместе с ребенком как можно чаще, разговаривать с ним.

В замещающей семье, где есть родной ребенок, потенциальным родителям важно учесть и то, что вначале он может ревновать к приемному ребенку. Поэтому в семьях, где есть родные дети, лучше усыновлять (принимать) ребенка более младшего возраста. Тогда, беря пример с родителей, они сами начнут заботиться о малыше.

В любом доме есть свой темп, уклад, режим и правила, но их нельзя декларировать. Надо делать все так, как обычно, позволяя ребенку наблюдать за этим. Осваивая вместе новые этапы, нельзя подвергать поступки и качества ребенка сравнению или жесткой оценке.

Во избежание возможных проблем во взаимоотношениях с приемным ребенком для замещающих родителей должны действовать следующие правила.

1) Необходимо учитывать личностные характеристики ребенка и особенности его поведение. Нет плохих детей, а есть неприемлемое поведения. Очень важно в общении с ребенком обращать внимание на малейшие достижения, успехи, хорошие слова, поступки, чтобы он поверил в доброе к нему отношение взрослых.

2) Рекомендуется говорить с ребенком о правилах поведения, потому что всем детям нужна дисциплина. Она помогает детям оставаться в разумных границах и поднимает самооценку, помогая ребенку соответствовать ожиданиям окружающих. Реакция на отрицательные проявления в поведении должна быть безэмоциональной. В подобной ситуации нужно дать ребенку почувствовать отсутствие внимания приемных родителей, которым он так дорожит, и пусть он убедится, что лучший способ заслужить доверие - хорошо себя вести. Если ребенок провинился, необходимо подчеркнуть, что не он сам вызвал недовольство, а его поведение. Совершенно неприемлемо оставлять ребенка одного или игнорировать его - он может подумать, что его отвергают. Самое важное здесь - донести для него, что его понимают и принимают его отрицательные чувства, но не одобряют плохого поведения.

3) Нельзя сравнивать ребенка с другими детьми, так как он - неповторимая личность. Сравнивать разных детей нельзя, можно сравнивать ребенка только с самим собой в различных ситуациях.

4) Необходимо помогать ребенку, если он начинает новое дело, стараться создавать благоприятные условия для достижения успеха и предвидеть возможные сложности. Ребёнка надо поддерживать, чтобы он достиг цели. Важнее сразу провести ребенка через успех, чем реагировать потом на его неудачи и рассчитывать, что он научится на ошибках.

5) Нельзя давать ребенку обещаний, которые невозможно выполнить. Родителям надо держать данное ими слово.

Таким образом, одним из главных качеств родителей в воспитании приемных детей должно стать принятие ребенка таким, какой он есть, необходимо учитывать его индивидуальные особенности.

2.3 Рекомендации по развитию социальной работы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Разрабатываемые в рамках программы «Дети-сироты» инновационные материалы являются методологическим и методическим основанием деятельности специализированной социально-психолого-педагогической службы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, это обеспечит системный, целостный подход к процессу сопровождения детей в условиях институционального воспитания и замещающей семьи, позволят вооружить квалифицированных специалистов эффективными психолого-педагогическими технологиями.

Реализация данной программы и ее разделов должна способствовать подбору профессиональных кадров для подготовки приемных родителей; разработке специальных технологий и методик подготовки приемных родителей, а также успешной адаптации и взаимодействию ребенка в приемной семье. Кроме того, данная программа поможет обеспечить повышение уровня социально-психологической готовности данной категории приемных родителей и детей к жизнедеятельности в условиях замещающей семьи. А это, в свою очередь, снизит количество отказов от принятых в такие семьи детей и позволит избежать значительного количества проблем, обычно возникающих в приемных семьях.

Таким образом, служба социально-психологического сопровождения замещающих семей будет осуществлять отбор семей, подготовку родителей и детей, оказывать помощь по воспитанию приемных, усыновленных детей, а также осуществлять непрерывный мониторинг. Вместе с тем в обязанности службы должно войти обеспечение контроля за условиями проживания ребенка в замещающей семье.