Социальная адаптация детей-сирот в России: история и современность на примере деятельности КРОМО "Равновесие"

Наиболее актуальные вопросы защиты детей регулярно рассматриваются на заседаниях созданных при Правительстве РФ межведомственных комиссий - по делам несовершеннолетних и по координации работ, связанных с выполнением в нашей стране Конвенции о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, развития и защиты детей. С 1993 года издается ежегодный Государственный доклад, содержащий систематизированную аналитическую информацию о положении детей в РФ и тенденциях его изменения, который служит основой для корректировки политики в отношении детей. С 1995 года реализуется Национальный план действий в интересах детей, благодаря которому удалось в значительной мере продвинуться в решении многих острых проблем детства. Карелова Г. Забота о детях - наш долг перед будущим / Г. Карелова // Социальная работа. -2002. -№2.- С3

Меры по защите и поддержке наиболее уязвимых групп детей осуществляется в рамках программы «Дети России». С 1994 года федеральная программа «Дети России» получила статус президентской, т.е. пользуется поддержкой Президента в ее реализации. С момента утверждения программы она включает отдельно программу «Дети-сироты», а с 1997 года в ней присутствуют программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и «Развитие социального обслуживания семьи и детей». Дементьева Н.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика.-Серия: Семья и воспитание / Н.Ф. Дементьева. - М. -2000.- С. 6.

Меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, также предусмотрены Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, в ред. от 7 августа 2000 года № 122-ФЗ), в соответствии с которым сиротам предоставляются и обеспечиваются органами государственной власти следующие гарантии:

1. При получении образования. Федеральные законы «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» предусматривают прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов. Выпускнику учебно-воспитательных учреждений всех типов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении в начальные профессиональные, средние профессиональные и высшие профессиональные учреждения выдается комплект новой одежды, обуви, также единовременное денежное пособие в сумме не менее пяти минимальных размеров оплаты труда, действующей на время выпуска (Постановление Правительства РФ от 05.05.98г. №1131). Панченко Т.М. Из детского дома во взрослую жизнь / Т.М. Панченко // Социальная защита. -2002. -№3.- С.18

Лица данной категории зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими государственного или муниципального учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. Кроме того, им выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, а также выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

2. В области труда и занятости. Главной задачей государства в сфере труда и занятости выпускников учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является предоставление им равных возможностей в реализации права на труд и выбор профессии с помощью различных мероприятий, включая профессиональную подготовку, установление квот, стимулирование работодателей к приему этих граждан на работу, а также резервирование отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

3. При медицинском обслуживании. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров за счет средств соответствующего бюджета. Кроме того, им предоставляются бесплатные путевки в школьные и студенческие спортивно - оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно - курортные учреждения при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно.

4. В жилищной сфере. Защита жилищных прав осуществляется в следующих направлениях: закрепление жилья, предоставление жилья и контроль за фактическим его использованием до наступления совершеннолетия выпускников, контроль при заключении сделок с жилыми помещениями, принадлежащих несовершеннолетним выпускникам. Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. А лица, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Доклад «Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: [Электронный ресурс] - Электрон. ст. - Режим доступа к ст.: http://www/twn.ru/~tynm-duma/pk-sk/doklad-2.htm

Наличие закрепленной жилой площади у выпускников детских государственных учреждений, тем не менее, не всегда решает жилищный вопрос, так как возврат в ранее сохраненные за ними жилые помещения не способствует их нормальной дальнейшей жизни. Зачастую происходит возврат в асоциальную обстановку, к лицам лишенных родительских прав, страдающим алкоголизмом, наркоманией, ведущим аморальный образ жизни, психически больным, а также в жилые помещения, не отвечающие санитарным и техническим требованиям. Кроме того, пользуясь тем, что выпускники детских государственных учреждений в первые годы выпуска не адаптированы к условиям самостоятельной жизни, а получаемая выпускником заработная плата не дает возможности оплачивать полностью расходы по содержанию жилого помещения, криминальные элементы, недобропорядочные лица путем обмана, злоупотребления доверием сирот добиваются совершения ими сделок по обмену, приватизации и последующему отчуждению занимаемых жилых помещений или ухудшению их жилищных условий. Все это ведет к росту числа лиц, утрачивающих постоянное место жительства, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством и совершением правонарушений.

Таким образом, несмотря на довольно большое число нормативных актов, принятых за последние годы, их разносторонность, сохраняется актуальность совершенствования правовых норм, обеспечивающих права семей и детей-сирот, правового закрепления механизмов их реализации.

Согласно сведениям, предоставленным Прокуратурой РК по итогам масштабной проверки, как сообщил прокурор Владимир Панасенко, вскрыты факты ненадлежащего финансирования учреждений, что приводит к нарушениям в обеспечении детей одеждой, обувью, питанием. По питанию норматив выполняется лишь на 65 %, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем - на 45 %. За три последних года увеличилось количество детей с дефицитом веса. Объем финансирования всех детских домов Петрозаводска в 2005 году не соответствовал потребностям. По детскому дому № 1 - 62 % потребности, детского дома № 2 - 71 %, детского дома № 3 - 68 %, детского дома № 4 - 78 %. Кроме того, выявлено много случаев нарушения прав детей на сохранность жилого помещения, отсутствия контроля над поступлением денежных средств на счета воспитанников, сохранностью имущества детей. На 1 января 2006 года 456 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, значатся в списках на получение жилья. В 2005 году приобретено жилье всего для 29. Серьезные нарушения выявлены и при обеспечении прав детей на своевременное получение пенсий, пособий, алиментов и других выплат. Официально: Дважды обиженные дети-сироты // Лицей. - 2006. - № 8-9. - С.2.

Таким образом, необходимо расширить правовые гарантии защиты имущественных и жилищных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработать меры по гарантированному трудоустройству и дальнейшему образованию выпускников интернатных учреждений; разработать и внести дополнения и изменения в Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантирующих психолого-педагогическое, медико-социальное сопровождение развития детей, их социальную адаптацию и подготовку к вступлению в самостоятельную жизнь.

Следует разработать и принять Типовое положение о социальных гостиницах для выпускников детских домов как необходимой форме постинтернатной адаптации, обеспечить широкое развитие Попечительских советов образовательных интернатных учреждений. Необходимо разработать законодательную основу деятельности Попечительских советов и положение о соучредительстве.

В настоящее время Управлением социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования России разработана концепция предупреждения социального сиротства и развития образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в содружестве с учеными Института социальной педагогики и психологии Международного университета семьи и ребенка им. Р.Валленберга (Санкт-Петербург). Беляков В.В. Инновационные подходы в работе образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / В.В. Беляков // Воспитание и обучение детей. -2003. -№1.- С. 12.

Следует сказать, что в настоящее время основная работа по защите прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей делегирована федеральными органами власти в регионы. Это значит, что местным органам власти каждого отдельного региона предоставлено право самостоятельно формировать законодательную политику, направленную на улучшение положения детей, нуждающихся в помощи государства.

К сожалению, на самом деле такая самостоятельность местной власти, определяющая дополнительные к федеральным меры социальной защиты детей, часто приводит к созданию неравных условий по стране для несовершеннолетних, нуждающихся в государственной поддержке. Так, на сегодняшний день далеко не все субъекты Российской Федерации приняли законы об обеспечении трудоустройства социально незащищённых несовершеннолетних; о соблюдении жилищных прав выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; о приёмной семье; об опеке и усыновлении (удочерении); о комиссии по делам несовершеннолетних и т.д. Практически ни где в местном законодательстве не рассматриваются проблемы обеспечения прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях или вышедших из них. В связи с отсутствием должного финансирования местные органы власти зачастую искусственно занижают количество выявляемых детей, нуждающихся в государственной помощи. При формировании статистики местные власти исходят из наличия мест в учреждениях защиты детства или из возможности выплаты пособий на опекаемых детей.

Кроме того, повсеместно в РФ отмечаются случаи нарушения прав в области социальной защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Этот вывод в наибольшей степени касается детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей как наименее защищенных групп несовершеннолетних граждан страны.

В соответствии с требованиями норм международного права ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или не может более оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством (статья 20 Конвенции о правах ребенка). Бреева Е.Б. Социальное сиротство. Опыт социологического исследования / Е.Б. Бреева // Социологические исследования. - 2004. - №4.- С. 44. Однако государство несет ответственность за систему призрения сирот, но не решает все вопросы в этой сфере. В последние годы появились новые силы (партии, религиозные и общественные организации), которые готовы взять или уже взяли на себя значительную часть забот по содержанию детей и стараются увеличить свое влияние на воспитание и обучение, выбор форм устройства детей, а также на контроль и управление.

На сегодняшний день существует большое количество бюрократических барьеров при усыновлении, которые необходимо упрощать и делать процедуру более простой и понятной.

§2. Социальная деятельность общественной организации "Равновесие" пооказанию адаптационной помощи детям-сиротам

Мы уже отметили, что исторически наше государство в политике социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не добилось значимых результатов. Положительная динамика достигалось в основном за счет коррекции политического курса и по мере укрепления экономики, ее стабилизации. Проекты, подготовленные государственными учреждениями то и дело обращались к историческому опыту и традициям, не учитывая ошибок и не предлагая ничего кардинально нового в замен. Это привело к тому, что и сегодня технологии социальной работы, имеющие длительную историю, нуждаются в доработке.

Согласно мировой практике решение проблем национального характера, а именно такого рода и является проблема сиротства, лежит не только на государстве, но и на гражданском обществе. Применительно к нашей стране этот тезис можно прокомментировать следующим образом. У нас сильное государство, настолько сильное, что при нашем российском менталитете мы склонны верить, что оно способно решить все проблемы, а если и нет, то для нас это и не столь губительно. И так думает каждый, кого не коснулась беда. На другом полисе ситуации находятся люди, которых все же коснулась социальная проблема непосредственно, или на глазах которых разворачивалась трудная жизненная ситуация. И вот здесь мы и имеем ту активную гражданскую позицию, когда люди готовы и помогают нуждающимся словом, делом, деньгами, информацией…

Однако давайте будем объективно рассматривать положение дел. Эти люди представляют собой важный социальный ресурс при предотвращении проблем и преодолении негативных последствий. Это то, что мы в социальной работе называем запасом прочности семьи, сети поддержки и т.д., это то, что реально входит в инструментарий социального работника. Отметим, что в этом случае речь не идет о профилактике. Если она и имеет место быть в этой ситуации, то это, прежде всего, вторичная, а то и третичная профилактика, так как именно она строится на ресурсе человеческих эмоций и способностей, опыте людей, которые лично столкнулись с конкретной социальной проблемой.

И все же будущее социальной работы, согласно ее двухполюсной идеологии, видится как раз таки не в реабилитации, а в профилактике. Эту превенцию способно обеспечивать лишь действительно сильно консолидированное общество, так называемое гражданское общество. Тем не менее, в России как сообщают многочисленные источники, такое общество только начинает формироваться, при этом неотъемлемым признаком и условием данного процесса является возникновение и деятельность общественных организаций. Но на сегодняшний день в Карелии, в прочем, как и в России, нет среднего класса, нет консолидированного общества и четкой позиции по определенным вопросам, нет национальной идеи, вообще все вопросы обсуждаются и решаются с личных, субъективных позиций.

Закон РФ от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Федеральный закон РФ от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в ред. от 25.07.2002. № 112-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант +» вызвал процесс развития благотворительных фондов, ассоциаций, союзов, объединений. Детским домам все чаще стали помогать спонсоры, благотворители. Помогают фирмы, отдельные люди, политические партии, благотворительные организации российские и зарубежные. В Карелии сегодня существует немало организаций, занимающихся благотворительностью, в том числе Карельский благотворительный фонд Катанандова «Детям Карелии», общество Красного Креста и т.д.

Помощь сиротам Карелии оказывают и зарубежные организации. Среди них созданная в 1993 г. Шведская общественная организация «Дети-побратимы». Прокопенко Т. Урок сострадания / Т.Прокопенко // Северный курьер. - 1999. - 3 декабря. - № 249. С 1999 г. осуществляет свою программу "Помощь детям-сиротам в России" (Assistance to Russian Orphans - ARO) Агентство США по международному развитию (USAID). В рамках этой программы предусматривается развитие деятельности общественных объединений и групп на местном уровне, способствующих улучшению положения детей-сирот и детей с ограниченными возможностями и изменению отношения общества к ним. Кроме того, Агентство поддерживает инициативы, направленные на обмен информацией и укрепление взаимодействия между различными организациями и учреждениями, работающими с детьми. Программа Агентства США по международному развитию «Помощь детям-сиротам в России» [Электронный ресурс] - Электрон. ст. - Режим доступа к ст.: http://ic.osu.ru/history/index.shtml При финансовой поддержке Агентства организуются различные конференции по проблемам детей-сирот, в том числе, и в Карелии. Карельский союз защиты детей [Электронный ресурс] - Электрон. ст. - Режим доступа к ст.: http://kszd.karelia.ru/archive.phtml

Итак, с одной стороны, государство особенно в последние годы проводит немало мероприятий, направленных на улучшение жизни детей в детских учреждениях, разрабатывает законодательство о новых формах устройства детей-сирот. На детей, оставшихся без попечения родителей начинает обращать внимание общество в лице различных благотворительных организаций. Однако современная ситуация в России по-прежнему способствует росту числа сирот, а социальная политика стимулирует отказ от ребёнка. Несмотря на положительные примеры, действительно продуктивной системы устройства детей в нашей стране сегодня нет. А это требует активности, прежде всего от общественности, наиболее инициативной частью, которой как раз таки и являются общественные организации.

Однако вопрос о том насколько сегодня наши общественные организации успешно выполняют отведенную обществом роль так называемого третьего сектора, остается открытым. Так, например, в Карелии существует немало общественных организаций, в частности организаций, специализирующихся на помощи детям-сиротам, но насколько велики их возможности и сколь значимы предпринимаемые действия по решению проблемы, по изменению ситуации, преобразовании ее в позитивную динамику. Насколько карельские общественные организации способны выполнять отведенную им роль и компенсировать деятельность государственных социальных учреждений. Заметим компенсировать, дополнять, но не дублировать. Однако на практике мы наблюдаем как раз таки картину деятельности по аналогии: нет ни новых идей, ни интересных стоящих проектов, все банально. И в то же время выбранная и реализуемая на практике большинством карельских НКО, стратегия дублирования и сбора урожая также не выдерживает критики. На карельском рынке социальных услуг с трудом можно найти общественные организации, которые имеют и опыт работы, и позитивные результаты и уникальную позицию на этом рынке.

Воспитанники детского дома - это на 90 % дети при живых родителях, они живут в учреждении от 7 до 18 лет, иногда до 25-ти. Жизнь ребенка-сироты складывается из внутреннего распорядка, общих дел, игр, еды, сна. Со времен Советского Союза детские дома плохо финансируются, в основном это деньги на питание и зарплату персоналу, все другое - помощь спонсоров, инициатива директора, завхоза. Не вспоминают и о расходах на досуг, одежду, канцтовары, лишь единицы детских домов имеют сегодня выход в Интернет.

Только небольшой процент сирот обустраивается в жизни, не пополняя ряды маргиналов. В дальнейшем мы попытаемся проанализировать действующие на данный момент времени в детских домах проекты и программы по адаптации детей-сирот к самостоятельной жизни, и определим, какими они все же должны быть исходя из исторического материала, рассмотренного нами выше и современного опыта социальной деятельности общественной организации «Равновесие».

Отметим, что периодически Министерство образования Российской Федерации выпускает инструкции, в соответствии с которыми должно проходить обучение детей-сирот адаптационным навыкам в рамках интернатных учреждений. Примером могут служить брошюры «Тебе, выпускник», где дается перечень законов, защищающих детей-сирот. Однако практика показывает, что подобного рода информационные материалы не способствуют самостоятельному становлению ребенка в жизни, не гарантируют того, что он окончит ВУЗ, получит жилье, хорошо оплачиваемую работу, создаст семью. Кроме того мала и вероятность того, что эти брошюры вообще будут прочитаны.

Очень часто сотрудники детских домов создают модели адаптационных программ на основании своего жизненного опыта и понимания. Однако на практике это не работает. Довольно распространенным стало применение технологии всего лишь как отчетности о проводимой в учреждении социальной работе.

Тем не менее, нам важно отметить и плюсы в работе детских домов. В частности это касается технологии профориентации. Воспитанники детского дома уже в учреждении имеют возможность «выбора» профессии. Иными словами, в традициях детского дома заложена возможность поступления воспитанников детского дома в ПТУ. Однако насколько это правильно определять за человека ту категорию учебного заведения, в котором он будет должен продолжить свое образование. На сегодняшний день обучение выпускников детских домов в высших учебных заведениях является скорее исключением, чем правилом. И хотя в федеральном бюджете закладываются огромные суммы на предвузовскую подготовку детей-сирот, в действительности этим пользуются единицы, основная масса детей поступает в ПТУ, после которого, окончательно утратив школьные знания, никто уже и не думает о высшем образовании.

Надо сказать, что исторически сложившаяся определенность и безвариантность жизненного пути детей-сирот сохраняет свои позиции и в современности. Стереотипы восприятия выпускников интернатных учреждений как плохо обучающихся, не имеющих далеко идущих жизненных планов и заканчивающих свою жизнь однотипно заставляют задуматься о гуманности нашего общества.

Нормативно правовыми актами наше государство закрепляет обязанность выдать выпускнику детского дома денежную помощь, документы об образовании, справки... Со всем этим он без экзаменов поступает в ПТУ, получает койко-место в общежитии. Таким образом, жизнь ребенка кардинально не меняется, то есть та самостоятельная жизнь о которой ему говорили в детском доме не наступает. Ребенок, образно говоря, просто меняет место жительства, но не стиль жизни. После окончания ПТУ мальчишки идут в армию, а девчонки чаще всего встают на учет на бирже занятости и получают по безработице в течение полугода около 7500 рублей. Многие после такой вполне обеспеченной жизни уже никогда не будут работать за меньшие деньги.

Есть и еще ряд льгот, не полезных для становления детей-сирот, так как они порождают пожизненное иждивенчество. Но и отменять эти льготы нельзя, ведь дети-сироты совершенно не готовы жить самостоятельно, их этому не учили.

Довольно часто можно услышать мнение, что дети-сироты не являются социально-незащищенной категорией, получая многочисленные льготы и привилегии. Однако тот, кто так говорит, не знает, что все это дается ребенку для того, чтобы искусственно поддержать его до 23 лет. Потом эти дети просто исчезают из общественной жизни, как отработанный государственной заботой материал.

Анализируя проблемы социальной адаптации детей-сирот, очень важно не только наметить некоторые тенденции, увидеть закономерности, но и суметь спрогнозировать развитие ситуации в дальнейшем, а для этого необходимо понимать сущность именно внутриличностного конфликта, переживаемого выпускником интернатного учреждения.

Чувство ненужности, преследуемое таких детей, оказывает непосредственное негативное влияние на мироощущение ребенка. Для него проще собирать с миру по нитке, чем перестроиться и начать жизнь заново. Внутренняя раздраженность порождает обиды, обвинения, гнев, недовольство собой как человеком. Беда воспринимается как тупик, а переступить и идти дальше представляется сложным. В обычной жизни дети из семей тоже сталкиваются с подобного рода проблемами, но для них это не кризисная ситуация и они успешно продвигаются дальше и это не удивительно, ведь у таких детей за плечами колоссальная поддержка, поддержка их семьи. Однако дети-сироты лишены этого жизненно важного и во многом, определяющего, решающего фактора. А потому в своих бедах им проще винить других, чем самостоятельно решать проблемы, опираясь лишь на моральную поддержку значимых людей. Речь идет о поступке ради себя, о том, когда человек думает о том, не где и как он живет, а для кого и с какой целью. Последнее как раз и представляет сложность для выпускника интернатного учреждения; он не умеет строить планы, видеть жизнь в перспективе, ставить цели и достигать их. Это не удивительно, этому ребенок учится именно в семье, только в этой среде он осваивает такие понятия, как «семейный бюджет», понимает, что такое личные деньги и время и как ими распоряжаться с пользой для себя и своих близких. Сложность представляет и формирование мотивации, работать над этим в рамках интернатного учреждения, используя при этом только внутренний ресурс, то есть силы сотрудников не имеет смысла. Такой путь мы уже наглядно продемонстрировали на материале первой главы.

В редких случаях человеку, выросшему в детском доме, удается устроиться в жизни. Из двенадцати сверстников автора, на сегодняшний день только двое остались в живых. Кто погиб в драке, кто повесился… Особенно печально складываются судьбы девочек. Как правило, они становятся матерями одиночками, или, родив ребенка, вновь сдают его в детский дом. Часто их используют, или они спиваются. Ребенка формирует детство. Детдомовский ребенок никогда, пожалуй, не сможет избавиться от той системы, в которой он был воспитан. Яковлева И. Сердце не может не остановиться // Соленое детство / А.Гезалов. - М.: Издательство «Благо», 2005. - С. 50-151.

Заметим, что статус сироты в настоящее время встречается нечасто, таких детей процентов пять-десять, не больше. В основном же в детских домах живут социальные сироты.

Неэтично говорить, что проблема в детях. Не в них, а в их родителях, именно с ними должна выстраиваться социальная работа, работа по предупреждению, а не по факту. Обострение ситуации с детьми-сиротами говорит об уровне безнравственности общества, его равнодушии, преодолеть которые обязано государство и консолидированное гражданское общество.

Чтобы действительно начать помогать выпускнику детского дома необходимо иметь некоторые знания и технологии. После того, как выпускник (выпускница) оказались в «новой среде обитания», чаще ПТУ, он (она) все же начинает привыкать к новой жизненной обстановке, осваивает новое жизненное пространство. Чаще всего это общежитие, учебное заведение, в котором выпускник детского дома начинает «вникать» в то, что и как. Однако к этому времени в ребенке из интернатных учреждений не происходят логичные для детей этого возраста изменения. Это становится серьезной угрозой его дальнейшей адаптации в жизни, но, прибыв на новое довольствие, он успокаивается. И вопрос не в том, что его жизнь в детском доме была подвержена правилам, распорядку и определенной «монотонности», а в том, что пространственное планирование будущего, опять же стопорится в рамках аналогичного учреждения. Сирота не чувствует угроз и рисков от того, что все изменится и он будет должен сам решать свои проблемы, все повторяется в ПТУ. С ним «носятся как с золотым яйцом», льгот у сирот больше чем у кого-то бы ни было. Порой не оправдана, например помощь по безработице, после полугода которой выпускник не желает трудиться вовсе. Получать 7.500 рублей, становиться привычным. Это опять же обусловлено тем, что ребенку - сироте достаточен тот набор условий, который возникает вокруг него: питание, одежда, забота учреждения денежными средствами. Не редко дети выпускники моются раз в неделю, так же меняя белье, так как раньше это делалось по команде. У детей отсутствует обычный страх перед тем, что деньги могут закончиться, или завтра будет нечего кушать, жить по предлагаемым обстоятельствам становится нормой. Они начинают покупать дорогие вещи, которые либо потом обменивают на всякую ерунду, или просто теряют.

Кроме того, у детдомовского ребенка есть определенный набор психологических качеств, не полезных вообще человеку, например устойчивость к длительному пребыванию в одинаковых условиях, или опыт однообразного и однотипного общения, полученный в рамках детского дома.

Отношение детей к вещам очень не однозначно, например беспретензиционность в одежде, так как в сиротских учреждениях они носили то, что давали, и то, что привозили. И в то же время дети-сироты имеют большие жизненные не мотивированные потребности в дорогих чаще бесполезных вещах.

У выпускников детских домов есть то, что они проносят с собой через всю жизнь, «Сироткины глаза». Не редко они бравируют своей жизненной ситуацией, подавая «себя как надо».

И все же первое, что сразу бросается в глаза это общение детей-сирот, как в рамках детского дома, так и после выпуска. У них нет чувства такта и меры, ощущения границ и дозволенного; они могут сказать и рассказать все, что думают о людях, обстановке, ситуации, критично и резко. Это становится бедой во взаимоотношениях с противоположным полом, работодателем.

Уровень ответственности у выпускников интернатных учреждений необычайно низок. У детей-сирот, нет малых и дальних целей, так как их ближайшая цель, утро, обед, и вечер, сон. Эта выхолощенное восприятие жизни, им и удобно, и привычно. Дети-сироты привязчивы, навязчивы, доверчивы и не искушены в сложностях взаимоотношений взрослых людей. Не редко именно «вычисление» их безграмотности приводит к тому, что их подталкивают на совершение преступлений.

Для выпускников детских домов характерным становится поиск воспитателя, хоть как-то похожего на взрослого, привычного детдомовского «подсказчика», и круг замыкается. Если эти отношения возникают, то первоначально возникает контакт двух миров, один из которых, со временем начинает «добывать» положенные сироте «блага», так заведено было в детском доме. Чаще всего люди повстречавшие ребенка сироту «начинают его искренне спасать» от обстоятельств и ситуации. Тут то и наступает недопонимание и все, что присуще двум незнакомым субкультурам. Приспособившийся ребенок начинает потреблять, ставить перед взрослым цели и задачи реализации своих желаний. И взрослый, как ресурс, начинает «вестись». Если же со временем положение меняется, взрослый начинает понимать, что что-то не так, ребенок начинает его шантажировать, публично, и саботируя отношения и требуя «положенного пайка». Таких случаев предостаточно. Другими словами, начиная искренне жалеть и соучаствовать сироте, тем самым, мы продлеваем бездействие и бесцельность его жизни. Так, к примеру, начиная опекать ребенка - сироту, одаривая его одеждой, походами по кинотеатрам, мы не даем возможности ребенку задуматься, а что завтра.

Говоря о сложностях в выстраивании коммуникаций, надо заметить, что не многие выпускники ладят со сверстниками и сверстницами. Выпускникам очень сложно презентовать себя в новой компании на должном и желаемом для них уровне. Отсюда и сложности в общении с противоположным полом. Дети-сироты не имеют музыкального, спортивного и иного образования, что снижает их возможности, найти себе пару. Не редко выпускницы выходят замуж за выпускников этого же детского дома, опять же комфорт, временный.

Что касается трудовых навыков у детей-сирот, то их просто нет. То же чему учат детей в интернатных учреждений можно обозначить лишь, как набор умений малого употребления - заправка кровати, штопка носков, чистка зубов, не более.

Таким образом, во всем, что связывает вас с сиротой, все же необходимо иметь стратегические и тактические установки, это на пользу самому ребенку. Нельзя давать ему повода принимать вас как доброго дядюшку-тетушку, с бездонным мешком денег. В разговорах, общении, взаимных делах необходимо объяснять ребенку, что за некой последовательностью действий получается определенный результат, далее ставить цели и реализовывать их. Надо давать ребенку больше самостоятельности, пояснять каждый шаг, за которым следует опять результат, иногда и отступать для полной самостоятельности.

Особый упор надо делать на образовательных компонентах, не имеющих место быть в детском доме, из-за того, что ребенок учился механически для перехода в ПТУ, который неотъемлем исходя из традиций и истории детского дома. Так же необходимо развивать в ребенке процесс наблюдателя, не того, что он получил в детском доме, следить 24 часа в сутки за монотонным течением жизни, а краски жизни, природы и отношений людей, как меж возрастные, так и меж половые. Это очень важно. Гезалов А.Чем и как живут выпускники детского дома? Как вы им можете помочь?: [Электронный ресурс] / А.Гезалов. - Электрон. ст. - Режим доступа к ст.: http://www.balancе.sampo.ru/ravnovesie/908.html.

Значит, необходимо, чтобы детдомовский ребенок имел автономные знания, умения, навыки, владел умением жить в предлагаемой среде и жить будущим. Важно не прерывать процесс обучения и трудовой деятельности. Гезалов А. Как состояться детдомовцу. Автобиографический очерк: [Электронный ресурс] / А.Гезалов. - Электрон. ст. - Режим доступа к ст.: http://www.balancе.sampo.ru/ravnovesie/464.html.

Пройдя детский дом и жизнь после, из опыта собственной жизни автор все же считает, что воспитывать ребенка - сироту вполне возможно и в рамках детского дома.

Для этого необходимо говорить ребенку правду. Это значит, что обязательно надо рассказать ребенку «его историю» появления в детском доме, развеять миф о некой маме, которая всегда спасет и когда-то приедет. Надо дать ребенку новую точку отсчета, чтобы это не стало «клеймом ожидания чуда» на всю оставшуюся жизнь.

Необходимо так же сделать все, что возможно, чтобы ребенок детского дома, хотел и желал учиться, так как это залог того, поступит ли он в ПТУ, или в ВУЗ. Это самая важная цель и задача, которая и будет в дальнейшем определять жизнь ребенка.

Персонал детского дома всеми возможными способами должен работать над самовосприятием ребенка, стигматизированным и выражающемся в формуле «я сирота - мне все должны и обязаны». Это ложное ощущение, мешающее понимать то, что все равно только сильная самодостаточная личность может реализовать все мечты и замыслы. Для этого необходимо вести планомерную работу по информированию ребенка о том, что только личные усилия смогут вытащить его в непростой, самостоятельной жизни.

Таким образом, с первого появления в детском доме маленького человечка, необходимо ставить перед ним цель саморазвития и самореализации. Нужен каждодневный диалог с ребенком, с ценностным и информационным цели - определением - что он узнал, и что надо узнать еще. Это заставит его думать, задумываться, пусть не осознанно, но приведет к тому, что изучение мира, начнется с того, что он будет искать ответы на вопросы и выходы из того, к чему подтолкнет его воспитатель, старшие ребята. Это социальный процесс всего детского дома, и всех, кто в нем живет.

Замечательно, если воспитатель сможет донести до ребенка важность творческого развития, и предложит посещать ряд кружков и спортивных секций, например: кружок рисования, театральный кружок (как факультатив, например это, очень важно, уметь владеть собой), кружек танцев, литературный кружок, секцию по футболу, боксу и так далее. Наличие спортивных разрядов, позволит потом, сохранять достоинство в любой среде, получать работу, кроме того, спорт дисциплинирует.

Для получения позитивной динамики развития ребенка также очень важно устраивать различные ролевые игры, направленные на формирование и коррекцию личности детей-сирот. Это целесообразно и с точки зрения повышения уровня знаний детей об истории мировой культуры.

Однако отсутствие трудовых навыков, вот, пожалуй, самый большой пробел в общем образовании детей-сирот, беда выпускников. Необходимо, чтобы у ребенка был определенный набор трудовых обязанностей, которые они выполняли бы осознанно. Это может быть опять же в форме игры и уважительного объяснения, зачем это надо.

Важно также и формирование у ребенка положительного взгляда на жизнь, веселого и юмористического отношения к возникающим трудностям. Немало важным является и религиозное образование. Это может стать значимым ресурсом, опорой ребенка в будущем. Для воспитанника детского дома важны пространственные и временные ценностные ориентиры, в этом ему может помочь его вера в добро и добродетель.

Необходимо понимать, что собственно адаптация детей-сирот начинается, когда в их жизни появляются «значимые люди». Однако практика привлечения «ресурса семьи» в настоящее время не получила широкого распространения в России... Руководители детского дома, органов опеки боятся, что дети начнут понимать, что им в детдоме рассказывают не то и не о том. Принято считать, что в этом случае количество побегов увеличится: ребята подружатся с взрослыми и будут к ним бегать. Таким образом, можно констатировать, что российская система адаптационного образования детей-сирот ничем не отличается от предыдущей - советской. Примечательно, что те, кто «бегали, потом легче адаптировались, пристраивались в жизни, видимо, за время побега получали «образование». Надо было всех отправить в бега, такая образовательная программа для детей сирот…». Гезалов А. Соленое детство / А.Гезалов. - М.: Издательство «Благо», 2005. - С. 76.

Безусловно, государство обязано подумать о кризисной семье, найти способы ее укрепления. Так же важно изменить политику по отношению к детям, которых по решению суда изымают из семьи. Нужны программы поддержки молодой семьи, активное развитие системы кредитования семьи, ипотеки, чтобы не было страха перед будущим, чтобы росла рождаемость. Для поддержки кризисных семей необходимо создавать приюты временного содержания, откуда ребенок, после работы социальных служб с его родителями, возвращался бы в семью. Нужно прекратить практику Комиссий по делам несовершеннолетних и ввести повсеместно ювенальные суды, чтобы мы не получали готового преступника после однократного пребывания в следственном изоляторе. Важно, чтобы наиболее доступной стала возможность усыновления детей-сирот. Необходимо упростить сбор документов на усыновление, исключив, например, бытовую составляющую. Ведь большинство тех, кто хочет усыновить, люди среднего достатка, однако вполне могут вырастить нового члена семьи. Надо сделать все, чтобы детские дома стали более открытыми для общества. Чтобы граждане имели возможность более активно участвовать в жизни сиротских учреждений. Сегодня эти учреждения оторваны от внешнего мира, Интернет в этом смысле мог бы сыграть роль посредника между детьми и обществом.

Мы остановимся более подробно на деятельности КРОМО «Равновесие». Карельская Региональная Общественно-молодежная организация «Равновесие» [Электронный ресурс] - Электрон. ст. - Режим доступа к ст.: http://balance.sampo.ru/about.html. На сегодняшний день общественной организации «Равновесие» уже семь лет (см. Приложение 3). Ее председатель, А. Гезалов, имеет правительственные и Патриаршие награды (Орден Сергия Радонежского 3 степени, медаль УФСИН России за работу с заключенными, медаль «Профессионал России»), написал автобиографическую книгу «Соленое детство», общий гонорар от продажи которой составил 3000 долларов. Все эти средства пошли на благотворительные цели. Малышева О. Родом из детства / О. Малышева // ТВР-панорама. - 8.06.2005 г. - С. 3. Московское издательство «Благо» выпустило книгу А.Гезалова пятитысячным тиражом. Автор со всей откровенностью рассказывает в ней о жизни воспитанника детского дома в 70-80-е годы прошлого столетия. Соленое детство//Медведь. - 2005. № 25 (644). - С. 4.

Что касается фандрайзинговой деятельности, то «Равновесие» наиболее успешно работает с западными партнерами и донорами. Практически все средства поступают из-за границы: из Франции и Финляндии. Не маловажное значение имеют связи с Москвой и Санкт - Петербургом. За время деятельности «Равновесия» на территории Республики Карелии на фандрайзинговые средства построены три храма, сделаны душевая кабина в СИЗО и летняя кухня в Доме ночного пребывания, работает клуб для родителей-усыновителей «Приемная семья» и программа устройства детей-сирот в семью «Ищу маму». Возьми меня в семью // ТВР-панорама. - 26.01.2005 г. - С.3.

Цель создания организации - это оказание адаптационной помощи детям-сиротам, воспитанникам и выпускникам сиротских учреждений и нуждающимся. Это более чем актуально, ведь «детские дома отстают от быстро меняющегося времени «внешнего мира» из-за их закрытости от общества, внутреннего «порядка». Маневрировать «во времени» сиротам значительно тяжелее, чем детям домашним. Гезалов А. Это я, 61-й!../ А. Гезалов // Общество и здоровье. - 2005 г. - № 2 (17). - С. 38-45.

«Равновесие» занимается опекой воспитанников детских домов, подследственных подростков, заключенными и лицами без определенного места жительства. С этими и многими другими социальными группами работа ведется по следующим направлениям: адаптационная помощь детям-сиротам, выпускникам сиротских учреждений Карелии; поддержка подростков и женщин (помощь их новорожденным детям) следственных изоляторов Карелии; реабилитационная помощь заключенным, освободившимся из мест заключения; поддержка несовершеннолетних родителей; поддержка детей больных онкологическими заболеваниями; помощь обратившимся в организацию гражданам, сбор средств на операции и другие нужды; комплексная помощь воспитанникам детских домов (творческое развитие и спортивное развитие, культурные мероприятия и гуманитарная поддержка, усыновление, устройство в семьи); адаптационная помощь выпускникам сиротских учреждений (помощь в устройстве на работу, в предоставлении жилья, гуманитарная поддержка, поддержка новорожденных детей, лоббирование интересов детей-сирот в местах их проживания, помощь в получении регистрации по месту жительства, юридические консультации (помощь в оформлении исков в судах), возможность пользования офисной оргтехникой в офисе организации и др.); помощь подследственным подросткам следственных изоляторов (посещение камер, где находятся подростки для изучения бытовых условий и их изменения в лучшую сторону, гуманитарная поддержка, организация возможностей контактов с родственниками, открытие учебного класса, для проведения обучающих занятий, ремонт камер, предоставление спортинвентаря, для занятий спортом, установка в камерах радиоприемников и телевизоров, помощь в санитарно-гигиенических средствах); помощь новорожденным детям СИЗО (помощь в организации дополнительного питания женщине-роженице, помощь в сборе детской одежды, памперсов, тазиков, постельного белья, кроваток, колясок, медикаментов и т.д.); помощь несовершеннолетним родителям (14-16 лет) (организация клуба «Росточек» (создание сетей поддержки), гуманитарная помощь (одежда, обувь для новорожденных детей), консультационная помощь).

В реализации своих проектов КРОМО «Равновесие» сотрудничает с детскими домами, школами-интернатами, СИЗО, «Домом ребенка», «Перинатальным центром», исправительными учреждениями, Министерством образования РК, Управлением социальной защиты г. Петрозаводска, Комитетом управления образования г. Петрозаводска, Карельским Союзом Защиты Детей, Университетом г. Хельсинки (Финляндия), Отделом социального служения Собора Александра Невского. Среди друзей и партнеров организации также можно назвать: «ТехноСпортЦентр», ООО «Крокус», Торговый дом «Капитан», Торговый холдинг «Лотос», ОАО «Альфа Телеком», АО ПМК «Славмо», ЗАО «Карелстроймеханизация», ЗАО «Кока-Кола Боттлерс Евразия», ОАО СК «Русский мир», ЗАО «Социальная сфера», ООО «АТТИС», магазин модной одежды «Амиго» и др.

На базе КРОМО «Равновесие» организованы неформальные клубы опекунов и замещающих семей, а также выпускников интернатных учреждений.

Так, например, Клуб выпускников работает в петрозаводской школе интернате № 22. Со своими проблемами сюда приходят выпускники детских домов. Вдовина М. В жизни очень важно равновесие / М. Вдовина // ТВР-панорама. - 16.03.2005 г. - С.5. КРОМО «Равновесие» с 2000 года проводит систематические встречи в рамках «Клуба выпускника», на которых рассматриваются как гуманитарные, так и правозащитные вопросы, проблемы проживания в новом социуме. Проводится также обзор жизненных возможностей на территории города. Добровольцы организации сообщают о том, где можно получить различные виды помощи и поддержки. Выпускникам предоставляется юридическая консультация, координаты социальных учреждений (видов помощи), учебных заведений, местах отдыха и занятий спортом. Так же выпускники получают буклеты с необходимой для них информацией.

Кроме того, для будущих выпускников интернатных учреждений был организован клуб общения «Твои горизонты», первое собрание которого состоялось 2 апреля 2005 г. На встречах в клубе А.Гезалов учит воспитанников детских домов умению общаться с людьми, заполнять нужные документы, а также тому, как находить выход из трудных жизненных ситуаций. Радость человеческого общения // ТВР-панорама. - 9.03.2005г. - С. 3. Ежемесячные встречи в рамках клуба призваны способствовать формированию положительного взгляда в будущее, получению навыков самоорганизации и способствовать реальной профориентации. Гезалов А. Раздвинь свои горизонты / Гезалов А. // Медведь. - 2005 г. № 10 (629). - С. 4. В этом же году КРОМО «Равновесие» совместно с Союзом писателей Карелии создали литературный клуб для детей-инвалидов - «Крылатый пони». Пока данный проект охватывает только воспитанников детских домов и учащихся школ-интернатов для детей с физическими недостатками в Петрозаводске. Но со временем организаторы предполагают, что действие проекта распространится и на районные учреждения интернатного типа. Прилетит вдруг волшебник…// ТВР-панорама. - 23.02.2005 г. - С. 3.

Карельский неформальный Клуб «Приемная семья» впервые собрался 30 марта 2005 года. Гезалов А. Клуб усыновителей детей-сирот / А. Гезалов. - // Сретение. - 2005 г. апрель. № 7 (159). - С.1. На встрече присутствовали представители Законодательного собрания, Петрозаводского городского Совета, Министерства образования Карелии, органов опеки г. Петрозаводска, детских домов, а также, родители, усыновившие детей-сирот. На встрече обсуждались вопросы взаимодействия органов исполнительной власти с общественными организациями, гражданами, желающими взять ребенка-сироту в приемную семью. На тот момент в организацию обратились семь семей, желающих взять воспитанников сиротского учреждения к себе. Гезалов А. Дадим клубу имя / А. Гезалов. - // ТВР-панорама. - 30.03.2005 г. - С. 3.

Клуб был создан с целью - Обеспечить возможность неформальных консультаций и психологической поддержки потенциальным и начинающим приемным родителям. «Помочь детям-сиротам обрести родителей, а приемным родителям - детей, оказать им поддержку, дать возможность встретиться, обсуждать все неизбежные проблемы, которые возникают в семьях, - вот такую задачу и поставил перед собой новый клуб усыновителей». Первый шаг // ТВР-панорама. - 13.04.2005 г. - С. 8.

Речь идет об организации сети поддержки замещающих семей. В Карелии этот Клуб представляет особую уникальность. Приемные семьи сами помогают друг другу советом, консультацией, психологической, эмоциональной поддержкой. Специалист лишь исполняет роль посредника и организатора-координатора «неформальной беседы». Сопутствующим направлением деятельности Клуба является профилактическая и информационно-просветительская работа. Посредством неформального общения потенциальная замещающая семья определяется в своем решении взять ребенка на воспитание. Они могут сравнить, взвесить все «за» и «против», осознать потребность заботиться о ребенке или понять, что они к этому не готовы, им нужно время или это вовсе не для них. Преодоление этих заблуждений потенциальных родителей и определении их четкой позиции предотвращает негативные последствия возвращения ребенка из приемной семьи обратно в детский дом. Другими словами ребенок не услышит: «прости, но тебе будет лучше в детском доме», «нам с тобой очень тяжело», «мы больше не можем быть твоими родителями», «прости, мы хотели быть твоей семьей, но у нас ничего не получилось». Следовательно, ребенку «не представится шанс» разочароваться в семье как в ценности, не нарушится его способность доверять людям и право быть любимым, жить и воспитываться в семье. За время своей деятельности Клуб приобрел друзей не только из нашей страны, но и Франции, Ирландии, Израиля, Америки, Голландии, Финляндии, Украины, Молдавии. Каждый желающий и чувствующий себя в силах помочь приемной семье, семье усыновителей и семье патронатных воспитателей может быть членом Клуба вне зависимости от его географического местонахождения.

С будущими приемными родителями обсуждаются следующие темы: надо ли разговаривать с родными и знакомыми о предстоящем усыновлении, какие документы и как эффективнее с меньшими затратами времени их оформить, какие могут ожидать "подводные камни" в опеке, в региональном банке данных, в Домах ребенка, положительные моменты "открытого усыновления", как подготовиться к появлению ребенка в доме, первый месяц (родители и ребенок привыкают друг к другу), детская поликлиника, детский сад, прописка и необходимые формальности после принятия ребенка.

С начинающими замещающими родителями: чем приемный ребенок отличается от своих сверстников, как справляться с вредными привычками и прочими последствиями пребывания ребенка в учреждении", как преодолевать задержку развития, как реагировать на особое внимание окружающих к новому члену семьи, конфликты между детьми, вопросы, связанные с уходом за детьми с 1 года, отдавать или нет ребенка в детский сад, гиперактивный ребенок, часто болеющий ребенок, ребенок с проблемами в обучении и другие.