Еще одна проблема - стирка белья и последующее его глажение. В обязанности социального работника согласно договора о надомном обслуживании входит доставка белья в прачечную. Однако не все пенсионеры в состоянии оплатить их услуги, и, кроме того, ветхое белье (а у пожилых людей оно чаще всего не новое) в стирку не принимают. В этой связи интересен опыт Краснодарского края, где на базе отделений социального обслуживания созданы мини прачечные Социальное обеспечение. №7. 2003г, с.14. Их услугами могут пользоваться все жители микрорайона, что дает Центру дополнительные средства.

Предоставление дополнительных платных услуг населению позволило в том же Краснодарском крае в штаты отделов социального обслуживания вводить должности, не предусмотренные примерным штатным расписанием (парикмахеров, прачек, швей и др.). Это позволило расширить спектр предоставляемых социальных услуг, тем самым улучшить качество социального обслуживания. Думается, что и в нашем городе создание подобных малых предприятий возможно.

Новая сфера социального обслуживания - биржа обменных услуг. В 2001 году общественная организация ветеранов Октябрьского района г.Пензы выиграла муниципальный грант в конкурсе социальных проектов. Это позволило ветеранам приобрести оборудование и при поддержке Центра социального обслуживания района (на его базе) открыть небольшую мастерскую. Сформировалась группа добровольцев из числа ветеранов, которые начали оказывать бесплатные мелкие услуги по ремонту предметов домашнего обихода (утюгов, зонтов, чайников, старых кастрюль и других вещей). Первоначально добровольцы оказывали посильную помощь друг другу (обменные услуги), затем жителям микрорайона, а потом и города. Особенность работы этой мастерской: ветераны продолжают вести активный образ жизни, занимаются любимым делом, привлекают постепенно к работе молодежь. Одной из целей создания биржи обменных услуг является развитие социальной активности граждан старшего поколения, помощи друг другу, безденежного обмена услугами Социальное обеспечение. №7. 2003г, с. 17.

Социальное обслуживание в настоящее время организовано таким образом, что у социального работника нет стимула увеличивать количество предоставляемых услуг. Заработная плата его фиксирована и зависит только от количества обслуживаемых им пенсионеров. Оказание таких очень востребованных пожилыми людьми услуг, как, например, сопровождение на прогулку, требует значительных затрат рабочего времени, а принести может лишь моральное удовлетворение. К сожалению, нередко услуги, не входящие в перечень обязательных в соответствии с договором, социальные работники выполнять отказываются, а эффективных рычагов воздействия у руководства Центром в данном случае нет. Социальная работа не престижна, а требования, которые предъявляются к сотрудникам социальных служб, достаточно высоки, поэтому укомплектовать отделения социального обслуживания на дому достойными кадрами очень непросто.

Думается, решить проблему улучшения качества предоставляемых услуг могло бы введение гибкой формы оплаты труда социальных работников. Так, как это делается, например, в специализированном отделении по оказанию медико-социальных услуг населению ЦСОН Октябрьского района. Число обслуживаемых одним работником пенсионеров может быть различным в зависимости от количества необходимых услуг, частоты их оказания, затрат времени и т.д. Зарплата напрямую зависит от сложности участка, от того, приходится ли работать в выходные и т.п. Существенное отличие этого отделения от других состоит в том, что оно ориентировано не только на одиноко проживающих престарелых граждан и инвалидов, но и проживающих в семьях, при условии оплаты услуг отделения в соответствии с прейскурантом, утвержденным директором Центра. Отделение предоставляет пожилым людям самые различные услуги - от выгула собак до ухода сиделки - и желающих воспользоваться ими так много, что с ноября 2003 года пришлось ограничить круг потенциальных клиентов жителями Октябрьского района. Уровень соответствия количества и качества предоставляемых социальных услуг потребностям и ожиданиям клиентов в этом отделении достаточно высок.

По наблюдениям специалистов по социальной работе ЦСОН примерно 75% состоящих в центре на учете пенсионеров социальным обслуживанием недовольны. Выросшие и воспитанные в условиях советской системы, они привыкли довольствоваться малым и благодарны за то, что обеспечены продуктами и лекарствами, но в неофициальных разговорах они высказывают потребность в очень многих видах услуг. Попытки создать отделение, подобное действующему в Октябрьском районе, успехом не увенчались.

Вообще, что касается практики предоставления платных услуг, то, по мнению исполнительного директора ФСПИ при Правительстве Свердловской области В. Шарина Социальное обеспечение. 2003г. №1. с. 14, существует реальная опасность в условиях острейшего бюджетного недофинансирования ее абсолютизации в ущерб доступности помощи. Возможность оплатить социальные услуги может стать основным условием получения помощи и для бедного населения, как правило, в большей степени нуждающегося в поддержке, нежели представители небедных слоев.

Традиционно для России в связи с параллельным введением платности, как правило, возникает ухудшение условии, вводятся различные ограничения для получателей этой услуги бесплатно. И в результате уровень обеспеченности населения социальными услугами не повышается.

В настоящее время для осуществления непосредственного социального обслуживания в штатных расписаниях отделов социального обслуживания на дому предусмотрены должности специалистов по социальной работе и социальных работников. Именно с ними связывают пожилые люди ожидания по реализации своих потребностей. Однако, как уже отмечалось ранее, социальные работники по разным причинам не всегда могут предоставить гражданину ту или иную социальную услугу. Думается, помочь в решении этой проблемы могла бы организация обслуживания пожилых людей по принципу создания комплексных бригад. В их состав входили бы: социальные работники, медсестры, которые осуществляли бы постоянный контакт с лечащими врачами, выполняли на дому у пенсионеров их назначения, оказывали общий квалифицированный уход (вместе с социальными работниками). Подобная практика существует в ЦСОН в специализированных отделениях медико-социального обслуживания, но, думается, назрела необходимость внедрения такой формы социального обслуживания и в других отделениях.

Совершенствуя формы и методы ухода за пожилыми больными нужно стараться максимально приблизить уход к хосписному надомному обслуживанию. В ЦСОН Советского района г. Красноярска разработан проект «Хоспис на дому», который предусматривает улучшение качества и доступности социально-медицинской помощи пожилым людям. Для оказания им квалифицированной психологической поддержки представляется целесообразным введение в состав комплексной бригады специалиста-психолога. В настоящее время в ЦСОН предусмотрена такая должность, но консультации на дому не оказываются и реальную психологическую помощь подопечные могут получить опять же только от своих социальных работников. Думается, что в подобных бригадах должен быть парикмахер, швея (для оказания мелкого ремонта одежды, постельного белья). Для выполнения таких работ возможно привлечение самих обслуживаемых - по их желанию и при условии, что состояние здоровья это позволяет.

Кроме того, необходимо наличие в штате отделения сотрудников, способных произвести мелкий ремонт обуви, предметов мебели, косметический ремонт жилья. Заработная плата всех членов бригады должна зависеть от объема, сложности и качества выполненных услуг, а работа всей бригады оцениваться в зависимости от того, насколько удовлетворены потребности обслуживаемых пожилых людей в социальных услугах. Для получения более точной оценки целесообразно использовать интервью с исполнителями, представителями учреждений социального обслуживания, индивидуальный опрос клиентов, используя специально подготовленные анкеты.

Пожилые люди - это нравственное, интеллектуальное и экономическое богатство общества, которым необходимо распоряжаться с умом, пользой и глубоким знанием. Главная задача современного общества - это сохранение способности человека вести независимую жизнь. Эта проблема особенно актуальна для лиц пожилого возраста, независимая жизнь которых тесно связана с психической сохранностью и способностью к движению, что дает им возможность самообслуживания. Поэтому сохранность органов движения человека является не только медицинской, но и социальной и государственной задачей.

3.3 Специфика адаптации пожилых людей в обществе

Глобальная оценка качества и смысла жизни в старости, отражающаяся в эмоциональном переживании удовлетворенностью жизнью, является сложным и недостаточно изученным феноменом.

Представляет интерес рассмотрение процессов, регулирующих старение в целом и выход на пенсию в частности, как вид контракта между человеком и обществом. Человек оставляет свою позицию экономически активного члена общества, когда выходит на пенсию, но в обмен получает больше свободного времени, меньше ответственности и т.д. И хотя контракт не подписывается и не имеет юридической силы, большинство людей охотно соглашаются быть на пенсии при условии включения в социальные институты, в общественные отношения.

В любом возрасте жизнь человека не мыслится вне общественных отношений. Смысл существования на этом возрастном этапе сводится к тому, чтобы быть полезным обществу. Поэтому проблема занятости пожилых людей (в возрасте «молодой старости») - это проблема их адекватной интеграции в русле социальной жизни с учетом психических и физических сил. Только в «старой старости» комплекс реабилитационных мероприятий направляется на поддержание психической и физической жизни, представляя собой, по сути, простой компенсаторный уход.

У пожилого человека меняется мотивация трудовой деятельности, человек стремится к такому труду в пенсионные годы, который приобретает эмоциональную окраску. «Освобождение» от занятости, от труда становится внутренним процессом, который в конечном счете неизбежен. В случае отсутствия работы после пенсии у пожилого человека может наблюдаться дезадаптация, проявляющаяся в резком ухудшении психического или физического здоровья. Скорее всего, для стареющего человека важно, чтобы уход на пенсию был не резким, а ожидаемым, так как резкое изменение социального статуса, лишение прежних общественных ролей, лидерства и т.п. может привести к нарушению психического здоровья.

Проблема занятости - это вопрос о возрастных лимитах возможности быть занятым и о мотивах занятости. Достигнув пенсионного возраста, люди не стремятся уйти от дел, потребность в труде может сохраняться как основная. Обычно желание продолжать прежнюю профессиональную деятельность в большей степени продиктовано потребностью в привычной занятости, чем материальными соображениями. Хотя полностью исключить значение материальных факторов у работающих пенсионеров нельзя.

С выходом на пенсию у человека становится больше свободного времени и это может оказать на него благотворное влияние. Интересное проведение досуга обычно приносит пожилым людям чувство удовлетворения, способствующего укреплению здоровья.

Проблема досуга - это проблема благоприятного течения поздних лет жизни. Занятость пожилых людей - социально-психологическая категория. От способа использования свободного времени в известной степени зависит испытываемое пожилыми и старыми людьми чувство удовлетворенности своей жизнью. Исследования показывают, что несмотря на значительную прибавку свободного времени после выхода на пенсию, расширяющую возможности неработающих пенсионеров лучше организовать свой досуг и отдых, а также заняться своим здоровьем, только 20 % из них используют его разумно, рационально (спят достаточное количество часов, регулярно питаются и гуляют на свежем воздухе, делают физические упражнения и т.п.).

Проблема свободного времени зависит от социального окружения пенсионеров. Имеет значение социальное положение, мир личных интересов, образовательный уровень, род занятий и положение в обществе до выхода на пенсию. Сужение сферы общения отрицательно сказывается на процессе адаптации к пенсионному периоду. Среди пожилых, у которых увеличилось число контактов после выхода на пенсию, нет неудовлетворенных своим положением пенсионера. Из числа лиц, указавших на уменьшение социальных связей, не удовлетворены своим положением пенсионера 34 %.

Досуг как сфера жизнедеятельности пенсионеров занимает особое место в социально-геронтологическом и психологическом анализе образа жизни пожилых людей. С одной стороны, до настоящего времени бытует мнение о том, что пенсионеры уходят на «заслуженный отдых», что сказывается на их отношении к выходу пенсию (они хотят «отдохнуть», «укрепить здоровье» и т.п.). С другой стороны, бездеятельный образ жизни и пассивность времяпровождения отрицательно сказываются на здоровье пожилого человека, приводя его к психической угнетенности, апатии, скуке, т.е. к преждевременному старению.

Таким образом, важным показателем следует считать различное отношение к выходу на пенсию - отчетливо установлен факт прямой связи между негативным отношением к выходу на пенсию и последующей психической декомпенсацией. В связи с этим выделяется два типа старения.

Представители людей первого типа выходят на пенсию мужественно, без особых эмоциональных нарушений. Люди этого типа, старающиеся справится с «шоком отставки», занимаются поиском новых путей включения в общественную жизнь, планированием свободного времени, предвидением негативных состояний и событий в период отставки. Люди, планирующие свою жизнь на пенсии, нередко воспринимают свою отставку как освобождение от социальных ограничений, предписаний и стереотипов рабочего периода. Под влиянием ощущения свободы у личности появляются новые способности, реализующиеся в увлекательных занятиях.

У многих выход на пенсию связан со стремлением передавать профессиональный опыт своим ученикам. Они испытывают тягу к воспитанию нового поколения, наставничеству. Занятие интересным делом, установление новых дружеских связей, сохранение способности контролировать свое окружение порождают удовлетворенность жизнью и увеличивают ее продолжительность.

У людей второго типа после выхода на пенсию развивается пассивное отношение к жизни, они отчуждаются от окружения, сужается круг их интересов и снижаются показатели интеллекта. Они теряют уважение к себе и переживают тягостное чувство ненужности. Эта ситуация - пример потери личностной идентичности и неспособности человека построить новую систему идентификаций. Люди этого типа тяжело переживают свой поздний возраст, не борются за себя, погружаются в прошлое и, будучи физически здоровыми, быстро дряхлеют. Привычные жизненные стратегии не включали приемов активного совладания с трудностями. Неспособность контролировать события, особенно неожиданные и негативные, обусловливает восприятие жизненного мира лишь как источник непреодолимых трудностей и неприятностей.

Быстрые инволюционные процессы, - результат их неспособности противостоять мощному влиянию социальных стереотипов.

Распространенные в наши дни стереотипы старости применимы лишь в отдельных случаях и к конечным этапам постпредпенсионного периода. На первых этапах, которые могут длиться десятилетиями, люди сохраняют работоспособность и желание приносить пользу обществу. Поэтому социальные ожидания и социальное положение пожилого человека в обществе должны задавать позитивные ориентиры, перспективы для пожилых людей. Другими словами, должны быть созданы механизмы стимулирования содержательной деятельности лиц пожилого возраста для построения ими нового жизненного уклада, поиска новых путей включения в общество с учетом личностных интересов, освоение новых социальных ролей, особой актуализации стремления быть полезным и нужным людям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Право на социальное обслуживание в Российской Федерации установлено законодательно, социальные службы развиваются ускоренно, имеются учреждения социального обслуживания населения разных типов, финансовое, материально-техническое, кадровое обеспечение их деятельности постоянно улучшается, совершенствуются применяемые технологии, методы, формы социальной работы с пожилыми людьми.

Особенность российской ситуации в том, что равно востребованными пожилым населением являются и стационарное и нестанционароное социальное обслуживание, а полустационарые формы социального обслуживания часто оказываются наиболее приемлемыми в социальном плане и экономически эффективными.

На первый план выходит задача повышения качества предоставляемых социальных услуг, что позволит сделать жизнь пожилого человека более спокойной и достойной, а также устранить влияние негативных факторов, влияющих на качественную и гарантированно обеспеченную старость.

Однако существующая система социального обслуживания пожилых людей уже не справляется со своими задачами в полном объеме и должна быть приведена в соответствие с требованиями времени.

При изучении научных работ была выявлена недостаточная проработанность методов анализа эффективности деятельности социальных служб, слабое освещение различных подходов к организации такой деятельности. Во многом это объясняется тем фактом, что научные исследования по этой проблеме ведутся в нашей стране сравнительно недавно.

Проанализировав научно-методическую литературу и практику научной работы с пожилыми людьми мы пришли к следующему выводу:

Пожилые люди - это люди, прожившие относительно долгую жизнь, вследствие чего они уже испытывают определенные психофизические ограничения, независимо от наличия или отсутствия заболеваний, в некоторых случаях они функционально не дееспособны, либо им необходима помощь со стороны.

Основными проблемами пожилых людей являются:

социально-медицинские;

социально-экономические;

социально-правовые;

социально-бытовые;

социально-психологические;

социально-досуговые.

Пожилые люди - это нравственное, интеллектуальное и экономическое богатство общества, которым необходимо распоряжаться с умом, пользой и глубоким знанием. Главная задача современного общества - это сохранение способности человека вести независимую жизнь. Эта проблема особенно актуальна для лиц пожилого возраста, независимая жизнь которых тесно связана с психической сохранностью и способностью к движению, что дает им возможность самообслуживания. Поэтому сохранность органов движения человека является не только медицинской, но и социальной и государственной задачей.

По мнению многих исследователей и практиков, старение населения не таит с себе неразрешимых проблем. Вклад стареющих ценен для общества и должен получить признание. Потенциально отрицательные последствия этого процесса могут и должны быть смягчены не только разумной государственной политикой, направленной на сокращение стимулов к раннему выходу на пенсию, на переподготовку и поддержку пожилых людей, но и наукой, которая должна ответить на вопросы, что может предложить обществу социальная психология старения и что она делает уже сегодня, какие практические и организационные меры необходимо осуществить, чтобы прикладные исследования стали не только возможными, но и эффективными.

Социальная психология старения как научная и учебная дисциплина является одной из важнейших социальных и психологических наук, неотъемлемой частью профессиональной подготовки и компетентности специалиста, специализирующегося на работе с любой группой населения, так как проблемы пожилого возраста прямо или косвенно затрагивают интересы всех групп и слоев общества. Практическое и организационное применение ее важнейших выводов позволит оптимизировать тенденции развития общества, семьи и личности, реализовать концепцию «позитивного старения», придать новое качество социальным отношениям.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 10.12.95г. №195.

О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. Федеральный закон РФ от 17.05.95г. №122.

О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 24.11.95г. №181.

О ветеранах. Федеральный закон от 12.01.95г. №5.

Абрамова Г.С. Возрастная психология. М., 1997.

Александрова М.Д. Проблемы социальной и психологической геронтологии. Л., 1974.

Альперович В.А. Социальная геронтология. Ростов-на-Дону, 1997.

Беленькая И.Г. Состояние тревожно-бредовой депрессии. Вопросы возрастной специфичности. Дис. на соискание ученой степени к.м.н. М., 1980.

Большая Советская Энциклопедия

Ваша пенсия.// Социальная защита. 1993, № 3.

Воронин Ю. Пенсионная реформа.// Социальная защита. 1996, № 2.

Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология. М., 1998.

Все о пенсии.// Социальная защита, 1993, № 3.

Гериатрия. Учебное пособие. М., Медицина, 1990.

Геронтология и гериатрия. Ежегодник. Киев, 1972; 1973; 1982; 1983; 1988; 1989; 1992.

Гордин В. Чем старость обеспечена. М., Наука, 1988.

Гуманизм на практике - опыт работы ЦСО "Раменки" - МГСУ, ЦСО "Раменки". М., 1995.

Дементьева Н.Ф., Болтенко В.В., Доценко Н.М. и др. Социальное обслуживание и адаптация лиц пожилого возраста в домах-интернатах: Методич. рекоменд. М., 1985.

Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. М., 1991, 135 с. (ЦИЭТИН).

Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю. Социально-психологическая адаптация лиц старших возрастов в начальный период пребывания в домах-интернатах. / Методич. рекоменд. М., 1992.

Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю., Соболь А.Я. Организационно-методические аспекты деятельности социального работника. В кн.; Социальная работа в учреждениях здравоохранения. М., 1992, (Департамент проблем семьи, женщин и детей МСЗ РФ. Центр общечеловеческих ценностей).

Дмитриев А.В. Социальные проблемы людей пожилого возраста М., 1980.

Дельпере Н. Защита прав и свобод граждан преклонного возраста. М.: Деловая лига. 1993.

Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых. М., 1995.

Деонтология в медицине. М.: Медицина, 1988. т. 1.

Дыскин А.А., Решетюк А.Л. Здоровье и труд в пожилом возрасте. М., Медицина, 1988.

Егоров А.Н. Социально-трудовая реабилитация инвалидов и престарелых. М., 1985.

Егоров В.В. Районный территориальный центр как современная форма организации медико-социальной помощи населению пожилого и старческого возраста. Автореферат дис-ции на соискание ученой степени к.м.н. М., 1996.

Жуков В.И. Реформы в России. М., Союз, 1997.

История социальной работы в России // Энциклопедия социального образования. В V-ти Т. Т.VI // Под ред.Жукова В.И., М.,1998.

Краснова О.В. Проблемы социально-психологической компетентности в социальной работе с пожилыми людьми.//Психология зрелости и старения, лето, 1999.

Кузнецов П.С. Концепция социальной адаптации. Саратов, Изд-во Сарат. университета, 2000.

Козлов А.А. Социальная геронтология. Учебно-методические материалы по курсу социальной геронтологии. М., 1995.

Комфорт А. Биология старения. М., Мир, 1987.

Коркина М.В. и др. Психиатрия. М., Медицина, 1995.

Марцинковская Т.Д. и др. Программа повышения квалификации социального работника. // Психология зрелости и старения, весна, 1998.

Майерс Д. Социальная психология / перевод с англ. СПб, ПитерКом, 1998.

Медицинские и социальные проблемы в геронтологии. М.: Самарский дом печати, 1996.

Миличевич-Калашич А. и др. Лечение и уход на дому при когнитивных нарушениях в пожилом возрасте. // Социальная и клиническая психиатрия, №2, 1997.

Михайлова Н.М. Психические расстройства у пациентов геронтопсихиатрического кабинета общесоматической поликлиники. Автореферат дис-ции на соискание ученой степени д.м.н. М., 1996.

О Международном годе пожилых (1999 год). Информационная записка. М., 1997.

О некоторых вопросах организации социальной защиты в Российской Федерации. М., 1995.

Организация социального обеспечения. Пенсионное обеспечение. М., 1993, вып. 1-2; 1997, вып. 1.

Социальная работа с пожилыми - настольная книга специалиста. М., 1995.

Социальная защита населения в регионе: Уч. пособие / Под ред. Попова В.Г. Екатеринбург, УрАГС, 1999.

СОЦИС-М-Наука. 1996. - №3.

Социальное обеспечение. 2003г. №7, №1.

Павленок П.Д. Введение в профессию "Социальная работа" - М., Инфра-М, 1998.

Панов А.М. Социальное обслуживание населения как новый сектор социальной сферы // Научно-теоретический сборник. №3 М., Союз, 1996.

Пенсионная реформа. Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации.// Организация социального обеспечения. Пенсионное обеспечение. М., 1997, вып. 1.

Популярная энциклопедия пожилого человека. Самара, 1996.

Пенсионная реформа. Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации.// Организация социального обеспечения. Пенсионное обеспечение. М., 1997, вып. 1.

Принципы активизации в социальной работе /под ред. Ф. Парслоу и др. М., Аспект Пресс, 1997.

Постановление Правительства Российской Федерации «Программа пенсионной реформы в РФ» от 20 мая 1998 года // Российская газета. 1998. 26 мая.

Российская энциклопедия социальной работы. В V-ти Т. Т.II. М.,1997.

Социальные льготы и гарантии для жителей Москвы. М., Агар,1996.

Социальное обслуживание пожилых граждан: состояние и тенденции развития. М., 1994.

Социальная служба в условиях перехода России к рыночным отношениям: анализ и прогноз. М., Министерство социальной защиты Российской Федерации. М., МГСУ,1995.

Старение мозга. Л., Наука, 1991.

Старость. Популярный справочник /перевод с польского/. М.: Большая Российская Энциклопедия, 1996.

Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. В 2-х т. Москва-Тула, 1993.

Теория и методика социальной работы. В 2-х ч. М., Союз, 1994.

Теория и практика социальной работы / Под ред. Холостовой Е.И., М., 1999.

Токарь А.В., Вержиковская Н.В. Организационное обеспечение координации медицинской и социальной помощи пожилому населению. Медицинские и социальные проблемы старения. Киев, 1987.

Уход за престарелыми на дому. Пособие для патронажных работников. М., 1998.

Фельдштейн Д.И. Психология взросления. М., «Флинта», 1999.

Чеботарев Д.Ф. Медико-социальные аспекты постарения населения. Советское здравоохранение. 1977. №6, С.8-13.

Шапиро В.Д. Человек на пенсии. М., 1980.

Шапиро В.Д. Социальная активность пожилых в СССР. М., Наука, 1993.

Шахматов Н.Ф. Психическое старение. М., Медицина, 1996.

Шмелева Н.Б. «Третий» возраст и его проблемы. Технологические аспекты социальной работы с пожилыми людьми // Российский журнал социальной работы. 1995. №2, С.63-67.

Энциклопедия социальной работы /пер. с англ./. В V-ти Т. Т.1. М., 1993.

Эпидемиологические методы в изучении пожилых. Доклад научной группы ВОЗ по эпидемиологии старения.// Серия технических докладов ВОЗ № 706. Женева, ВОЗ, 1986.

Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Социальная геронтология. М., ВЛАДОС, 1999.

Яцемирская Р.С. Психическое старение долгожителей (клинико-психопатологический и социально-гигиенический аспекты). Дис-ция на соискание ученой степени д.м.н. София, 1990.

Приложение А

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НУЖДАЕМОСТИ ОДИНОКИХ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН В РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛУГ НА ДОМУ, %.

Виды социально-бытовых услуг	Нуждаемость	Предоставление
Стирка белья (в т.ч. услуги прачечной)	90,8	19,9
Услуги химчистки	49,1	3,9
Помощь при мытье головы, тела	57.3	5.3
Стрижка волос и ногтей	35,6	1.4
Ремонт обуви	28.1	4,3
Пошив одежды	7,5	3,6
Услуги библиотеки	5,0	1.8
Помощь в чтении газет и др.	8,2	1.1
Доставка продуктов	94.6	94,6
Доставка медикаментов	92,5	86,5
Доставка (приготовление) горячей пищи	24,2	1.0
Доставка хоз. и промтоваров	69,7	37,4
Уборка жилого помещения	87,5	28.5
Оплата коммунальных услуг	75,3	62,9
Доставка топлива, протопка печей	6.1	2.1
Содействие в ремонте жилья	35.7	3.6
Организация досуга	7.5	2.1
Сопровождение на прогулке	16,0	2,5
Обработка приусадебного участка	11,4	4,3

Приложение Б

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ В ПРИКАЗАХ МИНИСТЕРСТВА (СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ) ДЛЯ ОТДЕЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Наименование услуг	приказ №81 24.07.94	№137 20.07.99	№259 17.12.04
Доставка на дом продовольствия	+	+	+
Доставка на дом промтоваров	+	+	+
Доставка медикаментов	+	+	+
Доставка воды		+	+
Сдача и доставка вещей в стирку, химчистку, ремонт	+	+	+
Оплата коммунальных услуг	+	+	+
Уборка жилых помещений			+
Смена нательного и постельного белья			+
Протопка печей		+	+
Кормление ослабленных граждан			+
Оказание санитарно-гигиенической помощи (причесывание, обтирание)			+
Написание писем	+	+	+
Оказание помощи в поддержании связи с трудовыми коллективами и др.	+
Приготовление горячей пищи			+
Содействие в организации ремонта жилья		+	+
Содействие в обеспечении топливом		+	+
Содействие в оказании мед. помощи	+	+
Содействие в получении протезно - ортопедических изделий		+
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, здравоохранения, нотариальных и др:	+	+
Содействие в обработке приусадебных участков		+
Содействие в оформлении документов для помещения в дом-интернат, ЦСО	+	+
Содействие в обмене жилья		+
Содействие в предоставлении обслуживаемым льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством		+
Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача, сопровождение заболевших в леч.учреждение, посещение их в стационаре			+
Проведение медицинских процедур (измерение АД, наложение компрессов, обработка пролежней, выполнение очистительных клизм)			+
Осуществление подкожных и внутримышечных введений лекарственных препаратов			+
Проведение санитарно-просветительной работы среди обслуживаемых и их родственников			+
Содействие в предоставлении ритуальных услуг (в погребении одиноких умерших граждан)			+

Приложение В

Система социальной защиты населения РФ

Министерство труда и социального развития РФ
Структурные подразделения. Отвечающие за социальные выплаты (пособия, льготы и компенсации)	Структурные подразделения. Отвечающие за социальное обслуживание
Федеральный центр сбора и обработки информации



Органы соц. защиты субъектов РФ
Подразделения отвечающие за социальные выплаты	Подразделения социального обслуживания
Территориальный центр сбора информации

Муниципальные органы соц. защиты населения
Подразделения отвечающие за соц. выплаты	Подразделения соц. обслуживания
Центр сбора и обработки информации

Приложение Г

Структура регионального уровня социальной защиты населения

(на примере Свердловской области)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приложение Д

Структура муниципального уровня социальной защиты населения (на примере г.Екатеринбург)

Размещено на Allbest.ru