Информационно-психологическая защита населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси после аварии на ЧАЭС в отдаленном периоде

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институт проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата психологических наук

Информационно-психологическая защита населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси после аварии на ЧАЭС в отдаленном периоде

05.26.02 -безопасность в чрезвычайных ситуациях

Симонов Александр Васильевич

Санкт-Петербург - 2010

Работа выполнена в Институте проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук.

Научный руководитель: доктор психологических наук Мельницкая Татьяна Борисовна

Официальные оппоненты:

доктор психологических наук профессор Решетников Михаил Михайлович;

Заслуженный деятель науки РФ доктор психологических наук профессор Марищук Владимир Лаврентьевич.

Ведущая организация - ФГОУ ВПО «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» МО РФ

Защита состоится «30» сентября 2010 г. на заседании диссертационного совета Д 205.001.01 при Федеральном государственном учреждении здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифоро-ва» МЧС России по адресу: 194044, Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, д. 4/2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного учреждения здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова» МЧС России.

Автореферат разослан «30» августа 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат медицинских наук М.В. Санников.

Общая характеристика работы

Актуальность темы. Крупномасштабная радиационная авария на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС) выдвинула проблему информационно-психологической защиты (ИПЗ) населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях (РЗТ), от неадекватной психотравмирующей информации (Абрамова В.Н., 1998; Гуськова А.С., 1988, 1993, 1997; Ильин Л.А., 1988,1994; Краснов В.Н., 1992; Никифоров А.М. и др., 2002; Нягу А.И., 1995; Румянцева Г.М., 1992, 1995).

По данным В.Н.Абрамовой (1988, 1992), Г.В.Архангельской, И.А.Зыковой, И.А.Звоновой (2001), Н.В.Тарабриной (1996), одно из лидирующих мест в структуре стресс-факторов радиационной аварии занимает психологический фактор, связанный с неадекватной информацией и возникновением социально-психологической напряженности и радиотревожности. Его воздействие детерминирует высокие уровни психосоматических нарушений, снижение качества жизни и состояния здоровья, возникновение паники и слухов у населения и тесно связано с активно разрабатываемой в настоящее время проблемой информационно-психологической безопасности личности в условиях радиационного риска (Рыбников В.Ю., Мельницкая Т.Б., 2007; Мельницкая Т.Б., 2009).

По данным С.С.Алексанина (2006), Т.А.Марченко (2005), Т.Б.Мельницкой (2009), актуальность проблемы ИПЗ населения, проживающего на РЗТ, чрезвычайно высока в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС.

По мнению Т.А.Марченко (2006) проблема ИПЗ населения крайне актуальна не только для Союзного государства, т.е. России и Беларуси, но и мирового сообщества в целом.

Создание в 1999 году Союзного государства, его правительства и программ совместной деятельности определили приоритеты интеграции усилий по повышению качества жизни и социальной защите населения России и Беларуси. Среди важнейших совместных задач - обеспечение ИПЗ населения, проживающего на РЗТ России и Беларуси.

Это определяет высокую актуальность обоснования структурно-функциональной модели и принципов ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси; выявления актуальных социально-психологических проблем жизнедеятельности населения этих территорий в отдаленном периоде, а также установления их ведущих информационных потребностей. При этом необходимо учитывать, что недооценка мер информационно-психоло-гической безопасности населения, проживающего на РЗТ, часто приводит к ошибкам в выборе тактики и форм социальной работы, развитию недоверия к органам власти и социально-психологической напряженности (Марченко Т.А., 2005; Мельницкая Т.Б., 2009).

Правомерность такой позиции вряд ли может оспариваться, однако в контексте психологического подхода, ориентированного на разработку проблемы ИПЗ населения от неадекватной психотравмирующей информации, на первый план выступает необходимость проведения сравнительного анализа социально-психологических проблем населения, проживающего на различных территориях и зонах (с льготным экономическим статусом, с правом на отселение, зонах с отселением, зонах с последующим отселением) России и Беларуси.

Крайне важна сравнительная оценка уровня информационно-психологической безопасности населения РЗТ России и Беларуси.

Стремительное развитие информационного пространства, рост компьютерных и телекоммуникативных технологий, их широкое внедрение во все сферы жизнедеятельности, дают возможность создания инновационных форм обеспечения информа-ционно-психологической защиты населения, проживающего на РЗТ России и Беларуси, в виде специального информационного центра Союзного государства.

Однако, это требует обоснования его целевых функций, задач, организационного, методического, кадрового и информационного обеспечения, а также оценки эффективность деятельности по обеспечению ИПЗ населения, проживающего на РЗТ России и Беларуси.

Таким образом, значительный научный и, особенно, практический интерес представляют данные по обоснованию теоретических основ и рекомендаций по ИПЗ населения Союзного государства от неадекватной психотравмирующей информации, связанной с возможным воздействием радиационного фактора. Это требует обоснования и детальной проработки организационно-методического обеспечения ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси, включая разработку структурно-функциональной модели, организационно-нормативного и информационно-методического обеспечения российско-белорусского информационного центра по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы (РБИЦ).

Большой научно-практический интерес представляют данные по обоснованию перспективных направлений совместной деятельности России и Беларуси по проблемам ИПЗ населения, проживающего на РЗТ этих государств.

Это определило выбор цели и задач настоящего исследования.

Цель исследования: обоснование концепции (принципов, структурно-функциональной модели) и организационно-методического обеспечения ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС.

Задачи исследования:

- на основе теоретических данных и материалов собственного исследования обосновать структурно-функциональную модель и принципы ИПЗ населения, проживающего на РЗТ России и Беларуси;

- провести сравнительный анализ социально-психологических проблем населения РЗТ России и Беларуси, выявить особенности структуры и уровни выраженности актуальных социально-психологических проблем жизнедеятельности населения в отдаленном периоде (20 и более лет) после аварии на ЧАЭС;

- выявить особенности информационных потребностей и информированности населения РЗТ России и Беларуси, включая оценку степени доверия населения к различным источникам информации, связанным со спецификой проживания на РЗТ;

- оценить уровень и основные компоненты информационно-психологической безопасности населения, проживающего на различных территориях и зонах (с льготным экономическим статусом, с правом на отселение, зонах с отселением, зонах с последующим отселением) России и Беларуси;

- обосновать необходимость внедрения инновационной формы ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси, - РБИЦ, включая обоснование его целевых функций, задач, организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения, а также оценку эффективность деятельности;

- обосновать рекомендации по совершенствованию ИПЗ населения, проживающего на РЗТ России и Беларуси.

Объект исследования - население РЗТ России и Беларуси.

Предмет исследования - социально-психологические особенности ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси.

Гипотеза исследования состояла в предположении о том, что социально-психологические проблемы жизнедеятельности населения, проживающего на РЗТ России и Беларуси, могут различаться по уровням выраженности, но имеют сходную структуру, что определяет целесообразность создания единой системы их ИПЗ в виде Российско-Белорусского информационного центра.

Результаты исследования позволили обосновать следующие научные положения, выносимые на защиту:

1. Социально-психологическое состояние населения РЗТ России и Беларуси в отдаленном периоде (более 20 лет) после аварии на ЧАЭС характеризуется наличием социально-психологических проблем жизнедеятельности, связанных с субъективными особенностями восприятия радиационного риска, статусными зонами проживания, социально-экономическими условиями, изменениями законодательства. Это отражается на их информационных потребностях, доверии к различным источникам информации и обусловливает формирование у значительной части населения неадекватного восприятия радиационного риска, что определяет необходимость внедрения инновационных форм ИПЗ населения Союзного государства.

2. Информационно-психологическая защита населения РЗТ России и Беларуси в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС должна рассматриваться как важный элемент государственной политики и обеспечения жизнедеятельности населения в неблагоприятных экологических условиях. Ее эффективная реализация должна базироваться на 3-х уровневой структурно-функциональной модели и 5 основных принципах (межгосударственное взаимодействие, создание единой системы ИПЗ населения; ориентации на население, проживающее в различных статусных зонах; создание системы ежегодного мониторинга социально-психологических проблем, психического состояния и уровня информационно-психологической безопасности; профессионализма специалистов; адекватности, достоверности и своевременности представляемой информации).

3. Инновационной формой обеспечения ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси является Российско-Белорусский информационный центр, имеющий специальные целевые функции, задачи, организационное, методическое, кадровое и информационно-аналитическое обеспечение.

Теоретико-методологической основой исследования являлись следующие теории: психики как отражения действительности (Леонтьев А.Н., Ананьев Б.Г., Рубинштейн С.Л., Теплов Б.М.); психологии отношений (Лазурский А.Ф., Мясищев В.Н.); деятельности (Леонтьев А.Н., Рубинштейн С.Л.); психологии общения (Ломов Б.Ф., Бодалев А.А. и др.); психологии установки (Узнадзе Д.Н., Прангишвили А.С); стресса (Selye H., Анохин П.К., Губачев Ю.М., Китаев-Смык Л.А., Березин Ф.И., Марищук В.Л.), психологических защит личности и копинг поведения (Lazarus R.S,.Carver C.S, Sheier M.F., Bolger N., Грановская Р.М., Решетников М.М.), психологии радиационного риска (Абрамова В.Н., Архангельская Г.Г, Вишневская В.П., Зыкова И.А., Марченко Т.А., Мельницкая Т.Б., Рыбников В.Ю., Румянцева Г.М.).

Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключается в том, что впервые на основании теоретических данных и материалов собственного исследования обоснованы концептуальные основы, структурно-функциональная модель и принципы ИПЗ населения проживающего на РЗТ России и Беларуси в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС.

Выполненное исследование существенным образом расширяет современные теоретические данные по направлениям, способам и особенностям ИПЗ населения от неадекватной психотравмирующей информации, связанной с возможным воздействием радиационного фактора.

Высокую научно-практическую значимость имеют материалы диссертации по установлению ведущих социально-психологических проблем населения России и Беларуси, проживающего на РЗТ с различным социально-экономическим статусом и уровнем радиоактивного загрязнения.

Впервые обоснована целесообразность внедрения инновационной формы ИПЗ населения РЗТ в виде Российско-белорусского информационного центра, а также определены перспективные направления совместной деятельности России и Беларуси по совершенствованию ИПЗ населения РЗТ.

Разработана модель организационно-информационного взаимодействия РБИЦ с поставщиками и потребителями информации, а также организационно-функ-циональная модель включения РБИЦ в систему оповещения населения МЧС России.

Практическая значимость исследования. Полученные в ходе исследования сравнительные данные о социально-психологических особенностях и проблемах населения РЗТ России и Беларуси послужили основанием для разработки рекомендаций по совершенствованию социально-психологической защиты населения.

Большую научно-практическую значимость имеют материалы диссертации по установлению особенностей структуры и уровней выраженности актуальных социально-психологических проблем жизнедеятельности населения России и Беларуси в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС, а также рекомендации по стратегиям информационной работы с населением РЗТ Союзного государства.

Практической значимостью характеризуются установленные в ходе эмпирического исследования особенности информационных потребностей и информированности населения РЗТ России и Беларуси, а также результаты оценки уровня и основных компонентов информационно-психологической безопасности населения, проживающего на различных территориях и зонах (с льготным экономическим статусом, с правом на отселение, зонах с отселением, зонах с последующим отселением) России и Беларуси.

Достоверность результатов обследования и личный вклад автора.

Достоверность научных положений и выводов, сформулированных в диссертации, обеспечена применением комплекса взаимодополняющих социально-психологических методик, адекватных цели и задачам исследования, привлечением обширного фактического материала и его разносторонним анализом, репрезентативностью выборки обследованных, а также корректным применением современных методов математико-статической обработки полученных данных, включая кластерный анализ.

Эмпирический материал диссертации базируется на большой выборке, включающей результаты обследования (анкетирования, опроса) 3417 человек, из них 2469 респондентов проживают на РЗТ, 948 человек проживают на «чистых» территориях.

Работа содержит материалы собственных исследований автора, проводившихся в течение 2000-2009 годов. За этот период автором проанализирована обширная психологическая литература, систематизированы взгляды отечественных и зарубежных авторов по социально-психологическим проблемам населения, проживающего на радиоактивно загрязненных и чистых территориях. Теоретический анализ позволил сформулировать автору цели, задачи и гипотезу эмпирического исследования.

Для проверки выдвинутых положений автором проведено самостоятельное эмпирическое исследование, основу которого составили результаты обследования (опросы, анкетирования, социально-психологические обследования) населения РЗТ России и Беларуси. Полученные эмпирические данные обработаны и проанализированы соискателем, что позволило сделать оригинальные выводы.

Экспериментальные материалы, представленные в диссертации, получены с личным участием автора в ходе комплексного изучения социально-психологических проблем и ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси. Для сравнительного анализа использованы результаты социально-психологического обследования населения чистых территорий.

Планирование эксперимента, анализ и обобщение полученных данных выполнены лично диссертантом.

Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы диссертации отражены в 15 опубликованных научных работах, среди которых 3 статьи в журналах по перечню ВАК Минобрнауки РФ.

Материалы диссертации использованы для организации информационных мероприятий, направленных на оказание социально-психологической помощи населению Российской Федерации и Республики Беларусь, пострадавшему в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и проводимых в рамках программы совместной деятельности и международного проекта ООН ICRIN (Международная информационная и научно-исследовательская сеть по вопросам Чернобыля).

Результаты исследования использованы при разработке федеральных целевых программ «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года» (от 29 августа 2001 г. № 637), «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» (проект), программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2002-2005 годы (постановление Совета Министров Союзного государства от 9 апреля 2002 г. № 17), программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы (постановление Совета Министров Союзного государства от 26 сентября 2006 г. № 33), программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2011-2015 годы (проект).

Основные результаты работы апробированы на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, симпозиумах, конгрессах и семинарах: «Комплексная безопасность России - исследования, управление, опыт» (Москва, 2004), «О мерах по усилению информационно-пропагандистской деятельности органов государственного управления всех уровней в загрязненных радионуклидами регионах Республики Беларусь» (Гомель, 2004), «Стратегия развития системы социально-психологической помощи населению в условиях эколого-радиологического неблагополучия» (г.Узловая Тульской области, 2004), «Семинар-совещание с руководителями психологических центров и «Школ здоровья», открытых в районах Калужской области, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по итогам работы и дальнейшим перспективам» (Калуга, 2004), «Организация и проведение мониторинга социально-психологического состояния населения РЗТ России и Беларуси» (Минск, 2005), «Чернобыль - 20 лет спустя. Социально-экономические проблемы и перспективы развития пострадавших территорий» (Брянск, 2005), «Чернобыль: экология, человек, здоровье» (международный научно-практический семинар Москва, ВВЦ, 2006), «Информирование населения, проживающего в зоне воздействия ПО «Маяк» о радиационных факторах риска» (Челябинск, 2006), «Проблемы социально-психологической реабилитации населения и территорий, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф» (Тула, 2006), «Система дистанционного консультирования населения и информирования населения территорий России и Беларуси, подвергшихся загрязнению радионуклидами вследствие аварии на ЧАЭС» (Дубна, 2007), обучающий семинар для управленческих кадров администрации Калужской области «Социальный маркетинг для развития регионов» (Калуга, 2008), курсы повышения квалификации региональных кадров «Информационно-психологическая безопасность населения в условиях повышенного радиационного риска» (Брянск, 2008), Республиканская конференция с международным участием «Медико-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварий и катастроф: концептуальные подходы» (Гомель, 2008), «Актуальные психолого-педагогические и медико-социальные проблемы социума и безопасности жизнедеятельности» (СПб., 2009), «О координации совместной деятельности Республики Беларусь, Российской Федерации и международных организаций по минимизации последствий чернобыльской катастрофы» (постоянно действующий семинар при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства, заседание пятнадцатое, Брянск-Гомель, 2009), «Итоги реализации федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года» в 2009 году и перспективы информационно-аналитической поддержки населения и органов исполнительной власти по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф (Москва, 2009), «Информационно-психологическая безопасность населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях» (г. Пинск Брестской области, 2009), «Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства» (СПб., 2010), «Социально-психологическая реабилитация и адаптация населения, пострадавшего в результате катастрофы на ЧАЭС» (Минск, 2010).

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 207 листах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, выводов, практических рекомендаций, списка использованных литературных источников, и приложения. Текст иллюстрирован 37 таблицами и 6 рисунками.

Основное содержание работы

В первой главе диссертации «Теоретико-методологические основы проблемы информационно-психологической защиты населения радиоактивно загрязненных территорий» приведены материалы литературного обзора, посвященные обоснованию концепции (принципов, структурно-функциональной модели) и организационно-методического обеспечения ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС.

Аналитический обзор научной литературы позволил определить теоретические основы проблемы ИПЗ населения, проживающего на РЗТ, от неадекватной психотравмирующей информации, связанной с радиационным риском.

Рассмотрены результаты исследований влияния психологического фактора радиационного риска на население в результате аварий на Чернобыльской АЭС, на атомной станции Три Майл Айленд (США, 1979) и др. Отмечено, что, во 1-х, ключевая роль в развитии и формировании последствий радиационных катастроф принадлежит психологическому фактору и информации. Во 2-х, отмечена определяющая и, часто, негативная роль СМИ в развитии социально-психологической напряженности и стрессового состояния у населения после радиационных аварий.

Сложность и неоднозначность различных патологических реакций и изменений в ответ на прямое (в диапазоне малых доз) и непрямое (стрессовое, психологическое) радиационное воздействие, его многокомпонентный характер, определяют необходимость комплексного подхода к проблеме ИПЗ населения после крупномасштабных радиационных аварий и катастроф.

Анализ работ, посвященных современным проблемам, направлениям и механизмам реализации социальной защиты населения после крупномасштабных аварий и катастроф, позволил сделать вывод о том, что ИПЗ населения РЗТ должна рассматриваться как часть (составной компонент) общей системы социальной защиты и реабилитации населения.

Это подтверждает мировой опыт преодоления радиационных аварий, который свидетельствует о том, что население нуждается в значительной социально-психологической поддержке, которая облегчает механизмы преодоления дисстресса.

Во многих случаях социальная поддержка ассоциируется с увеличением и совершенствованием информированности. Это позволяет предположить, что наиболее значимым путем преодоления Чернобыльского дистресса является предложение населению психологической, информационной и социальной поддержки. Однако, прямое предложение такой помощи не будет пользоваться популярностью у жителей, которые не обладают еще достаточным уровнем психологической культуры.

В настоящее время наиболее оптимальным является сопряжение психологической помощи с предложениями информации, касающейся радиационной обстановки, возможного влияния условий обитания на здоровье, путей и способов защиты и контроля за радиацией, условий и особенности переселения, прав и привилегий жителей пострадавших территорий. Получение достоверных сведений по этим и другим вопросам является важным путем уменьшения дистресса.

В связи с этим на РЗТ, а также для переселившихся из зон отселения жителей были созданы Центры социально-психологической реабилитации населения (ЦСПР) и региональные информационно-аналитические центры (РИАЦ). Эти центры совместили в себе социально-психологическую и информационную помощь на региональном уровне. Однако, в рамках Союзного государства необходимо создание Российско-Белорусского информационного центра, который бы осуществлял научно-методическое руководство этой работой в регионах, реализуя концепцию ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси.

Следующий этап исследования был посвящен обоснованию теоретических основ ИПЗ населения РЗТ, включая рассмотрение ключевого термина - ИПЗ и связанных с ним понятий и определений: «защита», «безопасность», «риск», «информационная защита», «психологическая защита», «информационно-психологическая безопасность» и др.

На основе этого были обоснованы концептуальные основы, структурно-функциональная модель и принципы ИПЗ населения, проживающего на территориях России и Беларуси, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В качестве объекта ИПЗ населения РЗТ мы рассматриваем отдельную личность, группу (как часть общества, т.е. социальную, возрастную, профессиональную и т.п.) и общество (популяцию или население РЗТ). При этом в качестве предмета защиты должно выступать индивидуальное, групповое и общественное сознание.

В соответствии с этим реализация мер ИПЗ должна осуществляться на социальном, социально-групповом и индивидуальном уровнях. Рассмотрим их более подробно.

На социальном уровне ИПЗ реализуется посредством регулирования и организации информационных потоков (система распространения информации в обществе) и распространения способов и средств, определенных "алгоритмов" обработки и оценки информации в процессе социального взаимодействия (от межличностного общения до массовой коммуникации). На этом уровне в качестве субъектов ИПЗ личности выступают государство и общество через деятельность определенных социальных институтов (система образования, система распространения социокультурных ценностей, традиций, социальных норм и т.д.).

На социально-групповом уровне ИПЗ реализуется посредством распространения и использования внутригрупповых информационных потоков и источников, а также специфических для конкретных социальных групп и организаций способов социального взаимодействия, переработки и оценки информации (групповых норм, ориентации, предпочтений определенных коммуникаторов, регламентация правил и процедур работы и взаимодействия с внешними информационными источниками и т.п.).

На этом уровне в качестве субъектов ИПЗ личности выступают группы и организации (семья, производственные структуры, общественные, политические, религиозные и иные объединения и организации).

Важным показателем (индикатором) неблагополучия в плане информационно-психологической безопасности общества и группы является социально-психологическая напряженность, которая характеризуется долей населения, негативно воспринимающего те или иные изменения (мероприятия, реформы) или информацию о них. Другими словами, наличие социально-психологической напряженности свидетельствует об угрозах (опасностях) для безопасности и указывает на необходимость организации и проведения защитных мероприятий. При этом для оценки и контроля социально-психологической напряженности в обществе (или социальной группе, например, у населения проживающего на РЗТ) необходим периодический мониторинг с помощью специально разработанных методик.

На индивидуально-личностном уровне ИПЗ реализуется посредством формирования специфической регулятивной системы и комплекса защитных механизмов и алгоритмов поведения, которые образуют индивидуальную психологическую защиту.

На индивидуально-личностном уровне ИПЗ реализуется в следующих разновидностях: внутриличностная психологическая защита и индивидуальная социально-психологическая защита, которая подразделяется на межличностную психологическую защиту (при взаимодействии в межличностных коммуникативных ситуациях) и защиту от информационно-психологических воздействий в масс-коммуникационных и контакт-коммуникационных ситуациях (т.е., соответственно, при взаимодействие с информационными источниками или в составе определенных групп), т.е. ИПЗ.

Следовательно, индивидуальная информационно-психологическая безопасность и защита отдельной личности главным образом могут обеспечиваться и определяться групповыми процессами и механизмами через систему ИПЗ общества (социальной группы).

С учетом этих важных для реализации задач настоящего исследования теоретических положений возникла необходимость разработки и обоснования структурно-функциональной модели и принципов ИПЗ населения территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (рис.1).

В соответствии с указанной моделью ИПЗ рассматривается как процесс, включающий следующие взаимосвязанные этапы (блоки, элементы):

1. Воздействие информационных стресс-факторов на население РЗТ. Создание субъективных и объективных угроз и опасностей их жизнедеятельности. При этом степень и выраженность этих воздействий тесно связаны с зоной радиоактивного загрязнения.

2. Формирование социально-психологической напряженности в обществе. Актуализация социально-психологических проблем и их ориентация («связывание», «отнесение») на радиационный фактор.

3. Формирование корректирующих информационных воздействий, которое должно осуществляться в рамках Союзного государства специальным органом (учреждением) с подготовленными специалистами и с привлечением экспертов по основным проблемным вопросам, интересующим население РЗТ. В качестве такого органа может выступить Российско-белорусский информационный центр.

4. Организация и проведение РБИЦ комплекса информационных мероприятий с населением РЗТ.

Различных по форме и виду представления информация, предназначенной для различных целевых групп. Среди них межличностное взаимодействие, контакт-коммуникации, организация и проведение информационных мероприятий с привлечением СМИ. Рассмотрим их кратко. Межличностное взаимодействие - беседы со специалистами и экспертами (лидерами мнения) по актуальным проблемам безопасного проживания на загрязненных территориях, включая общение с использованием Интернет-сайтов.

Рис.1. Структурно-функциональная модель информационно-психологической защиты населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси после аварии на ЧАЭС в отдаленном периоде

Контакт-коммуникации - проведение обучающих семинаров, тренингов, мастер-классов, конференций. Организация и проведение информационных мероприятий с привлечением СМИ (передачи по радио и телевидению, интервью со специалистами, публикации в прессе и др.)

Конечной целью этих мероприятий является формирование оптимальных моделей и стратегий стресс преодолевающего (копинг) поведения у населения РЗТ.

5. Важный компонент мероприятий ИПЗ - организация и проведение мониторинга социально-психологической обстановки на РЗТ (реализация обратной связи).

6. Оценка эффективности: информационной работы (повышение уровня информированности населения) и ИПЗ населения (уровень эмоционально-психологической напряженности населения, обусловленный радиационным фактором).

При этом важно соблюдать принципы ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси. По нашему мнению они следующие.

1. Принцип межгосударственного взаимодействия (в рамках Союзного государства), который определяет необходимость создания единого РБИЦ и его структур в каждом из государств, а также создания единого научно-методического и информационно-аналитического обеспечения единой системы ИПЗ населения России и Беларуси.

2. Принцип ориентации в информационно-психологической работе на зоны и территории с различным уровнем радиоактивного загрязнения и социально-экономическим статусом.

3. Принцип создания системы ежегодного мониторинга социально-психологических проблем, психического (психологического) состояния и уровня информационно-психологической безопасности населения РЗТ.

4. Принцип профессионализма специалистов, организующих и обеспечивающих ИПЗ населения, в том числе через подготовку, повышение квалификации региональных специалистов органов исполнительной власти и учреждений социальной защиты населения.

5. Принцип адекватности, достоверности и своевременности представляемой информации.

Таким образом, структура и информационное обеспечение система социальной защиты населения РЗТ имеет специфические особенности, связанные с повышенным риском для здоровья проживающих и пониженным социально-экономическим статусом этих территорий. Многие правовые, социальные, экономические, медицинские и психологические аспекты этой проблемы имеют хорошо проработанные теоретические основы и практические результаты.

Однако, проблема ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси, как Союзного государства практические не разработана. Это определяет высокую актуальность выполнения научных исследований по разработке организационно-методического обеспечения ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси, включая ее структурно-функциональную модель и информационно-методическое обеспечение российско-белорусского информационного центра по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы.

Во второй главе диссертации «Организация и методики исследования» приведены данные об условиях, объеме и методиках эмпирического исследования.

Общее количество обследованных (опрошенных, проанкетированных) - 3417 человек, проживавших на радиоактивно загрязненных (n=2469) и так называемых “чистых” (n=948) территориях России и Беларуси.

Психологическое обследование проводилось с применением социологических и психодиагностических методов, включавших модифицированный вариант шкалы оценки влияния травматического события (Impact of Event Scale-R, далее IES-R); методику исследования социально-психологических проблем населения РЗТ России и Беларуси (Method research of socially and psychological problems population, далее MRSPP); методику расчета индикаторов, характеризующих уровни социально-психологической напряженности населения РЗТ и информированности граждан по проблемам проживания на РЗТ. Для решения частных задач исследования был разработан ряд анкет и опросников, также использовались традиционные для психологических исследований методы - беседа, наблюдение.

Во второй главе представлено детальное описание использованных психологических методик: методика исследования социально-психологических проблем населения РЗТ России и Беларуси (MRSPP); модифицированный вариант шкалы оценки влияния травматического события (IES-R); методика расчета индикаторов, характеризующих уровни социально-психологической напряженности населения РЗТ и информированности граждан по проблемам проживания на радиоактивно загрязненных территориях; а также методика оценки ИПБ.

Кроме того, использовался обоснованный Т.Б. Мельницкой двухуровневый (экспертный и психодиагностический) функциональный подход к оценке информационно-психологической безопасности населения РЗТ. С помощью указанного подхода (актуальные проблемы - MRSPP и психотравмирующее воздействие - IES-R) любая выборка может быть разделена на группы с высоким, средним и низким уровнями информационно-психологической безопасности от риска радиационного поражения.

При этом каждый из этих функциональных уровней поддается описанию на основании промежуточных (пять актуальных проблем - стресс-факторов жизнедеятельности; три шкалы оценки психотравмирующего воздействия) и интегральных психодиагностических критериев, обеспечивая комплексную оценку уровня информационно-психологической безопасности от риска радиационного поражения.

Статистическая обработка полученных данных выполнена с помощью общепринятых пакетов прикладных программ для социально-психологических исследований, обеспечивающих выполнение одномерных статистик и многомерных математико-статистических методов.

В 3-й главе диссертации «Результаты изучения социально-психологических проблем населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси» приведены результаты эмпирического исследования, посвященные выявлению актуальных социально-психологических проблем жизнедеятельности населения РЗТ России и Беларуси в отдаленном периоде (20 и более лет) после аварии на ЧАЭС, а также оценке информационных потребностей и информационно-психологической безопасности этого населения.

В первом подразделе третьей главы представлен сравнительный анализ социально-психологических проблем населения, проживающего на РЗТ России и Беларуси, приведены выявленные нами особенности структуры и уровни выраженности актуальных социально-психологических проблем жизнедеятельности населения в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС.

Отмечено, что в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС социально-психологическое состояние населения РЗТ России и Беларуси характеризуется наличием социально-психологических проблем жизнедеятельности, связанных с субъективными особенностями восприятия радиационного риска, статусными (радиоактивно загрязненными) зонами проживания, социально-экономическими условиями, изменениями законодательства.

Установлено, что ведущими социально-экологическими последствиями в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС население РЗТ России и Беларуси считает «радиоактивное загрязнение окружающей среды и продуктов питания» (64,5% и 65,4%) и «медицинские и демографические последствия» (57,1% и 48,6%), что отражает обеспокоенность населения радиационной обстановкой и возможным негативным влиянием радиации на собственное здоровье и здоровье подрастающих поколений (табл. 1).

Таблица 1 Оценка социально-экологических последствий чернобыльской аварии населением РЗТ России и Беларуси (по результатам мониторинга 2007года) в отдаленном периоде

Последствия аварии на ЧАЭС	Россия (Р) (N=1 554)	Беларусь (Б) (N=523)	Уровень значимости различий (P<)
	X1	Sp1	X2	Sp2	Р/Б
Радиоактивное загрязнение окружающей среды и продуктов питания	64,7	1,21	65,4	2,09	-
Медицинские и демографические последствия	57,1	1,26	48,6	2,20	0,001
Необходимость обеспечения государственных гарантий социальной защиты населения РЗТ (законы, касающиеся реабилитации населения и территорий)	26,3	1,11	34,4	2,08	0,001
Отсутствие перспектив для экономического развития региона	20,1	1,02	26,0	1,93	0,01
Психологические последствия (социальное безразличие, плохая адаптация, восприятие себя как жертвы и т.п.)	14,6	0,89	14,5	1,56	-
Социальный кризис	8,4	0,70	7,3	1,17	-

X_i - относительная частота ответов (%); S_pi - стандартная ошибка процента (%)

Результаты исследования также показали, что в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС значительная часть (43-44%) населения РЗТ России и Беларуси (по данным теста IES-R) относится к группе риска, которую характеризует наличие неблагоприятных эмоционально-личностных изменений в связи с субъективными особенностями восприятия радиационной опасности.

Это отражается на их информационных потребностях, доверии к различным источникам информации и обусловливает формирование у значительной части населения неадекватного восприятия радиационного риска, что определяет необходимость внедрения инновационных форм ИПЗ населения Союзного государства.

Содержательный анализ групп стресс-факторов показал, что респонденты РЗТ России достоверно больше обеспокоены проблемами со здоровьем, трудностями в отношениях с людьми и проблемами информированности населения, чем респонденты РЗТ Беларуси. В качестве наиболее актуальных проблем жители РЗТ России и Беларуси выделяют социальные проблемы. Проблемы информированности населения также очень важны для жителей РЗТ обеих стран. Очевидно, это обусловлено высоким уровнем потребностей населения РЗТ в информации о воздействии радиации на собственное здоровье и здоровье потомства, особенностях реабилитации, социальной защиты, которые не в полной мере удовлетворяются.

Так, от 62,1% до 63,4% респондентов в России и Беларуси считают, что они имеют неполную информацию о специфике проживания на РЗТ. Кроме того, от 21,6% (Беларусь) до 26,7% (Россия) респондентов оценили свой уровень информированности по проблеме, как полное отсутствие какой-либо информации. Наличие такого результата, говорит о том, что система информационной работы с населением, сложившаяся в 2002-2007 годах, не обеспечивала эффективного доведения всего объема необходимой населению РЗТ информации.

Результаты исследования показали, что наиболее предпочтительными источниками информации для населения являются передачи радио и телевидения. Этому источнику информации отдают предпочтение от 58,5% до 67,1% соответственно белорусских и российских респондентов. Чуть меньше жителей хотели бы получать необходимую информацию о специфике проживания на РЗТ из газет и журналов (43,0-57,1%).

Вместе с тем, от 25,4% до 35,8% российских и белорусских респондентов отметили, что им удобно получать информацию из бесед со специалистами различного профиля (врачи, психологи, учителя, социальные работники и т.п.). Следовательно, повышение эффективности информационной работы может и должно опираться на активное включение первичных региональных (местных) специалистов, работающих непосредственно с населением РЗТ.

По данным анкетирования от 65% до 69% респондентов отметили, что самой важной информацией о специфике проживания на РЗТ является информация о влиянии радиации на здоровье людей и здоровье будущих поколений.

Результаты исследования по фактору «Доверие к источникам информации» показали, что наибольшим доверием как российских, так и белорусских респондентов (соответственно 52,1%-53,5%) пользуются ученые.

Анализ информационных потребностей и уровня информированности населения о последствиях крупномасштабной аварии на ЧАЭС и доверия населения к источникам информации позволил выявить особенности информационных потребностей населения в отдаленном периоде (табл. 2).

Значительная часть населения РЗТ отмечает, что имеет неполную информацию о специфике проживания на РЗТ. Система информационной работы с население через СМИ (радио, телевидение) позволяет удовлетворить общие информационные потребности населения. Однако, такая системная, постоянная и целенаправленная работа должна иметь конкретный характер, то есть должна быть привязана к месту проживания сообществ, учитывать местные условия и опираться на региональных специалистов (представителей СЭС, врачей, социальных работников, учителей).

Таблица 2. Результаты оценки различных информационных потребностей по степени их необходимости для населения РЗТ России и Беларуси (по результатам мониторинга 2007 г.).

Информационные потребности населения	Россия (Р) (N=1 554)	Беларусь (Б) (N=523)	P<
	Х1	R1	Sp1	Х2	R2	Sp2	Р/Б
О влиянии радиации на здоровье людей и здоровье будущих поколений	68,9	1	1,17	65,0	1	2,09	-
Об экологической ситуации в регионе	41,4	2	1,25	31,9	2	2,04	0,001
Нормативно-правовая информация по вопросам реабилитации населения и территорий	24,3	3	1,09	19,7	4	1,74	0,05
О деятельности органов власти	20,2	4	1,02	19,1	5	1,72	-
По вопросам радиационной безопасности и состояния пострадавших территорий	20,0	5	1,02	23,5	3	1,86	-
Технологии и рекомендации по ведению хозяйственной деятельности на загрязненных территориях	11,0	6	0,79	16,6	6	1,63	0,001

Развитие системы информирования должно опираться на наиболее авторитетных, вызывающих доверие групп специалистов. Как показывают результаты мониторинга, это, прежде всего, ученые, представители СЭС и экологических организаций. Вместе с тем, необходимо обеспечить проведение работ по повышению уровня знаний в радиологических вопросах таких категорий местных специалистов, как врачи и педагоги, по долгу своей службы вступающих в контакт с большим количеством жителей РЗТ.

Результаты исследования показали, что чернобыльская авария способствовала формированию у значительной части населения (43%-44%) РЗТ России и Беларуси неадекватного восприятия радиационного риска, приведшего к неблагоприятным эмоционально-личностным и социально-психологическим последствиям. При анализе данных не выявлено существенных различий в структуре актуальных проблем для жителей РЗТ России и Беларуси. Это делает возможным применение единой методической базы социально-психологической реабилитации и адаптации проживающего на РЗТ населения, а также обмена лучшим опытом такой работы между российскими и белорусскими специалистами.

Для получения необходимого индивидуального эффекта по снижению уровня стрессированности желательна лонгитюдная работа с каждым человеком. При этом формы работы (медико-психологическая реабилитация, психотерапия и психокоррекция; личностный и социально-психологический тренинг; консультирование по решению социальных проблем человека и решению конфликтов) зависят от характера стрессоров.

В целях преодоления негативных социально-психологических последствий чернобыльской катастрофы необходимо использовать инновационные методы организации и проведения информационно-просветительной работы с населением РЗТ и региональными специалистами (врачами, психологами, педагогами, социальными работниками).

В третьем подразделе рассмотрены результаты оценки информационно-психологической безопасности личности и ее компонентов у населения РЗТ России и Беларуси. Установлено, что уровень информационно-психологической безопасности населения РЗТ России и Беларуси, в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС имеет различия в зависимости от зоны радиоактивного загрязнения, отражает недостаточность информационной работы с населением и обусловливает его социально-психологическую напряженность (тест MRSPP).

В 4-ой главе диссертации «Российско-белорусский информационный центр по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы - инновационная форма информационно-психологической защиты населения» приведено обоснование инновационной формы ИПЗ населения РЗТ Союзного государства, - Российско-Белорусского информационного центра, включая его целевые функции, задачи, организационно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение.

Обосновано, что основной целью деятельности РБИЦ является формирование и реализация общей информационной политики по вопросам, связанным с чернобыльской катастрофой в России и Беларуси, повышение радиологической культуры населения и активизация участия всех заинтересованных в возрождении и развитии пострадавших территорий.

В целом работа информационного центра должна охватывать все аспекты чернобыльской аварии - экологические, медицинские, социально-психологические, демографические, социально-экономические, нормативно-правовые и др. В соответствии с этим в 2003 году на базе Института проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ) РАН с нашим непосредственным участием (организационным, научно-методическим) был создан российско-белорусский информационный центр по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы (РБИЦ).

В 2007 году в рамках программы совместной деятельности при нашем непосредственном научно-методическом обеспечении были созданы российское (на базе ИБРАЭ РАН и ВНИИ ГОЧС МЧС России) и белорусское (на базе РНИУП «Институт радиологии») отделения РБИЦ (далее соответственно РО РБИЦ и БО РБИЦ).

При нашем участии было разработано Положение о российско-белорусском информационном центре, определяющее цели и задачи РБИЦ, организацию и особенности его функционирования. В ходе работы было обосновано организационно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение РБИЦ, разработана организационно-функциональная схема взаимодействия органов государственного управления (на примере Республики Беларусь) в осуществлении информационно-пропагандистской деятельности на РЗТ (рис. 2).

Необходимую информационную основу деятельности РБИЦ составляет единый российско-белорусский банк обобщенных данных по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы (ЕБД), созданный в 2003 году.

Обмен данными между российским и белорусским отделениями РБИЦ осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с согласованным протоколом, определяющим состав и объемы передаваемой информации по населенным пунктам, расположенным в зонах радиоактивного загрязнения России (Брянская, Калужская, Орловская и Тульская области) и Беларуси (Гомельская, Могилевская и Брестская области).

Рис.2. Обобщенная организационно-функциональная схема взаимодействия органов государственного управления (на примере Республики Беларусь) в осуществлении информационно-пропагандистской деятельности на РЗТ

По нашему мнению, ЕБД должен включать сведения по следующим направлениям: радиационно-гигиеническая обстановка в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения; радиоактивное загрязнение сельскохозяйственных и лесных угодий, сельскохозяйственной и лесной продукции; демографические данные (численность населения, рождаемость, смертность, миграция, уровень демографической нагрузки и др.); обобщенные данные единого чернобыльского регистра России и Беларуси (заболеваемость раком щитовидной железы, лейкозами, раком молочной железы); социально-экономические характеристики (уровень безработицы, объемы инвестиций и др.); нормативно-правовая база по социальной защите населения; результаты реализации мероприятий программы (электронный банк данных отчетов российских и белорусских исполнителей). чернобыльский психологический россия беларусь

На основе информации ЕБД с привлечением экспертов в соответствующей области должна осуществляться подготовка и издание популярных изданий для населения, информационно-справочных материалов для региональных специалистов, информационно-аналитические материалы для государственных заказчиков Программы. Так, в плане реализации этого ежегодно издается сборник информационных материалов (бюллетень) о ходе реализации Программы и актуальных проблемах РЗТ России и Беларуси.

В целях обеспечения проведения информационных мероприятий российским отделением РБИЦ в 2003-2010 годах подготовлено и издано более 40 наименований информационных и научно-популярных материалов для населения общим тиражом около 6 тыс. экземпляров.

В 2008-2009 годах на основе сведений ЕБД российским и белорусским отделениями РБИЦ был подготовлен справочный раздел Атласа современных и прогнозных аспектов последствий аварии на Чернобыльской АЭС на пострадавших территориях России и Беларуси. В 2003 году был создан Интернет-сайт РБИЦ, на котором размещаются электронные копии информационных изданий для населения и специалистов, необходимые нормативно-правовые документы, а также информация о проведении информационных мероприятий и Интернет-акций.

Начиная с 2004 года РБИЦ организует и обеспечивает методическое руководство работами по проведению мониторинга социально-психологической обстановки на территориях России и Беларуси, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы. Оценка эффективности деятельности РБИЦ по ИПЗ населения РЗТ России и Беларуси показала, что только за три года его деятельности увеличился уровень информированности населения на 17%, снизился уровень социально-психологической напряженности на 10%.