Соціальна реабілітація звільнених з місць позбавлення волі

Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

Вступ

Розділ 1. Соціальна та психологічна робота з колишніми засудженими

1.1 Особистість колишнього засудженого і основні проблеми її соціальної реабілітації

1.2 Способи психологічного впливу на особистість колишнього злочинця

Розділ 2. Теоретичні основи соціальної роботи з колишніми засудженими

2.1 Соціальні проблеми колишніх засуджених та фактори, впливають на успіх соціальної реабілітації

2.2 Актуальні проблеми трудового і побутового влаштування осіб, звільняються та звільнених з місць позбавлення волі

Висновки

Список використаних джерел



Вступ

Соціальна реабілітація звільнених з місць ув'язнення - це складний і багатогранний процес. Він охоплює комплекс питань їх моральної, психологічної, практичної підготовки до життя в суспільстві, освоєння ними нових соціальних ролей, постанови корисних контактів, усунення або нейтралізації негативних чинників, що перешкоджають поверненню даної категорії громадян в русло чесного узгоджується з законом існування. А також, зрозуміло, активного управління цим процесом з боку державних і громадських організацій.

Положення раніше засуджених ускладнюється тим, що в період позбавлення волі вони, повсякденно підкоряючись строгим правилам тюремного розпорядку, втрачають здатність до самостійності, відвикають від необхідності піклуватися про себе, в усьому покладаються на передбачливість адміністрації. І при виході на волю не завжди готові проявляти достатньо енергії для того, щоб включитися в трудову діяльність, часом схильні йти по шляху найменшого опору злочинним рецидивом. На особу злочинця, який відбув покарання практично не можна впливати ефективно, не вносячи корективи в безпосередньо навколишнє його соціальне середовище, не змінюючи способи взаємодії з цим середовищем.

Завершальним і найбільш відповідальним етапом ресоціалізації колишнього засудженого є його пристосування до життя на волі, як правило, у нових, часом важких умовах, при побутової невлаштованості, зруйнованості колишніх соціальних зв'язків, відсутності житла, великих складнощах у працевлаштуванні і т. Д. Все це вимагає від звільненого значних душевних зусиль, терпіння, витривалості, що під силу далеко не кожному. В результаті нерідко особи, які вийшли з виправної установи, знову скоюють злочини. Ці проблеми зумовлюють необхідність проведення в умовах виправної установи спеціальної роботи з психологічної підготовки вивільнюваних до життя в нових умовах. Причому необхідно зазначити, що тільки моральної та практичної підготовки засуджених до життя в нормальних умовах недостатньо. Необхідна ще їх психологічна підготовка, яка полягає в активізації психіки, формуванні установки на відповідну поведінку в умовах свободи. В результаті таких цілеспрямованих впливів у вивільняється формується психологічна готовність жити в нових умовах, яка забезпечує безболісне входження в нову соціальну середу і діяльність у ній без додаткової витрати енергії на подолання внутрішнього опору і напруги.

Актуальність. Процес адаптації, пристосування до умов життя на волі в нормальному соціальному середовищі після тривалого терміну позбавлення волі складний, він вимагає від особистості мобілізації всіх її кращих якостей. Людині необхідно в короткий термін відновити або придбати цілий ряд навичок: навчитися витрачати зароблені за період перебування в місцях позбавлення волі гроші, забезпечувати себе харчуванням, одягом, житлом, мобільно переміщатися в межах досить значних відстаней і т. Д. Матеріально-побутова невлаштованість, неприйняття суспільством, не просто небажання надати допомогу або сприяння в чому-небудь, але категоричну відмову з тієї лише причини - «раніше засуджений», призводять колишнього засудженого, навіть абсолютно виправишся в період відбування покарання, до вчинення нового злочину. Звідси випливає інша, ще більш гостра соціальна проблема - боротьба з рецидивом злочинів. І особливо актуальна вона по відношенню до неповнолітніх злочинців, які ще можуть повернутися в нормальну соціальну середу, стати повноцінними громадянами суспільства. Все це визначає соціально-практичну значущість теми курсової роботи, актуальність питань, порушених у ній.

Об'єктом курсової роботи є особи, що відбули покарання у вигляді ізоляції від суспільства.

Предметом курсової роботи є адаптаційні проблеми осіб, звільнених від покарання і основні аспекти соціальної роботи з даною категорією осіб.

Мета роботи: вивчення проблем соціальної реабілітації звільнених від покарання і умов, що сприяють їх поверненню до нормального соціального життя.



Розділ 1. Соціальна та психологічна робота з колишніми засудженими

1.1 Особистість колишнього засудженого і основні проблеми її соціальної реабілітації

Проблема соціальної реабілітації звільненого до умов нормального існування в нормальному соціальному середовищі на волі тісно пов'язана з проблемою боротьби з рецидивною злочинністю. Велике значення для вирішення цих обох соціальних проблем має вивчення особистості засудженого до моменту його звільнення з виправної установи.

Головним видом готової продукції виправних установ, як зазначає В.Л. Васильєв у своєму підручнику «Юридична психологія», є соціально-значимий людський матеріал, який повинен являти собою звільнений з ув'язнення. На жаль, ще нерідкі випадки, коли особи, які вийшли з виправно-трудових установ, знову скоюють злочини. У цьому зв'язку постає проблема докази виправлення людини, яка не менш актуальна, ніж проблема докази винності.

Всіх осіб, які звільняються з місць ув'язнення, можна розділити на три категорії.

1. Особи, цілком виправилися в період відбуття покарання. Після звільнення вони прагнуть активно включитися в чеснe трудове життя. Іноді це прагнення здатне подолати значні труднощі, з якими звільнений стикається в період адаптації.

2. Особи з дефектами виховання. Ці дефекти у звільнених можуть бути у світогляді, в правосвідомості, в моральних і моральних програмах, а також у галузі трудових навичок. Позитивний прогноз поведінки осіб цієї категорії після звільнення в значній мірі залежить від умов навколишнього середовища, в яку вони потраплять.

3. Особи, які не виправилися в процесі відбуття покарання. У процесі перебування в місцях позбавлення волі по ряду причин вони не позбулися своїх злочинних поглядів, нахилів, установок, а часом навіть злочинного світогляду. Що ще гірше, в інших випадках ці особи в місцях позбавлення волі збагатили свій злочинний досвід, розвинули злочинні навички і злочинне світогляд. Звільнення цієї особи розглядають як можливість продовження злочинної діяльності.

Соціальна реабілітація залежить від ступеня соціальної відчуженості особистості, характеру злочинної діяльності, її тривалості, стану мікросередовища, в яку він входить. Найважче реабілітуватися особам, які вчинили насильницькі злочини, а також грабіжникам, злодіям; легше - розкрадачам, спекулянтам, хабарникам і інш.

Показниками інтенсивності рецидиву злочинів визнаються його інтервали, тобто відрізки часу, що минули після звільнення особи від відбування покарання у вигляді позбавлення волі до вчинення нового злочину.

Основна маса нових злочинів, скоєних особами, які відбували покарання у вигляді позбавлення волі, припадає на період до 3 років з моменту звільнення. При цьому велика частина злочинів скоюється в перший рік після звільнення - 52,4%, в подальшому інтенсивність рецидиву поступово знижується.

Таким чином, процес реабілітації звільнених з установ виконання покарань завершується зазвичай до трьох років, а переважаючою їх частини - до одного року. Найважчий час для реабілітації - період до 3 (6) місяців. Саме в цей час потрібні найбільш інтенсивна робота з управління процесом соціальної адаптації звільнених, строгий контроль за їх поведінкою в побуті, в громадських місцях, за сферою їхнього спілкування. В іншому випадку висока ефективність профілактики рецидивної злочинності серед звільнених від покарання забезпечена не буде. Якщо звільнені з місць позбавлення волі не влаштовуються на роботу чи після працевлаштування залишають її, не мають постійного місця проживання або систематично змінюють його, порушують громадський порядок і правила співжиття, це свідчить про те, що процес соціальної адаптації протікає незадовільно і є реальна грунт для рецидиву .

Приблизно в 60% випадків спостерігається успішна соціальна адаптація, тобто констатуються збіг (гармонія) очікувань-вимог соціального середовища і рівня домагань конкретної особи, наявність стійких позитивних зв'язків. У процесі успішної соціальної адаптації виробляються такі особистісні якості, які дозволяють людині стати активним суб'єктом діяльності.

Процес адаптації, пристосування до умов нормального існування в нормальному соціальному середовищі після тривалого терміну позбавлення волі - складне явище, що вимагає активних вольових зусиль, високих моральних і моральних якостей, добре розвиненої правосвідомості. Людина повинна в короткий термін відновити або придбати цілий ряд навичок. Він повинен уміти витрачати зароблені гроші, забезпечувати себе одягом, харчуванням, житлом, активно переміщатися в межах іноді досить значних відстаней і т. Д.

До об'єктивних факторів відноситься те, що до моменту звільнення з місць позбавлення волі людина втрачає певні соціальні зв'язки: сім'ю, трудовий колектив, житлову площу, кваліфікацію і т. Д. Процес його повернення в сферу нормальних суспільних відносин можливий лише через трудову діяльність у колективі. Разом з тим, перехід підприємств на господарський розрахунок, принципи самостійності, самофінансування і самоокупності, що ведуть до зниження числа зайнятих в основному виробництві, ставлять під загрозу питання своєчасного влаштування на роботу за бажаною спеціальністю особи, яка відбула покарання. Цей момент можна не враховувати, так як неможливість задовольняти свої, навіть найпростіші потреби працею неминуче штовхне раніше судимого на шлях скоєння злочину повторно. Аналізуючи цю проблему потрібно підкреслити, що певною мірою суспільство саме сприяє рецидиву, не забезпечуючи гарантованого працевлаштування, продовжуючи обмежувати прописку особам, звільненим з місць ув'язнення.

До спеціальних факторам рецидивної злочинності відноситься поширеність алкоголізму і наркоманії серед осіб, раніше судимих, а також недоліки в діяльності правоохоронних органів, спрямованої на попередження рецидиву. Недосконалою, наприклад, є сама процедура звільнення з місць відбування покарання. Саме з цієї причини визнаний особливо небезпечним рецидивістом громадянин М. при звільненні отримав на руки 450 гривень. Частина з них, за його словами, він витратив на: придбання квитка до місця передбачуваного проживання. На решту грошей він змушений був «існувати», а не жити, очікуючи прибуття слідом за ним справи разом з паспортом і трудовою книжкою, харчуючись тим, що збирав з могил кладовища в батьківський день, проживаючи в квітні місяці в неопалюваному будинку, що будується. Ясно, що ймовірність здійснення громадянином М. злочину повторно значно зростає, про що він сам неодноразово заявляв, приходячи до відділу внутрішніх справ на позначку як особа, яка перебуває під адміністративним наглядом.

Не можна не відзначити в якості одного з найсерйозніших обставин ускладнюють реабілітацію, потужне дію субкультури, процвітаючої в зонах ізоляції правопорушників, нерідко прив'язує випадково оступилися міцно до злочинному середовищі.

Неодноразово проведені соціологічні опитування засуджених про те, з якими труднощами вони побоюються зіткнутися після звільнення, показують наступне: більшість вказують на складність включення в нормальне життя, приблизно однакова кількість опитаних бояться зіткнутися з упередженим ставленням за місцем роботи та місцем проживання.

Також опитування показують, що більша частина населення з упередженням ставиться до колишніх злочинцям. Близько 50% респондентів не бажає бачити осіб, які відбули покарання, в якості своїх сусідів, друзів, родичів, колег по роботі.

Незначне число законослухняних громадян (5%) допускає можливість спілкування з колишніми злочинцями як друзями. Дуже мало людей (всього 3% опитаних) згодні підтримувати відносини з такими особами в колі сім'ї.

Хоча близько половини респондентів сприймають їх спокійно, переважає позиція яскраво вираженого неприйняття як потенційних злочинців, настороженого ставлення до них. Багато хто з них бачать реальну соціальну небезпеку відбули кримінальне покарання. Виразніше всіх дотримуються такої точки зору працівники правоохоронних органів, керівники, службовці, городяни, тобто ті, від кого частіше, ніж від інших залежить доля цих людей. Можливість встановлення з ними родинних зв'язків проблема тільки для десятої частини опитаних, решта ж маса намагається звести всякі контакти до мінімуму. Приблизно 1/5 висловилася зовсім категорично: не хочемо мати поруч із собою колишніх ув'язнених. Тут явно виявляється протиріччя думку більшості (62,6%) про недоцільність обмеження місця проживання таких громадян.

На рівні загальних міркувань респонденти мислять гуманно, але коли справа стосується їх особисто, погляди нерідко змінюються. Стерео типізоване мислення не вникає у всілякі подробиці і «тонкощі» (скажімо, за що і на скільки засуджений чоловік), воно пригнічується одним міркуванням - був у в'язниці, значить злочинець, у всякому разі, прихований зловмисник. Громадське упередження створює у піддаються гонінням гостре відчуття своєї соціальної винятковості і відкинути, що природно зближує між собою, змушує триматися один одного. Неприязнь, а часом відверта ворожість до цих «ізгоїв», може бути джерелом різного роду конфліктів, виникнення криміногенної обстановки, провокування рецидивної злочинності.

У ході опитування виділялася позиція жінок по ряду пунктів. Приклад тому - розподіл приводяться респондентами відповідей на один із заданих питань. Жінки більш лояльні, терпимі, не надто категоричні до засуджених в минулому. Очевидно, позначаються психологічні властивості і та обставина, що серед жінок чимало матерів, дружин, подруг, тих, хто перебував у місцях позбавлення волі. Тому вони менш схильні до впливу стереотипу.

Самі раніше засуджені, оцінюючи ставлення оточуючих, безперечно, не можуть не помічати, що все-таки багато пробують їм допомогти, в першу чергу, рідні, друзі, набагато рідше - колеги по роботі та навчанні, сусіди.

Затвердження морально моральних цінностей у свідомості колишніх ув'язнених - невід'ємна складова їх соціальної реабілітації. Учинив злочин і поніс за це кару людина відразу по звільненні виявляється у важких соціальних умовах. У першому ж після «відсидки» час він, і без того принижений і ображений самим покаранням, незмінно змушений рахуватися з положенням гнаного і знедоленого. Хибна моральність суспільства створює для нього, недавнього злочинця, особливі норми буття. Такий соціальний відгомін колишньої судимості.

В оцінці життєвих перспектив раніше судимі зазвичай проявляють стриманість, характеризуючи такі як невизначені, неясні; плекають надію на вирішення своїх проблем. З різною інтенсивністю, у багатьох опитаних виникає відчуття своєї непотрібності, несправедливого до них ставлення.

Складність їх взаємовідносин з навколишнім світом, відчуженість ілюструються і тим фактом, що переважна більшість або не дуже звертають увагу на громадську думку про себе або зовсім висловлюють цілковиту байдужість. А це не що інше, як втрата довіри до суспільства, його гуманності, об'єктивності, неприйняття його установок. Підсумок закономірний - механізм впливу на процес реабілітації стає трудноуправляемой.

Молодим людям, схильним до скоєння злочинів властивий розрив між тими моральними цінностями, які вони начебто визнають, і тими, яким фактично слідують. Показник можливості рецидиву - ставлення до вимог закону - лише невелика частина респондентів вважають їх виконання необхідним; більшість же готові їм слідувати до тих пір, поки не зачіпаються власні інтереси. Тому навряд чи можна вважати основну масу вихідців з кримінально-виконавчих установ законослухняними громадянами. Готовність переступити закон - прямий шлях до рецидиву.

1.2 Способи психологічного впливу на особистість колишнього злочинця

Узагальнення досвіду діяльності виправних установ переконує в необхідності проведення спеціальної роботи з психологічної підготовки засуджених до життя в нових умовах. Значення психологічної підготовки істотно зросла у зв'язку з тим, що в останні роки в кримінології піддався глибокому аналізу психологічної фактор і, зокрема, його роль в рецидивної злочинності. Саме в останні роки була виділена недостатність моральної та практичної підготовки засудженого до життя в нових умовах. Психологічна підготовка виступає початковим і завершальним ланкою в процесі виправлення і перевиховання засуджених. Психологічна підготовка засуджених полягає в активізації їхньої психіки, настрої їхніх почуттів, звичок, психічних станів і формуванні установки поводитися належним чином в нових умовах. В результаті таких цілеспрямованих психічних впливів у засудженого формується психологічна готовність жити в нових умовах, яка забезпечує швидке включення його в нове соціальне середовище і діяльність у ній без додаткової витрати енергії на подолання внутрішнього опору і напруги.

Необхідність психологічної підготовки викликана тим, що людина, потрапляючи в нові умови життя і соціальне середовище, зустрічається зі специфічними труднощами, до подолання яких він не завжди психологічно готовий. Така зустріч для засуджених часто буває несподіваною і викликає реакції, їх адекватні умовам ситуації і вимогам норм моралі. Нерідко це посилюється неправильним ставленням оточуючих до засуджених, що веде до надмірного збудження або гальмування нервових процесів і до нервових зривів. Засуджений починає невірно оцінювати свою поведінку і вчинки інших людей і, як наслідок, неправильно діяти. Психологічна підготовка допомагає подолати інертність людської психіки, прискорює її перебудову у зв'язку зі зміною обставин.

Виділяють:

1) психологічну підготовку засуджених до відбування кримінального покарання у конкретному виді виправно-трудової установи;

2) психологічну підготовку при переміщенні засуджених в рамках установ, які виконують кримінальні покарання, у зв'язку зі зміною умов їх утримання;

3) психологічну підготовку засуджених при перекладі з виховно-трудових у виправно-трудові колонії при досягненні повноліття;

4) психологічну підготовку звільняються до життя на волі.

Найважливіше активізувати позитивні якості особистості в процесі психологічної підготовки засуджених до життя в нових умовах. Це можна зробити зверненням до кращих сторонам особистості, нагадуванням її колишніх заслуг, активізацією позитивних установок, морально-політичних і правових почуттів, виразом впевненості, що засуджений виправдає довіру вихователів і т. П. Можна нагадати і про минулі помилки, але зайво нагадування про негативні якостях особистості засудженого і неправильній поведінці у людей, які вирішили порвати зі злочинним минулим, зазвичай викликає психологічний бар'єр, робить особистість несприйнятливою до психологічних дій.

За сучасними поглядами психологічна підготовка складається з двох основних розділів: загальної та спеціальної психологічної підготовки. Система загального впливу на засуджених є невід'ємною частиною їх виправлення і перевиховання. У ній прийнято розрізняти способи індивідуального і колективного (групового) психологічного впливу. Індивідуальне психологічне вплив здійснюється вихователем на окрему особистість; колективне - направлено на групу засуджених з метою виклику таких групових психічних станів, які сприятливо впливали б на всіх членів даного трудового колективу за законом психологічної інерції. Психологічний вплив, при якому засуджений отримує інформацію безпосередньо, називається прямим. Ілюстрацією цього виду впливу можуть служити психотерапевтичні бесіди з засудженим і спільний з ним аналіз причин його минулих дій і вчинків.

Психологічний вплив називається непрямим, коли процес психопрофилактической бесіди засуджений робить висновок про те, як йому вчинити в тому чи іншому випадку на основі досвіду інших людей. Отже, як індивідуальне, так і колективне вплив можуть бути прямим і непрямим.

Методи навіювання (сугестії) з їх основним засобом впливу - словом - можуть допомогти засудженим у підготовці до життя в нових умовах. Навіювання на відміну від переконання - це психологічний вплив, розраховане на некритичне сприйняття засудженим виховної інформації, в силу авторитетності особистості вихователя. Навіювання може здійснюватися тільки в спати. Вихователь не має права користуватися гіпнозом і наркогипноз; ці методи навіювання можуть застосовувати тільки лікарі: психотерапевт, психіатр або психолог. Виділяють два способи проведення навіювання: словесне - шляхом прямого мовного впливу на засудженого і непряме, опосередковане яким-небудь предметом або дією.

Механізм самонавіювання полягає в реалізації заданої вихователем схеми засудженим самому собі. Тому самонавіюванням засуджених вихователь може управляти. Механізм самонавіювання схожий з механізмом психологічного тренування, при якій вихователь прагнути розвивати у засуджених прагнення займатися певною діяльністю (наприклад, становлення адаптаційних механізмів до найближчого оточення).

Якщо відновлення правового статусу вивільняється до статусу звичайного громадянина в основному залежить від поведінки самої особи, то для побутового та трудового влаштування йому необхідна допомога.

Цим проблемам приділяється увага вже в ході виконання покарання. З засудженим проводиться виховна робота з метою підготовки його до звільнення, йому роз'яснюються його права і обов'язки.

Пенітенціарний законодавство багатьох держав передбачає систему відпусток засудженим до позбавлення волі. Умови та підстави їх надання є самими різними. Це пов'язано з численними факторами і в першу чергу безпосередньо з різними видами режимів відбування покарання і встановленими правилами утримання засуджених. Ці ж обставини ставляться і до тривалості звільнень і відпусток. В одних випадках їх величина може встановлюватися кількома годинами, в інших - їх тривалість може бути встановлена законом до декількох тижнів.

Спільним для надання заохочувальних відпусток засудженим є те, що вони встановлюються за правомірну поведінку в місцях ув'язнення і тільки тим, хто стає або встав на шлях виправлення, а також тоді, коли у персоналу тюремного установи мається переконаність у тому, що заохочується особа не вчинить будь-або правопорушення.

Найбільш поширеними в пенітенціарній зарубіжній практиці є спеціальні програми підготовки засуджених до звільнення. Вони передбачають звільнення засудженого на кілька годин, на цілий день або навіть на кілька днів для отримання необхідних документів; бесіди з можливими майбутніми роботодавцями; подисканія житла; відвідування сім'ї; відвідування магазинів з метою ознайомлення з цінами на необхідні товари; з будь-якою іншою метою, яку можна вважати сприяє майбутньому пристосуванню засудженого до життя в суспільстві.

Наведемо деякі приклади регулювання інституту надання відпусток ув'язненим в зарубіжних країнах. У Канаді застосовується порядок, згідно з яким засудженим часто дозволяють відлучатися з в'язниці під чесне слово. За методом "поступового звільнення" засудженому, який підлягає звільненню під чесне слово або в результаті закінчення терміну його тюремного ув'язнення, дозволяють щодня або на ніч йти з в'язниці протягом певного періоду (від одного тижня до трьох місяців, що передують звільненню).

"Поступове звільнення" зазвичай включає в себе дозвіл відвідати магазини, здійснити візит в банк для відкриття поточного рахунку або зареєструватися в національному управлінні по набору кадрів, сходити до церкви, відвідати знайомих, взяти участь у спортивних змаганнях і різних розвагах. Нерідко місцеві підприємці надають засудженим тимчасову роботу на один-два тижні. У цьому випадку укладений кожен день вільно ходить на роботу. Іноді засудженим дозволяють йти щодня з в'язниці, щоб знайти для себе постійну роботу. У Канаді існує три види системи відпусток:

1. Система, яку починають застосовувати, коли засуджений відбув половину покладеного терміну тюремного ув'язнення. Засудженим дають можливість працювати поза стінами в'язниці, відвідувати навчальні заклади або брати участь в інших видах діяльності, які допомагають перевихованню. Засудженим жінкам дозволяється відвідувати свої родини для виконання домашніх робіт.

2. Система, яку починають застосовувати за деякий час до закінчення терміну тюремного ув'язнення. Сюди входить дозвіл працювати поза стінами в'язниці.

3. Система "поступового звільнення". Застосовується до настання строку звільнення під чесне слово.

Розділ 26 Закону Канади про виправних установах тюремного типу передбачає тимчасові відлучки, що тривають не більше 15 днів. Ці тимчасові відлучки дозволяються для відвідування сім'ї, як з міркувань співчуття, так і з метою перевиховання і прилучення засудженого до нормального життя в суспільстві.

У Країні Кленового листа є різні заїжджі будинки, призначені або для умовно звільнених ув'язнених, або для ув'язнених, яким надано тимчасовий відпустку без нагляду.

У Норвегії відпустку за межі в'язниці надається укладеним на підставі звільнювальні записок. Їх можуть видавати після закінчення 1/3 терміну покарання. Звільнена дається не більше ніж на п'ять днів. Час, що витрачається на дорогу до пункту прибуття, в термін звільнення не включається. Звільнення не є заохоченням і повинно надаватися засудженому незалежно від його поведінки в ході відбування покарання.

Однак отримання звільнення не відноситься до прав засудженого. Це всього лише елемент виконання покарання. Існує й інша форма звільнювальні - "робочі" і "навчальні". Їх видають тим засудженим, хто працює та навчається поза в'язниці. Такі засуджені відправляються на роботу або навчання з в'язниці, а після трудового дня повертаються назад.

Для підтримки фізичної і психічної форми засуджених до тривалих термінів позбавлення волі організовуються спеціальні тренування, які тривають чотири тижні. З них останні п'ять днів засуджені проводять поза тюремними стінами, на біваку. Вважається, що саме така форма контактування із зовнішнім світом має особливе значення для ув'язнених, що потрапили в алкогольну чи наркотичну залежність.

Відпустки в зарубіжних країнах, як правило, застосовуються до всіх категорій ув'язнених, незалежно від призначеного їм строку покарання, тяжкості вчиненого злочину, але у всіх випадках за наявності у них стійкого правомірної поведінки, позитивної ступеня виправлення і твердої впевненості адміністрації установи в тому, що ув'язнений у період перебування поза територією в'язниці не скоїть якогось правопорушення і повернеться в неї чітко в строк. Підставами для таких відпусток можуть бути різні причини, деякі з них мають об'єктивний характер, інші - специфічні.

Засудженим жінкам, які мають дітей у будинках дитини виправних колоній, може бути дозволено короткочасний виїзд за межі виправних установ для влаштування дітей у родичів або в дитячому будинку на строк до семи діб, не враховуючи часу, необхідного для проїзду туди і назад, а засудженим жінкам, мають неповнолітніх дітей - інвалідів поза виправної колонії, - один короткостроковий виїзд на рік для побачення з ними на той самий строк.

Мала вітчизняна практика застосування відпусток засудженим говорить про те, що необхідний подальший, більш поглиблений аналіз процесів суспільного життя, облік місцевих і національних особливостей. В цілому ж кримінально-виконавчій системі потрібна науково обґрунтована і добре спрогнозувати програма розвитку інституту надання відпусток засудженим.

Відбування кримінального покарання в умовах ізоляції від суспільства нерідко призводить до розриву соціально корисних зв'язків засудженого з родиною, родичами, трудовим колективом за місцем колишньої роботи і т.п. Труднощі, які відчувають особою, відбули покарання, особливо в трудовому і побутовому влаштуванні, можуть підштовхувати його до вчинення нових злочинів. Тому закон покладає на адміністрацію виправних установ за місцем відбування засудженими покарань у вигляді арешту, обмеження або позбавлення волі обов'язок підготовки таких осіб до майбутнього звільнення. Представники адміністрації, відповідальні за здійснення виховної роботи із засудженими, проводять з ними бесіди, в ході яких з'ясовуються наміри кожної конкретної особи в плані його життєустрою після звільнення, йому даються необхідні рекомендації у світлі положень чинного законодавства. В законі зазначено велике виховне значення таких співбесід, які повинні носити неформальний характер, допомагати засудженому, прийняти правильне рішення.

Після того як наміри засудженого визначаться, але не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну арешту і за шість місяців до відбуття інших покарань, адміністрація установи, що виконує покарання, направляє органам місцевого самоврядування та федеральної служби зайнятості за місцем майбутнього проживання вивільняється письмове повідомлення з інформацією про час прибуття даної особи та пропозиціями щодо його побутового та трудового влаштування. У повідомленні, як випливає з тексту закону, обов'язково повинна міститися інформація про наявність у звільненого житла, про його працездатності і наявних спеціальностях.

Якщо звільняються в силу пенсійного віку або інвалідності є непрацездатними і потребують спеціального догляду, адміністрація установи, виконуючого покарання, направляє органам соціального захисту уявлення про приміщенні цих осіб у будинки інвалідів і престарілих. До подання додається письмове прохання самих засуджених.

Приміщення спеціально організовані для таких осіб будинки інвалідів і престарілих здійснюється органами соціального забезпечення за місцем проживання звільненого або в іншому місці в порядку, передбачених чинним законодавством. соціальний реабілітація звільнений ув'язнення

З метою сприяння адаптації звільняються з місць обмеження або позбавлення волі до умов життя громадянського суспільства, а також і міркувань гуманності закон передбачає різні форми матеріальної підтримки таких осіб в перший період після відбуття ними покарання. В даний час по ряду об'єктивних причин не всі засуджені, які тримаються у виправних установах, забезпечені оплачуваною роботою, багато хто має низькі заробітки. Тому до моменту звільнення вони можуть потребувати матеріальної допомоги. Ця допомога надається адміністрацією установи, що виконує покарання.

Матеріальна допомога виражається, насамперед, в оплаті транспортних витрат звільненого, які можуть бути досить значними.

Зазвичай звільненим оплачується проїзд у загальних залізничних вагонах, але з урахуванням особливостей транспортного сполучення з тим чи іншим населеним пунктом їм може забезпечуватися проїзд водним (в каютах 3 класу), автомобільним або повітряним транспортом. Особам, які потребують стороннього догляду, неповнолітнім віком до 16 років, вагітним жінкам і жінкам, наступним разом з малолітніми дітьми, видаються квитки в плацкартні вагони або каюти 2 класу. За бажанням засудженого, за умови доплати різниці в тарифі, йому можуть бути придбані квитки з більш комфортабельними умовами проїзду.

На час прямування, в дорозі звільнені забезпечуються продуктами харчування або, за їх бажанням, грошима за встановленими нормами. Хворі, а також вагітні жінки та жінки з малолітніми дітьми забезпечуються харчуванням виходячи з норм, встановлених в установах для відповідних категорій засуджених.

Інші форми матеріальної допомоги з числа передбачених законом надаються тільки тим, хто їх потребує. Зокрема, за заявою засудженого йому при звільненні безкоштовно видається одяг та взуття по сезону. При наявності коштів зі спеціального фонду може бути видано одноразову грошову допомогу в розмірі встановленого законом мінімального місячного заробітку (якщо Урядом Російської Федерації не встановлені інші суми). Законом не заборонено використання в цих цілях та інших засобів, наприклад, з громадських фондів допомоги засудженим, що створюються в установах, що виконують покарання, за рахунок фінансових надходжень від благодійних організацій.

Звільнений, як і всі громадяни, має право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю. З урахуванням цієї обставини, а також необмеженого права засуджених на листування, закон в загальному порядку не передбачає обов'язку адміністрації установ виконання покарань, повідомляти про майбутнє звільнення родичів засудженого та інших осіб, виняток зроблено лише щодо неповнолітніх, вагітних жінок і засуджених жінок, які мають малолітніх дітей з огляду на те, що вони потребують особливої турботи з боку держави, а також хворих засуджених, які потребують стороннього догляду. При необхідності про їх звільнення ставляться до відома органи опіки та піклування, органи та установи Міністерства охорони здоров'я України.

У першу чергу серед громадян про звільнення осіб з числа зазначених вище категорій засуджених сповіщаються їхні родичі, щоб вони могли своєчасно зустріти звільнених і супроводити їх до місця проживання. При відсутності родичів в тих же цілях на прохання засудженого про його майбутнє звільнення можуть бути сповіщені інші особи, які досягли повноліття і заслуговують на довіру.

При неприбуття родичів та інших осіб, здатних супроводжувати звільненого з числа хворих осіб, які потребують стороннього догляду, вагітних жінок і жінок, які мають малолітніх дітей, а також неповнолітніх у віці до 16 років, дана особа направляється до місця проживання в супроводі працівника виправної установи.

Кримінально - виконавче законодавство в цій частині має бути доповнене відповідними законами. Прийняття подібного роду законодавчих актів стримується, насамперед, відсутністю необхідних економічних умов. Однак не викликає сумніву, що в перспективі юридичні можливості отримання розглянутої категорією осіб належної допомоги будуть розширюватися. Певні передумови для цього закладені в діючих федеральних законах і нормативних правових актах органів виконавчої влади.



Розділ 2. Теоретичні основи соціальної роботи з колишніми засудженими

2.1 Соціальні проблеми колишніх засуджених та фактори, впливають на успіх соціальної реабілітації

Положення людини відбув покарання є досить важким тому, що в період позбавлення волі він, повсякденно підкорявся строгим правилам тюремного розпорядку, втрачає здатність до самостійності, відвикає від необхідності піклуватися про себе, в усьому покладається на «передбачливість» адміністрації. І при виході «на волю» не завжди готовий проявляти достатньо енергії для того, щоб включитися в трудову діяльність, часом схильний йти по шляху найменшого опору, що загрожує злочинним рецидивом.

На особу злочинця, яка відбула покарання, практично не можна впливати ефективно, не вносячи корективи в безпосередньо навколишнє його соціальне середовище, не змінюючи способи взаємодії з цим середовищем. Наслідком багаторічної каральної практики держави стало масове переконання в неминучості жорстоких репресій у боротьбі зі злочинністю. Так, відповідно до одного з досліджень, від 30 до 55% громадян оцінюють нинішню судову діяльність як ліберальну, 73% виходять з того, що чим суворіше покарання, тим краще дотримується закон, 53% вимагають розширення рамок санкцій, що передбачають позбавлення волі. Це саме по собі тривожно. Але куди тривожніше, коли буденна свідомість починає пов'язувати лавиноподібне зростання злочинності з процесами демократизації, вбачаючи в цьому джерело всіх бід. Чи не те саме чи сему і бездумне, іноді зле, нетерпиме ставлення до побували в ув'язненні, часто засноване на стереотипах. Вони утворюють упереджене, що спирається не так на раціональне осмислення явища, а на виведене з стандартизованих суджень і очікувань думку, яка відображає установку певних суспільних груп.

Учинив злочин і поніс за це кару людина відразу по звільненні виявляється у важких соціальних умовах. У першому ж після «відсидки» час він, і без того принижений і ображений самим покаранням, незмінно змушений рахуватися з положенням гнаного і знедоленого. Хибна моральність суспільства створює для нього, недавнього злочинця, особливі норми буття. Такий соціальний відгомін колишньої судимості. У нашій країні з труднощами, але все ж виникають і починають діяти центри, фонди, рухи, комітети, мета яких - не залишити без всебічної громадської турботи наших заблудлих синів і дочок, полегшити всім спокутувати провину повернення до нормального життя. Словом, з'являється необхідне усвідомлення нагальної проблеми, її масштабів і можливих наслідків.

Таким чином, з усього вищесказаного можна виділити наступні основні соціальні проблеми колишніх ув'язнених в сучасному суспільстві:

- Проблеми працевлаштування;

- Проблеми культурної адаптації;

- Проблеми збереження соціальних зв'язків з близькими, родичами та сім'єю;

- Житлові проблеми і т.д.

Успіх реабілітації залежить, принаймні, від трьох груп факторів.

До першої групи належить особа самого звільненого: його світогляд, риси характеру, темперамент, інтелект, мораль, правосвідомість, етика, моральність, освіта, спеціальність, трудові навички і т. д.

До другої - умови зовнішнього середовища, що оточує особистість звільненого. Наявність житла, прописки, сім'я і взаємини з нею, робота, задоволеність нею і взаємини з трудовим колективом, відносини з членами малих груп, в які звільнений входить за місцем роботи, проживання і т. п., Тактика працівників міліції, які здійснюють нагляд.

До третьої групи відносяться умови, в яких перебував засуджений і які позначаються на його поведінці в перші місяці волі: організація трудового процесу, структура колективу засуджених, термін перебування у виправно-трудових установах, навчання, виховний вплив адміністрації, структура малих груп, в які входив засуджений.

Соціальна реабілітація можлива тільки у разі, якщо буде супроводжуватися:

1) включенням людини в сферу праці (навчання);

2) встановленням здорових сімейних відносин (і в батьківській, і в своїй сім'ї);

3) відновленням комунікативних громадських зв'язків;

4) зміцненням системи моральних цінностей як регулятора соціальної поведінки.

Професійна реабілітація складається з безлічі компонентів: пошук роботи чи вибір професії, проблема виробничого адаптування, ступінь задоволеності своєю працею як фактор закріплення на робочому місці і т. Д. Згідно з даними проведених соціологічних опитувань велика частина побували в ув'язненні - працювала, деякі вчилися. Майже половина з них зазнали при працевлаштуванні серйозні перешкоди, хоча значна кількість молодих людей володіли тією чи іншою професією. Головною причиною відмови використовувати їх робочі руки, найчастіше називалася судимість. На жаль, суспільство в особі конкретних його представників замість того, щоб подбати про тих, кому особливо складно зорієнтуватися в непростій нинішній ситуації, підкреслює їхню громадянську ущербність, піддає, можливо, ще більш жорстокому покаранню, сприяє, по суті, поширенню дармоїдства, що є грунтом для рецидивної злочинності.

Вибір певного підприємства, організації для частини опитаних проходив під впливом друзів, батьків або за направленням служби зайнятості. Те, що лише 7 із 10 з них прийшли на нове місце роботи, так як їм подобалася майбутня професія, і майже всі вказали на безвихідність свого становища, каже, з одного боку, про обмеженість можливостей вибору, з іншого ж, про відсутність особливої зацікавленості у праці Татідінова Т.Г. Соціальна реадаптація колишніх ув'язнених.

Відтворення нормальних сімейних відносин також є важливим фактором успіху або невдачі соціальної реабілітації. Переважна більшість звільнених прагнути повернутися в сім'ю. Від того, як зустрінуть рідні, як складуться взаємини, багато в чому залежить їх подальша доля.

На думку деяких дослідників, злочинну поведінку молоді не перебуває в тісному взаємозв'язку від таких характеристик, як освіта або кваліфікація батьків, структурна неповноцінність сім'ї, матеріально-побутові умови життя. Все це набуває значення у зв'язку з соціально-психологічною атмосферою в сім'ї - її моральними і правовими поглядами, установками, ціннісними орієнтаціями. Молоді правопорушники, повертаючись до рідної домівки, часто зустрічаються з тією ж життєвої обстановкою, яка, так чи інакше, сприяла їх протизаконним вчинків.

Якщо ж врахувати, що до укладення мали місце напружені, а часом і конфліктні відносини в цих сім'ях, то неважко припустити: умови реабілітації навряд чи будуть сприятливими.

Відтворення нормальних комунікативних зв'язків - ще один з найважливіших процесів реабілітації колишніх ув'язнених, встановлення безконфліктних відносин у суспільстві. Пошук спілкування частіше ведеться в знайомому середовищі, де легше орієнтування, отримувати інформацію, знаходити співчуття. Зауважимо, близько 70% звільнених знову потрапляють у той соціальне оточення, яке свого часу згубно впливало на них. Ось чому від того, як складуться відносини між ними та державними структурами, покликаними сприяти їм і здійснювати соціальний контроль, залежить багато чого.

Тим часом, повсюдне відсутність спеціальних установ, центрів, які займалися б реабілітацією відбули кримінальні покарання, створює парадоксальну ситуацію - турбота про їх благополуччя покладена на каральні органи. Практично всі молоді люди після виходу на свободу беруться на облік органами внутрішніх справ. При цьому форми контролю не відрізняються різноманітністю - відвідування вдома, бесіди. Доцільність подібної превентивності викликає серйозні сумніви, бо ставить всіх без винятку звільнилися в положення підозрюваних, створює грунт для дозвільних обивательських розмов і пересудів, хоча цілком виправданою ця міра виглядає по відношенню до рецидивістів або засудженим умовно, як і злісним порушникам режиму в період позбавлення волі, тобто тим, хто дійсно потребує підвищеної уваги.

Майже половина опитаних експертів - працівники правоохоронних органів (46,9%) - вважають, своєчасним формування фонду матеріальної допомоги колишнім ув'язненим. На їхню думку, це сприятиме подоланню багатьох труднощів. Однак 37,7% дотримуються прямо протилежної точки зору, вважаючи такі фінансові витрати зайвими. Настільки ж неоднозначно реагують експерти на питання, чи потрібно створювати центри соціальної реабілітації. Ймовірно, деякі з них вбачають у цьому додаткові для себе обов'язки або погано уявляють характер діяльності даних установ.

Реально оцінюючи можливості в наданні сприяння повернувся з в'язниці, 45% співробітників міліції вказали, що можуть в основному допомогти їм працевлаштуватися, але 11,7% практично визнали свою безпорадність у вирішенні їхніх проблем. Симптоматично, що число зневірених збільшується залежно від зростання службового стажу. Мабуть, низька, а нерідко негативна оцінка реабілітаційної роботи громадськістю, необхідність постійно долати бюрократичні перепони, і на цьому тлі високий рівень рецидивної злочинності, при настороженому, часом ворожому громадській думці про раніше судимих, призводить міліцейських службовців до думки про марність своїх зусиль.

Наслідком багаторічної каральної практики держави стало масове переконання в неминучості жорстоких репресій у боротьбі зі злочинністю. Так, відповідно до одного з досліджень, від 30 до 55% громадян оцінюють нинішню судову діяльність як ліберальну, 73% виходять з того, що чим суворіше покарання, тим краще дотримується закон, 53% вимагають розширення рамок санкцій, що передбачають позбавлення волі. Це саме по собі тривожно. Але куди тривожніше, коли буденна свідомість починає пов'язувати лавиноподібне зростання злочинності з процесами демократизації, вбачаючи в цьому джерело всіх бід. Чи не те саме чи сему і бездумне, іноді зле, нетерпиме ставлення до побували в ув'язненні, часто засноване на стереотипах. Вони утворюють упереджене, що спирається не так на раціональне осмислення явища, а на виведене з стандартизованих суджень і очікувань думку, яка відображає установку певних суспільних груп.

2.2 Актуальні проблеми трудового і побутового влаштування осіб, звільняються та звільнених з місць позбавлення волі

В даний час принципи індивідуальної соціальної роботи із засудженими отримують все більше визнання, оскільки вона сприяє зміні їх соціально-правового статусу, активізації їх особистісного потенціалу, а також соціальної адаптації в умовах життя на волі. У процесі проведення індивідуальної соціальної роботи із засудженими, які підлягають звільненню, необхідно враховувати їх сімейний стан, ступінь стійкості сімейних та родинних зв'язків, наявність у них трудового стажу.

Виходячи з цього, підготовка засуджених до звільнення включає:

-Проведення бесіди з кожним засудженим, у процесі якої з'ясовується, де ці особи мають намір проживати, працювати або вчитися після звільнення з місць позбавлення волі;

-Роз'яснення звільняються законодавства України про порядок надання їм сприяння у трудовому і побутовому влаштуванні, видачі паспортів та оформлення реєстрації. Одночасно їм роз'яснюється доцільність повернення в місця постійного проживання і на ті підприємства, де вони працювали до засудження;

-Отримання від звільняються письмових заяв на ім'я начальника виправної установи з проханням про надання їм допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні за обраним місцем проживання;

-Розгляд заяв начальником виправної установи і прийняття відповідних рішень з надання сприяння у трудовому і побутовому влаштуванні конкретним особам.

Слід зазначити, що дієвість системи працевлаштування різних груп населення, як вперше обирають рід занять, так і втратили роботу в силу різних причин, істотно позначається на кримінологічної ситуації в цілому. Питання трудового і побутового влаштування осіб, які підлягають звільненню з місць позбавлення волі, регулюють закони і відомчі нормативні акти. Обов'язок з проведення відповідних підготовчих заходів у виправних установах покладено на співробітників групи соціального захисту засуджених, начальників загонів та інших посадових осіб. При цьому вони тісно взаємодіють з територіальними службами зайнятості населення.

Особи, звільнені від відбування покарань, можуть реалізувати своє право на працю, звернувшись, як і інші громадяни, або в службу зайнятості, або безпосередньо на підприємство, в організацію, установу, до інших роботодавцям. Причому на них поширюються всі гарантії щодо забезпечення зазначеного права, закріплені в Трудовому кодексі України, в тому числі що стосуються заборони необґрунтованої відмови від укладення трудового договору. Разом з тим досить швидко влаштуватися на роботу даної категорії осіб вдається рідко. Це пояснюється низьким рівнем кваліфікації більшості звільнених, негативним ставленням адміністрації до прийому на роботу осіб, які мають судимість. Однак головною перешкодою при працевлаштуванні звільнених є житлова проблема, оскільки прийом на роботу зазначених осіб в чому залежить від наявності житла та прописки. Адміністрація підприємств при зверненні осіб, які мають судимість, з питань працевлаштування часто використовує факт відсутності у них житла та можливостей його отримання як привід для відмови в укладенні трудового договору, який складно спростувати. У багатьох випадках своєчасний прийом на роботу звільнених з місць позбавлення волі буває утруднений через втрати ними в період відбування покарання документів, необхідних для працевлаштування.

Таким чином, крім правообмежень у виборі виду діяльності особами, звільненими від покарання, є ряд фактичних обмежень можливостей реалізації ними права на працю. Іноді подібні фактичні обмеження розглядаються в літературі як своєрідний елемент їх правового становища.

З метою створення найбільш сприятливих умов для засуджених, які підлягають звільненню, у питаннях трудового і побутового влаштування відомчими нормативними актами встановлено певний порядок надання їм сприяння в наданні роботи з подальшою соціальною адаптацією з боку виправних установ та органів внутрішніх справ. Зокрема, на підставі письмової заяви засудженого при виборі місця проживання після звільнення з місць позбавлення волі та бажання працевлаштуватися адміністрація виправної установи направляє запити до органу внутрішніх справ, федеральну службу зайнятості населення за обраним місцем проживання про можливість його працевлаштування, надання реєстрації та житла, а також листи родичам і близьким з цих же питань. Попередні результати, отримані при листуванні, доводяться до відома особи, яка відбуває покарання. Засудженим до позбавлення волі, що містяться у виправних і виховних колоніях, залишеним в установленому порядку в слідчих ізоляторах і в'язницях для виконання робіт з господарського обслуговування, можуть бути дозволені короткострокові виїзди за межі виправного закладу тривалістю до семи діб, не враховуючи часу проїзду туди і назад, для попереднього вирішення питань трудового і побутового влаштування. Дозвіл на виїзд за межі виправної установи дається начальником установи з урахуванням характеру та тяжкості вчиненого злочину, особи і поведінки засудженого.

Успішне трудове влаштування вивільнюваних засуджених забезпечує наявність:

-Паспорта;

-Прописки;

-Загальної освіти;

-Професії, що користується попитом на ринку праці;

-Документів про загальну і професійну освіту;

-Можливості працевлаштування.

Для успішного побутового влаштування необхідна наявність:

-Соціально корисних зв'язків (стійкі позитивні відносини з близькими родичами, найближчим соціальним оточенням, трудовим колективом, в якому працював до засудження, і т. П.);

-Паспорта;

-Можливості прописки;

-Реальної житлоплощі для проживання.

Відсутність хоча б одного із зазначених показників породжує проблеми трудового і побутового влаштування звільненого особи, залежно від яких можуть бути виділені наступні групи засуджених:

а) особи, які не мають проблем (до даної категорії відносяться звільняються, які зберегли позитивні стосунки з родиною та найближчим оточенням, які мають освіту, професію, всі необхідні документи, житлоплощу для прописки і проживання, можливість влаштуватися на роботу і повернутися до повноцінного життя);

б) особи, які не відчувають труднощі з побутовим пристроєм, але мають проблеми з трудовим пристроєм (до їх числа відносяться звільняються, у яких є документи, прописка, місце проживання, збереглися позитивні стосунки з родиною та соціальним оточенням, але вони не можуть знайти роботу і працевлаштуватися);

в) особи, у яких немає проблем з трудовим пристроєм, але виникають труднощі з побутовим пристроєм (у цю групу входять звільняються, мають необхідну освіту і професію, можливості працевлаштування, однак при цьому у них або порушені соціальні зв'язки з родиною і немає можливості прописатися або проживати за попереднім місцем проживання, або найближче оточення має асоціальну спрямованість, або загублені документи і т. п. До цієї ж категорії належать колишні вихованці дитячих будинків та шкіл-інтернатів, у яких до засудження не було ні сім'ї, ні житлоплощі, ні прописки, але під час відбування покарань вони отримали освіту і професію, мають всі документи і можливість влаштуватися на роботу);