История Озоно-Чепецкого сиротского приюта

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГЛАЗОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМ. В.Г. КОРОЛЕНКО»

Историко-лингвистический факультет

Кафедра истории и методики преподавания истории

ИСТОРИЯ ОЗОНО-ЧЕПЕЦКОГО СИРОТСКОГО ПРИЮТА

Курсовая работа студента 4.531 гр.

историко-лингвистического факультета

Корепанова Андрея Алексеевича

Научный руководитель -

к.и.н., профессор кафедры истории и МПИ

Волкова Л.А.

Глазов 2012

Содержание

Введение

Глава 1. Глазовское уездное попечительство детских приютов

1.1 О ведомстве учреждений императрицы Марии

1.2 Глазовское уездное попечительство детских приютов

Глава 2. Озоно-Чепецкий сиротский приют в 1907-1917 годах

2.1 Создание Озоно-Чепецкого приюта. Приют в 1907-1910 годах

2.2 Озоно-Чепецкий приют в 1911-1917 годах

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

В русле происходящего в нашем обществе пересмотра отношения к общечеловеческим ценностям наблюдается возрождение некогда забытых понятий, традиций, среди которых, без сомнения, может быть названа благотворительность.

В настоящее время перед нашим обществом особенно остро стоят проблемы социальной помощи. В результате происходящих процессов в современной России, социально-экономических и политических перемен появились такие явления, как безработица, нищенство, профессиональная и жизненная неустроенность многих слоев населения. Именно это заставляет нас не только работать над возрождением экономики и благосостояния страны, но и обратиться к изучению опыта прошлого, связанного с организацией текущей практической помощи социально незащищенным членам общества, в частности, к примерам благотворительности и призрения. Сейчас как никогда необходимо воспитывать в людях любовь, уважение и сострадание. Каждый гражданин и общество в целом должны осознать необходимость этих качеств для каждого конкретного человека. Изучение исторических фактов и явлений необходимо для того, чтобы перенести многие формы и приемы благотворительности, милосердия и сострадания из прошлого в нынешнее время.

Общественные благотворительные общества и союзы России получают распространение в период царствования Екатерины II. Становление государственной системы помощи и поддержки нуждающихся со второй половины XVII - первой половины XIX вв. связано с основными геополитическими и общественными тенденциями: образованием империи, секуляризацией монастырских земель, оформлением гражданского общества. Секуляризация в XVIII веке привела к развитию самостоятельной общественной мысли, светской науки. Процесс помощи, институты помощи, субъекты и объекты помощи начинают рассматриваться в рамках указов и постановлений.

Система общественного призрения при Екатерине и Павле I была поставлена под государственный контроль. Члены императорской фамилии стали активно заниматься благотворительностью, создавать под патронажем царской семьи общественные организации, то есть, фактически поставив милосердие на профессиональную основу. При благотворительных обществах создаются различные курсы, где проходят обучение работающие в данных организациях. Среди них особое место занимают "Учреждения императрицы Марии Федоровны".

2 мая 1797 года императрица, сохраняя в своем введении Воспитательное Общество и мещанское училище, приняла по воле Государя главное начальствование над Воспитательными Домами, Сохранными Казнами и Коммерческим училищем, чем и положила начало Ведомству, впоследствии названному его именем.

Реформаторская деятельность Марии Федоровны коснулась и воспитательных домов. Ее беспокоила очень высокая смертность среди принятых на воспитание детей.

Александр I также предоставил матушке полную свободу действий, всячески способствуя ей в осуществлении проектов в области народного просвещения и благотворительности. На данном поприще Мария Федоровна проявила незаурядные организаторские способности. Под ее руководством ведомство процветало. Она умела привлекать к работе в своем ведомстве умелых, энергичных и богатых людей.

В результате, Ведомство учреждений императрицы Марии превратилось в особую отрасль народного просвещения, социального обеспечения и здравоохранения.

На территории Вятской губернии в 1882 году было создано губернское попечительство детских приютов. В его ведении находились Вятский детский приют и Елабужский Александринский детский приют. В течение следующих лет было открыто еще несколько приютов, так например, в 1902 году был открыт приют и в Ижевском заводе, а через пять лет в Глазовском уезде - Озоно-Чепецкий сиротский приют.

Характеристике именно этого приюта посвящена данная курсовая работа.

Хронологические рамки исследования ограничены периодом с 1907 по 1917. Первая дата соответствует открытию Озоно-Чепецкого приюта. Вторая связана с тем, что с 1917 года начинается новый этап в жизни приюта и школы, который требует дополнительного исследования.

Объектом исследования курсовой работы является система общественного призрения в Глазовском уезде в начале XX века на примере Озоно-Чепецкого приюта.

Предметом исследования являются особенности появления и развития призрения в Глазовском уезде. Цель исследования - изучение истории общественного призрения на территории Глазовского уезда Вятской губернии.

В соответствии с целью сформулированы следующие исследовательские задачи:

- охарактеризовать деятельность Ведомства Учреждений Императрицы Марии в конце XIX-нач. XX века;

- охарактеризовать деятельность Глазовского уездного попечительства в 1902-1917 годах;

- рассмотреть историю становления Озоно-Чепецкого приюта;

- охарактеризовать жизнедеятельность Озоно-Чепецкого приюта в 1907-1917 годах в рамках деятельности попечительства.

Данная тема еще не получила освещения в историографии. Вместе с тем история Глазовского попечительства и Озоно-Чепецкого сиротского приюта отражает все процессы формирования и развития системы общественного призрения и школьного образования в нашей стране, поэтому целесообразно осветить изучение данной темы в отечественной историографии. Одна из первых работ, посвященных истории помощи, где рассматриваются стадии развития национальной системы поддержки и защиты нуждающихся, принадлежит отечественному ученому А. Стогу. В работе «Об общественном призрении» им в 1818 г. впервые обозначены основные этапы развития отечественной системы помощи. Стог А. Об общественном призрении в России. - СПб., 1818 Всю совокупность мер и форм поддержки на различных временных этапах автор предлагает рассматривать как проявление одной формы, единого паттерна, характерного для XIX века - общественного призрения. Рассмотрение этапов становления государственного института поддержки с исторических позиций наметило особую периодизацию, не совпадающую с периодизацией становления российской государственности. Историю общественного призрения в России А. Стог делит на пять основных этапов: первый - с 966 г. по XIV вв.; второй - XIV-XVII вв.; третий - с 1701 по 1775 гг.; четвертый - с 1775 по 1801 гг.; пятый - с 1801 по 1818 гг. Отличительная особенность периодизации А. Стога, помимо типологии процесса, заключается в стремлении показать его динамику. Поэтому не случайно четвертый и пятый этапы связаны как с изменением административно-территориальной системы управления, так и с теми тенденциями помощи, которые наметились в период правления Екатерины II и были связаны с учреждением приказов общественного призрения. Стог А. Об общественном призрении в России. - СПб., 1818

Среди дореволюционных исследований по истории благотворительности можно выделить труды Е.Д. Максимова, В. Ильинского, В.Ф. Дерюжинского и многих других. Максимов Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии ее в России. СПб., 1906.; Ильинский В. Благотворительность в России: история, настоящее положение и задачи. СПб., 1908. 32с.; Дерюжинский В.Ф. Заметки об общественном призрении. М., 1897. 115с. В этих работах представлена справочно-статистическая информация, характеристика состояния призрения и благотворительности в России, проблемы и стоящие перед системой общественного призрения задачи.

Характеризуя состояние вопроса изученности благотворительности в дореволюционный период, можно сказать, что подавляющее большинство работ имело прикладной характер. Это всевозможные библиографические издания, перечисляющие многочисленные публикации, относящиеся ко второй половине XIX века, справочно-статистическая литература, в которой собраны, ценнейший фактический материал и источниковая база, периодика, журналы, ставшие одновременно историческими и историографическими источниками по теме, где освещались теоретические вопросы общественного призрения и благотворительности, ставились вопросы организации благотворительного дела в России, печатались статьи о различных филантропических учреждениях, также публиковались официальные материалы (указы, распоряжения, постановления правительства и т.д.), отчеты о деятельности многих благотворительных обществ, сведения о пожертвованиях и т. д.

В конце XIX - начале XX веков появляются серьезные работы, претендующие на глубокое осмысление явления. В данной связи необходимо отметить монографию «Благотворительная Россия», Благотворительная Россия. История государственной, общественной и частной благотворительности в России. Под ред. П.И. Лыкошина. Т. 1. - Спб., 1901. в которой применяется проблемный метод. В монографии представлен исторический аспект развития благотворительности с допетровских времен до времен Николая I. Также нашла широкое освещение деятельность ведущих благотворительных обществ и государственных ведомств, в частности, Ведомство учреждений императрицы Марии. Там же. -с.46-49. На рубеже XIX-XX веков авторы, также ведут разработку теоретических вопросов общественного призрения и благотворительности, таких, как анализ причин и сущности нищенства, определение основных категорий нуждающихся и форм помощи им. Так, С.К. Гогель дает теоретическое обоснование благотворительной деятельности не на основе христианских догматов, а на принципах рациональной филантропии и теории солидарности. Гогель С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. Спб., 1908. Для большинства работ этого времени характерен отход от упрощенного понимания причин такого социального явления, как нищенство. Многие авторы указывают на многообразие и сложность данного явления, связывая его рост в обществе с развитием капитализма, с социально-экономическими особенностями этого строя.

Одним из важнейших направлений благотворительности было призрение детей. Этому вопросу в дореволюционной России уделялось пристальное внимание, свидетельством чего является существование многочисленных благотворительных детских учреждений. Это также нашло большой отклик и в литературе. Литература справочного характера по детской благотворительности дает интереснейшие сведения о положении детей в России. Призрение детства. Сведения по общественной и частной благотворительности в России и за границей. Т1-3. СПб,1888; Т. I. Призрение малолетних детей в России и за границей; Т.2. Призрение больных детей в России и за границей; Т.3. Исправительные заведения для детей в России и за границей. Но в то же время надо признать, что среди многочисленных работ не все освещают проблему на общероссийском уровне. Многие из них в основном рассматривают проблему конкретных детских благотворительных заведений, приютов, например, детского приюта имени П.Г. Ольденбурского или училища глухонемых в Санкт-Петербурге, Скачков И.А. Краткий исторический очерк (хроника) детского приюта Его Императорского Высочества принца Петра Георгиевича Ольденбурского. 1846-1881гг. СПб.1883; Пятидесятилетие С.- Петербургскому училищу глухонемых. 1-го января. СПб,1860; оказания детям трудовой благотворительной помощи. Максимов Е.Д. Десятилетие Попечительства о домах трудолюбия и работных домах (1сент 1895- 1сент.1095 г.). СПб., 1906; Волков Д.С. Что такое дома трудолюбия? Их основные начала и цели, состав, устройство, быт, источники. СПб,188; Герье В.И. Русские дома трудолюбия. М., 1900.

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что в дореволюционной литературе отсутствовали теоретические труды, дающие оценку благотворительности как крупному явлению в общественной жизни России второй половины XIX - начала XX веков. Хотя тема благотворительности и привлекала к себе пристальное внимание российского общества, многие ее стороны не получили глубокого изучения. Та небольшая часть работ, которая отражала фактическое состояние проблемы, была подчинена практическим задачам общественного призрения в России. Не были затронуты вопросы значимости данного рода деятельности для социума в целом, отсутствуют обобщающие работы по осмыслению роли благотворительности в отечественной культуре и определению ее места в структуре общественной и политической жизни страны.

После 1917 года образовалась ниша в изучении феномена российской благотворительности. В политической доктрине советского государства вопросы благотворительности были полностью изжиты. Это явление обусловлено тем, что в условиях декларируемой плановой экономики каждый гражданин должен был иметь достаток, обеспечивающий его достойное существование. Малоимущие люди объявлялись деклассированными элементами и направлялись на принудительный труд. В этих условиях терялся сам смысл изучения благотворительности как явления. Но даже в этих условиях на бытовом уровне элементы благотворительной деятельности сохранялись (помощь беспризорным, ссыльным, переселенцам), что свидетельствует о том, что даже карательные меры не могли изгнать сострадание из духа российского общества. Естественно, говорить о каких-то серьезных исследованиях в области благотворительности не представляется возможным.

В работах советских историков конца 70-80-х годов, посвященных общественному движению и изучению культурной жизни страны, нашли отражение отдельные проблемы дореволюционной благотворительности. А.Д. СтепанскийСтепанский А.Д. История общественных организаций дореволюционной России: Учебное пособие. М., 1979. в своей работе по истории развития общественных организаций в России во второй половине ХIХ-начале XX вв. рассматривает и филантропические общества. Вплоть до конца 80-х годов тема благотворительности в советской России так и не стала предметом самостоятельного исследования.

Лишь в последнее десятилетие XX - начале XXI века стал проявляться интерес к различным аспектам этой проблематики в нашей исторической науке в различных работах. Истории крупнейших благотворительных ведомств и учреждений России посвящена работа П.В. Власова "Обитель милосердия"Власов П.В. Обитель милосердия: О дореволюционных московских благотворительных учреждениях. - М.: Московский рабочий, 1991. . В книге рассказывается о московских благотворительных учреждениях, существовавших до революции: богадельнях, общинах сестер милосердия, детских приютах, училищах, амбулаториях и больницах. Диссертационные работы по исследуемой тематике представлены трудами целого ряда авторов, в них рассмотрены и обобщены проблемы развития благотворительной деятельности, как общероссийского масштаба, так и на региональном уровне. В частности это работы Горбуновой Ю.И., Колебакина Е.Ю., Хитрова А.А. и многих другихГорбунова Е.Ю. Благотворительность в России и ее роль в общественно-культурной жизни на рубеже XIX-XX вв.: автореф. дисс. … канд. ист. наук. М. 1996; Колебакина Е.Ю. Общественное призрение и благотворительность в Архангельской губернии (конец XVIII-начало XX веков): автореф. дисс. … канд. ист. наук. Архангельск, 2002; Хитров А.А. Дом Романовых и российская благотворительность. Вторая половина XIX - начало XX века (по материалам Санкт-Петербурга и Петербургской губернии): автореф. дисс. … канд. ист. наук. Санкт-Петербург, 2009..

В заключение анализа историографии по теме отметим, что в последние годы, когда в обществе наблюдается потребность в переосмыслении отдельных сторон отечественной истории, в более глубоком и всестороннем рассмотрении исторических явлений и процессов, в качестве самостоятельного предмета исследования в нашей исторической науке обозначилась и проблема российской благотворительности. Однако изучение ее находится еще в начальной стадии, отличается фрагментарностью и разработкой многих аспектов лишь на региональном уровне. Ощущается недостаток как в обобщающих исследованиях феномена отечественной благотворительности, так и в работах, посвященных отдельным сторонам благотворительной деятельности. Тем не менее, в трудах общеисторического характера некоторое внимание уделяется и вопросам социальной помощи в стране и в регионе. Так, например, учебное пособие «История социальной работы в России» М.В.Фирсова. В данной работе прослежен процесс становления в России общественной помощи и поддержки на главных этапах ее социально-исторического развития, исследован генезис государственных и негосударственных форм защиты различных категорий нуждающихся, выявлены и обоснованы исторические тенденции развития социальной работы. В том числе в пособии раскрывается и деятельность Ведомства Учреждений Императрицы Марии.

В коллективных монографиях «История Удмуртии: конец XV - начало XX века» и «История Удмуртии: XX век» Куликов, К.И. История Удмуртии: конец XV - начало XX века. - Ижевск: УИИЯЛ Уро РАН, 2004 - 552 с. интерес для нас представляют разделы об образовании, как в дореволюционный, так и в советской Удмуртии. Разделы отражают процессы развития народного образования в Удмуртии, становления системы общественного призрения, особенности и трудности их становления. Теоретические положения и исторический материал, содержащийся в данных томах, позволяет нам увидеть состояние регионального народного образования и общественного призрения. Данные работы позволяют рассмотреть состояние призрения и местного народного образования в отдельно взятом учреждении, - в том числе в Глазовском уезде. Источниковая база исследования. Для решения задач привлечен широкий круг опубликованных и неопубликованных документов. Источники выявлены в Отделе краеведческих, редких и ценных документов Публичной Научной Библиотеки им. В.Г.Короленко г. Глазова, в Центральном государственном архиве УР (далее ЦГА УР), использованы интернет-ресурсы других российских архивов и библиотек.

Интересные сведения содержатся в Журналах Глазовского уездного земского собрания. Журналы Глазовского уездного земского собрания и доклады уездной земской управы за 1902-1916 годы. В частности, доклады раскладочных комиссий и Глазовской уездной земской управы позволяют нам наблюдать процесс становления и охарактеризовать деятельность Глазовского попечительства детских приютов и Озоно-Чепецкого сиротского приюта. В докладах представлена информация о строительстве, финансировании, и деятельности приюта и попечительства в 1907-1916 годах. В частности, указаны суммы ассигнований на строительство приюта, мастерской, часовни при приюте. Приведены ежегодные сметы на деятельность приюта, сведения об итогах голосования на выбор попечителей, о здоровье питомцев, а также общие доклады о состоянии призрения в уезде и многое другое.

Сведения о Ведомстве Учреждений Императрицы Марии и Глазовском уездном попечительстве детских приютов содержатся также в «Памятных книжках Вятской губернии» за 1906-1916 гг. Памятная книжка и календарь Вятской губернии на 1906 - 1916 годы. Так, в них помещены списки попечителей, директоров и сотрудников приюта. Таким образом, можно отследить изменение коллектива приюта в указанные годы.

Нами также обнаружен в ЦГА УР отчет Председателя попечительства действительного статского советника Н.О. Брановского о состоянии Озоно - Чепецкого сиротского приюта за 1908 год. В отчете содержится информация об открытии приюта, месте его расположения, о попечителях, о доходах, об обучении питомцев, о приютском огороде.

В Центральном государственном архиве УР также обнаружены документы, касающиеся жизни воспитанников и, в частности, переписка с судебно-полицейскими органами о трудновоспитуемых детях, списки воспитанников приюта и служащих приюта. ЦГА УР ф.139. оп.1. д.2-23; ЦГА УР ф.111. оп.1. д.94 Они дают информацию о конкретных питомцах, их судьбе, о трудностях, возникающих у сотрудников приюта с воспитанниками, о фактах усыновления. По документам можно восстановить географию поступления воспитанников приюта, их социальное происхождение и этническую принадлежность.

Доклады Глазовской земской управы «Об устройстве приютов по призрению детей-сирот увеченных и павших войнов в связи с вопросом о приспособлении для той же цели зданий Озоно-Чепецкого приюта и постройки при нем новой школы» от 31 января 1917 года ЦГА УР. ф.96. оп.1. д.208. л.47-48. позволяют говорить о том, что у попечительства и управы были далеко идущие планы в отношении приюта. Предполагалось строительство дополнительного пансиона на 90 человек, открытие двухклассной школы, но по всей видимости события второй половины 1917 года прервали все эти начинания.

Интернет-ресурсы по данной теме представлены, прежде всего, приказами из «Собрания узаконений ведомства учреждений Императрицы Марии» об открытии Озоно-Чепецкого приюта и о назначении стипендии имени Цесаревича Алексея Николаевича питомцам приюта. Российская государственная библиотека. Режим доступа: http://old.rsl.ru/table. Сборник «Сельские детские приюты» содержит информацию о возникновении детских приютов на территории страны, о проблемах с беспризорностью на селе. Сельские детские приюты Ведомства Учреждений Императрицы Марии. - Петроград: Государственная типография, 1915. -142с. Кроме этого в сборнике содержится статистическая информация о всех сельских приютах, в том числе Озоно-Чепецком. Там же. -с.12.

Проанализированные источники достаточно разнородны по происхождению. Есть среди них официальные документы (приказы, доклады), которые являются вполне достоверными и можно доверять практически всей содержащейся в них информации. В отчете Н. Брановского содержится достаточно общая, поверхностная характеристика обучения питомцев и воспитательной работы, что, возможно, свидетельствует о низком уровне последних. Также можно предположить, что некоторые данные не соответствовали действительности, а также скрыты факты тяжелого физического состояния воспитанников приюта. Таким образом, большая часть информации в проанализированных источников достоверна.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения. В первой главе дается общая характеристика Ведомства императрицы Марии и Глазовского уездного попечительства детских приютов. Во второй главе рассмотрена история создания Озоно - Чепецкого приюта, характеристика его деятельности в 1907-1917 годах. Глава разбита на два параграфа. В первом параграфе дается характеристика приюта в 1907-1910 годах, а во втором - 1911-1917 годах. Такое деление на параграфы объясняется особенностями развития приюта: в 1907-10 гг. - приют расширяется, строится, а в 1911-17 годах - идет некоторое сокращение финансирования, возникают определенные трудности.

Глава I. Глазовское уездное попечительство детских приютов

1.1 О ведомстве учреждений императрицы Марии в России и Вятской губернии

По словам М.В. Фирсова, в пореформенное время в России общественное и частное призрение приобретает новый импульс. На десятилетие, последовавшее после крестьянской реформы 1861 г., пришлись существенные изменения в законодательном оформлении помощи бедным, связанные, прежде всего, с реформированием всего строя общественной жизни. Во-первых, в 1862 г. старый стеснительный порядок открытия благотворительных обществ и заведений был изменен, и все дела, относящиеся к благотворительности и общественному призрению, были переданы в компетенцию Министерства внутренних дел. Во-вторых, в 1864 г. с введением земских учреждений, в 34 губерниях закрылись Приказы общественного призрения, а их обязанности по призрению бедных перешли к земствам. В-третьих, с изданием Городового положения 1870 г. общественное призрение было введено в сферу действия городских общественных управлений.

Дальнейшее развитие получает и Ведомство Учреждений Императрицы Марии. Ведомство ведет свою историю от Канцелярии императрицы Марии Федоровны, супруги Павла I, которая с 2 мая 1797 приняла в свое ведение московский и петербургский Воспитательные дома (Санкт-Петербургский Воспитательный дом) со всеми их заведениями. В октябре 1928 года Николай I принял все бывшие в ведении императрицы Марии учреждения под свое покровительство. Для управления ими было образовано IV отделение Собственной его императорского величества канцелярии. Сначала неофициально, а с 1854 официально оно именовалось «Ведомством учреждений императрицы Марии», с 12 августа 1880 - Собственной е. и. в. канцелярией по учреждениям императрицы Марии. ВЕДОМСТВО УЧРЕЖДЕНИЙ ИМПЕРАТРИЦЫ МАРИИ. Режим доступа: http://encblago.lfond.spb.ru/showObject.do?object=2815934832. Дата обращения: 18.03.2012г.

В Памятных книжках Ведомства указывается, что оно имело три отдела: «по части воспитательных домов и подведомственных Опекунским советам учреждений», «по части всех прочих заведений» и «по части архива». Памятная книжка Ведомства Учреждений Императрицы Марии 1898. - СПб. - 1898. - с. 56. Ядро IV отделения составляли Санкт-Петербургский и Московский Опекунские советы, которые управляли Воспитательными домами, содержащимися за их счет медицинскими (больницы для бедных, родовспомогательные госпитали), учебными (Воспитательное общество благородных девиц, Училище Св. Екатерины, Павловский институт, Мещанское училище - Александровский женский институт) и благотворительными заведениями (Вдовьи дома в С.-Петербурге и Москве), а также кредитными учреждениями (сохранные, ссудные и вдовьи казны).

Фирсов отмечает, что в 1829 в структуру IV отделения был включен Попечительный совет заведений общественного призрения, учрежденный 8 июня 1828 как особый орган для управления медицинскими и благотворительными заведениями Санкт-Петербургского приказа общественного призрения (упразднен в 1885). В ведении совета находились дела по больницам: Обуховской, Александровской, Калинкинской, Мариинской для бедных, Св. Марии Магдалины, Ольгинской, Николая Чудотворца и др., а также по богадельням, сиротским, смирительным и работным домам. Фирсов М.В., История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Владос, 1999. - с. 110.

Ведомство постоянно расширялось за счет вливавшихся в него частных и общественных благотворительных организаций и заведений. При образовании IV отделения ему было подведомственно всего 39 заведений, к которым до 1841 присоединились еще 24. С 1845 в ведение IV отделения перешли заведения, ранее находившиеся под покровительством вел. кнг. Елены Павловны (Мариинский женский институт, Училище св. Елены, Елизаветинская детская больница). Там же. - с.111.

В структуре Ведомства в 1896 году было основано Ведомство детских приютов. Для нас в аспекте исследовательских вопросов особенный интерес представляют сельские детские приюты. Утвержденное 18 июля 1891 года «Положение о детских приютах Ведомства учреждений Императрицы Марии» «Положение о детских приютах Ведомства учреждений Императрицы Марии». Режим доступа: http://old.rsl.ru/table.jsp?f=1016&t . Дата обращения: 18.03.2012г. дает характеристику и определяет нормы для сельских приютов. В Положении указано, что возможно создание попечительств разных уровней - губернских, уездных и местных. Именно после выхода этого Положения начинается активное увеличение числа сельских приютов, уездных и местных сельских попечительств. Об этом в частности, пишется в сборнике «Сельские детские приюты Ведомства Учреждений Императрицы Марии». Сельские детские приюты Ведомства Учреждений Императрицы Марии. - Петроград: Государственная типография, 1915. -с.4. Сборник содержит общую характеристику Ведомства, а также его деятельность в отношении сельских приютов. Кроме того, в сборнике содержатся статистические данные о всех сельских приютах Ведомства. Особый интерес представляет проект устава сельских детских приютов, на основании которого составлялись уставы отдельных приютов.

Перед сельскими и уездными попечительствами ставилась цель - создание приютов, в которых давать детям дошкольного возраста необходимые условия для жизни, воспитывать их, готовить к самостоятельной жизни, а по достижении школьного возраста - способствовать получению детьми школьного курса и возможностью овладеть ремесленной профессией, чтобы они могли стать полезными обществу. Там же. с. 6

Губернское попечительство детских приютов в Вятской губернии было создано в 1882 году. В его ведении находились Вятский детский приют и Елабужский Александрийский детский приют. Календарь Вятской Губернии. - Вятка, 1882. - с.159. В последующие 20 лет были открыты новые приюты, создано Яранское уездное попечительство, а в 1902 году - Глазовское уездное попечительство детских приютов. Памятная книжка и календарь Вятской Губернии на 1902 год. - Вятка: Губернская типография, 1901. - с.47. Итак, на 1902 год в Вятской губернии существовало девять уездных попечительств и 4 приюта в Вятке, Елабужском и Яранском уездах. Там же. - с.46-47. Как видим, часть попечительств еще не имела собственных при ютов. Тем не менее, попечительства вели активную деятельность по сбору средств на благотворительные нужды, организовывали сельские летние приюты - ясли для дневного содержания детей в страдную пору. ЦГА УР ф. 139. оп.1, д.3, л.8

Такие же тенденции наблюдаются в целом по стране - растет количество приютов, увеличивается финансирование Ведомства, растет сбор пожертвований (в т.ч. в Глазовском попечительстве). Так, например, на содержание Озоно-Чепецкого приюта в 1907 году было собрано Попечительством 5690 рублей, а уже в следующем 1908 году - 7530 рублей 60 копеек. ЦГА УР ф. 139. оп.1, д.3, л.10-11 В частности, устраивались лотереи, благотворительные концерты и спектакли. Один из таких спектаклей был устроен женой Вятского губернатора Анной Евграфовной Горчаковой 11 января 1909 и прибыль от него была распределена между Вятским (2500 руб.) и Озоно-Чепецким (524 руб.) приютами. Памятная книжка и календарь Вятской губернии на 1911 год. - Вятка, 1911. - с. 56-58. Растет объем пожертвований от земства: в 1907 - 1720 рублей, в 1910 году - 3875 рублей. Таким образом, финансирование достаточно быстро увеличивается, во многом благодаря активным действиям попечительств и его связей с земством.

На рубеже веков система общественных благотворительных организаций получает новый импульс. Все чаще встает вопрос о профессиональной деятельности в благотворительных организациях. За 1900-1912 годы в России было открыто 69 сельских приютов в разных регионах страны. К примеру, в Вятской губернии открываются - Озоно-Чепецкий в Глазовский уезде (1907 г.), Бобинский (1910г.) и Ржано-Поломский (1912 г.) приюты в Вятском уезде. Сельские детские приюты Ведомства Учреждений Императрицы Марии. - Петроград: Государственная типография, 1915. - с.11-13. Однако это количество приютов было недостаточным для страны. Проблема детской беспризорности решена не была. Возможно, частично это можно объяснить тем, что организация сельских приютов дело новое, только что зарождавшееся, ищущее еще пути развития, и, кроме того постоянно возникали проблемы с финансированием.

С 1905 года большое внимание начинает уделяться судьбе детей, чьи отцы погибли во время русско-японской войны. Так, по сообщению Председателя Попечительства Брановского в Глазовском уезде в 1907 был открыт Озоно-Чепецкий приют с целью призрения сирот русско-японской войны Отчет о состоянии Озоно-Чепецкого сиротского приюта Ведомства Учреждений Императрицы Марии и деятельности Глазовского уездного попечительства по отношению к этому приюту за 1908 год. - Вятка, 1909. - с.5. В целом, к 1911 году в Вятской губернии функционировало 8 приютов Ведомства Императрицы Марии: Вятский, Александринский, Мариинский и Нолинский детские, Сарапульский сиротский, Бобинский, Ржано-Поломский и Озоно-Чепецкий сельские детские приюты. Памятная книжка и календарь Вятской губернии на 1911 год. - Вятка, 1911. - с. 56-58.

В 1913 году был создан Романовский комитет - государственно-общественное благотворительное учреждение, созданное Высочайшим указом от 21 февраля 1913 «в ознаменование трехсотлетия со дня всенародного избрания на царство первого государя из Дома Романовых» и состоящее под покровительством императора. РОМАНОВСКИЙ КОМИТЕТ ДЛЯ ПРИЗРЕНИЯ СИРОТ СЕЛЬСКОГО СОСТОЯНИЯ. Режим доступа: http://encblago.lfond.spb.ru/showObject.do?object=2806469070. Дата обращения: 20.03.12 г. Первоначально Комитет предназначался для помощи детям бедного сельского населения без различия национальностей, состояний и вероисповеданий, «а равно для объединения правительственной, общественной и частной деятельности в этом направлении». Это призрение заключалось в выдаче пособий. Однако пособия выдавались не физическим лицам, а административным органам и общественным организациям - земствам, сельским обществам, братствам, церковно-приходским обществам, попечительствам. С началом I Мировой войны Комитет вошел в Верховный совет по призрению семей лиц, призванных на войну. С этого времени помощь стала выделяться и городским учреждениям, если в них находились сельские сироты и дети воинов. Ассигнования на 1914 составили 500 000 рублей (Верховный Совет выделил 300 000 рублей, 5 000 рублей дал лично император). РОМАНОВСКИЙ КОМИТЕТ ДЛЯ ПРИЗРЕНИЯ СИРОТ СЕЛЬСКОГО СОСТОЯНИЯ. Режим доступа: http://www.orbis.spb.ru/ru/article.php?kod=2806469070. Дата обращения: 18.03.2012 года. Комитет оказывал материальную помощь и деятельности Ведомства императрицы Марии, в том числе в Вятской губернии - выделялись средства на содержание приютов. ЦГА УР ф.96. оп.1, д.208, л.14.

По словам М.В. Фирсова, Комитет организовал в Петроградской губернии 5 отделений, где создавались сельские детские приюты. К январю 1916 в губерниях и городах Комитетом было учреждено 63 приюта, в сельской местности - 380. В приютах с сельским укладом жизни призревалось 13 322 питомца, а в городских - 4 402. Фирсов М.В., История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Владос, 1999. - с. 118. Фирсов так же сообщает нам о том, что общая сумма пособий, отпущенных приютам, превысила 2 млн. рублей. В целом по стране к весне 1917 в ведении Комитета было 777 приютов, где содержалось 45 000 детей. Комитетом впервые в России была предпринята перепись сирот, обошедшаяся в 50 000 рублей. В 1914-1916 гг. Комитетом были выделены следующие суммы: 25 000 рублей - Попечительству императрицы Марии Федоровны о глухонемых на учреждение ста стипендий для сирот сельского населения; 50 000 рублей - Совету Попечительства императрицы Марии Александровны о слепых на покрытие расходов по содержанию в училищах и ремесленных мастерских двухсот стипендиатов из числа сирот сельского населения и детей воинов в возрасте от 2-х до 17 лет и других учреждений. Документы Глазовского уездного попечительства свидетельствуют о том, что названный Комитет также оказывал непосредственную помощь попечительству - с 1915 года идет финансирование деятельности Озоно-Чепецкого приюта, составившее в 1915 году 3200 рублей. ЦГА УР ф.111. оп.1, д.110, л.42-43.

4 марта 1917 Ведомство было упразднено с подчинением его учреждений Министерству народного просвещения, а Канцелярия Ведомства стала именоваться Управлением Мариинскими благотворительными и учебными заведениями. 12 мая 1917 бывшее Ведомство учреждений императрицы Марии было включено в состав Министерства государственного призрения. 12 декабря все учреждения бывшего Ведомства по управлению детскими приютами были упразднены, а 23 февраля 1918 переданы в ведение Народного комиссариата просвещения. Фирсов М.В., История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Владос, 1999. - с. 113.

Созданное еще в 1791 году Ведомство Императрицы Марии, несомненно, сыграло значительную роль в развитии общественного детского призрения в России. На протяжении всего XIX века и начале XX века по всей стране создавалась широкая сеть городских и сельских детских приютов для различных категорий сирот, в том числе несколько приютов и в Вятской губернии. Но, следует отметить, что проблема сирот решена не была, в стране оставалось огромное количество беспризорных.

1.2 Глазовское уездное попечительство детских приютов

В данном параграфе охарактеризуем деятельность Глазовского уездного попечительства детских приютов по нескольким пунктам - структура попечительства, его состав (см. приложение 1), строительство Озоно-Чепецкого приюта, сбор пожертвований, деятельность попечительства в годы Первой мировой войны. Как отмечалось выше, попечительство было создано в 1902 году. Во главе его стоял председатель съезда уездных земских депутатов, с 1902 г. это Князев Александр Александрович. Памятная книжка и календарь Вятской губернии на 1902 год. - Вятка, 1902. - с. 138. Деятельность попечительства в 1902-1907 годах была направлена, по сообщению Глазовской уездной земской управы, «на сбор пожертвований, устройство приютов-яслей в летнюю страдную пору и на оказание помощи бесприютным и обездоленным детям». Журналы Глазовского уездного земского собрания 41-ой очередной сессии с 30 сентября по 11 октября 1907 года, и доклады уездной земской управы. - Вятка, 1908. -с. 19. В 1902-1904 годах в различных населенных пунктах существовало 9 приютов-яслей, где дети находились под присмотром одного из взрослых, и получали горячее питание, на что было израсходовано, например, в 1904 году 395 руб. 58 коп. Журналы Глазовского уездного земского собрания чрезвычайной сессии 4 и 5 мая 1904 года, и доклады уездной земской управы. - Вятка, 1904. -с. 2.

Кроме того, попечительство в эти годы занималось постройкой Озоно-Чепецкого приюта. Оно отправило ходатайство Главному управляющему Ведомством Учреждений Императрицы Марии, по которому в «июне 1905 года Попечительству были бесплатно отпущены материалы для постройки зданий приюта, 2500 бревен и 1170 жердей и был бесплатно отведен, под устройство приюта, участок казенной земли в 5 десятин». Собрание узаконений Ведомства учреждений Императрицы Марии. Том V. Книга четвертая. - Санкт-Петербург. - 1913. - с.804. Попечительство в следующем 1906 году выстроило здание приюта, который был торжественно открыт 11 марта 1907 года. Отчет о состоянии Озоно-Чепецкого сиротского приюта Ведомства Учреждений Императрицы Марии и деятельности Глазовского уездного попечительства по отношению к этому приюту за 1908 год. - Вятка, 1909. - с.3

Необходимо отметить, что уездное попечительство поддерживало тесную связь с уездным съездом, а также губернским попечительством. Съезд помогал попечительству пожертвованиями, а то в свою очередь ежегодно отчитывалось о своей деятельности. Как свидетельствуют доклады земской управы Журналы Глазовского уездного земского собрания 42-ой очередной сессии с 30 сентября по 12 октября 1908 года, и доклады уездной земской управы. - Вятка, 1908. -с. 386., уездное собрание ежегодно финансировало попечительство на определенные суммы. Так, например, в 1908 году земство ассигновало следующие суммы: на содержание Озоно-Чепецкого приюта - 200 рублей, на содержание учительницы при приюте - 180 рублей, на устройство яслей-приютов - 200 рублей Там же. - с.388.. Губернское попечительство также выдавало приюту пособия - в 1908 году сумма пожертвований составила 861 рубль. Таким образом, помощь уездного собрания и губернского попечительства играла существенную роль в финансовой деятельности уездного попечительства.

С 1904 года во главе уездного земского собрания, и, соответственно во главе попечительства становится Наркисс Осипович Брановский, статский советник, кавалер Орденов Владимира 4 степени, Анны 2степени, Станислава 2 степени. Памятная книжка и календарь Вятской губернии на 1904 год. - Вятка, 1904. - с. 140. Новый председатель развернул активную деятельность по жизнедеятельности приюта. Об этом можно судить по тому количеству ходатайств, актов, писем, которые подписаны, отправлены, исполнены попечительством в 1904-1908 годах, это проявлялось в частности в увеличении количества приютов-яслей до 13, а в последующем до 22. Журналы Глазовского уездного земского собрания 48-ой очередной сессии с 29 сентября по 16 октября 1914 года с приложениями к ним. - Малмыж, 1915. -с.240. За эту деятельность в 1907 году Брановский становится действительным статским советником, получает памятную медаль Ведомства учреждений Императрицы Марии Памятная книжка и календарь Вятской губернии на 1908 год. - Вятка, 1908. - с. 152..

Необходимо так же отметить, что построенный к 1906 году Озоно-Чепецкий приют не был своевременно открыт из-за недостаточного финансирования. Журналы Глазовского уездного земского собрания 41-ой очередной сессии с 30 сентября по 11 октября 1907 года, и доклады уездной земской управы. - Вятка, 1908. -с. 21. Попечительство начинает активную работу по привлечению дополнительных пожертвований на открытие приюта. От имени попечительства было отправлено несколько писем попечителям, земским начальникам и другим должностным лицам. ЦГА УР ф.111, оп.1, д.94, л.2-6. Необходимые деньги были собраны, и как уже указывалось выше, 11 марта 1907 года приют был открыт.

Итак, с открытием Озоно-Чепецкого сиротского приюта в 1907 году деятельность Глазовского уездного попечительства почти целиком сводится к управлению и финансированию данного приюта, продолжает развиваться сеть яслей-приютов.

Первая мировая война вносит свои коррективы в деятельность Попечительства. В зачитанном в 1914 году докладе Глазовского уездного земского собрания говорится в частности о том, что число лиц, нуждающихся в призрении, доходит до 1000 человек, а с началом войны это число еще больше увеличится. В это время в уезде существует богадельня в г. Глазове и один детский приют « на 30 девочек, содержимый Глазовским благотворительным обществом». Журналы Глазовского уездного земского собрания 48-ой очередной сессии с 29 сентября по 16 октября 1914 года с приложениями к ним. - Малмыж, 1915. -с.359. Кроме того, существует, как уже говорилось выше, Озоно-Чепецкий сиротский приют, рассчитанный на призрение 40 детей. Таким образом, существующее положение дел не удовлетворяет нужды общества. Но управа решила отложить это дело до окончания войны.

В 1915 году еще одной проблемой, вызванной войной, становятся беженцы. В Глазовском уезде земство организует два пункта приема беженцев - г. Глазов и станция Чепца. Журналы Глазовского уездного земского собрания 49-ой очередной сессии с 5-го по 19-е октября 1915 года с приложениями к ним. - Вятка, 1916. -с.149. Земская управа запросила Глазовское попечительство о возможности призрения детей беженцев в Озоно-Чепецком приюте. Попечительство дает согласие на временное помещение 5 детей. Там же.-с.-151. Попечительство не могло дать возможности заселения большего количества, так как приют был рассчитан на 40 человек и был заполнен.

Глазовское уездное попечительство детских приютов было ликвидировано постановлением Совнаркома 12 декабря 1917 года. Глазовское уездное попечительство детских приютов. Режим доступа: http://www.gasur.ru/Databases/bd_on-line/af/index.php?fn=139&name=&findf=name&archname. Дата обращения: 19.03.2012 года.

Созданное в 1902 Глазовское уездное попечительство разворачивает активную деятельность. Была создана сеть приютов-яслей по всему уезду, открыт Озоно-Чепецкий сиротский приют. Деятельность попечительства находила поддержку со стороны земства и крестьян. Однако были и проблемы - финансирование было все же недостаточным и носило не постоянный характер, зависело от пожертвований, возможно, поэтому был открыт только один приют, и разрешить ситуацию с детской беспризорностью в уезде он не мог.

Глава II. Озоно-Чепецкий сиротский приют в 1907-1917 годах

2.1 Создание Озоно - Чепецкого приюта. Приют в 1907-1910 годах

Как уже говорилось выше, 11 марта 1907 года был открыт Озоно-Чепецкий сиротский приют Глазовского уездного попечительства детских приютов.

Деятельность по строительству приюта, однако, была начата Попечительством еще в 1905 году. Было отправлено ходатайство Председателю Ведомства Учреждений императрицы Марии. 5 мая 1906 года вышел указ Главноуправляющего «Об открытии Озоно-Чепецкого сиротского детского приюта у станции Чепца и с. Озона, Глазовского уезда, Вятской губернии». Собрание узаконений Ведомства учреждений Императрицы Марии. Том V. Книга четвертая. - Санкт-Петербург. - 1913. - с.804. В нем было указано, что приют «имеет целью призрение крестьянских детей и для сирот войнов, павших во время войны с Японией». 6 июня 1905 года Попечительство получило материалы для строительства приюта. Был выстроен приют на 25 сирот.37 Там же. - с.804

Однако приют не был открыт в 1906 году. Согласно докладу раскладочной комиссии этого не было сделано из-за недостаточного финансирования. Журналы Глазовского уездного земского собрания 41-ой очередной сессии с 30 сентября по 11 октября 1907 года, и доклады уездной земской управы. - Вятка, 1908. -с. 18. Попечительство разворачивает активную деятельность по привлечению дополнительных пожертвований. В хронике общественной жизни Вятской губернии от 6 апреля 1906 года сообщается, что в Глазовской мужской прогимназии состоялся литературно-музыкальный вечер в пользу приюта. Было собрано 123 руб. 61 коп. Памятная книжка и календарь Вятской губернии на 1907 год. - Вятка, 1906. - с. 107. Были разосланы специальные письма попечителям. Так в письме Анне Петровне Костровой, жене земского начальника Глазовского уезда Кострова, было сказано, что «попечительство предположило назначить днем открытия 2 марта 1907 года», если к этому времени будут собраны необходимые средства, и «открыть подписку пожертвований сроком по 10 января». ЦГА УР ф.111. оп.1, д.94, л.2 По всей видимости, деньги были собраны, так как 28 февраля 1907 года жена Вятского губернатора С.Д. Горчакова Анна Евграфовна пишет в Попечительство «назначить днем открытия приюта 11 марта 1907 года». ЦГА УР ф.111. оп.1, д.94, л.16 Приют был открыт в назначенный день. Присутствовали губернатор с супругой, попечители приюта.

В первый год своего существования приют содержал 25 сирот со всего уезда. ЦГА УР ф.139. оп.1. д.13. л.23 Непосредственное управление приютом осуществляли директор, его помощники и смотрители. Директором приюта в 1907-1908 годах являлся Иван Васильевич Алфимов, гласный в уездном съезде от крестьян. Сотрудником его являлся врач В.А.Чемоданов. Памятная книжка и календарь Вятской губернии на 1907 год. - Вятка, 1906. - с. 44. Глазовское земство отпустило в 1907 году на существование приюта 500 рублей.

Таким образом, открытый приют начал активную работу. В приют было принято 25 сирот из многих волостей Глазовского уезда. Однако это число принятых сирот было слишком маленьким, в уезде было намного больше детей, нуждающихся в приюте, защите.

Деятельность приюта в 1908 году можно охарактеризовать по материалам отчета, составленного попечительством во главе с Н. Брановским.

В 1908 году происходят изменения в администрации и персонале приюта, о причинах которых не сообщается. С 24 декабря 1908 года новым директором Попечительство назначило Валентина Васильевича Федорова, начальника станции Чепца. Отчет о состоянии Озоно-Чепецкого сиротского приюта Ведомства Учреждений Императрицы Марии и деятельности Глазовского уездного попечительства по отношению к этому приюту за 1908 год. - Вятка, 1909. - с.10 Смотрительницей приюта и ее помощницей становятся выпускницы Глазовской женской гимназии Евгения Целоусова и Нина Ескина. Учреждены должности мастерицы-ткачихи (Анна Никифоровна Лапина) и учителя столярного мастерства (Иван Михайлович Зубарев). В качестве прислуги в приюте состоят сторож Игнатий Щепин, кухарка Анастасия Варанкина и прачка Мария Микрюкова.

Особого внимания требует характеристика финансирования приюта в 1908 году. Попечительство и земская управа увеличивают его более чем на 1500 рублей. Часть этих денег направлялась на оплату труда мастерской и на постройку часовни при приюте. Журналы Глазовского уездного земского собрания 41-ой очередной сессии с 30 сентября по 12 октября 1908 года, и доклады уездной земской управы. - Вятка, 1908. -с. 384. Перед администрацией приюта встает проблема - здание мастерской слишком маленькое, а в ней и школе при приюте обучаются не только питомцы приюта, но и дети ближайших селений. Она просит земство о дополнительном финансировании, но ходатайство пока не было удовлетворено. Там же. - с. 390.

Материально-техническая база приюта постепенно расширяется. В 1908 году поступило пожертвований на сумму 6756 рулей, в том числе 371 рубль от крестьянских сообществ. При приюте построенная мастерская. Но из-за недостаточного финансирования здание построено маленькое, сапожная мастерская вынуждена располагаться в жилых зданиях. Отчет о состоянии Озоно-Чепецкого сиротского приюта Ведомства Учреждений Императрицы Марии и деятельности Глазовского уездного попечительства по отношению к этому приюту за 1908 год. - Вятка, 1909. - с.13 В приюте существовал огородный участок, засаженный овощами. Была небольшая пасека, сеяли лен и «производили опыт по способу Демчинского». Там же. - с.14. Был отремонтирован сарай, а попечительство выделило пожарную машину. Приют имел домашних животных. В отчете приведен следующий перечень: две лошади и жеребенок, две коровы, три гуся, две утки и 15 куриц. Там же. - с.15.