Принципы социальной работы с бездомными

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Определение понятия «бездомность» общие сведения. Бездомный как объект социальной работы

1.1 Понятие «бездомность». Сущность. Определение и характеристика бездомных

1.2 Причины появления бездомных

1.3 Характеристика бездомных

1.4 Дети, оставшиеся без определённого места жительства

1.5 Основные проблемы бездомных

2. Проблема бездомности. Способы преодоления

2.1 Принципы социальной работы с бездомным

2.2 Организация по обслуживанию и помощи бездомным

2.3 Социальная помощь лицам, оказавшимся без определенного места жительства

2.4 Основные сложности выживания на улице. Пути их преодоления

Заключение

Список используемых источников

Введение

социальный бездомный адаптация

На сегодняшний день проблемы с бездомными людьми очень актуальна. По разным оценкам, сегодня в России от 1,5 до 4,2 млн. бездомных - то есть до 3% наших соотечественников! [1]. Таким образом, н На сегодняшний день проблемы с бездомными людьми очень актуальна. Бездомные представляют собой многочисленную группу, которая характеризуется определенными специфическими особенностями, проблемами, образом жизни. Проблемы людей, живущих на улице, имеют не только медицинский, но и социальный характер. Они связаны с бытовым устройством, получением профессиональных знаний и их дальнейшим применением в сфере трудовой деятельности, различного рода психологическими трудностями.

Особую тревогу общества вызывают именно люди, положение которых характеризуется не просто бедностью, но отсутствием жилья, работы и деградацией личности. Оказавшись на улице, бродяги бездомные испытывают страдания, как физические, так и моральные и материальные [1]. Ведь Бродяги бездомные, но это ведь тоже люди, отвергнутые обществом и находившиеся в экстремальных условиях проживания, нуждаются в социальной защите и поддержке. Будучи вынужденными, жить в таких условиях, бездомные сами могут быть источником инфекционных заболеваний. Не имея средств существования из-за отсутствия места работы, они могут вступить на криминальный путь, еще более усугубляя свое социальное положение. Задача социальной работы - избежать всего этого.

Бездомные, лишенные жилья, как и все остальные люди, имеют право на достойную жизнь: получать образование, трудиться, создавать семью, и потому должны быть возвращены в общество в качестве его полноценных членов. Бездомные тоже на ровне с другими людьми имеют право получать образование, работать, обзаводиться семьёй и если они сами не в состоянии встать на путь исправления, то определенно это и есть задача социальной работы: возвратить бездомного в общество как полноценного его члена.

Актуальность проблемы заключается в том, что современная социально-экономическая ситуация в России характеризуется неустойчивостью, неопределенностью долгосрочных экономических программ, непоследовательностью их выполнения. В ситуации становления рыночных отношений, политической нестабильности, углубления экономического кризиса население пребывает в состоянии неуверенности в завтрашнем дне. Экономическая ситуация в стране складывается не в пользу широких слоев населения, большая часть которого находится за чертой бедности. Особую тревогу общества вызывают граждане, положение которых характеризуется не просто бедностью, но отсутствием жилья, работы и деградацией личности. Бродяжничество предстает как социальное явление, в возникновении которого сосредоточены как субъективные, так и объективные причины. Оказавшись на обочине жизни, бродяги испытывают моральные и материальные лишения, физические страдания. Отвергнутые обществом и находясь в экстремальных условиях существования, бродяги нуждаются в социальной помощи и поддержке. Будучи вынужденными пребывать в антисанитарных условиях, бродяги сами могут служить источником инфекционных заболеваний. Не имея средств существования из-за отсутствия места работы, бродяги могут вступить на криминальный путь, еще более усугубляя свое социальное положение.

Бродяги, лишенные жилья, как и все остальные граждане, имеют право на достойную жизнь: трудиться, получать образование, создавать семью, иметь доступ к культуре и потому должны быть возвращены в общество в качестве его полноценных членов. В России идет интенсивный процесс реформирования общества. Появление новых элементов и структур сопровождается разрушением старых. Меняются социальные институты - то есть все то, что в стабильных условиях «цементирует» жизнь общества. В России почти нет слоев населения, положение которых было бы стабильным, а общие идеалы и ценности отсутствуют. В этой ситуации социальный контроль выступает в форме принуждения и реализуется в особом кризисном управлении. В условиях социального кризиса возникают и формируются наиболее острые социальные проблемы, среди которых проблема бродяжничества. Органы власти, управленческие структуры и социальные учреждения должны создать для бродяг (бездомных граждан) достойные условия жизни, обеспечить им возможность трудиться.

Объект исследования - бродяжничество как социальное явление и социальная работа с бездомными.

Предмет исследования - социальные технологии регулирования бродяжничества.

1. Определение понятия «бездомность» общие сведения бездомный как объект социальной работы

1.1 Понятие «бездомность». Сущность и определение

Социальную работу с бездомными стоит начать рассматривать с определения бездомности. Существует несколько вариантов данного определения.

По мнению М. И. Фетюхина, что в результате несоблюдения социально - экономических прав людей со стороны государства или отдельных личностей возникает такое явления как бездомность [2, С. 210] [79, C. 210]. Что представляют из себя Ваши ссылки, в литературе у Следует отметить, что из - за янесоблюдения определенныйх прав рождается бездомность.

В книге «Стратегии борьбы с бездомностью», изданной Центром ООН по населенным пунктам, бездомность определяется как «отсутствие приемлемого уровня жилищного обеспечения. Это распространяется на любые условия, которые не соответствуют нормам, принятым» в той или иной социальной среде [1] [710]. Данное определение отражает суть понятия инвалидностибездомности, однако существуют и другие определения.

Проблема исследования вытекает из формирования и расширения категории граждан, занимающихся бродяжничеством, оформления явления бродяжничества в самостоятельное социальное образование и отсутствия нормативно-правовой базы для преодоления негативных последствий этого явления. Острота проблемы, влекущей за собой не только деградацию большой прослойки российского общества, но и необходимость предотвращения с их стороны угрозы обществу, требует решения проблемы с участием управленческих структур. Проблема бездомности является одной из наиболее острых социальных проблем современной России. В настоящее время в России числится более 4 млн. бомжей.

Бездомность - явление, присущее человечеству на всем протяжении его существования. Особенно широко оно распространяется в периоды социальных потрясений и стихийных бедствий: голода, наводнений, землетрясений, кризисных процессов в тех или иных странах. Ныне оно присуще как развитым, так и слаборазвитым странам. Не является исключением и Россия. Бездомным считается человек, не имеющий жилья (на основе права собственности или права аренды и т.п.) или регистрации по месту жительства или пребывания. Бездомный -- это человек, лишенный порой не только крова, но и других элементарных условий жизни: медицинского обслуживания (нет прописки); постоянного места работы (нет паспорта или трудовой книжки; нет работы или не берут на работу) и т.д. не говоря уже о душевном комфорте, нормальном самочувствии.А это с точки зрения Роберта Кинга Мертона, бродяжничество - разновидность поведения, которое возникает в результате двойного внутреннего конфликта между неудачами в достижении цели законными средствами, и неспособностью прибегнуть к незаконным способам вследствие внутреннего запрета, проще сказать - не может человек законным способом достичь желаемого, а незаконным боится. В результате этого человек «бежит» от требований общества, проблемах [2, С. 480-481]. [5., C., 480-481].

То есть автор считает, что в большинстве случаев тяга к бродяжническому образу жизни заключена в частности и в их психологии.

Добавить понятие бездомный, потому что «бездомность, бродяжничество» - это явление, состояние, а нам надо прийти к понятия бездомный как объект (клиент) социальной работы!

М. И. Фетюхин писал, что еще в начале прошлого века были первые попытки научных классификаций бездомных. Исследуя бродяг в Сибири, ученый К. С. Семилужинский в своем изучении пришел к выводу, что существуют следующие группы бездомных:

- бродяги-работники. Эти люди зарабатывали себе на пропитание тем, что устраивались пастухами, работали на приисках. Но расплачивались с ними плохо, иногда по окончании работы даже убивали, т. к. укрывательство бродяг преследовалось;

- бродяги-нищие как категория бездомных в силу разных обстоятельств были мало склонны к труду. К ним крестьяне всегда относились с сочувствием и активно давали им милостыню;

- бродягами-ворами отдельные бездомные становились поневоле, если иные способы добычи средств существования не помогали. Эти люди занимались воровством;

- бродяги-обманщики. Эта категория бродяг сочиняла трогательные истории о своей жизни и тем самым выпрашивали пропитание;

- бродяги-монетчики. Эти люди занимались подделкой денег, затем сбывая их на ярмарках, обеспечивали себе пропитание;

К. С. Семилужинский классифицировал бездомных по одному признаку - способу добычи средств существования, не учитывая, половые, возрастные и другие признаки [3, С. 215] [7, С. 215].

Такую классификацию можно и сейчас применять, но в настоящее время бездомных можно подразделить на более широкие группы в связи с появлением детей, убегающих от родителей, алкоголиков, наркоманов, бывших заключенных.

Как утверждает Алексей Никифоров, есть такая категория - идейные бездомные. Это люди, которые по складу своего характера бродяги, они живут как анархисты, но их очень мало и в основном «личный выбор» - это одна из форм психологической защиты [3]. Иначе говоря, человека жизнь довела до бездомности, но со временем, находясь в этом состоянии, он чувствует себя более комфортно.

Г.И. Бурачевский выявил, что также у бродяг преобладают такие особенности характера как:

- циклотимичность (64 %) - резкие перепады настроения. Хорошее настроение коротко, плохое длительно. При депрессии ведут себя как тревожные (недооценивают, преуменьшают свои способности, пугаются ответственности, опасаются всевозможных неприятностей для себя и своих родных, не могут унять свои страхи и тревогу, «притягивая» к себе и близким реализацию своих страхов и опасений), быстро утомляются, приходят в отчаяние от неприятностей, вплоть до попыток самоубийства;

- эмотивнось (29%) - люди, у которых преувеличенно проявляется эмоциональная чувствительность, резко меняется настроение по незначительному для окружающих поводу. От настроения зависит все: и работоспособность, и самочувствие. Тонко организована эмоциональная сфера: способны глубоко чувствовать и переживать. Склоны к добрым отношениям с окружающими. В любви ранимы, как никто другой. Крайне болезненно воспринимают грубость, хамство, приходят в отчаяние, депрессию, если происходит разрыв или ухудшение отношений с близкими людьми;

- гипертимпичность (16%) - люди, склонные к повышенному настроению, оптимисты, быстро переключаются с одного дела на другое, не доводят начатого до конца, недисциплинированные, легко попадают под влияние неблагополучных компаний [3].

Таким образом, можно сказать, что бездомные тоже люди, и они способны реагировать на окружающий мир с такими особенностями характера.

Подводя итог, можно сказать, что жизнь бездомного весьма затруднена ограничениями здоровья и жизнедеятельности. Бездомность вынуждает человека постоянно сталкиваться с целым комплексом различного рода проблем, которые нарушают не только значительную часть повседневной жизни, но и создают преграды для полноценного взаимодействия с обществом, получения трудоустройства, места жительства и нарушают психологическое здоровье и внутреннее душевное состояние.

1.2 Причины появления бездомных (бомжей)

В.А. Альперович отмечает, что Основными причинами появления бомжей являются приватизация и свободная продажа жилья. Объективными причинами роста числа бомжей в 1990-х годах являются обострение экономической ситуации (падение производства, инфляция, рост цен, падение жизненного уровня), а также политическая нестабильность и потеря людьми нравственных ценностей и ориентиров. [1]. То есть ситуация такова: например государство способствует, а далее человек уже не способен поверить в свои возможности и считает, что его все устраивает. Важной причиной роста числа бездомных является безработица.

Потеря постоянного источника дохода из-за роста безработицы, невыплаты заработной платы и пенсии - одно из последствий экономического кризиса - особенно губительно для лиц пожилого возраста.

Также причиной существования бомжей является нехватка дешевого жилья, недостаточное количество жилищ, потеря жилья в результате межнациональных конфликтов или вследствие длительного отсутствия по болезни или в результате заключения; отсутствие политики в отношении лиц без определенного места жительства, несовершенство форм социального и, особенно, медицинского страхования. Важной причиной роста числа бомжей является безработица. Бомжей, чаще всего не имеющих прописки, а иногда и документов, удостоверяющих личность, не признают безработными, не существует завершенного нормативно-правового оформления механизма социальной защиты бомжей, регламентирующего отношения этой категории граждан с обществом, соответствующими учреждениями и ведомствами.

Отсутствие прописки является причиной бездомности. Без прописки в паспорте трудно получить и работу, и жилье. Самая неблагополучная и нежизнеспособная часть бомжей образовалась в результате закрытия в начале 1990-х годов лечебно-трудовых профилакториев. Если раньше государство заставляло алкоголиков лечиться принудительно, то теперь они предоставлены самим себе, быстро лишаются жилья и пополняют ряды бомжей. Они попрошайничают, копаются на свалках, собирают бутылки, воруют, становятся переносчиками заразных болезней и виновниками пожаров, создают моральный дискомфорт окружающим людям. В нынешнее время в России числится около 4 млн.млн. [1]. Таким образом, государство раньше старалось не допускать бездомности, даже принудительным путем, в нынешнем времени проблема обострена катастрофично. бомжей (этот показатель примерный, т.к. точное количество лиц бомж неизвестно). Анализ социально-демографических характеристик бомжей, прошедших приемники-распределители МВД в различных регионах РФ показал, что среди них больше мужчин 41-50 лет, т.е. в зрелом трудоспособном возрасте.

Большинство бомжей обитают на вокзалах, в подвалах, на чердаках, городских свалках, в зданиях, подлежащих ремонту или сносу, нередко кочуя в зависимости от климата. Согласно классификации бездомных, предложенный В.В. Волковым, бездомными людьми являются не только граждане, которые фактически оказались проживающими на улице, но и те, кто имеют реальные и вероятные шансы для увеличения выборки бездомных людей ( речь идет о латентной и потенциальной бездомности). Ничтожную часть этой выборки составляют люди, которые стали бездомными по собственному выбору, который наиболее часто вызван психическими расстройствами [2]. [3]. Исходя из этого большинство людей, не смотря, на то, что послужило причиной бездомности, пребывают в состоянии психической подавленности. Анализ

В книге по социальному праву М. И. Фетюхин выделяет список лидирующих причин бездомности:

- мошеннические сделки с недвижимостью;

- принудительное выселение из занимаемого жилья;

- невозможность получить жилью после освобождения из мест лишения свободы;

- семейные обстоятельства, заставившие незащищенного члена семьи не только психологически дистанцироваться от неё, но и отказаться от права использования своей доли жилплощади .[3, C. 207] .[7, С. 207].

Действительно эти причины являются основополагающими во многих случаях появления бездомности.

В книге по социальному праву М. И. Фетюхина говориться о том, что, если рассматривать данное социальное явление с исторических позиций, следует отметить, что бездомность - это явление присуще человечеству на всем протяжении его существования. Бродяги на Руси всегда воспринимались как особая категория. В конце прошлого века Е. Максимов впервые выделил причины возникновения бродяжничества. Такими признаками он считал:

- индивидуальные (физические, психические недостатки, разные моральные факторы);

- семейные (в результате исследования, проведенного им, было выявлено следующее: слабая работоспособность семьи -- 20 %, старость -- 20 %, но большая часть бродяг не захотела обзаводиться жильем как обузой из-за одиночества);

- экономические, бытовые причины [3, С. 211] [7, С. 210-211].

Итак, это основные причины возникновения бродяжничества.

Не исключено, что, обман с жильём, потеря памяти, проблемы со здоровьем, люди, которых не ищут, люди, брошенные людьми и в частности государством, и т. д., что в какой-то степени может не зависеть от человека.

А.С. Бреславский в своем исследовании отмечает, что с людьми проблемными с позиции большинства представителей социума не интересуются административные институты, финансовую поддержку которых они не хотели бы потерять, однако внимание более широкого общества из которого они исключены, не является для взрослого населения настолько значимым . Он выявил следующие социальные последствия бездомности:

Бродяжничество это серьезная «болезнь» общества. Да, бомжи и бродяги вызывают отвращение у «правильных» членов общества.

Вышеперечисленные причины это, конечно, основополагающие, хочу выразить свою точку зрения. Думаю, что в большинстве случаев тяга к бродяжническому образу жизни заключена в частности и в их психологии. Не исключено, что, например обман с жильём, потеря памяти, проблемы со здоровьем, люди, которых не ищут, люди, брошенные людьми и в частности государством, и т. д., что в какой то степени может не зависеть от человека. Все это не мало важно, но это не повод опускаться, до столь низкого уровня и именно такой жизни (речь идёт о людях, скитающихся по улицам, подвалам, социальная проблема - пьянство, как правило люди с алкогольными проблемами скатываются до бомжей) Усугубляющими проблему бездомности и бродяжничества, являются такие: социальное здоровье общества, т.е. это наличие душевнобольных, лиц с отклоняющимся поведением, наркоманов, алкоголиков; нездоровые отношения в семье.

Социальные последствия бездомности:

1. - резкое снижение статуса;

2. - потеря себя как личности;

3. - затрудненная возможность самореализации (работать, налаживать социальные связи);

4. - отсутствие нормального отдыха и восстановления сил;

5. - постоянный стресс;

6. -нередко психические расстройства. [3, С. 263] [7, С. 263].

А это с точки зрения Роберта Кинга Мертона, бродяжничество - разновидность поведения, которое возникает в результате двойного внутреннего конфликта между неудачами в достижении цели законными средствами, и неспособностью прибегнуть к незаконным способам вследствие внутреннего запрета, проще сказать - не может человек законным способом достичь желаемого, а незаконным боится. В результате этого человек «бежит» от требований общества, проблем.

В настоящее время экономическая ситуация такова, что затраты на обеспечение жилья в городе постоянно увеличиваются, а зарплаты работникам наоборот, уменьшаются. Появляется много безынициативных людей, выброшенных на улицу. В результате этого они превращаются в бомжей-бездомных.

У бродяжничества есть две характеристики: отсутствие определенного места жительства (бездомные) и существование на нетрудовые доходы (сбор бутылок, цветного металла). По сути, бродяжничество это довольно специфический образ жизни, который складывается в ходе разрыва социальных связей личности, проще - люди в такой ситуации постоянно отстраняются от других людей, перестают общаться со своими друзьями, близкими, старыми знакомыми.

В научном мире для определения характеристики бродяжничества есть термин «маргинальность» (находящийся на краю) - обозначающий пограничность, периферийность, промежуточность по отношению к каким-либо социальным общностям.

1.3 Характеристика бездомных

Бродяги на Руси всегда воспринимались как особая категория. В конце прошлого века Е. Максимов впервые выделил причины возникновения бродяжничества. Такими признаками он считал:

Индивидуальные (физические, психические недостатки, разные моральные факторы);

Семейные (в результате исследования, проведенного им, было выявлено следующее: слабая работоспособность семьи -- 20 %, старость -- 20 %, но большая часть бродяг не захотела обзаводиться жильем как обузой из-за одиночества);

Экономические, бытовые причины. М. И Фетюхин писал, что:

С давних пор лица без определенного места жительства не представляли собой однородную серую массу. По своему социальному составу это довольно разнообразный контингент.

Проблемами бездомных ученые занимались давно. Еще в начале прошлого века были первые попытки научных классификаций бездомных. Исследуя бродяг в Сибири, ученый К.С. Семилужинский в своем изучении пришел к выводу, что существуют следующие группы бездомных:

1. - Бродяги-работники. Эти люди зарабатывали себе на пропитание тем, , что устраивались пастухами, работали на приисках. Но расплачивались с ними плохо, иногда по окончании работы даже убивали, т. к. укрывательство бродяг преследовалось.

2. - Бродяги-нищие как категория бездомных в силу разных обстоятельств были мало склонны к труду. К ним крестьяне всегда относились с сочувствием и активно давали им милостыню.

3. - Бродягами-ворами отдельные бездомные становились поневоле, если иные способы добычи средств существования не помогали. Эти люди занимались воровством.

4. - Бродяги-обманщики. Эта категория бродяг сочиняла трогательные истории о своей жизни и тем самым выпрашивали пропитание.

5. - Бродяги-монетчики. Эти люди занимались подделкой денег, затем сбывая их на ярмарках, обеспечивали себе пропитание..

К С. Семилужинский классифицировал бездомных по одному признаку - способу добычи средств существования, не учитывая, половые, возрастные и другие признаки [3, С. 215] [7, С. 215]. Такую классификацию можно и сейчас применять, но в настоящее время бездомных можно подразделить на более широкие группы в связи с появлением детей, убегающих от родителей, алкоголиков, наркоманов, бывших заключенных.

Как утверждает Алексей Никифоров: есть такая категория - идейные бездомные. Это люди, которые по складу своего характера бродяги, они живут как анархисты. Но их очень мало. Думаю, что в основном “личный выбор” - это одна из форм психологической защиты [3]. Иначе говоря, человека жизнь довела до бездомности, но он чувствует себя более комфортно.

Автор статьи Г. И. Бурачевский Г. И. выявил, что Было проведено ряд исследований, которые показали, что есть и более интересные мотивы бродяжничества - это желание избежать социального контроля, сохранить свою субьективноличностною и социальную дезидинтифицированность, то есть жить, как хочется, а не как надо, плюнуть на все нормы общества, быть уникальным и незаметным (Ю.М. Антонян, С.В. Бородин 1982 г.).

Благодаря исследованиям, проведенным в Беларуси (Е.Б. Усова, С.А. Беляев, 2007 г.) были выявлены следующие особенности бродячих лиц: 93 процента не смогли реализовать свои мечты, с вязанные с профессией. 60 процентов опрошенных мечтали выбрать профессии, связанные с частыми переездами (водитель, моряк, геолог, летчик, стюардесса), 20 процентов - профессии, связанные со сменой мест, перевоплощением (актер, военный, музыкант, художник, киномеханик, строитель). Данная особенность заставляет обратить на неё внимание специалистов-профконсультантов, психологов школ, родителей.

Также у бродяг преобладают такие особенности характера как:

Циклотимичность - резкие перепады настроения. Хорошее настроение коротко, плохое длительно. При депрессии ведут себя как тревожные (недооценивают, преуменьшают свои способности, пугаются ответственности, опасаются всевозможных неприятностей для себя и своих родных, не могут унять свои страхи и тревогу, «притягивая» к себе и близким реализацию своих страхов и опасений), быстро утомляются, приходят в отчаяние от неприятностей, вплоть до попыток самоубийства.

При хорошем настроении ведут себя как гипертимные.

Эмотивнось (29%) - Люди, у которых преувеличенно проявляется эмоциональная чувствительность, резко меняется настроение по незначительному для окружающих поводу. От настроения зависит все: и работоспособность, и самочувствие. Тонко организована эмоциональная сфера: способны глубоко чувствовать и переживать. Склоны к добрым отношениям с окружающими. В любви ранимы, как никто другой. Крайне болезненно воспринимают грубость, хамство, приходят в отчаяние, депрессию, если происходит разрыв или ухудшение отношений с близкими людьми.

Гипертимпичность - Люди, склонные к повышенному настроению, оптимисты, быстро переключаются с одного дела на другое, не доводят начатого до конца, недисциплинированные, легко попадают под влияние неблагополучных компаний. Подростки склонны к приключениям, романтике. Не терпят власти над собой, не любят, когда их опекают. Тенденция к доминированию, лидированию. Чрезмерно повышенное настроение может приводить к неадекватности поведения -- «патологический счастливчик». В патологии -- невроз навязчивых состояний.[3]. Таким образом, можно сказать, что бездомные тоже люди, и они способны реагировать на окружающий мир с такими особенностями характера.

1.4 Дети, оставшиеся без определённого места жительства

В этой главе рассматриваются основные особенности социальной работы с бездомными детьми. В России из 40 млн. детей (до 18 лет) бездомные составляют не многим более 1%. Но их число растет. В основном это дети-сироты, дети, оставшиеся без попечительства родителей, дети - беглецы. По данным Московского Центра реабилитации детей и подростков, число подкинутых и заблудившихся детей за период с 1990 по 1993 г. увеличилось на 56%.

Положение детей-бездомных особенно тягостно. Среди них есть дети-беглецы - дети, убежавшие из дома или из воспитательного учреждения вследствие разрыва связей с родителями, возникшего тяжелого конфликта с учителями, воспитателями, сверстниками, деформирования ценностных ориентации и других причин, приведших к кризису отношений. Реже причина побегов несовершеннолетних -- наличие психического заболевания. Доставленные в приюты, другие учреждения социальной реабилитации, подобные дети нередко совершают рецидивные побеги.

Среди множества причин, обусловливающих утрату семейных связей, -- конфликтные отношения в семье, сопровождающиеся насилием, агрессивностью, жестоким обращением со стороны родителей. Причиной побегов детей из семей нередко являются разводы либо вступление в брак одинокого родителя, прежде проживавшего с несовершеннолетним ребенком.

Дополнительным фактором риска стала и позиция школы, которая дистанцируется от подростков с трудными судьбами. Свертывание вне классной работы в образовательных учреждениях, исчезновение детских общественных организаций обедняет досуговую деятельность детей, их воспитание и развитие.

В ряде случаев бегство детей из дома - следствие педагогической беспомощности родителей, их искаженного представления о границах самостоятельности детей, отсутствия контроля за их времяпрепровождением. озабоченности взрослых лишь проблемой удовлетворения естественных и материальных потребностей, нарушения взаимопонимания и доверия между детьми и родителями.

Усиление занятости родителей, вынужденных совмещать несколько рабочих мест, чтобы обеспечить существование членам семьи также ведет к увеличению детской безнадзорности, повышают риск их бегства из дома.

Отмечается резкий рост социальной дезадаптации детей: ранняя алкоголизация и наркомания, бродяжничество, аморальное поведение подростков, проституция, противоправные действия. Дети-беглецы становятся легкой добычей криминальных структур, подростковая преступность отличается особой жестокостью и цинизмом. Практически все дети - беглецы имеют отставание в психическом, физическом и интеллектуальном развитии, ослабленное здоровье. Не редко они страдают хроническими заболеваниями. Ощущая свою ненужность, эти подростки часто склонны к суицидным действиям. Создание целостной системы профилактики и реабилитации социально дезадаптированных детей и подростков, в число которых входят и дети - беглец, является сегодня проблемой государственной значимости.

Только в 1992 г. в органы милиции Российской Федерации доставлено почти 100 тыс. беспризорных детей, включая бежавших из дома и интернатов. Они ютятся на вокзалах, в метро. Оставлять их там небезопасно как для них самих, так и для окружающих.

Для них создаются различного рода приюты, ночлежки, центры реабилитации и т.д.

Следует отметить и такое важное событие: при Российском благотворительном фонде «Нет алкоголизму и наркомании» открыт приют для бездомных детей. Дети приходят сюда сами. Могут уйти. Здесь их кормят, одевают, оказывают медицинскую помощь. Учат читать и писать. Помогают обрести душевное спокойствие.

Часть брошенных детей, находящихся в детприемниках, усыновляют. Но, несмотря на всю доброту и чуткость приемных родите лей, ребенок знает: его бросила мать. Психическая травма в детском возрасте может сказаться на отношении этого малыша -- будущего родителя к своим детям. Видимо, правы специалисты, считающие, что отвращение, ненависть к собственному ребенку -- это такое явление, которое имело место в прошлом, есть и настоящем и, вероятно, будет и в будущем.

Многие дети покидают конфликтные семьи, бегут из дома от побоев, угроз, оскорблений.

Как показывает практика работы социальных служб, повторяющиеся побеги из дома и детское бродяжничество имеют место преимущественно в период от 10 до 16 лет, в основном у мальчиков, как своеобразная форма выражения протеста.

Бродяжничество у девочек встречается значительно реже. Обычно это к бродяжничеству склонны девочки мускулинного типа (с мужским менталитетом, телосложением), которые прибиваются к мальчишеским шаржам (т. наз. "пацанки"). Детское бродяжничество бывает:

- случайным;

- устойчивым.

В первом случае ребенок, выплеснув негативную энергию, успокоившись, но при этом, столкнувшись с тяготами реальной уличной жизни, возвращается в семью, даже через "не могу" и терпит обстановку, от которой ранее бежал.

Сложнее с устойчивым бродяжничеством. В подавляющем большинстве случаев устойчивое детское бродяжничество бывает:

- коллективным (бездомные сбиваются в шайки, часто основанные на жестком подчинении лидеру);

- антисоциальным.

Не имея, как правило, средств к существованию, у хронически бездомных подростков, чтобы выжить, просто нет иного выхода, чем нарушать закон. Нередко таких подростков используют опытные и старшие по возрасту преступники, которые нередко становятся лидерами или покровителями молодежных шаек.

Обычно устойчивое бродяжничество редко заканчивается добровольно. В реальной жизни такие молодые люди рано или поздно сталкиваются с правоохранительными органами, в лучшем случае -- попадают в специализированные социальные учреждения (центры, приюты и т. д.).

Вот например в 20-е годы правительство приняло экстренные меры для ликвидации беспризорщины. Были созданы детские дома, воспитательные колонии, массовые рейды по "вылавливанию беспризорников" в подвалах, на улицах и т.д. Рано или поздно проблема была ликвидирована. Сейчас у нас тоже много таких детей, но по большей части это не те, у кого погибли родители, а те, кто сам сбежал от родителей-алкоголиков, отправляющих своих детей "на заработки". Если пообщаться с такими детьми, начинаешь понимать тягость и серьёзность всей ситуации!

Подводя итог, можно сказать, что жизнь бездомного весьма затруднена ограничениями здоровья и жизнедеятельности. Бездомность вынуждает человека постоянно сталкиваться с целым комплексом различного рода проблем, которые нарушают не только значительную часть повседневной жизни, но и создают преграды для полноценного взаимодействия с обществом, получения трудоустройства, места жительства и нарушают психологическое здоровье и внутреннее душевное состояние. Это всегда было и будет. Можно вытащить и помочь многим, и мы как будущие специалисты просто обязаны бороться с этой проблемой, они ведь не так уж и плохи, как кажется. Это их выбор. Это карма, которую они отрабатывают за своих предков. Когда то мир разделится на две категории - низшее общество. Это трущебы. И высшее, развитое. Это будет, как две стороны мира. Война между ними будет очень сильная.

1.5 Основные проблемы бездомных

Всем известно, что, не имея крыши над головой очень нелегко выжить в экстремальных условиях на улице. И. И. Осинский и И. М. Хабаева выделили основные сложности выживания на улице:

- холод и голод;

- алкоголизм и наркомания;

- соблюдение личной гигиены;

- взаимодействие с сотрудниками милиции;

Сейчас подробнее рассмотрим выделенные сложности.

Как отмечает М. И. Фетюхин бездомные ночуют в подъездах, подвалах, метро, других помещениях, но могут быть выгнаны жильцами дома или владельцами помещений, либо не найти себе приюта на ночь. Проблема ночлега становится особенно острой в холодное время года. Бездомные, ставшие инвалидами, уже практически не имеют шансов на выживание. Базовой потребностью бездомного является выживание в условиях улицы. Фактически это потребность в теплом ночлеге в холодное время года, питании и медицинской помощи. Одной из основных задач учреждений социальной помощи бездомным является предоставление временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, однако, во-первых, мест на всех бездомных в ночлежках может не хватать, во-вторых, чтобы попасть в учреждение социального обслуживания, обычно требуется 3-4 дня. В городах с большим количеством бездомных необходимо с осени по весну создавать пункты обогрева на ночь - с поддержкой благотворительных организаций в холодное время года важно облегчить прием в ночлежки (или первичное отделение ночлежки, где любой человек вне зависимости от наличия документов и состояния может переночевать [7, С. 234]. [2, С. 234]. Таким образом, неотъемлемой задачей учреждений социальной работы является уберечь бездомных от холода, голода и предоставить ночлег, что является важным для поддержания комфорта в жизни бездомного.

Второй проблемой выживания является алкоголизм и наркомания. По мнению М. И. Фетюхина специалисты организаций, работающих с бездомными, отмечают высокий уровень алкогольной зависимости среди уличных бездомных, часто это становится главным препятствием на пути их возвращения в общество. Важно различать две проблемы, связанные с алкоголизмом и наркоманией среди бездомных: в первом случае алкогольная и наркотическая зависимость может являться причиной бездомности (разрыва отношений с семьей, выселения), а во втором - последствием потери жилья и адаптации на улице. Сложно оценить, сколько бездомных потеряли жилье и социальные связи из-за алкогольной зависимости, но довольно точно можно сказать, что всеобщая алкоголизация уличных бездомных связана, прежде всего, со средой, в которой они оказываются, попадая на улицу [7] [2]. Итак, для бездомных очень важно облегчить прием в центры лечения людей, которые страдают алкогольной и наркотической зависимостью. Для них необходима такая возможность лечения.

Как отмечает М. И. Фетюхин Соблюдение личной гигиены далеко не малозначительная проблема. Многие уличные бездомные находятся в антисанитарных условиях. Невозможность соблюдать нормы элементарной гигиены вызывает различные болезни (педикулез, чесотка и др.) среди самих бездомных, а также риск распространения болезней среди других граждан. Другим следствием несоблюдения норм личной гигиены является социальная стигматизация и в результате невозможность получить целый ряд услуг, трудоустроиться.

Именно, по мнению М. И. Фетюхина в городах с большим количеством бездомных целесообразно создать бесплатные дезинфекционные станции, а также дневные центры, где бездомный может принять душ, постирать, высушить или заменить одежду, поесть, получить информацию об услугах для бездомных.

В небольших городах достаточно одного такого дневного центра. Центры, для повышения эффективности своей работы, должны вести учет клиентов. Информирование о дезинфекционных станциях и пунктах, где можно принять душ, должно осуществляться целенаправленно через доступные бездомным средства информации (на вокзалах, в других пунктах скопления бездомных). При информировании о других услугах нужно добавлять информацию о том, где бездомный может предварительно привести себя в порядок [7] [2]. Одной из базовых потребностей является гигиена, удовлетворение которой необходимо, для выхода из состояния бездомности.

Рассмотрим следующую проблему, которая следующая проблема встречается довольно-таки часто. Взаимодействие с сотрудниками полиции на улице не проходит мимо. Именно сотрудники полиции, которые чаще всех встречаются с бездомными непосредственно на улице, могли бы стать источником информации для людей, попавших в сложную ситуацию, о службах, помогающих в решении проблем бездомных, а также осуществлять связь между людьми «на улице» и организациями, способствующими вертикальной мобильности. Потенциал полиции в качестве источника профилактической работы сложно переоценить. К сожалению, сегодня этот потенциал во благо не используется.

Как отмечает И.И. Осинский полиция не знает, что делать с бездомными, в силу неопределенности полномочий и неразвитости общей системы профилактики бездомности. Из-за неразвитости системы специализированных социальных учреждений доставить бездомных некуда, вызов скорой зачастую ничего не дает. У патрульной полиции никакой связи с организациями, оказывающими помощь бездомным, и с социальными службами нет. Бездомные отправляются обратно на улицу. В существующих условиях единственный способ убрать бездомных с участка для рядовых полицейский - применить силу.

Можно отметить следующие проблемы:

- сотрудники милиции отбирают документы, рвут справки;

- обвиняют бездомных в нераскрытых преступлениях;

- избивают;

- запрещают находиться в общественных местах (метро, подвалы, подъезды, вокзалы и т.д.), что в зимний период может привести к смерти бездомного от переохлаждения;

- недостаточное внимание на вокзалах уделяют случаям воровства, отказывают в помощи пострадавшим. [7] [2].

Итак, жестокое обращение со стороны полиции - одна из самых распространенных проблем для бездомных, часто сказывается на состоянии здоровью бездомного.

Полиция в работе с бездомными должна выступать в качестве службы быстрого реагирования и связи бездомного со службами помощи. Необходимо проводить специализированную работу с полицейскими, информировать их о службах помощи бездомным (сотрудник полиции может либо сам туда обратиться, либо сообщить контактную информацию бездомному). В полиции также должны быть адреса и контакты служб (хотя бы в виде брошюрок для распространения среди нуждающихся), куда могут обратиться люди, попавшие в сложную ситуацию и находящиеся на грани бездомности (например, в случае кражи документов, денег и билета на поезд). Многим можно помочь, предоставив элементарную возможность позвонить родным [7] [2]. Таким образом, многим бездомным, нуждающимся в помощи социального работника, нужно обращаться в помощь полиции, для того чтобы узнать контакты социальной службы, а полиции тем временем пойти на встречу.

Рассмотрим следующую проблему: медицинская помощь. Исследователи выделяют следующие основные барьеры, препятствующие доступу бездомных к медицинским услугам:

- негибкость бюрократических процедур;

- негативное отношение со стороны медицинского персонала;

Барьеры возникают из-за психических нарушений, алкогольной или наркотической зависимости и могут затруднить бездомным доступ к помощи.

Повысить уровень доступности медицинских услуг для бездомных может:

- развитие системы предоставления альтернативных медицинских услуг, например на базе учреждений для бездомных (в том числе услуг по длительному уходу и реабилитации), организация беспороговых пунктов оказания медицинской помощи, мобильных бригад для оказания первой помощи на улице;

- облегчение для бездомных доступа к услугам специалистов (психологов, психиатров, наркологов, пульмонологов и др.) [7] [2]. Медицина - неотъемлемо важная часть в оказании экстренной помощи бездомным.

Выявив все проблемы проживания на улице и способы их решения, следует сделать вывод: тяготы жестокой жизни, невозможность ночевать под крышей, недоступность медицинской помощи - все это приводит к инвалидности и даже к смерти. Задача социальных служб избежать это и предоставить максимальный комфорт.

2. Проблема бездомности. Способы преодоления

2.1 Принципы и технологии социальной работы с бездомным

Необходимо, чтобы задача социального работника, состоит в том, чтобы окружающие не воспринимали бездомного, как потерянную личность, у которой нет шансов вернуться в социальную структуру и снова стать полезным обществу.

Из записей М. И. Фетюхина отмечает, на наш, взгляд необходимо, проводить тренинги для сотрудников государственных и муниципальных учреждений с целью повышения толерантности, предоставления объективных знаний о бездомности и бездомных, а самих бездомных включать по возможности в общественную деятельность, например, волонтерами для подсобных работ в храмах, уборке улиц и т.п. Важнейшим средством, способствующим формированию социального портрета лица, выступают СМИ, которые также необходимо задействовать в процессе освещения проблем бездомности [74, С. 234]; [47, С. 234]. Иначе говоря, бездомного нужно занять работой, которая хоть как-то будет постепенно делать его трудоспособным, ответственным и даст ему шанс жить и двигаться дальше.

- принцип профилактической направленности: в настоящее время существует огромное количество причин, по которым человек может оказаться сначала за чертой бедности, а потом в статусе БОМЖА. Именно поэтому, к лицам группы риска необходимо внимание со стороны государственных органов, чтобы предотвратить данную ситуацию. К таким клиентам относятся: одинокие вдовы (вдовцы), лица, потерявшие работу, семью в результате развода, одинокие пенсионеры и т.д.

По мнению К. И. Акутиной, основными принципами теоретической модели необходимо считать комплексность и принудительность, поскольку, именно комплексное сочетание различных методов и средств социальной работы - социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, юридических и т.д. -- позволит достичь максимально эффективного результата по возвращению бездомного к социально одобряемой жизнедеятельности, с учетом того, что на начальном этапе этой комплексной работы клиент будет избавлен от пагубных привычек . [4]. Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что самым первым и самым правильным этапом к адаптации клиента будет именно этот комплекс методов и средств социальной работы. Данные мероприятия с условием соблюдения принципов работы с бездомными позволят эффективно решать проблему бездомности.

Так же следует отметить, вывод, сделанный К. И. Акутиной, что Реализация данных принципов видится необходимым для достижения эффективности функционирования модели.

Основной технологией социальной работы с лицами БОМЖ бездомными является социальная адаптация. В рамках данного направления социальная работа с бездомными должна включать следующие методы:

1. - Социальная диагностика (процесс исследования бездомности с целью выяснения причин, а также выяснение особенностей каждой отдельной личности бездомного);

2. - социальная реабилитация (процесс восстановления бездомного в правах, социальном статусе, путем восстановления документов, а также трудовая реабилитация);

3. - психологическое консультирование (оказание социальной помощи путем целенаправленного, информационного воздействия на бездомного по поводу преодоления его жизненных проблем);

4. - социально-медицинская помощь (лечение алкоголизма, хронических заболеваний, содействие в получение группы инвалидности);

5. - социальная профилактика (совокупность мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию причин, вызывающих возникновение бездомности как асоциального явления).

Данная модель позволяет произвести отбор самых эффективных форм и методов из многочисленных существующих в работе с бездомными и систематизировать их для успешного решения как каждого отдельного случая, так и всей проблемы в целом. [4].

Исходя из вышеперечисленного, можно сделать вывод, что для лечения бездомного необходима система, позволяющая социальному работнику решить проблему бездомности. Необходимо проводить профилактику, консультации, мероприятия, в которых социальный работник будет рассматривать тщательно каждого клиента, нуждающегося в экстренной помощи.

2.2 Организации по обслуживанию и помощи бездомным

Как отмечает К. И. Акутина, также в России существует достаточно много организаций по обслуживанию и помощи бездомным. На сегодняшний день в России действуют 96 учреждений социальной помощи для бездомных, предоставляющих им 5458 коек. Но среди них очень мало тех, чья деятельность является действительно эффективной и направлена на коренное решение проблемы бездомности. [4].

Одной из таких организаций является санкт-петербургская общественная благотворительная организация «Ночлежка», созданная в 1990 году. Главная цель организации - снижение масштабов бездомности и улучшение качества жизни бездомных. Деятельность организации также направлена на защиту прав бездомных людей и изменение отношения общества к этой проблеме. Как правило, работа с бездомным начинается с восстановления документов, так как у подавляющего числа клиентов их нет, специалист по социальной работе сопровождает клиента в паспортный стол. После того, как паспорт получен, специалист занимается восстановлением других первостепенных документов: страхового полиса и СНИЛС. Если бездомный имеет хронические заболевания, при которых ему полагается назначение группы инвалидности, то после получения документов, специалисты отделения сопровождают клиента в медицинское учреждение, где он проходит необходимых врачей и комиссию [[6] [46]. [4].

Очень важно современной России иметь такие организации, осуществлять социальное и психологическое сопровождение, способствовать налаживать связь с родственниками и помогать в восстановлении документов..

К.И. Акутина говорит о том, что по данным подобных организаций основными услугами, оказываемыми данной организацией, являются: выявление и постановка на учет бездомных, мероприятия по дезинфекции, предоставление ночлега, социально-медицинская помощь, социально-психологическая помощь, юридическое консультирование, помощь в трудоустройстве, социальный патронаж инвалидов, живущих в приюте. [6]. [4]. [6]. Можно сказать, что, для того, чтобы выяснять индивидуальные истории каждого клиента и помогать разбираться в проблемах, необходимо иметь терпение, понимание и большую ответственность.

Выше упоминалось об основных целях организации, но Вводное предложение В 1990 году. Соответственно, данная организация состоит из нескольких подразделений: непосредственно “Ночлежка”- предоставление крова над головой бездомным на 40 мест; реабилитационный центр «Дом на полдороге» для бездомных, больных алкоголизмом; дневной центр, где клиенты могут получить горячую еду и чистую одежду, а также проконсультироваться по различного рода вопросам; «Ночной автобус» -- мобильный пункт социальной помощи, функционирующий в холодное время года; «Пункт обогрева» -- обогреваемая палатка, рассчитанная на 50 человек также в холодное время года.

Официально по мнению К. И. Акутиной цели «“Ночлежки” » провозглашаются как правозащитные. Клиента здесь принято называть не лицо БОМЖ, а “бездомный”, лишенный чего-то - прав, жилья, прав, работы, статуса, документов, пенсии, родных и т.д. Основная цель организации - возвращение бездомного к нормальной жизнедеятельности в обществе, а не за его пределами. Кроме того, опыт “«Ночлежки” » уникален тем, что бездомные продают газету “ «На дне”», издательством которой является сама организация. С одной стороны, это способ дисциплинировать бездомного, приучить его зарабатывать честным трудом, а, с другой стороны, это способ возвращения бездомного в общество, так, чтобы в глазах окружающих выглядеть не деградированной личностью, а полноценным человеком, стремящимся изменить свою судьбу Основным достоинством работы можно считать то, что основу работы “«Ночлежки”» составляют принципы комплексности и длительности, что является основой эффективности работы данного учреждения .[6].

Другими словами, опыт данной организации несомненно является образцовым для других учреждений, занимающихся проблемами бездомности. Данные мероприятия с условием соблюдения принципов работы с бездомными позволят эффективно решать проблему бездомности.

Основным достоинством работы можно считать то, что основу работы “Ночлежки” составляют принципы комплексности и длительности, что является основой эффективности работы данного учреждения. Кроме того, необходимо отметить соблюдение принципа инклюзии, который реализуется с помощью продаж клиентами газеты “На дне”.

Позитивный опыт Санкт-Петербурга, к сожалению, на сегодняшний день является исключением. Если проанализировать практику других регионов, то ситуация с решением проблем лиц БОМЖ выглядит не так позитивно. Особенно это ярко выражено в малых муниципальных образованиях, где лиц БОМЖ достаточно много, а мер, применяемых для решения проблемы бездомности недостаточно. В рамках данного исследования также была проанализирована ситуация во Владимирской области на примере округа Муром, где единственным социальным учреждением, в сферу деятельности которого входит социальное обслуживание лиц БОМЖ, является ОГУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» округа Муром. Непосредственно бездомными в структуре данного учреждения занимается отделение срочного социального обслуживания. Специалистами отделения срочного социального обслуживания населения осуществляется постановка на учет лиц БОМЖ, о которых поступают сведения. На каждого клиента заводится персональная карта учета, в которой содержится вся необходимая информация о бездомном.