Наиболее высокий конкурс на место был в Иркутском государственном лингвистическом университете (далее - ИГЛУ) - 9,3 человек, в Байкальском государственном университете экономики и права (далее - БГУЭП) - 5,5 человек, ИрГУПС - 4,5 человек. На общие инженерные специальности в вузы Иркутской области поступили 2 224 человека. Самой популярной специальностью среди поступающих являлась специальность «Информационные системы и технологии». Всего в вузы по ней зачислено 256 человек. Наиболее высокий конкурс по этой специальности отмечен в ИрГУПСе - 10,5 человек на место. Также в числе лидирующих специальностей - «Промышленное и гражданское строительство», всего для обучения по данной специальности поступило 248 абитуриентов (конкурс в ИрГТУ составлял 8,2 человека). Кроме того, в 2007 году были популярны специальности «Электроснабжение» (зачислено 290 человек) и «Организация перевозок и управление на автотранспорте» (360 человек).

Наименьший набор был по специальностям «Производство строительных материалов, изделий и конструкций» (поступило 58 человек), «Промышленная теплоэнергетика» (67 человек) и «Безопасность технологических процессов» (102 человека).

В регионе набор по общим инженерным специальностям осуществляли четыре вуза: ИрГТУ, БГТУ, ИрГУПС и Ангарская государственная техническая академия. За последние несколько лет увеличилось количество желающих обучаться по инженерным специальностям. Это связано с развитием строительной и промышленной инфраструктуры в Иркутской области. В ИрГТУ наибольший конкурс отмечен на факультетах строительства и городского хозяйства, защиты информации, а также бизнеса и управления, транспортных систем, в физико-техническом институте. В ИГУ самые востребованные специальности - «Психология», «Журналистика» и «Юриспруденция», а также «Менеджмент» и «Программирование». В ИГЛУ - «Перевод и переводоведение», «Безопасность жизнедеятельности», а также «Лингвистика» и «Новые информационные технологии». Рейтинг специальностей Иркутской государственной сельскохозяйственной академии возглавляют «Финансы и кредит», «Земельный кадастр», «Экономика и управление на аграрном производстве», «Прикладная математика».

В 2007 году на рынок труда Приангарья вузами Иркутской области выпущено 20 718 специалистов.

Вузы Иркутской области развивают сотрудничество с колледжами Приангарья. Так ИГУ, ИрГТУ, Восточно - Сибирский институт экономики и права и другие вузы имеют целый ряд договоров со средними специальными учебными заведениями. Абитуриенты из системы «университет-колледж» в вузы приходят на порядок лучше подготовленными, чем обычные абитуриенты. Среди выпускников общеобразовательных учреждений Иркутской области наблюдается рост значимости трех основных мотивов получения высшего образования:

- возможность сделать карьеру;

- получить высокооплачиваемую работу;

- достичь успеха в жизни Лисаускене М.В. Профессиональные и ценностные ориентации «когорты перемен» //Иркутская социологическая школа на рубеже XXI века: сборник научных трудов. - Иркутск: НЦ РВХ ВСНЦ СО РАМН, 2008. - С.58.

Таким образом, получение высшего профессионального образования рассматривается молодыми людьми как «гарантия успешной социализации и необходимая ступень для попадания в разряд обеспеченных людей» Лисаускене М.В. Профессиональные и ценностные ориентации «когорты перемен» //Иркутская социологическая школа на рубеже XXI века: сборник научных трудов. - Иркутск: НЦ РВХ ВСНЦ СО РАМН, 2008. - С.58.

Проанализировав данные о системе образования Иркутской области, можно сделать следующие выводы:

- количество общеобразовательных учреждений остается стабильным и изменяется незначительно;

- число учащихся общеобразовательных учреждений в 2007/2008 году самое низкое за последние 30 лет;

- увеличивается число общеобразовательных учреждений, работающих в одну смену;

- все общеобразовательные учреждения Иркутской области имеют компьютерные классы и выход в сеть «Интернет»;

- в системе начального, среднего профессионального образования наблюдается снижение контингента учащихся;

- в системе высшего профессионального образования Иркутской области наблюдается тенденция увеличения численности студентов;

- среди выпускников общеобразовательных учреждений наблюдается постоянный рост значимости мотивов получения высшего профессионального образования.

Молодежь всегда являлась движущей силой всех изменений. Помогать, развивать, трудоустраивать активных молодых людей - безусловный путь к успеху, как региона, так и страны в целом. В ЗАО «Труд» уже более 10 лет действует Байкальский студенческий строительный отряд (БССО). Его бойцы принимают активное участие в строительстве социально-значимых объектов в Иркутской области и столице Приангарья. Ребята трудятся на строительстве федеральной трассы «Амур» Чита-Хабаровск. Стройотрядовцы становятся кадровым резервом предприятия. Они со студенческой скамьи получают не только производственный, но и жизненный опыт, четко расставляют приоритеты своей дальнейшей карьеры. На мой взгляд, студенческие строительные отряды являются одними из самых удачных примеров развития социального кадрового заказа, студенческой сезонной занятности, улучшения материальной поддержки учащихся и реализации их творческого потенциала.

Тен С.Ю., Генеральный директор ЗАО «Труд», председатель попечительского совета БССО

1.4 Трудоустройство молодёжи

По данным министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области на 1 января 2008 года экономически активное население Приангарья составляло 1 263 тыс. чел., что на 3,4% выше показателя предыдущего года. Численность населения, занятого в крупных, средних и малых организациях Иркутской области составляла, на этот период 799,3 тыс. чел., что незначительно превышает показатель 2006 года на 0,2%.

В мае 2008 года наибольшая доля занятых в экономике Иркутской области осуществляла свою трудовую деятельность в сферах обрабатывающего производства - 15,5%, образования - 15,3%, транспорта и связи - 10,5%, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 10,3%, государственного управления и осуществления военной безопасности, обязательного социального обеспечения - 8,8%, в гостиницах и ресторанах - 7,7%, на предприятиях по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования и в оптовой и розничной торговле - 5,7%, в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - 5,5%.

В это же время в крупных и средних организациях Иркутской области было занято 714,5 тыс. человек. Из них 13 921 человек, работающих по совместительству, а 16 799 - по договорам гражданско-правового характера.

По состоянию на 1 сентября 2008 года служба занятости населения Иркутской области располагала сведениями о потребности организаций в 27 422 работниках, в том числе 20 599 - рабочих профессий. При содействии службы занятости населения Иркутской области нашли работу в 2007 году 99 787 человек, или 73% от обратившихся по вопросу трудоустройства, в январе-августе 2008 года 72 681 человек (76,5%), в 2006 году этот показатель составлял 65,5%.

В 2007 году в службу занятости населения Иркутской области в поиске работы обратилось 136,7 тыс. человек, из них в возрасте от 14 до 29 лет - 69,6 тыс. чел (51% от всех обратившихся), из них несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет - 19 тыс. чел. В первом полугодии 2008 года в службу занятости населения Иркутской области обратилось 71,5 тыс. граждан, из них 38,6 тыс. в возрасте 14-29 лет (54% от всех обратившихся), несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет обратилось 15 тыс. чел.

На учёте в службе занятости населения Иркутской области на 1 января 2008 года состояло 26 606 человек, из них молодёжи - 8 859 человек. Удельный вес молодых людей среди безработных в Иркутской области составлял 33,3% (на 3,4% меньше, чем в 2006 году). Наибольший удельный вес молодёжи в общей численности безработных в городе Ангарске (51,8%), городе Братске (50,5%), городе Усолье-Сибирском (44%), городе Усть-Илимске (43,6%), наименьший - в Куйтунском районе (14,4%), Жигаловском районе (25,4%), Заларинском районе (25,4%), Иркутском районе (25,3%), Чунском районе (26,6%).

При содействии службы занятости населения Иркутской области нашли работу в 2007 году 99,8 тыс. граждан, из них 52,4 тыс. в возрасте 14-29 лет, 17,3 тыс. - в возрасте 14-17 лет. В первом полугодии 2008 года было трудоустроено 53,9 тыс. чел., из них 29,2 тыс. в возрасте 14-29 лет, 12,9 тыс. - в возрасте 14-17 лет.

В 2007 году службой занятости населения Иркутской области было трудоустроено в свободное от учёбы время 15 784 подростка в возрасте от 14 до 18 лет, в первом полугодии 2008 года - 12 384 несовершеннолетних гражданина.

В 2007 году выпуск студентов учреждений профессионального образования составил 44,5 тыс. человек и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 2,3%.

Из числа выпускников, окончивших дневные отделения вузов на бюджетной основе, получили направление на работу 78% выпускников. Наибольшее количество направлений на работу получили выпускники следующих специальностей: культура и искусство (100% от выпуска по специальности), авиационная и ракетно-космическая техника (100%), здравоохранение (97%), геодезия и землеустройство (97%), транспортные средства (89%), гуманитарные науки (88%), энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника (72%), строительство и архитектура (71%), образование и педагогика (71%), экономика и управление (70%).

Из выпускников, обучавшихся на бюджетной основе, на дневных отделениях ссузов получили направления на работу 45%. Наибольший процент получивших направление выпускников в следующих группах специальностей: морская техника (74%), строительство и архитектура (73%), естественные науки (69%), образование и педагогика (64%), культура и искусство (55%), экономика и управление (35%), здравоохранение (35%).

Наибольшее количество направлений на работу получили выпускники в организации, осуществляющие следующие виды экономической деятельности: обрабатывающее производство - 27,7%, торговля - 16,1%, строительство - 14,5%, гостиницы и рестораны - 14,3%.

Для трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые в 2007 году, всего было заключено 2000 договоров. В соответствии с заключёнными договорами в 2007 году было трудоустроено 1 827 выпускников (на 36% больше, чем в 2006 году), из них жителей сельской местности - 285 чел. (15,6%). После завершения участия в программе по договору с органами службы занятости населения Иркутской области 468 чел. (35%) были трудоустроены на постоянную работу. В первом полугодии 2008 году направлены на временные работы 482 безработных гражданина в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, из них 66 человек (14%) из сельской местности. После завершения участия в программе по договору с органами службы занятости населения Иркутской области 106 чел. (22%) были трудоустроены на постоянную работу.

По данным муниципальных образований Иркутской области, перспективная потребность в кадрах в 2007 году составляла 6 365 человек, в том числе потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием - 17,1%, со средним профессиональным - 22%, с начальным профессиональным - 50% от общей потребности. По прогнозу министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области в 2008 году потребность в кадрах составит - 5 253 человека, в 2009 году - 4 919 человек, в 2010 году - 3 287 человек.

Анализ требований, предъявляемых к уровню образования рабочей силы, показывает, что наиболее востребованными на рынке труда в 2008-2010 годах будут специалисты с начальным и средним профессиональным образованием.

Наибольшим спросом на рынке труда в 2008-2010 годах будут пользоваться следующие квалифицированные специалисты:

- механики, слесари;

- операторы, аппаратчики и машинисты установок;

- электросварщики;

- учителя и воспитатели;

- водители и машинисты подвижного оборудования;

- врачи, средний и младший медицинский персонал;

- инженеры, технологи;

- строители, плотники, каменщики, маляры и др.

Спрос на специальности экономического, юридического и гуманитарного направлений в 2008-2010 годах будет сравнительно невысоким.

В разрезе по видам экономической деятельности наибольшая потребность в кадрах прогнозируется у организаций Иркутской области, осуществляющих обрабатывающее производство, в том числе производство и распределение электроэнергии, газа и воды, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг, добычу полезных ископаемых.

На регистрируемом рынке труда преобладает спрос на рабочие профессии (до 70-80% заявленных вакансий). В то же время увеличивается количество выпускников вузов и ссузов.

В связи с этим, необходимо изменение подходов в организации профориентационной работы с подростками и популяризации рабочих и инженерных специальностей. Руководству вузов и ссузов следует усилить работу, направленную на установление тесных контактов между образовательными учреждениями и организациями в Иркутской области, совершенствовать систему трудоустройства выпускников.

1.5 Молодая семья

Согласно Закону Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 109-оз «О государственной молодежной политике в Иркутской области» молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, в составе которой могут быть дети, а также семья, состоящая из одного родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года число молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет, состоящих в браке, в Иркутской области составляло 2 466 человек на 1 000 человек соответствующего возраста, среди которых 40,3% - мужчины, 59,7% - женщины. В 2007 году на территории Приангарья зарегистрировано 21 863 акта гражданского состояния о браке (в расчете на 1 000 человек - 9). Количество браков в Иркутской области, по сравнению с 2006 годом, возросло на 14,9%. При этом тенденция сокращения численности семейных граждан в меньшей степени касается бурят, у которых также самый низкий показатель неофициальных (фактических) браков (13,6%).

Возраст вступления в брак у населения Иркутской области повышается и у женщин, и у мужчин. Большинство браков сегодня заключается гражданами в возрасте свыше 20 лет, пик брачности у женщин 18-24 года (11 000 человек). В западных странах возраст первого замужества уже составляет 26-28 лет и продолжает увеличиваться. В Иркутской области у мужчин пик брачности 25-34 года (9 096 человек). По мере того, как в Иркутской области растет уровень жизни, брачный возраст идет вверх: повторяется процесс, пройденный другими странами.

Все больше детей в Приангарье рождается вне официально зарегистрированного брака (в 1990 году - 13%, 2006 году - 23%). Растет удельный вес детей в Иркутской области, родившихся у одиноких матерей в 2007 году - 7 042 рождений (21,5% от общего числа родившихся), в 1990 году - 11%, от общего числа родившихся детей, 2006 году - 22%. Это во многом определяется как изменением контрацептивного поведения населения Иркутской области, так и изменением отношения к внебрачной рождаемости.

Количество разводов в Иркутской области за последние несколько лет уменьшилось. В 2007 году органами ЗАГС зарегистрировано 12 250 разводов, на 1 000 браков в Приангарье приходилось 557 разводов. Однако если ещё три года назад на 10 браков приходилось 9 разводов, то сегодня распадается 6 браков из 10. Пик разводимости приходится на 25-39 лет, как у мужчин, так и у женщин.

Вступая в брак в молодом возрасте, жители Иркутской области испытывают большие трудности с приобретением собственного жилья, устройством детей в дошкольные учреждения (среднеобластной показатель охвата детей дошкольными образовательными учреждениями в I полугодии 2008 года составлял 61%, в 2007 году 58%). Очередность на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения Иркутской области составляла в 2007 году 20,3 тысячи человек. В I полугодии 2008 года - 24,5 тыс. детей. Поэтому данные направления должны иметь приоритет в реализации программ, направленных на поддержку молодой семьи. Однако улучшение материальных условий жизни молодой семьи, это только первый шаг в правильном направлении. Необходимо чтобы государственные приоритеты были связаны не только с сиюминутными интересами региона, но и с преемственностью поколений, с передачей ценностей одних поколений другим.

Анализ приведенных данных о положении молодых семей в Иркутской области позволяет сделать следующие выводы:

- количество зарегистрированных браков в Иркутской области возрастает;

- уменьшается количество расторгнутых браков в соотношении к количеству заключенных браков;

- возраст вступления в брак у населения Иркутской области повышается и у женщин, и у мужчин. Пик брачности у женщин 18-24 года, у мужчин - 25-34 года;

- растет удельный вес детей, рожденных вне официально зарегистрированного брака и у одиноких матерей.

1.6 Молодёжь и культура

В работе по формированию и реализации молодёжной политики в Иркутской области активное участие принимают учреждения и организации культуры, искусства, кино и художественного образования.

По данным министерства культуры и архивов Иркутской области в настоящее время в Иркутской области действуют 10 профессиональных театров, из них 6 театров областного подчинения (Иркутский академический драматический театр им. Н.П. Охлопкова, Иркутский областной музыкальный театр им. Н.М. Загурского, Иркутский областной театр юного зрителя им. А. Вампилова, Черемховский драматический театр, Иркутский областной театр кукол «Аистенок», Театр-студия «Театр Пилигримов») и 4 муниципальных театра (Иркутский муниципальный театр народной драмы, Драматический театр города Братска, Театр кукол «Тирлямы» города Братска, театр Драмы и комедии города Усть-Илимска), а также Иркутская областная филармония.

В 2007 году театры посетило 479,5 тыс. зрителей, что на 7,6% больше, чем в 2006 году. Увеличение числа зрителей по сравнению с 2005 годом составило 13,5%.

На 1 января 2008 года в Иркутской области насчитывалось 43 областных и муниципальных музеев (в т.ч. 7 филиалов), их количество в Иркутской области в последние годы остается практически неизменным. В 2007 году экспозиции посетило 806,9 тыс. человек. В 2007 году музеи организовали 863 выставки, что на 10,9% больше, чем в 2006 году.

Крупнейшими библиотеками Иркутской области являются: «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского», «Областная юношеская библиотека им. И. П. Уткина», «Областная детская библиотека им. Марка Сергеева». В последние годы наблюдается снижение числа массовых библиотек. Так, в 2002 году в Иркутской области действовала 701 библиотека, к началу 2008 года - 678, из них 674 муниципальных. В сравнении с предыдущим годом сеть библиотек Иркутской области сократилась на четыре единицы. Число пользователей библиотек в 2007 году составило 860 000 человек, что на 1,2% больше показателя 2006 года. В библиотечных системах Иркутской области имеется 19 юношеских подразделений, в т.ч. 2 юношеские библиотеки, 7 молодёжных информационных центров, 10 юношеских абонементов и секторов.

По состоянию на 1 января 2008 года в Иркутской области действовало 648 учреждений культурно-досугового типа.

На 1 января 2008 года кинообслуживание в Иркутской области осуществляли 65 киноустановок. За 2007 год было проведено 34,8 тыс. киносеансов, которые посетили 1 278 тыс. зрителей (на 6% больше, чем в 2006 году).

Большое влияние на развитие творческих способностей молодёжи, формирование кадрового состава учреждений культуры оказывает система художественного образования. В 2007 году действовало 5 областных образовательных учреждений среднего профессионального образования (училища), которые вели подготовку по 12 специальностям и 25 специализациям сферы культуры и искусства. Среднегодовой контингент в них в 2007 году составлял 838 человек. В 116 муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей (музыкальные школы, художественные школы и школы искусств) на 1 октября 2007 года обучалось 22 505 детей и подростков в возрасте с 7 до 15 лет, что на 5% больше показателя 2006 года.

В Иркутской области создана и развивается устойчивая система предоставления жителям услуг в сфере культуры. В целом наблюдается рост интереса молодёжи к театральному искусству, кинематографу, посещению музеев и библиотек. Некоторое сокращение за последние годы числа библиотек, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей связано с сокращением численности населения Иркутской области и связанным с ней процессом оптимизации сети учреждений культуры. При этом доступность для молодёжи учреждений культуры практически не снижается.

1.7 Спорт в жизни молодёжи

В современном обществе спорт является не только эффективным средством физического развития человека, укрепления и охраны его здоровья, но и сферой общения и проявления социальной активности людей, разумной формой организации и проведения их досуга, а также влияет на такие стороны человеческой жизни как авторитет и положение в обществе, трудовую деятельность, на структуру нравственно-интеллектуальных характеристик, эстетических идеалов и ценностных ориентаций. В Законе Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 109-оз «О государственной молодёжной политике в Иркутской области» физическое развитие молодёжи, наряду с духовным, нравственным, патриотическим и гражданским воспитанием признается приоритетным направлением молодёжной политики.

По данным министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области на 1 января 2008 года в Иркутской области насчитывалась 61 детско-юношеская спортивная школа и спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва (на 2 больше, чем в 2006 году), количество детей и молодёжи, посещающих спортивные школы, по сравнению с предыдущим годом выросло на 4% и составило 43 957 человек.

Количество спортивных сооружений составляет всего 2 849, из них 42 -стадионы с трибунами на 1 500 мест и более. Их единовременная пропускная способность составляет 2 987 человек.

На 16 единиц в Иркутской области увеличилось количество плоскостных спортивных сооружений (площадки и поля), их число составило 1 329. Увеличилась и их единовременная пропускная способность, которая составила 30 682 человека в день (на 20% больше, чем в 2006 году). В Иркутской области в 2007 году количество спортивных залов составляло 1 097, что на 6% больше, чем в 2006 году. По сравнению с 2006 годом их пропускная способность возросла на 4% и составила 30 682 человек в день.

В 2007 году в спортивных секциях образовательных учреждений занимались 32 080 человек (на 12,7% больше, чем в 2006 году). Из них в секциях образовательных учреждений высшего профессионального образования - 15 362 человека, среднего профессионального образования - 9 031 человек, начального профессионального образования - 7 697 человек. Доля молодёжи, занимающаяся в секциях образовательных учреждений, от общего числа молодёжи Иркутской области составляла в 2007 году 4,4%.

В 2007 году в Иркутской области в возрастной группе до 30 лет насчитывалось 1 045 кандидатов в мастера спорта, 242 мастера спорта, 36 мастеров спорта международного класса. В основном, это жители городов Иркутск, Ангарск и Шелехов.

Наибольшее количество кандидатов в мастера спорта в возрасте до 30 лет в Иркутской области в таком виде спорта, как бокс - 103 человека. На втором месте по числу кандидатов в мастера спорта - лёгкая атлетика - 95 человек. Далее следуют дзюдо (89 человек), тяжёлая атлетика (74 человека), конькобежный спорт (60 человек), самбо (56 человек), пауэрлифтинг (58 человек), хоккей с мячом (53 человека), греко-римская борьба (49 человек), художественная гимнастика (38 человек), настольный теннис (35 человек), кикбоксинг (26 человек), стрельба из лука (25 человек).

Наименьшее количество кандидатов в мастера спорта в возрасте до 30 лет в таких видах спорта как шахматы, шашки, тхэквондо, бодибилдинг, баскетбол, прыжки на батуте, горнолыжный спорт.

Наибольшее количество мастеров спорта в возрасте до 30 лет в таких видах спорта как пауэрлифтинг (39 человек), лёгкая атлетика (30 человек), тяжёлая атлетика (28 человек), самбо (23 человек), конькобежный спорт (15 человек), дзюдо (15 человек).

Мастеров спорта международного класса в возрасте до 30 лет в Иркутской области наибольшее число в пауэрлифтинге - 14 человек, в лёгкой атлетике их количество составляет 4 человека, в конькобежном спорте, боксе и самбо по 3 человека, в санном спорте - 2, в велоспорт-шоссе, пулевой стрельбе, греко-римской борьбе и стрельбе из лука по 1 человеку.

Количество победителей соревнований в возрасте до 30-ти лет на всероссийских соревнованиях в 2007 году составляло: занявших первое место - 90 человек, второе место - 77 человек, третье место - 55 человек. На международных соревнованиях количество победителей до 30 лет составляет: занявших первое место - 12 человек, второе место - 9 человек, третье место - 5 человек. Наибольшее количество победителей из городов Иркутск, Братск, Ангарск, Шелехов, Усть-Кут, Усолье - Сибирское.

Наибольшее количество победителей соревнований до 30 лет, занявших первые, вторые и третьи места на всероссийских соревнованиях в таких видах спорта как лёгкая атлетика (46 человек), арбалет (22 человека), бокс (22 человека), конькобежный спорт (16 человек), горнолыжный спорт (13 человек); на международных соревнованиях в таких видах спорта как армспорт (8 человек), бокс (4 человеа), универсальный бой (3 человека).

В 2007 году возросло количество молодёжи, участвующей в межрегиональных, всероссийских и международных молодёжных соревнованиях. В межрегиональных соревнованиях участвовало 1 512 человека. (на 22% больше, чем в 2006 году), всероссийских - 868 (на 18,7% больше, чем в 2006 году), на международных 158 человек (на 92% больше, чем в 2006 году).

Таким образом, в Иркутской области наблюдается постоянное увеличение количества спортивных объектов, на которых молодые люди могут заниматься различными видами спорта. Увеличивается так же и количество участников молодёжных соревнований различного уровня. Анализ данных показывает, что в Иркутской области, в основном, получают развитие индивидуальные виды спорта, что обусловлено имеющейся материально-технической базой для развития этих видов спорта.

1.8 Молодёжь и военная служба

В 2007 году в Иркутской области подлежало призыву 43 657 человек (на 545 человека меньше, чем в 2006 году). Вызывалось на призывную комиссию 42 629 человек, не было вызвано 1 028 человек. Всего прибыло на призывную комиссию 42 407 человек, не прибыло 222 человека, что составляет 0,5% от всех призывавшихся. Доля молодых граждан, кто не прибывает на призывные комиссии, снижается в последние годы. В 2002 году она составляла 1,5%, в 2003 - 0,8%, в 2005 - 0,2%. В 2007 году было направлено на медицинское обследование 1 674 человека, что составляло 3,9% от всех прибывших на призывные комиссии (в 2002 году - 8,3%). С 2004 по 2007 годы все направленные на медицинские обследования завершали его во время призыва.

• В 2007 году было призвано в Вооруженные силы Российской Федерации 5 924 жителя Иркутской области, отправлено - 3 702 человека, что составило 8,4% от всех подлежащих призыву (в 2000 году - 15,9%). Всего было предоставлено отсрочек от призыва на военную службу в Вооружённые силы Российской Федерации (далее - отсрочка) 20 575 человекам (47,1% от всех подлежащих призыву). Этот показатель значительно не различается по годам, количество получивших отсрочку составляет около половины от тех, кто подлежит призыву, в 2002 году 45,9% всех подлежащих призыву получили отсрочку, в 2006 - 51,4%. В 2007 году впервые за последние 5 лет не было тех, кто не прибыл на отправку в Вооружённые Силы Российской Федерации (в 2006 году - 46 человек.). Отсрочка в 2007 году была получена, в основном, для продолжения обучения в вузах- 16 819 человек, что составляет 81% от всех полученных отсрочек (в 2006 году - 73,9%), так же были предоставлены отсрочки по семейным обстоятельствам - 1 704 человека, что составляет 8,3% от всех предоставленных отсрочек (в 2006 году - 7,2%), по состоянию здоровья - 1 611 человек (в 2007 - 7,8%, 2006 году - 16,7%), по специально мотивированным указам Президента Российской Федерации - 45 человек, для поступления в военно-образовательные учреждения - 33 человека, по другим причинам - 363 человека.
• Также, следует отметить, что при подсчете молодых граждан, признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья с диагнозом «наркомания, злоупотребление наркотическими и токсическими веществами», необходимо учитывать граждан, которые страдают сопутствующими заболеваниями «ВИЧ-инфицирование», «Хронический гепатит типа В, С», поскольку данные заболевания являются следствием незаконного употребления наркотических средств. В 2007 году признаны негодными к военной службе с диагнозом «ВИЧ-инфекция» - 27 человек (36 человек - 2006 год), с диагнозом «Хронический гепатит типа В, С» - 143 человека (130 человек - 2006 год). Таким образом, в 2007 году общее число граждан, признанных негодными к военной службе с диагнозом «наркомания», «ВИЧ-инфицирование», «Хронический гепатит типа В, С», составило 228 человек (2006 год 357 человек).
• В 2007 году впервые за последние пять лет количество отсрочек по семейным обстоятельствам стало преобладать над отсрочками по состоянию здоровья. В 2002 отсрочки по семейным обстоятельствам составляли 8,4%, по состоянию здоровья - 16,1%.
• Потери призывных ресурсов в 2007 году составили 15 262 человека, большая часть из них зачислены в запас по состоянию здоровья - 10 812 человек, в связи с поступлением в военно-образовательные учреждения - 389 человек, в связи с поступлением на службу в органы внутренних дел - 331 человек, в связи с наличием неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления - 253 человек, по достижению возраста 27 лет - 3 210 человек.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в 2007 году в Иркутской области произошло уменьшение числа призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации. Следует отметить, что снижается количество граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. Однако также в последние годы снижается количество тех, кто не прибывает на призывные комиссии. Кроме того, с 2004 по 2007 годы все направленные на медицинские обследования завершали его во время призыва. Также в 2007 году впервые за последние 5 лет не было тех, кто не явился для отправки в Вооружённые Силы Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в 2007 году впервые за последние пять лет количество отсрочек по семейным обстоятельствам положению стало преобладать над отсрочками по состоянию здоровья. Также снизилось общее число граждан, признанных негодными к военной службе с диагнозом «наркомания», «ВИЧ-инфицирование», «Хронический гепатит типа В, С».

Преступность несовершеннолетних имеет весьма значимый удельный вес в общей преступности. Она занимает далеко не последнее место по своим показателям и является важным критерием развития общества, своеобразным индикатором социальной ситуации в стране.

Криминализация детско-подростковой среды несомненно является знаком переживаемого обществом кризисного периода. Для этого социально-психологического явления характерно отсутствие или утрата устойчивых целей, разрушение эмоционально и личностно значимых общественных, в том числе семейно-родительских уз. Именно несовершеннолетние особенно подвержены влиянию улицы, маргинальной общности. Поэтому мы отводим особое место профилактике данного вида преступности.

В Иркутской области действуют программы, направленные на это. Задача ложится не только на плечи органов внутренних дел, необходимо решать вопрос совместно с Правительством области и администрациями муниципальных образований региона, а также работать с общественными организациями.

Так, вопросы подростковой преступности выносятся на обсуждение и для принятия решений Общественным советом при ГУВД по Иркутской области. Областное ГУВД активно участвует в разработке и принятии закона о комендантском часе в регионе. Одними из первых по России в Приангарье начали свою работу школьные инспекторы. А регулярные специальные оперативно-профилактические операции сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних приносят хорошие результаты. Только совместными усилиями мы сможем противостоять распространению преступности среди молодых людей, сориентировать их на соблюдение закона и построение здорового гражданского общества.

Эффективное предупреждение преступных проявлений является существенным условием охраны нравственного здоровья подрастающего поколения. Принципиально важно сегодня сформировать у молодежи высокий уровень доверия к правоохранительным органам, культуру уважения закона.

Алексей Антонов

Начальник Главного управления внутренних дел

по Иркутской области, генерал-лейтенант милиции

1.9 Преступность в молодёжной среде

По данным Главного управления внутренних дел по Иркутской области, в 2007 году было зарегистрировано 91 566 преступлений, что на 4,6% выше, чем в 2006 году. За период с 2000 года по 2007 год число преступлений возросло на 26,6%, а в расчете на 100 тысяч жителей (с учетом сокращающейся численности) - на 38%. Две трети всех зарегистрированных правонарушений (68,6%) составляют преступления против собственности. В 2007 году зарегистрировано 65,3 тыс. таких правонарушений, по сравнению с предыдущим годом их число увеличилось на 4,7%. Каждое седьмое из зарегистрированных преступлений (13,8%) совершено против жизни и здоровья человека. Почти половина этих преступлений (44,1%) состоит в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью или угрозе причинения такого вреда. Уровень преступности в Иркутской области на 100 тысяч населения в 2007 году составлял 364 человека.

Более половины (61,5%) граждан, совершивших преступления, моложе 30 лет, 13,7% - от 14 до 17 лет, 29,1% - от 18 до 24 лет, 18,7% - от 25 до 29 лет. Общее количество преступников в возрасте от 14 до 30 лет в 2007 году - 18 431 человек, что составило 2,5% от общего количества молодёжи Иркутской области.

Всего в 2007 году было совершено 3 537 преступлений несовершеннолетними или при их участии (в 2006 году - 3 794). Из них тяжких и особо тяжких - 1 283. Наиболее часто совершаемыми подростками преступлениями являются кражи - 1 476, разбои и грабежи - 839, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств - 148, причинение тяжкого вреда здоровью - 60, убийства - 38, изнасилования -16. Удельный вес преступлений несовершеннолетних в общем числе расследованных преступлений составил 8,6%. 10% от числа несовершеннолетних преступников составляют девушки. Каждый шестой подросток в момент совершения преступления находился в состоянии алкогольного опьянения, 13,5% подростков от общего числа несовершеннолетних преступников уже ранее привлекались к уголовной ответственности.

Чуть более половины (54,5%) подростков, причастных к преступлениям, являлись студентами и учащимися, 38,8% не имели постоянного источника дохода (занятия), 2,9% - работали.

Всего в 2007 году в отделения внутренних дел было доставлено 34 855 несовершеннолетних. На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Иркутской области в 2007 году состояло 8 722 несовершеннолетних, из них в возрасте до 14 лет - 20,7%, 14-15 лет - 32,6%, 16-17 лет - 46,7%. Из числа состоящих на учете 48% воспитывались в неполной семье, а 8% не имели родителей.

Часть преступлений (22%) подростки совершали в составе группы с участием совершеннолетних лиц. На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Иркутской области в связи с употреблением спиртных напитков состояло 1 552 подростка, а употребляющих наркотические и психотропные вещества - 534 человек.

В 2007 году по сравнению с 2006 годом значительно снизилось число преступлений, совершенных подростками, в Катангском (на 72%), Мамско-Чуйском (на 42%), Аларском (на 38%), Усть-Удинском (на 35%), Качугском (на 33%), Нижнеудинском (на 28%) районах, городе Братске (на 31%). В то же время возросла криминальная активность подростков в Нукутском районе - в 1,8 раза, в Усть-Кутском и Эхирит-Булагатском районах - в 1,4 раза.

Таким образом, количество правонарушений и преступлений в Иркутской области с каждым годом растет, в 2007 году увеличилось число правонарушений и преступлений. Также возросло количество преступников в возрасте от 14 до 30 лет.

В 2007 году несовершеннолетними совершено на 259 преступлений меньше, чем в 2006 году.

Часть 2. Молодёжь Иркутской области: социальный портрет

2.1 Отношение молодёжи к семье и ценностям семейной жизни. Проблемы молодой семьи

Важное значение для тенденций и перспектив развития молодёжи имеет анализ отношения молодых людей к браку и ценностям семейной жизни. Именно в молодёжной среде закладывается будущая репродуктивная система социума, вырисовываются контуры демографической ситуации.

Согласно результатам социологического исследования, семья стабильно занимает первое место в иерархии ценностей современной молодёжи: в 2008 году с этим мнением согласились 22,4% опрошенных молодых людей, в 2007 году - 22,1%. Следует отметить в целом устойчивость ценностных ориентаций молодёжи в течение последних двух лет: иерархия показателей практически полностью была сохранена. На второе место опрошенные молодые люди вновь по степени значимости поставили любовь - 16,1% (в 2007 году - 14,8%), на третье место - карьеру -13,8% (в 2007 году - 14,3%). Следующие позиции заняли образование -12,1%, дети - 9,7%, деньги - 9,6%, дружба - 8,2%. Последнее место в иерархии ценностей современной молодёжи занимает по-прежнему любимая работа, ее назвали 8,2%.

Следует отметить некоторые отличия в иерархии базовых ценностей у респондентов женского и мужского пола, хотя семью и девушки и юноши поставили на первое место. Однако для девушек она более значима (соответственно, 23,9% и 21,0%). Для мужчин также значимой является ценность карьеры: 45% поставили ее на второе место, для девушек же данная ценность менее значима, чем любовь (соответственно, 18,4% и 13,4%). Дети, как ценность более значимы для девушек (10,7%; юноши - 8,6%). Кроме того, необходимо обратить внимание и на возрастной аспект построения иерархии ценностей молодёжи. Так, с увеличением возраста респондентов снижается ценность карьеры (15,3% - в возрасте 14-17 лет; 14,2% - в возрасте 18-22 лет; 15,9% - в возрасте 23-25 лет; 11,0% - в возрасте 26-30 лет); дружбы (10,3% - 8,1% - 8,1% - 6,5%); образования (17,8% - 13,2% - 8,7% - 6,5%), уступая при этом место любимой работе (5,9% - 7,3% - 10,7% - 10,6%), детям (7,2% - 7,4% - 9,1% - 15,8%) и семье (19,2% - 22,5% - 23,9% - 24,6%).

В восприятии большинства молодёжи (49,5%) создание семьи является неотъемлемым элементом жизненного сценария («все люди стремятся к созданию семьи»), безусловно, положительно окрашенным («это счастье - чувствовать связь с любимым человеком»). В то же время уменьшилась на 11,8%, хотя и сохраняет свои позиции, доля респондентов, полагающих, что «каждый человек рано или поздно должен вступить в брак, но в современных условиях создавать семью стоит, лишь имея хороший стабильный заработок» - 24,9% (в 2007 году - 36,7%). В то же время увеличилась на 7% доля молодых людей, рассматривающих семью как «серьезное обязательство и значительное ограничение свободы супругов» -22,6% (в 2007 году - 15,6%).

Вместе с тем, по мнению большинства опрошенных, основным мотивом вступления молодого человека в брак является любовь. Данное мнение молодёжи в 2008 году является преобладающим - 46,9% (в 2007 году - 54%). Часть респондентов склоняются к мысли, что основным мотивом вступления молодых людей в брак является беременность, по данным опроса 2008 году - 17,9% (2007 года - 13,8%) или расчет- 9,8% (в 2007 году - 13,3%). 9,0% (в 2007 году - 8,8%) молодых людей в качестве основного мотива вступления молодёжи в брак назвали желание повысить свой статус, стать самостоятельным; 7,6% (в 2007 году - 5,1%) - желание иметь детей.

Следует отметить, что с увеличением возраста респондентов увеличивается число тех, кто считает основным мотивом вступления в брак расчет (7,6% - в возрасте 14-17 лет; 11,3% - в возрасте 18-22 лет; 9,6% - в возрасте 23-25 лет; 8,8% - в возрасте 26-30 лет); беременность (11,4% - 22,8% - 17,4% - 15,3%); боязнь остаться одному (7,1% - 4,5% - 10,4% - 7,2%).

Увеличилось на 1,1% число молодых людей, которые планируют или уже зарегистрировали официально свой брак в органах ЗАГС - 56,7% (в 2007 году - 55,6%), уменьшилось на 1,1% число желающих освятить его в церкви. Вместе с тем, на 4,4% увеличилось число молодых людей, готовых одновременно зарегистрировать свой брак в органах ЗАГС и освятить церковью. При этом для 14,1% опрошенных молодых людей приемлемой остается форма брака, свободного от формальных обязательств (в 2007 году - 7,6%).

Вместе с тем, в случае расторжения брака треть респондентов желала бы решить проблемы раздела имущества, находящегося в общей собственности супругов, с помощью брачного договора - 29,5% (в 2007 году - 24,1%). Для 27,4% опрошенных молодых людей брачный договор является естественной формой регулирования имущественных отношений супругов. Однако данная практика до сих пор не нашла широкого распространения: почти каждый третий респондент - 20,3% (в 2007 году - 23,7%) затруднился дать ответ о целесообразности заключения брачного договора.

«Переломными» выглядят данные 2008 года по сравнению с 2007 годом относительно числа молодых людей, которые в настоящий момент решились бы на создание семьи. На вопрос «Если бы перед Вами сейчас стоял вопрос «создавать семью или нет?» решились бы Вы на это?» - утвердительно ответили 29,5% (в 2007 году - 26,7%); «скорее нет» ответили 18,8% (в 2007 году - 18,8%). В то же время суммарно ответ «да» и «скорее да, чем нет» дали 55,5% молодых людей, ответили «нет» и «скорее нет, чем да» - 31%. При этом 22,1% всех опрошенных мужчин «скорее» отвергают возможность создания семьи; напротив, 36,0% девушек готовы пойти на этот шаг.

Основными препятствиями на пути к созданию семьи молодые люди по-прежнему считают: отсутствие собственного жилья - 45,7% (в 2007 году - 44,5%), низкую заработную плату - 14,7% (в 2007 году - 14,1%), учёба - 12,6% (в 2007 году - 14,6%). Для 7,8% (в 2007 году - 8,9%) основным препятствием является отсутствие постоянной работы. Причем проблемы отсутствия собственного жилья оказалась наиболее актуальна для 23-25-летних респондентов (53,9%), низкой заработной платы - для 26-30-летних (18,1%).

Оптимальным возрастом для вступления в брак 65,5% опрошенных молодых людей считают возраст от 18 до 24 лет. В то же время велика доля (39,1%) тех, кто желал бы несколько отсрочить заключение брака, создать семью в возрасте от 25 до 30 лет. Возраст после 30 лет оптимален для вступления в брак только для 3,9% молодых людей.

Наиболее удачным возрастом для рождения детей большинство респондентов (47,3%) считают период от 25 до 30 лет, в то же время велика доля тех (46,2%), для кого рождение первенца желательно в возрасте от 18 до 25 лет. Менее подходящим для рождения детей молодые люди считают возраст до 18 лет (1,8%) и старше 30 лет (4,2%).

В 2008 году на 14,2% увеличилось число молодых людей (в 2008 - 67,1%, в 2007 году - 52,9%), которые считают, что рождение ребенка укрепляет семью и гармонизирует отношения супругов. 6,7% полагают, что это событие может укрепить и повысить социальный статус, способствует росту авторитета и престижа. В то же время для каждого десятого опрошенного молодого человека (12,6%) рождение ребенка связано с осложнением финансового положения семьи (в 2007 году - 5,2%). 7,7% опрошенных считают, что рождение ребенка никак не влияет на взаимоотношения супругов. И лишь 5,2% полагают, что рождение ребенка вносит разлад в супружеские взаимоотношения.

Как и в предыдущие годы, большинство молодых людей планируют иметь двоих детей (51,7%). Однако данный показатель по сравнению с 2007 годом снизился на 1,8% (в 2007 году - 53,5%), вместе с тем увеличилась на 13% доля тех, кто планирует иметь одного ребенка (в 2008 году - 29,5%, в 2007 году - 16,5%); снизилось на 4,1% число опрошенных, планирующих иметь трех и более детей (в 2008 году - 11,8; в 2007 году - 15,9%); на 1,7% возросло число не планирующих иметь детей (в 2008 году - 3,4%; в 2007 году - 1,7%).

Откладывать рождение ребенка в первую очередь большинство респондентов заставляют «бытовые и финансовые проблемы» (38,8%), «состояние здоровья супруги/супруга» (18,7%), «неуверенность в будущем своих детей» (18,1%), «моральная и психологическая неготовность» (16,3%). 7,5% указали основной причиной отсрочки рождения ребенка то, что «уход за детьми препятствует карьерному росту».

Напротив, повлиять на увеличение числа детей в семьях, прежде всего, могут наличие «материального достатка в семье» (29,8%), «собственного жилья» (23,0%) и «наличие стабильной работы» (16,5%).

Эти же причины названы опрошенными молодыми людьми среди наиболее остро стоящих перед молодой семьей: на «отсутствие собственного жилья» указал каждый третий респондент (33,1%); на наличие бытовых и финансовых проблем указывают 27,1%; на слабую государственную поддержку при рождении ребенка (детей) - 11,7%; на трудности трудоустройства - 9,9%. 6,4% среди наиболее остро стоящих перед молодой семьей проблем выделили «воспитание и обучение детей»; 4,8% указали на сложные взаимоотношения с родителями; 5,4% «неудовлетворительное медицинское обслуживание».

При этом 14,1% опрошенных молодых людей надеются, что данные проблемы смогут быть решены в ближайшем будущем. В большей степени склонны к оптимистическому прогнозу 30,3% респондентов (выбрали вариант «скорее да, чем нет»); не достаточно уверены в решении данных проблем в ближайшем будущем 27,3% молодёжи; 12,1% в ближайшем будущем не видят возможности решения обозначенных проблем. Следует отметить, что по сравнению с 2007 годом уровень оптимизма относительно возможности решения проблем молодой семьи несколько снизился: на 3,3% снизилась доля тех, кто на поставленный вопрос дал ответ «да» и «скорее да, чем нет» (суммарно в 2008 году - 44,4%; в 2007 году - 47,7%) и на 4,9% возросла доля тех, кто выбрали варианты ответа «нет» (в 2007 году - 7,2%, в 2008 году - 12,1%).

37,2% полагают, что основную поддержку молодой семье оказывает «родительская семья». Так считает почти каждый второй респондент в возрасте 18-22 лет (40,9%). По мнению 21,1% молодёжи, наибольший вклад в поддержку молодой семьи вносят федеральные органы государственной власти (в 2007 году - 34,5%); 6,9% опрошенных (в 2007 году - 4,9%) полагают, что наибольший вклад в поддержку молодой семьи вносят органы государственной власти Иркутской области и должностные лица; 3,4% указали на органы местного самоуправления (в 2007 году - 9,5%); вариант «никто не помогает» выбрали 7,7%; затруднились ответить на вопрос 18,2% (в 2007 году - 38,9%); 2,6% (в 2007 году - 9,2%) - «организации, работниками которых являются члены семей».

На вопрос о том, какие органы в первую очередь должны заниматься поддержкой молодых семей, ответы респондентов распределились следующим образом: федеральные органы государственной власти и должностные лица - 49,3% (в 2007 году - 41,4%); органы государственной власти Иркутской области и должностные лица - 16,9% (в 2007 году - 7,6%); органы местного самоуправления - 5,6% (в 2007 году - 21,4%); общественные объединения - 2,1% (в 2007 году - 2%); организации, работниками которых являются члены семьи - 1,6% (в 2007 году - 8,3%); родительская семья - 5,3%. Затруднились ответить на данный вопрос 18,5% (в 2007 году - 19,4%).

Как показали результаты исследования, по мнению молодёжи, поддержка молодой семьи со стороны государства в первую очередь должна выражаться: в предоставлении льгот в приобретении жилья при рождении ребенка - 30,6% опрошенных (в 2007 году - 25,9%); в выплате максимального единовременного пособия при рождении двух и более детей - 18,8% (в 2007 году - 12,4%); в предоставлении малосемейных общежитий - 17,8% (в 2007 году - 11,1%); в предоставлении бесплатных льготных путевок в санаторно-курортные учреждения - 9,2% (в 2007 году - 11,8%); в материальной поддержки семей, воспитывающих детей-сирот - 10,0% (в 2007 году - 10,4%); в создании центров психологической помощи молодым семьям - 5,0% (в 2007 году - 6%).

Таким образом, исследование показало, что ценность семьи стабильно сохраняет свою значимость для современной молодёжи. Основным мотивом создания семьи для молодых людей по-прежнему остается любовь. Большинство молодых людей придерживаются традиционной формы закрепления семейно-брачных отношений, зарегистрированных органами ЗАГС. Многие молодые люди планируют иметь двух детей, хотя их доля в сравнении с теми, кто планирует одного ребенка, уменьшается. Наличие детей, по мнению современной молодёжи, выступает одним из главных факторов, обуславливающих стабильность и благополучие семьи. Однако, увеличилось число молодых людей, которые в современных условиях решались бы на создание семьи. В то же время основными проблемами для создания семьи остаются отсутствие собственного жилья, низкая заработная плата, учеба.

2.2 Трудоустройство молодёжи после окончания образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования

Одновременно с развитием рынка труда в России возрастает роль отношений по трудоустройству. Проблемы, связанные с трудоустройством молодых специалистов, возникающие после окончания вузов, ссузов с одной стороны, объясняются дефицитом рабочих мест на рынке труда, а с другой стороны, - несоответствием профессиональных качеств выпускников вузов требованиям, предъявляемым современным рынком труда. В меняющихся экономических условиях возрастает роль профессионально-личностных качеств, обеспечивающих конкурентоспособность на рынке труда, построение успешной профессиональной карьеры. Вместе с тем фиксируется и тенденция изменения отношения молодого поколения к труду в целом. Падение социальной ценности труда приводит к снижению престижа ряда важных для общества профессий; отмечается обострение диспропорции между профессиональными ориентациями молодёжи и реальными потребностями рынка труда, а также изменение традиционной иерархии ценностей, приводящее к замене утративших актуальность экстравертивных мотивов, направленных на общество и других людей, на интровертивные.