Социальное обслуживание населения Белокатайского района

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Все эти меры способствуют поддержке малообеспеченных слоев населения, семей с детьми, социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также снижению детской преступности. Однако для улучшения работы в этой области необходимо:

Организовывать акции по сбору средств для пополнения благотворительного счета в целях оказания материальной помощи, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Задачи: укрепление социального статуса семьи как основного института общества, пропаганда семейных ценностей

Факторы социального благополучия:

- занятость

- достойная оплата труда

- обеспеченность жильем

- здоровье

- получение в полном объеме социальных услуг и мер социальной поддержки.

Социальное обслуживание населения

Оценка

Социальное обслуживание населения района осуществляется по трем направлениям:

· решение общих вопросов социальной поддержки граждан;

· социальная поддержка семьи, женщин и детей;

· социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов

Основные задачи - это организация социального обслуживания, оказание помощи семьям, детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, содействие реализации их законных прав и интересов, улучшение социально-экономических условий.

В структуру входят:

- отделение социального обслуживания на дому для граждан пожилого возраста и инвалидов до 160 постоянных клиентов;

- специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому до 30 постоянно обслуживаемых больных;

- отделение стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 15 койко-мест;

- отделение социальный приют для детей и подростков на 27 койко-мест с подразделением социально-правовой помощи семье и детям.

Основная цель социального обслуживания на дому - это максимальное продление жизни граждан в привычных для них условиях, поддержание их личностного и социального статуса, защита прав и законных интересов.

Отделением социального обслуживания на дому обслужено в течение 2009 года 535 граждан пожилого возраста и инвалидов (в 2008 г. - 205 чел.).

Основные надомные услуги, предоставляемые гражданам - организация питания и доставка продуктов на дом, помощь в приобретении медикаментов и товаров первой необходимости, содействие в получении медицинской помощи и сопровождение в учреждения здравоохранения, помощь в поддержании условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями, организация разнообразных социально-бытовых услуг (ремонт жилья, обеспечение топливом, доставка воды, оплата коммунальных услуг), помощь в оформлении документов, содействие в организации ритуальных услуг и погребении одиноких граждан.

Для обслуживания граждан страдающих тяжелыми заболеваниями, кроме социально-бытового обслуживания, предназначены специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому.

Этим отделением обслуживается в год 205 человек.

Основной целью срочного социального обслуживания является оказание неотложной помощи разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке. Данный вид социального обслуживания, в частности, предусматривает предоставление следующих гарантированных государством услуг:

- разовое обеспечение остро нуждающихся граждан бесплатным питанием или продуктовыми наборами;

- обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости;

- оказание материальной помощи;

- оказание экстренной психологической помощи;

- оказание юридической помощи в пределах своей компетенции.

Данным видом помощи в рамках работы благотворительной акции «Вещам - вторую жизнь» обеспечены одеждой и обувью 51 семья, специалистами подразделения социально-правовой помощи семье и детям оказано бесплатных социальных услуг различного характера 176 обратившимся. Всего оказано услуг различного характера 398 единиц, из них социально-психологических - 203 единицы.

Отделение стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов оказывает социальные, бытовые, культурные услуги гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, предоставление им медицинской помощи, организация питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни, а также для проведения реабилитации граждан старших возрастных групп с ограниченными возможностями, направленной на продление активного долголетия, сохранения жизнедеятельности, развития их способности к бытовому самообслуживанию и организации посильной трудовой деятельности.

За 2009 год отделением обслужено 34 гражданина преклонного возраста.

Отделение социальный приют для детей и подростков предназначено для оказания экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. С момента образования (2003 г.) в социальный приют для детей и подростков поступило 284 ребенка, в том числе в 2008 г. - 84, в 2009 г. - 72, что на 16,6% меньше по сравнению с предыдущим годом.

Основные проблемы:

- низкий уровень жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;

- проблема реабилитации инвалидов;

- рост числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в адресной социальной помощи;

Основные задачи:

- обеспечение доступности социальных услуг населению и расширение их видов;

- создание благоприятного социального климата для граждан старшего поколения;

- совершенствование работы по оказанию адресной социальной помощи и поддержка слабо защищенных категорий населения;

- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в малых и отдаленных населенных пунктах района.

Приоритетные направления:

- поддержка семьи, материнства и детства;

- поддержка и защита пожилых людей и инвалидов;

- защита детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- расширение сети учреждений социального обслуживания населения.

Механизм реализации:

- разработка программ и участие в программах и мероприятиях республиканского уровня: «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Мой мир - моя семья», «Итай - рожденный позаботиться о себе сам», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Критерии реализации намеченного:

- совершенствование работы по оказанию адресной социальной помощи семье и детям;

- улучшение обслуживания пожилых людей и инвалидов и детей-инвалидов в нестационарных условиях;

- улучшение условий проживания детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Качественный и количественный анализ деятельности сети социальных учреждений позволяет сделать следующие выводы:

1. Система социальных учреждений социальной помощи семье и детям в настоящее время развита в достаточном объеме и позволяет комплексно решать проблемы семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и социального сиротства.

Следует отметить, что в 2008 - 2009 годах на 24,8 %, или на 16 человек, возросло количество детей, получивших социальную помощь в социальном приюте для несовершеннолетних по сравнению с предыдущими годами за счёт увеличения числа обслуживаемых.

По итогам работы социальный приют для детей и подростков за 2009 год из общего количества детей, прошедших реабилитацию, возвращено в семью было 69,2 % (в 2008 г. - 68,9%). Несколько возросло количество детей, имеющих статус оставшихся без попечения родителей, направленных на семейное воспитание и жизнеустройство из числа детей, имеющих статус оставшихся без попечения родителей.

Увеличение числа детей, возвращённых учреждениями в семью, ещё не означает, что в этих семьях полностью и бесповоротно нормализовалась обстановка. За 2009 год повторно в учреждения было помещено 7 несовершеннолетних, что составляет 9,7% от числа прошедших реабилитацию.

2. Приоритетным направлением в работе с детьми-инвалидами должно стать дальнейшее развитие социальных служб по оказанию реабилитационных услуг детям-инвалидам, интеграция их в общество, повышение реабилитационного потенциала семей. Существующая сеть социальных учреждений позволяет создавать на их базе отделения по реабилитации детей-инвалидов, вести социальный патронаж детей-инвалидов на дому.

3. В целом по республике система стационарных учреждений для пожилых и инвалидов полностью удовлетворяет существующие потребности в койко-местах общего профиля, но отдельные категории граждан, поступающие в стационарные учреждения желают проживать в таковых на территориях своего района, поэтому существующие 15 койко-мест в отделении стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов полностью не удовлетворяют наши потребности и требуется расширение койко-мест до 20.

И еще, в последние годы наметилась устойчивая тенденция к увеличению инвалидизации населения по психическим заболеваниям, что в свою очередь ведет к увеличению потребности в койко-местах психоневрологического профиля. В связи с этим считаем целесообразным проработать вопрос о перепрофилировании отдельных стационарных учреждений республики.

4. Функционируют в настоящее время во всех районах республики и позволяют развивать и внедрять малозатратные формы социального обслуживания населения, обеспечивать доступность социальных услуг для получателей, мобильность оказания социальной помощи, особенно для граждан, проживающих в отдаленных селах и деревнях. К сожалению, сфера оказания социальных услуг часто замыкается в районных центрах и недоступна для сельских жителей. Считаем что сегодня, когда все комплексные центры обеспечены автотранспортом развитие мобильных социальных услуг должно стать системой в работе.

Резерв

«Осуществление взаимодействия с некоммерческими организациями по реализации совместных социальных проектов, направленных на социальную поддержку и предоставление социальных услуг».

Взаимодействие с общественными объединениями по оказанию социальных услуг позволяет создать основы гражданского общества, привлечение молодежи к реализации социальных программ способствует не только решению социальных проблем, но и успешной социализации молодого поколения.

С целью формирования системы реального общественного контроля за деятельностью органов социального обслуживания населения сформирован и действует попечительский Совет, в состав которого вошли представители общественности Белокатайского района.

Оперативному принятию решений, своевременному реагированию на социальные проблемы в значительной степени помогает и мониторинг обращений граждан. В итоге изучения обращений граждан подсказывает направления информационной работы, которая должна стать системной, носить «упреждающий» характер, особенно в случаях принятия решений о предоставлении либо изменении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Необходимо активнее использовать новые формы и современные технологии в целях информирования населения, так как часто именно отсутствие информации о каком либо решении, о причинах обосновывающих принятие решения, вызывает негативную реакцию населения. Это направление работы очень важно и перспективно.

Ведется работа по привлечению внебюджетных (спонсорских) средств для решения различных социальных проблем. В большинстве случаев спонсоры выделяли средства на проведение соц.культурных мероприятий для детей-инвалидов, детей из социально -неблагополучных семей. Также, привлекались средства на приобретение оборудования для детей - воспитанников социального приюта.

Начиная с 2006 года оказано благотворительной помощи различными организациями, учреждениями и предпринимателями в общей сумме 886,7 тыс.руб., в том числе в денежном выражении 525,0 тыс.руб., предметами помощи 361,7 тыс.руб..

Цели и задачи развития сферы социального обслуживания населения

Социальная поддержка населения является одним из основных факторов, определяющих социальную безопасность и стабильность региона в целом.

Адресная социальная поддержка социально уязвимых слоев населения, реализация государственных гарантий в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, создание комплексной системы социальных услуг на территории района, внедрение и развитие новых форм социальных услуг, разработка мер по привлечению негосударственного сектора к оказанию социальных услуг позволяют гарантировать всем нуждающимся гражданам различные виды социальной поддержки.

Наиболее важно сконцентрировать наши усилия на следующих основных направлениях деятельности:

- внедрение новых форм адресной социальной поддержки населения, направленных на профилактику иждивенческих настроений и повышение мотивации к самообеспечению населения.

- анализ эффективности предоставляемых пособий и компенсаций в части реального повышения доходов граждан;

- мониторинг оценки эффективности пособий и компенсаций в части повышения доходов граждан и снижения числа граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума;

- внедрение стандартов объема и качества социальных услуг;

- мониторинг оценки качества, доступности и результативности услуг, оказываемых социальными службами;

- повышение информированности населения путем создания системы взаимодействия со СМИ;

- реализация современных социальных технологий через республиканские целевые программы;

- увеличение количества детей группы социального риска, охваченных различными формами летнего отдыха;

- повышение уровня компьютерной грамотности работников отрасли, автоматизация рабочих мест.

Резервы развития сферы социального обслуживания населения

Несмотря на недостаточность финансирования отдельных программ, устаревшим оборудованием и оснащенностью средствами реабилитации, есть возможность в изыскании резервов для развития сферы социального обслуживания населения.

В первую очередь, это развитие новых видов социальных услуг, например, таких как парикмахерские или услуги предоставления автотранспорта, развитие базы «Социальное такси», предоставление банно-прачечных услуг и услуг проката. За счет этого увеличится объем поступлений во внебюджетные фонды учреждения, которые будут направлены на стимулирующие выплаты работникам и развитие материально-технической базы.

Продолжить работу по организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов в клубе «От сердца к сердцу».

Для расширения спектра социально-реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам, запланировано приобретение в 2010 году за счет благотворительных средств реабилитации для детей-инвалидов.

Продолжать работы по капитальному ремонту существующих зданий стационарных отделений.

В рамках Проекта «Помощь беспризорным детям России» социальный приют оснащен сенсорной комнаты для проведения тренингов, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в дальнейшем должны проводится, направленные на укрепление досуговой, консультативной и тренинговой базы учреждения.

В планах имеется и создание семейного клуба «Радуга» в рамках реализации программы «Создание многофункционального семейного клуба родительской взаимопомощи для родителей детей с ограниченными возможностями», так как данная категория родителей является группой наибольшего социального риска. В дальнейшем аналогичные клубы будут организованы для других категорий семей: для семей в трудной жизненной ситуации, одиноких отцов, для обычных семей с целью укрепления и гармонизации внутрисемейных отношений.

Работа по повышению квалификации специалистов по социальной работе, по обмену передовым опытом и методами работы будет продолжена, поскольку от этого, напрямую зависит качество предоставляемых услуг, а также категории граждан, которым организовать услуги без необходимой специальной подготовки специалистов по социальной работе невозможно.

Как и прежде, основная задача - добиться такой степени организации социального обслуживания, чтобы больше усилий направляли не на помощь в преодолении трудной жизненной ситуации, в которой оказались жители района, а на упреждение таких ситуаций, то есть на профилактическую работу.

ОБРАЗОВАНИЕ

Сеть образовательных учреждений

Белокатайский район обладает разветвленной системой образования, включающей учреждения дошкольного, общего, дополнительного образования. Данная система обеспечивает непрерывность, многоуровневость и разнообразие в удовлетворении образовательных потребностей и запросов жителей района, общества и государства.

В системе образования Белокатайского района на 01.07.2010 года функционирует: 13 средних общеобразовательных школ (2468 учащихся), 7 основных общеобразовательных школ, в том числе 2 филиала средних школ (191), 16 начальных включая 1 филиал средней школы, одна начальная школа - детский сад (137 человек), 23 детских сада (1092 воспитанника); 2 учреждения дополнительного образования: ДПиШ (1791 воспитанник) и ДЮСШ (488 воспитанников).

За последний год сеть образовательных учреждений сократилась (указано кол-во юридических лиц):

Учебный год Всего ОУ	2007/2008	2008/2009	2009/2010	2010/2011
	37	37	34	30

В 2009-2010 учебном году проведена реорганизация государственных образовательных учреждений путем присоединений к средним школам начальных и основных общеобразовательных школ:

К Новобелокатайской средней общеобразовательной школе №1 присоединена Атаршинская основная школа; к Новобелокатайской средней общеобразовательной школе №2 - Соколинская начальная общеобразовательная школа; к Ургалинской средней общеобразовательной школе присоединена Карантравская основная общеобразовательная школа, ООШ д. Кадырово реорганизованиа из основной школы в начальную, ООШ д. Ураково реорганизована из основной в начальную на основании Постановления главы Администрации Белокатайского района. На 1 сентября 2010 года начальная школа д. Красный Пахарь присоединена к Новобелокатайской школе №1, начальная школа д. Восход присоединена к Левальской средней школе, начальная школа д. Сосновый Лог присоединена к Искушинской средней школе. В настоящее время все эти школы функционируют как структурные подразделения средних общеобразовательных школ.

В 2009-2010 учебном году была закрыта Тардавская начальная общеобразовательная школа.

К базовым школам организуется подвоз учащихся на школьном транспорте.

Автопарк ОУ насчитывает 13 автобусов.

Автобусный парк пополняется новой техникой, происходит своевременная замена старой техники на новую. В 2009-2010 учебном году 2 ОУ получили новые автобусы.

За последние годы построено и реконструировано 4 образовательных учреждения, 2 дошкольных учреждения.

В 2009-2010 учебном году реконструированы:

- пришкольный интернат МБОУ СОШ №1 с.Новобелокатай на дошкольное образовательное учреждение мощностью на 95 мест;

- здание старой школы в с.Белянка на детский сад «Ласточка» с мощностью на 35мест;

- здание д/с «Радуга» в с.Яныбаево мощностью на 35 мест.

Качество обучения

Основным показателем любого образовательного учреждения является качество обучения:

	2007/2008	2008/2009	2009/2010
Успеваемость по району (%)	99,5	99.3	99,2
Качество знаний по району (%)	50.8	53.3	65,5

В 2009-2010 учебный год окончили 2808 учащихся. Успеваемость составила 99,2 %,качество - 65,5 %.

На «отлично» учебный год окончили 306 учеников, что составляет 12,3 % от общего количества аттестованных учащихся. На «4» и «5» учебный год закончили 1320 учащихся, что составляет 51,9% от общего количества аттестованных учащихся.

С медалями школу окончили 14 учащихся, что составляет 7 % от общего количества выпускников. С золотой медалью окончили школу 4 выпускника, с серебряной медалью школу окончили 10 выпускников.

Из 302 выпускников 9-х классов 1 окончил школу с получением свидетельства об окончании коррекционного класса VIII вида, 3 выпускника окончили 9 класс со справкой.

5 выпускников 11-х классов окончили школу со справкой, что составило 2,5% от общего количества выпускников.

Итоги ЕГЭ. Средний балл по математике составил 45,25, по русскому языку - 50,37. ЕГЭ по литературе сдавало 2 учащихся, средний балл - 58, не прошедших минимальный порог нет. ЕГЭ по биологии сдавало 36 выпускников, средний балл - 55,02, не прошел минимальный порог 1 учащийся МБОУ СОШ с.Яныбаево. ЕГЭ по информатике сдавали 11 выпускников. Средний балл - 59, не прошел минимальный порог 1 учащийся МБОУ СОШ № 1 с.Новобелокатай. ЕГЭ по английскому языку сдавали 8 выпускников. Средний балл - 27,5. Не прошли минимальный порог 3 выпускника МБОУ СОШ с.Белянка. ЕГЭ по химии сдавали 33 выпускника. Средний балл - 56,37. Не прошедших минимальный порог нет. ЕГЭ по истории сдавал 21 выпускник. Средний балл - 53,85 (республиканский - 54,67). Не прошел минимальный порог 1 выпускник МБОУ СОШ с. Яныбаево. ЕГЭ по физике сдавали 55 выпускников. Средний балл - 55,25. Не прошедших минимальный порог нет. ЕГЭ по географии сдавали 2 выпускника. Средний балл - 49,5. Не сдавших экзамен нет. ЕГЭ по обществознанию сдавали 55 выпускников. Средний балл - 55,86. Не прошедших минимальный порог нет. В ЕРЭ по башкирскому языку приняло участие 12 выпускников. Средний балл - 53, 1 выпускник не прошел минимальный порог.

В 2009-2010 учебном году образованием были охвачены все дети школьного возраста. Форма получения образования - очная.

Инновации

На базе 4 школ нашего района вновь открыты и функционируют экспериментальные площадки Башкирского института развития образования (инновационная форма):

- на базе средней школы №1 с.Новобелокатай по теме «Дифференцированный подход в подготовке школьников к итоговой аттестации в рамках профильного и предпрофильного обучения» (руководитель Р.Х. Рафиков);

- на базе средней школы №2 с.Новобелокатай по теме «Формирование умений и навыков текстовой деятельности в образовательном процессе»» (руководитель Иркабаева М.В.);

- на базе Ургалинской средней школы по теме «Влияние использования интерактивных средств в обучении на качество образования» (руководитель Ишемгулова И.Г.).

на базе Емашинской средней школы по теме «Создание образовательной среды, направленной на развитие творческих способностей учащихся на основе проектно-исследовательских методов обучения» (руководитель Губайдуллин М.И.).

Развитие родных языков

Одним из важнейших направлений деятельности образовательных учреждений является работа по сохранению, изучению и развитию родных языков.

На территории района 16 национальных школ, в которых обучается 582 ученика, что составляет 42%, изучением родных языков охвачено 44% учащихся, башкирский язык как государственный изучается во всех школах, охват - 100%.

В общеобразовательных школах функционируют кабинеты башкирского языка и литературы, где собран богатый материал, созданы краеведческие уголки, музеи, отражающие быт башкирского и других народов, в 2 школах установлены лингафонные кабинеты.

В целях сохранения и развития национальных культур народов Башкортостана проводятся смотры-конкурсы, в рамках Малой академии наук школьников ведутся научно-исследовательские работы по изучению края, истории, языка и быта народов, населяющих район, конкурсы рассказчиков сказок, составляются родословные и шежере, проводятся различные мероприятия в целях воспитания интереса к собственным корням.

Ежегодно проводится конкурс «Учитель года башкирского языка и литературы», который способствует выявлению творчески работающих учителей. Победители районного конкурса и на республиканском конкурсе добиваются положительных результатов. В 2010 году учитель башкирского языка и литературы МБОУ СОШ №1 с.Новобелокатай Закирова Аниса Хурматулловна на республиканском конкурсе стала номинантом «Самый лучший урок».

В 2009 году ученик МБОУ СОШ №2 с.Новобелокатай Никифоров Альберт показал хорошие результаты в республиканском форуме учащихся, посвященном международному Дню родного языка, письменности и культуры.

Кадры

В районе работают 45 учителей башкирского языка и литературы. 37 учителей с высшим образованием - 77%. По рекомендации Правительства РБ в школах района введена должность заместителя директора по родным языкам, что позволяет повысить уровень и качество преподавания предмета.

Потребность в учительских кадрах по родным языкам не имеется.

Повысился уровень квалификации учителей башкирского языка и литературы:

- с высшей квалификационной категорией - 27%;

- с первой квалификационной категорией - 31%;

- со второй квалификационной категорией - 18%.

Знаком «Отличник образования» награждены 4 учителя.

Обладателями гранта ПНП «Образование» (2006-2009г.г.) стали 3 учителя башкирского языка и литературы, 1 - Культуры Башкортостана.

Реализация национального проекта «Образование»

Реализация национального проекта «Образование» стимулирует развитие районного образования, поощряет инновационную деятельность образовательных учреждений и педагогических работников. За период работы проекта по направлениям:

1. «Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы», МБОУ СОШ №1 и МБОУ СОШ №2 с.Новобелокатай, МБОУ СОШ с.Ургала получили гранты в 1 миллион рублей.

2. «Поощрение лучших учителей» - 14 лучших учителей получили денежные премии в 100 тыс. рублей. 3 преподавателя русского и башкирского языков, 1 преподаватель ПУ -108 района были поощрены денежной премией Правительства Республики Башкортостан.

3. «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение школ к сети Интернет»- 24 школы подключены к сети Интернет, получены СБППО, установлены СКФ, в образовательные учреждения поступило 16 укомплектованных учебных кабинетов: химии, физики, русского языка и литературы, географии, биологии; 7 комплектов мультимедийного оборудования; 2 комплекта мебели для кабинетов химии на общую сумму более 4,4 млн. рублей, 2 учреждения дополнительного образования получили комплекты компьютерного оборудования.

4. «Выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения классным руководителям» - ежемесячно педагоги получают вознаграждение за классное руководство в размере 1000 рублей.

В связи с тем, что 2010 год в России объявлен Годом учителя, мероприятия по повышению престижа педагогического труда являются основными на всех уровнях власти.

Материальные стимулы и качественный уровень работников образования

Главными материальными стимулами работников образования района являются:

- Доплаты в соответствии с Законом «Об образовании» молодым специалистам, заслуженным учителям, за квалификационные категории;

- Премии лучшим учителям в рамках ПНПО;

- Доплаты за классное руководство;

- НСОТ (стимулирование за результаты труда).

Растет образовательный ценз педагогов дошкольного образования: высшее образование имеют 44 педагога (37%), высшую квалификационную категорию - 16 педагогов (16%).

Ежегодно повышается качественный уровень педагогов. В настоящее время 77% педагогов имеют высшее образование, 17% имеют высшую квалификационную категорию, 49% - первую, 20% - вторую.

В районе уделяется большое внимание своевременному повышению квалификации учителей. В этом году повысили свою квалификацию 150 педагогов, что составило 24 % от общего количества педагогов района. Ведется переподготовка педкадров.

В целях подготовки к введению в действие новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования в Белокатайском районе были организованы выездные курсы повышения квалификации для учителей начальных классов на тему «Повышение результативности начального образования в рамках реализации ФГОС: проблемы и решения». На курсах повысили квалификацию 56 учителей, которые будут работать в 1 классе в 2010 - 2011, 2011-2012 учебных годах.

Изучение, распространение передового педагогического опыта в районе проводится в различных формах: в виде мастер-классов, творческих отчетов, открытых уроков, выступлений на научно-методических конференциях.

Стали традиционными конкурсы профессионального мастерства. В этом учебном году прошли районные конкурсы: «Учитель года башкирского языка», «Учитель года русского языка», «Учитель года Башкортостана», «Воспитатель дошкольного образования - 2010». Наши педагоги успешно выступили на республиканских этапах конкурсов «Учитель года башкирского языка - 2010», и «Учитель года Башкортостана - 2010». Учитель башкирского языка Новобелокатайской сош №1 Закирова А.Х. стала победителем в номинации «Лучший урок». Учитель русского языка Новобелокатайской СОШ №1 Шагибекова Т.А. победила в номинации «Эффективное использование информационных технологий». Был отмечен хороший урок и классный час учителя истории Емашинской СОШ Карабатовой О.Н.

Наши педагоги постоянно работают над совершенствованием своего педагогического мастерства, применяют новые педагогические технологии в обучении и воспитании подрастающего поколения.

Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья

По базе данных о детях, нуждающихся в социальной и медико-педагогической помощи, количество составляет 549 человек. Инвалидами по разным видам заболеваемости являются 79 детей, 6 из них обучаются на дому; 12 - в государственном общеобразовательном учреждении Белокатайская специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида; 15 - не подлежат обучению и воспитанию; 42 - обучаются в массовых классах школ общего назначения; 3 - закончили обучение или работают. С сентября 2010 года дистанционному обучению подлежит 1 ребенок.

На территории муниципального района Белокатайский район обеспечивается равный доступ к образованию детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 4-х общеобразовательных учреждениях района созданы условия для беспрепятственного доступа к объектам, что способствует соблюдению прав инвалидов на безбарьерную среду жизнедеятельности.

Система дошкольного образования

Система дошкольного образования в Белокатайском районе определяется стабильностью, качеством образовательного и воспитательного процесса, инновационным подходом к всестороннему развитию детей.

На территории муниципального района Белокатайский район функционирует 23 дошкольных образовательных учреждения, 1 начальная школа - детский сад, детский сад Ургалинского ЛПУ МГ ОО «Газпром Трансгаз Уфа» - 1, в которых воспитывается 1016 детей.

Охват дошкольным образованием в районе составляет 58,5%, наполняемость детских садов в соответствии с проектной мощностью составляет 95%.

Обеспеченность местами в ДОУ составляет 100 %.

Система дошкольного образования характеризуется доступностью, качеством и эффективностью образования, чему подтверждением являются соблюдение государственных требований основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Со второй половины 2009-2010 учебного года 3 дошкольных образовательных учреждения района перешли в режим работы автономного дошкольного образовательного учреждения. В автономных ДОУ оказывают дополнительные образовательные услуги, открыты группы выходного дня. На базе 2-х ДОУ введены новые формы работы с детьми - гувернерская служба.

В рамках работы в режиме автономных ДОУ детям оказываются дополнительные услуги образования за пределами Госстандарта: обучение английскому языку, компьютерной грамоте, изостудии «Озорной карандаш», «Цветик - семицветик», «Клякса», спортивные секции «Здоровячок», «Растишки», «Крепыши», театральные студии «Березка», «Волшебный сундучок», хореографические студии «Каблучок», «Са-фи-дансе», студии и кружки по бумагопластике, вязанию «Золушка», «Мастерилка» и многие другие.

Образовательный ценз педагогов растет: высшее образование имеют 44 педагога (37%), высшую квалификационную категорию - 16 педагогов (16%).

Широко и системно используются в детских садах эффективные методы совершенствования форм физического развития и укрепления здоровья детей, уровень физической готовности дошкольников имеет тенденцию роста. Ежегодно 10-15 ДОУ принимают участие в Спартакиаде «Чемпион», что способствует улучшению физической подготовленности детей.

Инновации в ДОУ

Детские сады работают в режиме инноваций, что способствует повышению качества эффективности эмоционально - личностного, коррекционного развития дошкольников, обеспечивает интеллектуальное, личностное и физическое развитие детей. Улучшилась предметно - развивающая среда ДОУ. Музыкальные и физкультурные занятия проводятся с использованием аудиовизуальных средств. Так в МАДОУ «Солнышко», «Росинка», «Теремок» дети обучаются основам компьютерной грамоты. В автономных ДОУ создается современная информационно - техническая база, что способствует обеспечению доступа к новым технологиям. В работе по ознакомлению с окружающим миром дети посещают музеи, школы, библиотеки и другие объекты окружающего социума. Особо хорошо эта работа отлажена в детских садах с. Новобелокатай, «Сказка» с. Карлыханово, «Тополек» с. Емаши.

В воспитательной работе автономные детские сады, детский сад «Чебурашка» с.Ургала, «Сказка» с. Карлыханово используются новые компьютерные технологии, мультимедийные возможности, дидактическая многомерная технология, разработанная В.Э. Штейнбергом. Также обеспечение современными технологиями происходит через пилотный проект «Информационно-образовательный канал Башкортостан» в МАДОУ Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» с.Новобелокатай.

Наряду с этим, широко используются услуги педагогов дополнительного образования (художественная гимнастика, ритмика, легкая атлетика, изостудия, английский язык), специалистов (педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей башкирского языка, физинструкторов и музыкальных руководителей). Охват дополнительным образованием дошкольников составляет 18-20%.

С целью обеспечения равных стартовых возможностей для будущих первоклассников открыты группы по подготовке детей к школе, не охваченных услугами дошкольного образования из-за отсутствия в населенных пунктах детских садов, на базе начальных общеобразовательных школ.

В учреждениях образования ведётся целенаправленная работа по творческому и интеллектуальному развитию личности, возрождению национальных традиций и обычаев. Большое внимание в районе уделяется патриотическому, интеллектуальному, художественно-эстетическому воспитанию. Также большое внимание уделяется профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения. Активно ведется военно-патриотическое воспитание.

Отдел образования Администрации МР Белокатайский район награждён дипломом Министерства образования Республики Башкортостан за хорошую работу по профилактике наркомании среди учащихся образовательных учреждений в рамках участия в Республиканском конкурсе на лучшую организацию антинаркотической работы среди органов управления образованием, а также дипломом Министерства образования РБ за «Активную работу» в ходе «Недели здоровья».

Работа с одаренными детьми

Особое место в районе отводится работе с одарёнными детьми. Для детей проводятся предметные олимпиады, индивидуальные консультации, созданы классы с углубленным изучением отдельных предметов, а также ведутся факультативы.

Традиционным стало проведение районных мероприятий: конкурс творческих работ, посвящённый Дню республики, литературная гостиная, конкурсы-фестивали «Весенняя капель», «Звонкий каблучок», «Жемчужины Башкортостана», конкурс рисунков, плакатов на различные темы. Школы нашего района участвуют практически во всех республиканских конкурсах и соревнованиях.

Гордость нашего района - ученица МБОУ СОШ №2 Субботина Кристина победительница районного, зонального конкурса «Весенняя капель», призёр республиканского конкурса, диплом второй степени в номинации «Соло».

В традиционном конкурсе на лучшее знание государственной символики России и Республики Башкортостан, приняли участие учащиеся из восьми школ, работы победителей направлены на республиканский этап конкурса.

На республиканском этапе конкурса учащиеся района получили свидетельства лауреатов Республиканского конкурса

По итогам районного конкурса-фестиваля детского литературного творчества, краеведения и журналистики «Ступени» работы победителей направлены на межрегиональный этап конкурса. Трое учащихся Берсенёва Виктория СОШ №2 с.Новобелокатай, Цыпышев Вячеслав СОШ с. Карлыханово, Клыкова Наталья СОШ с. Емаши были приглашены на очный тур межрегионального конкурса-фестиваля детского литературного творчества, краеведения и журналистики. Берсенёва Виктория награждена дипломом I степени МО РБ в номинации «Юный поэт», Клыкова Наталья дипломом II степени МО РБ в номинации «История в лицах», Цыпышев Вячеслав дипломом III степени МО РБ в номинации «Юный прозаик»

Неплохие результаты имеют учащиеся Емашинской школы. Редреева Дарья получила диплом III степени Министерства образования РБ за 3 место в номинации «Эколого-краеведческие путеводители» Республиканского конкурса «Моя малая Родина- природа, культура, этнос», а также Дарья является лауреатом II степени Всероссийского конкурса «Первые шаги в науку». Целева Эльвира призёр республиканского конкурса творческих работ, посвящённого 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г. Сабурова Екатерина является Лауреатом II степени Всероссийского конкурса «Первые шаги в науку», награждена Грамотой Министерства образования РБ за 1 место в Республиканской научно-практической конференции за исследовательскую работу «Образ солнца в поэзии Т. Юсупова», и награждена грамотой Института развития образования РБ - победитель в номинации «Оригинальность исследования» республиканского конкурса научно-исследовательских работ, проведённого в рамках Малой академии наук школьников РБ в 2009-2010 учебном году. Учитель данной школы Карабатова О.Н. награждена почётной грамотой Министерства образования РБ за 1 место в номинации «Программа воспитания подрастающего поколения» Второго конкурса тематических воспитательных программ, а Дунаева Е.П. получила Благодарственное письмо Министерства образования РБ за подготовку участника исследовательских работ в рамках Малой академии наук школьников РБ в 2009-2010 учебном году.

Учащиеся школ награждены грамотами министерства образования РБ за III место в номинации «Лекарственные растения» Республиканской выставки «Юннат-2009».

СОШ Шакарла награждена Почётной грамотой Министерства лесного хозяйства РБ за творческое участие в Республиканском смотре-конкурсе «Зелёный наряд школы».

Дополнительное образование обучающихся

В современных условиях на первый план выходит необходимость развития социального института воспитания, повышения роли системы образования в достижении качественно новых результатов в духовно-нравственном и гражданском становлении подрастающего поколения.

Правовой основой для проведения комплексной работы по повышению качества воспитания в образовательных учреждениях являются Президентская программа «Дети Республики Башкортостан» на 2006-2010 годы, республиканские программы «Развитие системы дополнительного образования детей в Республике Башкортостан» на 2007-2011 годы, «Духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения», Концепция развития духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи «Молодежь - и стратегический ресурс Республики Башкортостан» на 2006-2015 годы.

В районе функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей. В них свыше 2 тысяч детей и подростков занимаются художественным творчеством, туристско-краеведческой деятельностью, физкультурой и спортом, исследовательской работой.

Одаренные дети выявляются через систему организационно-массовых мероприятий.

В учреждениях образования ведется целенаправленная работа по творческому и интеллектуальному развитию личности, возрождению национальных традиций и обычаев. Программы воспитания и социализации образовательных учреждений предусматривают формирование у обучающихся духовно-патриотических ценностей, гражданского самосознания, ответственности за судьбу Родины, воспитание любви к родному краю.

В учреждениях дополнительного образования детей разрабатываются также образовательные программы нового поколения, стимулирующие развитие инновационной деятельности.

В результате школьники района добиваются высоких результатов на республиканских соревнованиях, конференциях, олимпиадах, смотрах, конкурсах.

Ежегодно в районе проводятся республиканские конкурсы и фестивали, таки, как: литературно-творческий конкурс «Отечество славлю, которое есть», конкурсы юных дарований «Звонкий каблучок», «Жемчужины Башкортостана», «Моя малая родина», «Весенняя капель», «Звездная дорожка», акция «Я - гражданин России» и др.

Дети и подростки имеют возможность побывать в профильных лагерях, участвовать в районных слетах, экспедициях, соревнованиях, многодневных и категорийных походах, поработать в трудовых объединениях.

Координационными и методическими центрами, организаторами многих районных мероприятий являются Дом пионеров и школьников, Детская спортивная школа.

Дополнительное образование детей способствует эффективному решению проблем, связанных с обеспечением занятости детей, их самореализации и социальной адаптации, формированием здорового образа жизни, профилактикой правонарушений и других асоциальных проявлений среди подростков.

Усиление воспитательной составляющей образовательной политики в целях формирования всесторонне развитой личности, обладающей духовными ценностями, должно стать одним из приоритетов системы образования района.

Информатизация образования

В районе имеется 185 компьютеров, соответствующих минимальным образовательным требованиям по информатике, 24 школы подключены к сети Интернет, получены СБППО, установлены СКФ,

В течение года (согласно плана) был проведён контроль состояния преподавания информатики в школах района. На 1 января 2009 года в общеобразовательных учреждениях района на 932 ученика, изучающих информатику, приходится 134 компьютера, на 1 компьютер приходится 7 учеников. 20 школ района имеют доступ к глобальным информационным ресурсам, 5 школ имеют интерактивные доски.

Обучение информатике ведется со 2 по 11 класс.

В целях создания условий для развития районной информационной образовательной системы, активизации интеграции информационных технологий в образовательный процесс необходимо дополнительное оснащение компьютерным оборудованием общеобразовательных учреждений.

Для пробуждения у учащихся интереса к освоению новых информационных технологий, выявления одаренных, талантливых детей и подростков в районе РЦПИ были проведены конкурсы по информатике: «Крит-2010», «Лучший образовательный сайт -2010»

Ученица МОБУ СОШ с. Карлыханово заняла 3 место в республиканском этапе конкурса «Крит-2010» в номинации «Видеозапись и монтаж».

В кабинете РЦПИ имеется медиатека, которая постоянно обновляется.

38 % от общего числа учителей владеют ИКТ.

В районе имеют свои сайты: СОШ с. Белянка, СОШ с. Старобелокатай, СОШ с. Ургала, СОШ с. Карлыханово, ООШ с. Ногуши.

Приоритеты образования

Определяя перспективы развития образования в Белокатайском районе с учетом современных реалий социально-экономической, социально-политической и общественной жизни, необходимо опираться на следующие приоритеты:

обеспечение разностороннего развития подрастающего поколения, воспитание патриотов страны, граждан правового государства, уважающих права и свободы личности и обладающих высоким чувством ответственности, нравственной культурой;

обеспечение исторической преемственности поколений, сохранения, трансляции и развития национальных культур в их единстве и взаимопроникновении;

развитие у подрастающего поколения межэтнической, межконфессиональной толерантности;

обеспечение непрерывности дошкольного, общего, дополнительного образования в течение всей жизни человека.

Реализация данных направлений развития системы образования должна происходить в контексте следующих основополагающих принципов государственной политики в сфере образования:

сохранение и развитие единого образовательного пространства Российской Федерации, Республики Башкортостан и Белокатайского района, интеграция российской и мировой образовательных систем с учетом лучшего отечественного опыта и традиций.

реализация конституционного права и равных стартовых возможностей граждан на получение доступного образования высокого качества, создание условий для полноценного и качественного обучения и воспитания детей в семье, в образовательных учреждениях;

создание социально-экономических условий для приоритетного развития системы образования;

Основные проблемы развития системы образования:

1. Слабая материально-техническая база ОУ.

2. Недостаточное финансирование по укреплению МТБ и учебно-методической базы

3. Наличие зданий, требующих капитального ремонта.

4. Рост числа семей с отрицательным психологическим климатом

5. Недостаточное финансирование учреждений дополнительного образования для увеличение охвате детей

Резервы развития образования:

-нормативно-правовое и информационное обеспечение

- кадровое обеспечение

- научно-методическое обеспечение

Методологические основания, цели, задачи и принципы программы

Программа развивает основные принципы образовательной политики, которые определены в Законе Российской Федерации «Об образовании» и Законе Республики Башкортостан «Об образовании», взаимосвязана с основными направлениями социально-экономической политики республики, района на среднесрочную перспективу и определяет приоритеты в реализации генеральной линии по модернизации российского образования. Программа содержит систему идей, принципов, подходов, раскрывающих теоретические основы модернизации образования района.

К новым условиям развития образовательной сферы можно отнести:

вступление мирового сообщества в период нарастающих социальных, экономических, научно-технологических, культурных изменений, появление постиндустриальной цивилизации;

повсеместное и высокоэффективное использование информации и научных знаний в качестве созидательной силы общества, его стратегических ресурсов, факторов развития;

повышение ответственности системы образования за приобщение человека к знаниям о мире труда, формирование его отношения к миру;

необходимость более точного определения мировоззренческой и нравственной позиции личности для дальнейшего развития индивидуальной траектории обучающегося и его личностного роста;

необходимость определения интегративных ориентиров образования;

формирование образовательных компетентностей у обучающихся.

Программа «Российское образование - 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях» предполагает:

формирование модели образования для экономики, основанной на знаниях;

выполнение миссии образования как одного из институтов социализации и одновременно института получения профессиональных компетенций;

расширение поля и создание единого образовательного пространства, в котором появляются кооперированные элементы (общее, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование);

достижение реального исполнения идеи непрерывности образования за счет единства целей, содержания, организационных форм, оценки результативности деятельности учреждения высшего профессионального образования;

переход от пятилетнего высшего образования к модели «4+2», что является «вызовом постиндустриальной экономики»;

ориентация на профессиональные компетенции, которые появятся через десять лет, что расширит профориентационную зону;

решение социальной задачи по преодолению психологического барьера между студентами учреждений начального, среднего и высшего звена профессионального образования.

Необходимо надежно гарантировать конституционные права, свободы и интересы граждан в образовательной сфере, привести систему образования в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, создать предпосылки для ее дальнейшего развития, приумножения достижений и сохранения лучших традиций, существенно улучшить подготовку представителей новых поколений к жизни и труду в демократическом гражданском обществе с рыночной экономикой.

Основой развития системы образования Республики Башкортостан является самообновляющаяся общеобразовательная и профессиональная школа, процесс ее движения к новому качественному состоянию. Создание условий для стабильного развития образования призвано стать эффективным фактором достижения конструктивных и технологических возможностей единого образовательного пространства, максимального использования преимуществ процессов модернизации.

Основные направления преобразований в республиканской системе образования должны учесть три взаимосвязанных принципа:

индивидуализация образовательного процесса, осуществляемая в целях решения задачи наиболее полного и адекватного построения педагогами и личностью индивидуальных траекторий образования и развития;

гуманизация отношений во внутренней и внешней среде сферы образования, ведущая к созданию развивающегося и обновляющегося синергетического пространства жизнедеятельности людей;

демократизация и открытость организации профессионально-педагогической деятельности.

Программа предлагает учет необходимости реализации следующих основополагающих идей, способствующих всесторонней модернизации системы:

утверждение ценностного отношения к человеку, гуманизация межличностных отношений в образовательной среде, укрепление духовно-нравственных основ семейного и общественного воспитания;

межведомственное взаимодействие, предполагающее активное участие административных структур, различных ведомств и организаций в модернизации системы образования республики;

межинституциональная образовательная многоуровневая интеграция, в контексте которой осуществляется взаимодействие общеобразовательных учебных заведений с учреждениями дошкольного, дополнительного и профессионального образования;

единство образовательной и исследовательской деятельности педагогических коллективов, позволяющее организовать педагогическую работу на высоком уровне научного обобщения, анализа, проектирования, прогнозирования;

развитие образования в контексте диалога языков и культур;

становление нового типа личностно ориентированного образования;

повышение профессионализма и педагогического мастерства работников сферы образования;

обеспечение финансовой, кадровой, научно-методической поддержки инновационных образовательных процессов.