Направления благотворительной деятельности

2.2 Оценка деятельности благотворительного фонда Краснодарского края «От сердца к сердцу»

Благотворительный фонд «От сердца к сердцу» свою деятельность ведет на основе положения о Благотворительной программе «Лечение и реабилитация». Фонд реализует Благотворительную программу помощи гражданам Российской Федерации, страдающим заболеваниями центральной нервной системы, онкологическими и другими заболеваниями, требующими высокотехнического дорогостоящего лечения, а так же необходимых мероприятий по их реабилитации, которые в соответствии с Положением признаны участниками Благотворительной Программы.

Программа финансируется за счет средств пожертвований юридических и физических лиц.

Целью Программы является - оказание гражданам Российской Федерации благотворительной помощи путем принятия на себя расходов по финансированию медицинской помощи.

Действие Программы установлено с 01.06.2013 по 01.06.2015.

Условия включения благополучателя в Программу:

Заявление подается благополучяателем по достижении им 18 лет, но не более 25 лет, или законным представителем.

Таблица 3

Виды деятельности церковных организаций

Лечение или реабилитация планируется проводить на территории РФ, или за рубежом, в случае наличия отказа провести лечение в России.

Попечительский совет фонда осуществляет стратегическое управление Программой, принятие решений и общий надзор за соответствием реализации Программы принятому Положению о Программе, использованием средств Благотворительных пожертвований на счета Фонда, соблюдением фондам российского законодательства.

Благополучатель либо заявитель в течение месяца, после получения благотворительной помощи обязан предоставить в Фонд отчет об использовании благотворительной помощи.

Основными целями Фонда является осуществление благотворительной деятельности, оказание материальной и иной помощи многодетным семьям, семьям имеющих детей инвалидов, семьям имеющих больных детей, а также детям, от которых отказались оба родителя и ближайшие родственники, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с потреблением наркотических средств и алкоголя и другим категориям социально незащищенных лиц, независимо от их национальности, гражданства, вероисповедания.

Основными видами деятельности Фонда являются:

- благотворительная деятельность;

- социальная и материальная поддержка многодетных семей, семей имеющих детей инвалидов, семей имеющих больных детей, а также детей, от которых отказались оба родителя и ближайшие родственники, людей оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с потреблением наркотических средств и алкоголя и другим категориям социально незащищенных лиц;

- оказание помощи лекарствами, питанием, вещами, канцелярскими товарами, предметами быта и т.д.;

- содействие в разработке и реализации программ и благотворительных акции в помощи по сбору средств на лечение детей - инвалидов и детей с различными видами заболеваний;

- содействие в поиске и юридическая помощь в оформлении договоров со специализированными больницами, клиниками, с центрами занимающимися лечением подобных детей;

- сбор средств на оказание высокотехнологичной помощи;

- организация досуга больных детей находящихся на лечении в стационаре;

- осуществление оплаты проживания и проезда профильных больных и членов их семей к месту лечения и обратно;

- организация службы добровольных помощников, обеспечивающих безвозмездный (или на льготной основе) уход, поддержку, социальную и трудовую реабилитацию больных детей, и детей инвалидов;

- организация санаторно-курортной реабилитации больных детей, и детей-инвалидов;

- реализация прав и законных интересов граждан;

- поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на достижение целей Фонда, в том числе укрепление престижа и роли семьи в обществе и государстве, в защиту материнства, детства и отцовства, в том числе оказание материальной, технической и гуманитарной помощи, психологической, социальной и правовой поддержки, защиты детей и взаимоотношений между членами семьи;

- содействие в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, помощь в приобретении земельных участков под жилищное строительство, в строительстве индивидуальных домов;

- взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в восстановлении, ремонте зданий, нежилых помещений для дальнейшего их предоставление по найму многодетным семьям, семьям имеющим детей инвалидов, семьям имеющим больных детей, людям оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с потреблением наркотических средств и алкоголя и другим категориям социально незащищенных лиц;

- разработка и реализация программ по профилактике асоциального образа жизни связанного с употреблением наркотических средств;

- социальная реабилитация, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, связанной с распространением наркомании и алкоголизма, включая несовершеннолетних;

- воздействие на социальную среду для достижения краткосрочных и долгосрочных последствий, ведущих к снижению уровня негативного воздействия наркомании на общество;

- содействие гражданам, получившим социальную поддержку в дальнейшей адаптации в обществе, в трудоустройстве, в окончании среднего (полного) общего образования, среднего и высшего профессионального образования;

-проведение массовых мероприятий и благотворительных акций, направленных на противодействие распространению наркомании;

-проведение компаний по привлечению благотворителей и добровольцев (волонтеров), включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;

- деятельность по содействию, выпуску и распространению СМИ, печатной, аудио и видео продукции художественного, научного, учебного, просветительского характера соответствующих целям Фонда;

- участие в государственных, муниципальных, частных, международных, социальных и гуманитарных программах и проектах, направленных на достижение уставных целей Фонда;

- взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в целях координации действий связанных с решением задач Фонда;

-участие в конкурсах грантов (целевого государственного финансирования отдельных общественно полезных программ;

-получение и обобщение информации связанной с областью интересов Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами;

-проведение традиционных праздников, организация поездок, походов, экскурсии, создание клубов по интересам;

-организация благотворительных акции, концертов, фестивалей направленных на реализацию целей Фонда;

-содействие разработке и реализации некоммерческих проектов и программ в области образования;

- содействие в оказании психологической, социальной, медицинской, юридической и материальной поддержки нуждающимся категориям населения;

-осуществление предпринимательской деятельности соответствующей целям создания Фонда;

Таблица 4

Оценка деятельности фонда по направлениям за период 2006 - 2013

Деятельность фонда в рамках основных задач	Дополнительные услуги фонда	Количество удовлетворенных обращений	Оценка эффективности
благотворительное пожертвование на лечение и срочные операции в рамках Программы		703	60%
социальная и материальная поддержка многодетных семей, семей имеющих детей инвалидов, семей имеющих больных детей, а также детей, от которых отказались оба родителя и ближайшие родственники		412	75%
	оказание помощи лекарствами, питанием, вещами, канцелярскими товарами, предметами быта	297	94%
содействие в разработке и реализации программ и благотворительных акции в помощи по сбору средств на лечение детей - инвалидов и детей с различными видами заболеваний		84	40%
содействие в поиске и юридическая помощь в оформлении договоров со специализированными больницами, клиниками, с центрами занимающимися лечением подобных детей		201	57%
Деятельность фонда в рамках основных задач	Дополнительные услуги фонда	Количество удовлетворенных обращений	Оценка эффективности
	содействие в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, помощь в приобретении земельных участков под жилищное строительство, в строительстве индивидуальных домов	165	30%
	содействие гражданам, получившим социальную поддержку в дальнейшей адаптации в обществе, в трудоустройстве, в окончании среднего (полного) общего образования, среднего и высшего профессионального образования	80	74%
	проведение компаний по привлечению благотворителей и добровольцев (волонтеров), включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий	31	86%
	проведение традиционных праздников, организация поездок, походов, экскурсии, создание клубов по интересам	39	51%
организация благотворительных акции, концертов, фестивалей направленных на реализацию целей Фонда		40	71%

Граждане и юридические лица могут принимать участие в благотворительной деятельности Фонда как путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем оказания организационного, трудового и иного содействия Фонду при осуществлении им своей уставной деятельности. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности.

Лица, оказывающие содействие Фонду, в том числе учредители Фонда, имеют право:

-избирать и быть избранным в выборные органы Фонда;

-участвовать во всех видах его деятельности;

-осуществлять надзор за деятельностью Фонда путем участия в органах управления Фонда, создания ревизионного органа и участия в ее деятельности.

-участвовать в организации благотворительных программ Фонда;

-привлекать на добровольных началах средства государственных организации, учреждений, ведомств, местных органов самоуправления, обществ, объединений, банков, коммерческих организаций, зарубежных государственных и иных учреждений и организаций, а также отдельных граждан;

-вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления, которые способствуют решению целей и задач Фонда;

-вносить предложения по разработке и принятию решений органами государственной власти и местного самоуправления, соприкасающиеся с целями и задачами Фонда;

-распространять информацию о своей деятельности;

-устанавливать и развивать через Фонд двусторонние и многосторонние связи;

-пользоваться защитой своих интересов со стороны Фонда в рамках его прав, юридических и экономических возможностей;

-в любое время прекратить свое участие в работе Фонда.

Фонд ведет учет лиц, содействующих его деятельности, в отдельном реестре.

Средства Фонда образуются из:

- взносов учредителей Фонда при его учреждении.

- целевых взносов учредителей;

- добровольных взносов и пожертвований граждан и организаций;

- труд добровольцев;

-благотворительных пожертвований, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

-доходов от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

-поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение компаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение компаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

- доходов от предпринимательской деятельности;

- поступление из Федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов;

- других источников, не запрещенных законодательством.

Взносы и пожертвования учредителей и иных физических и юридических лиц могут быть внесены в денежной или натуральной форме - в виде оборудования, помещений, имущества, в виде «ноу-хау» и иной интеллектуальной собственности, а также прав пользования ими. В этом случае производится денежная оценка взноса, которая фиксируется в решении Правления Фонда.

Рисунок 2 Причины по которым россияне не участвуют в благотворительной деятельности (по данным ВЦИОМ)

Собственностью Фонда является созданное им, приобретенное или переданное гражданами или организациями имущество, включая денежные средства, акции, другие ценные бумаги и права на интеллектуальную собственность.

Все имущество Фонда, доходы от предпринимательской деятельности являются его собственностью и не могут перераспределяться между учредителями Фонда. Фонд осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с его назначением и исключительно для достижения уставных целей.

Учредители Фонда не обладают правом собственности на имущество Фонда, в том числе и на ту его часть, которая образовалась за счет их взносов и пожертвований.

Благотворительной программой Фонда является комплекс мероприятий, утвержденных Правлением Фонда и направленных на решение конкретных целей, соответствующих уставным целям Фонда.

Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.

На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ), должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ, и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.

Таблица 5

Отчет о работе Фонда 3 квартала 2013г

№	ФИО	Дата рождения	Диагноз	Вид помощи	Сумма(руб.)
1	Бутовичев Матвей Игоревич	.	Сахарный диабет 1 типа.	Инсулиновая помпа Расходные материалы	99 518,00
2	Иванов Сергей Алексеевич		Сахарный диабет 1 типа.	Инсулиновая помпа Расходные материалы	85 657,00
3	Сухомлинов Илья Викторович		Сахарный диабет 1 типа.	Расходные материалы	59 706,00
4	Сучкова Анастасия Алексеевна		Сахарный диабет 1 типа.	Расходные материалы	32 128,00
5	Ямолов Даниил Евгеньевич		ДЦП, хронически-резидуальный период	Курс реабилитации в Китае в г. Пекин	44 800,00
№	ФИО	Дата рождения	Диагноз	Вид помощи	Сумма(руб.)
6	Поджарова Ксения Евгеньевна		ДЦП, эпилепсия-ремиссия	На курортно-санаторное лечение в Евпаторийский центральный детский клинический санаторий	265 586, 00
7	Кудашова Ксения Олеговна		ДЦП, эписиндром	На восстановительное лечение	Сбор продолжается
8	Мордвинцев Алексей Владимирович		Диагноз ДЦП, спастическая диплегия	На лечение в клинику восстановительной медицины и лечения ДЦП	Сбор продолжается
9	Куртов Никита Русланович		Диагноз «задержка психо - речевого развития, органическо - резидуально поражение центральной нервной системы гипертензии»	На второй курс лечения в Китае	Сбор продолжается

ИТОГО: Помощи была оказана 9 детям на общую сумму 277 009,00 рублей.

Основными видами деятельности Фонда являются:

- благотворительная деятельность;

- социальная и материальная поддержка многодетных семей, семей имеющих детей инвалидов, семей имеющих больных детей, а также детей, от которых отказались оба родителя и ближайшие родственники, людей оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с потреблением наркотических средств и алкоголя и другим категориям социально незащищенных лиц;

- оказание помощи лекарствами, питанием, вещами, канцелярскими товарами, предметами быта и т.д.;

- содействие в разработке и реализации программ и благотворительных акции в помощи по сбору средств на лечение детей - инвалидов и детей с различными видами заболеваний;

- содействие в поиске и юридическая помощь в оформлении договоров со специализированными больницами, клиниками, с центрами занимающимися лечением подобных детей;

- сбор средств на оказание высокотехнологичной помощи;

- организация досуга больных детей находящихся на лечении в стационаре;

- осуществление оплаты проживания и проезда профильных больных и членов их семей к месту лечения и обратно;

- организация службы добровольных помощников, обеспечивающих безвозмездный (или на льготной основе) уход, поддержку, социальную и трудовую реабилитацию больных детей, и детей инвалидов;

- организация санаторно-курортной реабилитации больных детей, и детей-инвалидов;

- реализация прав и законных интересов граждан;

- поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на достижение целей Фонда, в том числе укрепление престижа и роли семьи в обществе и государстве, в защиту материнства, детства и отцовства, в том числе оказание материальной, технической и гуманитарной помощи, психологической, социальной и правовой поддержки, защиты детей и взаимоотношений между членами семьи;

- содействие в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, помощь в приобретении земельных участков под жилищное строительство, в строительстве индивидуальных домов;

- взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в восстановлении, ремонте зданий, нежилых помещений для дальнейшего их предоставление по найму многодетным семьям, семьям имеющим детей инвалидов, семьям имеющим больных детей, людям оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с потреблением наркотических средств и алкоголя и другим категориям социально незащищенных лиц;

- разработка и реализация программ по профилактике асоциального образа жизни связанного с употреблением наркотических средств;

- социальная реабилитация, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, связанной с распространением наркомании и алкоголизма, включая несовершеннолетних;

- воздействие на социальную среду для достижения краткосрочных и долгосрочных последствий, ведущих к снижению уровня негативного воздействия наркомании на общество;

- содействие гражданам, получившим социальную поддержку в дальнейшей адаптации в обществе, в трудоустройстве, в окончании среднего (полного) общего образования, среднего и высшего профессионального образования;

-проведение массовых мероприятий и благотворительных акций, направленных на противодействие распространению наркомании;

-проведение компаний по привлечению благотворителей и добровольцев (волонтеров), включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;

- деятельность по содействию, выпуску и распространению СМИ, печатной, аудио и видео продукции художественного, научного, учебного, просветительского характера соответствующих целям Фонда;

- участие в государственных, муниципальных, частных, международных, социальных и гуманитарных программах и проектах, направленных на достижение уставных целей Фонда;

- взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в целях координации действий связанных с решением задач Фонда;

-участие в конкурсах грантов (целевого государственного финансирования отдельных общественно полезных программ;

-получение и обобщение информации связанной с областью интересов Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами;

-проведение традиционных праздников, организация поездок, походов, экскурсии, создание клубов по интересам;

-организация благотворительных акции, концертов, фестивалей направленных на реализацию целей Фонда;

-содействие разработке и реализации некоммерческих проектов и программ в области образования;

- содействие в оказании психологической, социальной, медицинской, юридической и материальной поддержки нуждающимся категориям населения;

-осуществление предпринимательской деятельности соответствующей целям создания Фонда;

2.3 Взаимосвязь благотворительности и пиар-кампаний

Очевидно нарастающее противоречие между необходимостью создания более эффективной системой социальной защиты и развитием социальной благотворительности, с одной стороны, и игнорированием исторического опыта, отечественных традиций благотворительной деятельности -- с другой. Благотворительные организации оказывают значительную помощь, государственным структурам, возлагая на себя часть функций государства. При этом они оказывают еще и финансовую помощь.

Таблица 6

Виды деятельности муниципальных организаций

Вид деятельности	Число субъектов Федерации, где представлен данный вид деятельности
Помощь больницам	37
Помощь бездомным	38
Патронаж	33
Психологическая помощь	28
Помощь детским домам и приютам	27
Помощь детям-инвалидам	24
Обучение сестер милосердия	20
Благотворительные акции	20
Профилактика ВИЧ и помощь ВИЧ- инфицированным	19
Реабилитация бывших заключенных	19
Помощь домам престарелых	18
Помощь социально неблагополучным семьям	16
Помощь беспризорным детям	16
Организация центров дневного пребывания	13
Помощь пострадавшим от стихийных бедствий	13
Профилактика наркомании	13
Помощь беженцам	12
Помощь многодетным семьям	12
Помощь детям заключенных	9
Юридическая помощь	8
Помощь колониям для несовершеннолетних	8
Работа в больницах	7
Помощь хосписам	6
Реабилитация бывших военных	5
Помощь безработным	5
Организация курсов социальных работников	5

Следовательно, благотворительные организации в системе социальной помощи и защиты населения играют важную роль. Они не только выполняют часть функций по оказанию помощи населению, но еще и являются источником средств для реализации социальных программ, при выплате пособий, оказании адресной социальной помощи в связи с дефицитом централизованного финансирования.

Финансовая поддержка благотворительных фондов является прекрасной рекламой для компании, которая хочет заявить о себе, как об организации, твердо стоящей «на ногах». Активное участие в социальной жизни населения помогает проводить не только скрытую рекламу своей компании, но и зарабатывать положительные отзывы со стороны обычных людей.

Многие крупные компании уже оценили достоинства социального брендинга и постоянно жертвуют часть своей выручки от продаж на благотворительные цели. Нет необходимости нанимать рекламщиков и проводить затратные рекламные акции, сегодня компании выбирают пиар при помощи участия в обеспечении социальных программ.

Став участником одного из проектов благотворительного фонда, можно не только заявить о себе, но и завоевать определенный круг потребителей. Так, приняв участие в социальной программе по улучшению жизни определенной группы населения, можно приобрести новых клиентов в их лице.

Примерами удачного социального пиара может служить участие многих компаний, выпускающих продукцию для детей, в благотворительных акциях, в результате которых часть выручки поступает на покупку медикаментов для детей, страдающих серьезными, порой неизлечимыми, заболеваниями. Родители, узнав, что от совершенной ими покупки какому-то тяжелобольному ребенку станет легче, выбирают продукт именно того бренда, который делает данные пожертвования.

Рисунок 3 Виды благотворительной деятельности в которой участвовали россияне (по данным ВЦИОМ)

Направленность социальных программ может быть различна и выбирается каждым брендом индивидуально, но фундаментальным принципом всегда остается безвозмездность финансовых отчислений в благотворительные фонды.

Повышая узнаваемость своего бренда за счет проведения социально-значимых акций, компании получают в итоге более высокий уровень продаж и хороший имидж. Таким образом, эффективность участия в социальном брендировании очевидна. Более того, социальный маркетинг в ближайшем будущем вполне может стать основным конкурентом широкомасштабных рекламных акций.

«Рынок благотворительности» - довольно странный термин, и тем не менее это реальность. На рынке имеются профессиональные игроки - фонды, получающие свой процент за организацию благотворительных акций, есть отдельные специалисты, сотрудники фондов, профессией которых стала благотворительность. Компании уже давно научились встраивать различные программы помощи в свой маркетинг, благотворительность может сослужить службу имиджу бренда.

Размеры помощи от доноров в России по сравнению с Европой и США еще не слишком велики. По данным «Форума доноров», объем средств институциональной благотворительности в нашей стране в 2010 г. составил более 23 млрд руб. Общая сумма пожертвований в США за этот же период достигла $291 млрд.

Впрочем, в России, в отличие от других государств, никаких преференций благотворителям не предусмотрено. «На благотворительности «в лоб» особенно налогов не сэкономишь. Существуют лишь незначительные налоговые льготы для компаний - по НДС и налогу на прибыль. Но ради извлечения этих льгот в благотворительность «лезть» неэффективно, - полагает Эдуард Савуляк, директор московского офиса Tax Consulting. - Иногда появляются схемы, где взносы в «благотворительный фонд» осуществляет работодатель, а получают эти взносы сотрудники этой же компании (достигается оптимизация зарплатных налогов). Но и такая схема проверки ФНС не выдерживает. Поэтому спокойно работать и «зарабатывать» на благотворительных темах не получится».

«Тем не менее объемы средств, направленных на благотворительность, в стране возрастают», - констатирует эксперт. Более того, на рынке уже действует специализированное Charity Agency, предоставляющее посреднические услуги между донорами и получателями помощи, например, теми же фондами, которых уже более сотни.

Charity Agency было создано более года назад моделью Анной Рудаковой (по слухам, подруга топ-менеджера компании «Нафта-Москва»). Правда, модельный бизнес Анна называет своим хобби, девушка получила экономическое образование и попала на работу управляющей благотворительным фондом крупной российской коммерческой структуры. «Этот фонд создавался как игрушка, кампания изначально сама не понимала, что она хочет. Знала лишь, что это «хорошо» и «модно», - рассказывает Анна Рудакова. Вести реальную благотворительную деятельность так, чтобы деньги расходовались эффективно, а помощь доходила до нуждающихся, оказалось весьма непросто. Поработав в этой сфере, Анна решила, что в России нужно организовать специализированное агентство, по ее мнению, такое, «куда можно прийти и сказать: «Я хочу стать донором, куда стоит вложить средства?» или «Я хочу такой-то благотвортельный проект, разработайте его мне под мои потребности!» По словам Анны Рудаковой, агентство было создано на ее собственные средства, благо на консалтинг больших инвестиций не требуется.

«Мы к этому относимся как к бизнес-проекту, ориентируемся на эффективность, но сфера деятельности - это социальное проектирование», - рассказывает Анна Рудакова. То есть разработка и реализация благотворительных программ. «У нас в законодательстве нет понятия «агентство», поэтому был создан фонд, тем более что такая юридическая форма более привычна нашим клиентам», - поясняет Алексей Газарян, креативный директор агентства. Фонд может забирать на осуществление своей деятельности до 20% от взносов благотворителей. В агентстве работают несколько постояных сотрудников, специалисты привлекаются на условиях аутсорсинга. В агентстве утверждают, что оно «себя уже окупило». Работает оно как с частными лицами, так и с коммерческими структурами. «Есть много компаний, которые просто поддерживают фонд «Подари жизнь» Чулпан Хаматовой, но некоторые хотят сделать что-то свое», - отмечает Рудакова.

Один из клиентов - сеть магазинов одежды InCity, вместе с Charity Agency она реализует проект «гостиных» для молодых мам, испытывающих трудности в жизни. С сетью салонов красоты«Персона» проводятся акции в рамках Школы стилистов, то есть начинающие стилисты работают с выпускницами и воспитанницами детских домов. Выгода обоюдная - начинающие стилисты тренируются, а выпускницы находят свой стиль, так как научиться стильно одеваться самой воспитаннице детдома сложно.

С магазином датской мебели BoConcept агентство реализовало программу по поддержке приемных семей. «Bo в переводе с датского означает жизнь дома. И мы предложили в данном случае поддержку семей, главный принцип - ребенок должен жить дома, - говорит Алексей Газарян. - Это пример, когда бренд и благотворительность, которой он занимается, совпадают по идеологии».

Привести в соответствие концепцию бренда и характер благотворительных акций - одна из задач профессионалов от благотворительности. «Если продовольственная кампания объявит о помощи китам, это будет странным. Благотворительность, с точки зрения бренда, может и должна быть релевантна. Примеров синергии маркетинга и благотворительности очень много, этот метод активно стал применяться еще в 80-х годах прошлого века на рынках разных стран, - рассказывает Алексей Гончаренко, директор российского представительства брендингового агентства Minale Tattersfield. - Благотворительность и маркетинг можно и нужно скрещивать, этот метод всегда хорошо работал, и я очень удивлялся, что в Россию он пришел лишь несколько лет назад». Он приводит в пример «Макдоналдс», который предлагает купить картошку, сообщая, что часть денег с продаж пойдет на помощь детям. Аналогичным приемом пользовалась P-and-G, устраивавшая примерно такую же акцию для своих брендов бытовой химии. Мобильный оператор «Мегафон» предлагает абонетам отправлять SMS, посылая таким образом деньги в помощь нуждающимся детям.

Благотворительную рекламу в последнее время запускают рекламные агентства на свободных площадях, что-то типа «Поможем девочке-сироте стать поваром!» «Не совсем понятно, правда, все-таки тут первична реклама самого рекламного агентства или именно благотворительная акция», - подчеркивает Алексей Газарян.

Официальные спонсоры ККБФ «От сердца к сердцу»:

Мебельный центр «СБС»

Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО»

Сеть магазинов «Магнит»

Магазин «Домашний мир»

Сеть аптек «Ригла- Краснодар»

Пиццерия «Жар пицца»

Кафе-пекарня «Хлебные истории»

Санаторий «Горячий Ключ»

Финансовая поддержка благотворительных фондов является прекрасной рекламой для компании, которая хочет заявить о себе, как об организации, твердо стоящей «на ногах». Активное участие в социальной жизни населения помогает проводить не только скрытую рекламу своей компании, но и зарабатывать положительные отзывы со стороны обычных людей.

Многие крупные компании уже оценили достоинства социального брендинга и постоянно жертвуют часть своей выручки от продаж на благотворительные цели. Нет необходимости нанимать рекламщиков и проводить затратные рекламные акции, сегодня компании выбирают пиар при помощи участия в обеспечении социальных программ.

Став участником одного из проектов благотворительного фонда, можно не только заявить о себе, но и завоевать определенный круг потребителей. Так, приняв участие в социальной программе по улучшению жизни определенной группы населения, можно приобрести новых клиентов в их лице.

Примерами удачного социального пиара может служить участие многих компаний, выпускающих продукцию для детей, в благотворительных акциях, в результате которых часть выручки поступает на покупку медикаментов для детей, страдающих серьезными, порой неизлечимыми, заболеваниями. Родители, узнав, что от совершенной ими покупки какому-то тяжелобольному ребенку станет легче, выбирают продукт именно того бренда, который делает данные пожертвования.

Направленность социальных программ может быть различна и выбирается каждым брендом индивидуально, но фундаментальным принципом всегда остается безвозмездность финансовых отчислений в благотворительные фонды.

Повышая узнаваемость своего бренда за счет проведения социально-значимых акций, компании получают в итоге более высокий уровень продаж и хороший имидж. Таким образом, эффективность участия в социальном брендировании очевидна. Более того, социальный маркетинг в ближайшем будущем вполне может стать основным конкурентом широкомасштабных рекламных акций.

2.3 Анализ и оценка деятельности благотворительного фонда Краснодарского края «От сердца к сердцу»

Благотворительный фонд «От сердца к сердцу» свою деятельность ведет на основе положения о Благотворительной программе «Лечение и реабилитация». Фон реализует Благотворительную программу помощи гражданам Российской Федерации, страдающим заболеваниями центральной нервной системы, онкологическими и другими заболеваниями, требующими высокотехнического дорогостоящего лечения, а так же необходимых мероприятий по их реабилитации, которые в соответствии с Положением признаны участниками Благотворительной Программы.

Программа финансируется за счет средств пожертвований юридических и физических лиц.

Целью Программы является - оказание гражданам Российской Федерации благотворительной помощи путем принятия на себя расходов по финансированию медицинской помощи.

Действие Программы установлено с 01.06.2013 по 01.06.2015.

Условия включения благополучателя в Программу:

Заявление подается благополучяателем по достижении им 18 лет, но не более 25 лет, или законным представителем.

Лечение или реабилитация планируется проводить на территории РФ, или за рубежом, в случае наличия отказа провести лечение в России.

Попечительский совет фонда осуществляет стратегическое управление Программой, принятие решений и общий надзор за соответствием реализации Программы принятому Положению о Программе, использованием средств Благотворительных пожертвований на счета Фонда, соблюдением фондам российского законодательства.

Благополучатель либо заявитель в течение месяца, после получения благотворительной помощи обязан предоставить в Фонд отчет об использовании благотворительной помощи.

3. Направление совершенствования благотворительной деятельности в РФ

3.1 Проблемы благотворительной сферы в PR-аспекте

Согласно одному из исследований менее четверти предпринимателей (23,8%) оценивают условия развития благотворительности как хорошие, еще треть (33,6%) как удовлетворительные. Высоки доли посчитавших эти условия неудовлетворительными (19,7%) и затруднившихся ответить (22,9%).

2006 год в России был провозглашен годом благотворительности. Это направление социального развития, несмотря на его широкую распространенность, до сих пор не имеет в России четко очерченных рамок и даже единого понимания. Под понятие благотворительности сегодня попадают и пожертвования, и спонсорство, и меценатство, и социальная ответственность, и социальные инвестиции, и даже в большей своей части частногосударственное партнерство. Немалую роль в неоднородности понимания термина «благотворительность» играет и устоявшаяся культурная традиция России, где благотворительность была долгие века делом духовным, а потому сакральным и жертвенным. В общественном сознании закреплено понимание «тайного творения добра», что позволяет транслировать благотворительность в безотчетное действие, которое не приносит иного результата жертвователю, нежели благодарность. В таком понимании стимулирование благотворительности может происходить только через развитие духовной культуры и быть направленным исключительно на благотворительность личную, частную, но никак не на корпоративную.

Функции благотворительности в обществе заключаются в следующем:

- экономическая: обеспечение достойного существования тех граждан, которые в силу объективных особенностей и жизненных ситуаций не способны самостоятельно позаботиться о себе;

- социальная: снятие социальной напряженности путем выравнивания уровня жизни, поддержки самых обездоленных слоев населения, которые по объективным обстоятельствам не могут адаптироваться в новых условиях;

- рыночная: восполнение недостатков социальной политики государства и функционирования рыночных механизмов, прежде всего за счет оперативности и адресности доставляемой помощи, т.е. повышение ее эффективности;

- общественная: восполнение перекосов общественных отношений, приводящих к отходу не по своей воле отдельных категорий населения от принятых стандартов жизнедеятельности, что ограничивает их возможности потребления общественных благ и самореализации; одновременно - воздействие на общественное мнение;

- политическая: реализация механизмов обратной связи населения и властных структур, формулирование социальных приоритетов от имени тех, кто в социальном плане в силу объективных причин не способен отстаивать свои права;

- маркетинговая: удовлетворение потребностей филантропов, оказание донорам услуг по осуществлению благотворительных проектов, одновременно - культивация альтруистических и человеколюбивых настроений в обществе.

Корпоративная благотворительность приобрела свое название скорее за неимением другого определения социальной деятельности коммерческих организаций, нежели из-за самого подхода к благотворительности. Это явление, опирающееся на традиции шефства и социальных программ организаций советского времени, широко распространено, но в настоящий момент переживает стремительные изменения. Именно этими изменениями вызван интерес бизнеса к понятиям и технологиям социальной ответственности, социального партнерства, социальных инвестиций и т. д.

Цель благотворительности состоит в обеспечении возможности достижения социально приемлемого уровня жизни для тех групп населения, которые под воздействием социальных рисков не могут самостоятельно реализовать свои общепринятые социальные права.

Эта стратегическая цель благотворительной деятельности осуществляется через достижение определенных конкретных целей, главные из которых следующие:

- социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы;

- содействие населению в преодолении последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

- содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, региональных, национальных, религиозных конфликтов;

- содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

- деятельность в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

- содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

- охрана окружающей среды и защита животных;

- охрана и должное содержание и использование зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культурное или природоохранительное значение, и мест захоронения.

На основе обобщения, систематизации и анализа зарубежного и российского опыта благотворительности выработаны важнейшие принципы функционирования системы благотворительности.

Прежде всего, это принцип равноправия всех членов общества на участие в благотворительной деятельности без какой-либо национальной, этнической, политической дискриминации как для граждан, так и беженцев, вынужденных переселенцев, лиц без гражданства.

Принцип адресности предполагает оказание любой формы благотворительной помощи конкретным группам нуждающегося населения в соответствии с законодательно принятыми критериями и пожеланиями благотворителей.

Достаточность благотворительной помощи предусматривает такой ее объем, который будет удовлетворять базовым потребностям благополучателей на социально приемлемом уровне и минимальному возмещению материального ущерба от различных социальных рисков и непредвиденных чрезвычайных обстоятельств. Социальная эффективность благотворительности проявляется в обеспечении социально приемлемого уровня жизни благополучателя и, в тоже время, предотвращает возникновение социального иждивенчества трудоспособного населения.

Принцип правовой обеспеченности достигается за счет разработки новых и упорядочивания действующих законодательных и иных нормативных актов, регулирующих сферу благотворительности.

Устойчивость благотворительной деятельности обеспечивается за счет наиболее полного, целесообразного, прозрачного использования средств из всех источников.

Гибкость благотворительных акций предполагает систематический пересмотр направлений, форм, методов, механизмов и технологий оказания благотворительной поддержки в соответствии с изменяющимися социально-экономическими условиями жизнедеятельности общества.

Управляемость системы благотворительности достигается за счет четкого разграничения функций, полномочий, ответственности и ресурсного обеспечения различных организаций, осуществляющих благотворительную поддержку различных благополучателей, как частных лиц, так и организаций. Научная обоснованность системы благотворительности предполагает применение теоретических, методических и экспериментально опробированных механизмов и технологий, доказавших на практике свою эффективность в решении проблем благотворительности.

Важным принципом встраивания благотворительности в систему социальной политики является информационная достаточность сопровождения благотворительных акций. Необходимым критерием эффективности функционирования благотворительных организаций является доступность предоставляемых благ нуждающимся группам населения, т.е. способность благотворителей своевременно, четко выявлять и максимально осуществлять свои уставные функции.

Необходимость поиска новых путей в развитии благотворительности продиктована чисто экономическими причинами. Находясь в экономической модели социализма, бизнес не являлся чем-то отчужденным от общества, он выполнял производственные функции и являлся базисом для всеобщей социальной надстройки. Являясь шефом какого-либо социального или культурного объекта, предприятие ничего не требовало взамен. Во-первых, это была практика единая для всех, во-вторых, руководители и трудящиеся компании-шефа пользовались услугами социальных и культурных организаций, «подшефных другому бизнесу». Такое равноперераспределенное социальное благо, не оказывающее влияния ни на себестоимость, ни на прибыльность, ни на устойчивость самого предприятия, не могло быть предметом экономического воздействия, а потому не нуждалось ни в экономическом осмыслении, ни в стимулирующих мероприятиях.

В условиях частной собственности и конкуренции предприятия не могут придерживаться такой модели благотворительности, которая описывается двумя словами «отдал и забыл». И, несмотря на то, что долгое время государство старалось не замечать изменившихся требований бизнеса к собственным социальным программам, настаивая на продолжении советских традиций, общественное и корпоративное давление привело власть к необходимости начать заниматься систематизацией этой деятельности, определять ее рамки и правила игры. «Государственный рэкет» (общепринятый термин, обозначающий выдавливание государственным аппаратом средств бизнеса на реализацию общегородских или общерегиональных социальных программ) начал утрачивать свою эффективность прямо пропорционально уменьшению зависимости бизнеса от государства.

Слабое внимание к сфере благотворительности в значительной степени объясняется боязнью приступить к кардинальным реформам социальной сферы. Потенциал негосударственных субъектов не рассматривается в качестве существенного фактора развития общества, как это имеет место в рыночных и демократических системах.

Распределение бюджетных средств осуществляется в рамках закрытых механизмов, доступ благотворительных организаций к этому источнику практически закрыт. Непрозрачность государственных и муниципальных структур, допуск к средствам приближенных организаций порождает злоупотребления и коррупцию. Межсекторное взаимодействие в этом случае становится частью теневой экономики.

Большинство благотворительных организаций оказываются отрезанными от существенных источников финансирования своих проектов. Даже в тех случаях, когда официальные лица участвуют в благотворительных программах, это приводит к оттоку ресурсов из частного благотворительного сектора. Государство в настоящее время выступает его главным конкурентом в привлечении средств на решение общественных проблем. В созданные властными структурами фонды происходит перекачка государственных средств, которые бесконтрольно расходуются или присваиваются.

Бюджетные проблемы, с одной стороны, большая зависимость предпринимательства от государственной и муниципальной политики, с другой, и сильная мотивация сращивания власти и рыночных структур, с третьей, приводят к постоянному вторжению официальных структур в сферу благотворительности, которая по своей сути должна оставаться частным делом. Получается, что для того, чтобы сделать благотворительное пожертвование, требуется “благословение” властей. Тем самым, сдерживается поступление частных ресурсов в благотворительный сектор. Осуществляются преимущественно проекты, административно одобренные властями. Снижается мотивация, как доноров, так и благотворительных организаций формировать материальную базу и ресурсы благотворительности. Это уменьшает ее и без того скудную материально-техническую и финансовую базу. Фактически действуют неявные механизмы “принуждения” частных доноров, развивается администрируемая (казенная) и плановая благотворительность.

Рисунок 4 Наличие стратегии привлечения к благотворительности

Проблемы в благотворительной сфере, препятствующие развитию благотворительной деятельности:

* российское законодательство о благотворительности до сих пор

должным образом не развито -- единственным специальным законом в области благотворительности является Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Более того, деятельность филантропов, меценатов и добровольцев в Российской Федерации вообще не имеет нормативно-правовой базы;

* в ряде субъектов Российской Федерации региональные законодательства о благотворительности не соответствуют Федеральному закону «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;

* поддержка государством благотворительных организаций, филантропов, меценатов и добровольцев носит в основном декларативный характер, не стала составной частью социальной политики государства;

* уровень экономических преференций, действующих для благотворителей и благотворительных организаций, недопустимо низок, что не способствует развитию социального партнерства и приводит к сворачиванию благотворительных инициатив;

* неэкономические формы стимулирования благотворительной деятельности в России крайне неразвиты, что не содействует популяризации благотворительной и добровольческой деятельности.

Рисунок 5 Затраты на благотворительность российских компания в абсолютных цифрах и процент прибыли по ним

В системе государственного управления сохраняется приверженность административным и авторитарным формам управления. Не соответствующая современным требованиям подготовка и низкая зарплата чиновников, а также исторически присущее России недоверие граждан к официальным структурам и их представителям не способствуют развитию частных сфер деятельности, включая и благотворительность.

Социально-экономическая ситуация, характеризуемая большой долей населения с низкими доходами и отсутствием среднего класса, определяет относительно низкий потенциал доступных для благотворительности ресурсов.

Отсутствие определенной и стимулирующей политики в отношении благотворительности привело к тому, что для осуществления благотворительной деятельности сложились не очень благоприятные условия. В частности, благотворительные организации и благополучатели, участвующие в благотворительном процессе, несут неоправданно высокие налоговые обязательства перед государством. Это повышает накладные расходы благотворительности, снижает мотивацию потенциальных доноров.

С другой стороны, имеющиеся налоговые льготы часто используется не на благотворительные цели. Льготы начинают эксплуатироваться в коммерческих интересах предпринимателей, что, в свою очередь, заставляет и благотворительные организации приспосабливаться к запросам доноров. Изначальная миссия благотворительных организаций отходит на второй план. Все это обусловило наличие острой проблемы в развитии благотворительности, которая заключается в том, что объем потенциально доступных для использования в данной сфере ресурсов относительно невелик, но и они вовлекаются не полностью. Большая часть средств, которая могла бы расходоваться на благотворительность, остается невостребованной.

Важнейшими условиями формирования гражданского общества, проведения эффективной социальной политики и установления режима здорового социального партнёрства между гражданским обществом в лице участников благотворительной деятельности и институтами государства являются:

· создание единой системы благотворительной деятельности;

· укрепление взаимодействия органов государственной власти, органов

· местного самоуправления и участников благотворительной деятельности;

· дальнейшее развитие и совершенствование федерального законодательства, регулирующего отношения в области благотворительности;

· расширение спектра экономических преференций для участников благотворительной деятельности;

· финансирование на конкурсной основе благотворительных программ,

· разрабатываемых благотворительными организациями, размещение на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов, поддержка граждан и юридических лиц, оказывающих благотворительным организациям материальную помощь;

· налаживание тесного взаимодействия участников благотворительной деятельности со средствами массовой информации для обеспечения широкой информированности граждан о состоянии благотворительности в России.

Таким образом, следует констатировать, что благотворительность в России развита слабо и наиболее успешные организации, как в бизнесе, так и в благотворительности, функционируют, в основном, на государственных ресурсах. В результате благотворительные организации вместо того, чтобы дополнять государство, превращаются в просителей, а в конечном итоге становятся для общества еще одной обузой. Часто многие фонды создаются, не имея достаточных средств, и вместо благотворительной деятельности заняты их поиском для собственного содержания.

Для стимулирования благотворительной деятельности необходимо:

* в целях определения перспектив развития благотворительной сферы как важного элемента формирующегося гражданского общества совместно с органами государственной власти, научными организациями доработать и принять концепцию развития благотворительности в России и на ее базе создать Национальную программу благотворительной деятельности в Российской Федерации;