Українська "формула миру" як умова завершення війни і побудови повоєнного миру

Окремим пунктом російській стороні запропонували, що протягом 15 років, доки тривають двосторонні переговори щодо статусу Криму та Севастополя, Україна та росія не використовуватимуть військові чи збройні сили для розв'язання питання Криму (Подоляк рассказал..., 2022). У відповідь путін заявив, що така пропозиція стає на заваді врегулюванню повномасштабної війни. Тому, "військова операція триватиме до її повного завершення та виконання тих завдань, які були поставлені на її початку". Крім цього, президент росії повторив пропагандистську тезу про те, що рф нібито веде на території України повномас- штабну війну проти США (Київ відійшов., 2022).

Позиція західних партнерів і провідних геополітич- них гравців щодо підписання мирної угоди між Україною та росією також була неоднозначною, оскільки в поглядах на процес встановлення миру і припинення війни вони керувалися насамперед власними інтересами. Ці неуніфіковані позиції міжнародних акторів, інтереси яких зачіпала російсько-українська війна, та втягування їх у процес припинення цієї війни, спричинили необхідність сформулювати комплекс безпекових проблем, що виходили далеко за межі досягнення миру на двосторонній основі між Україною і росією.

Стало зрозуміло, що вплив російсько-української війни має глобальний вимір, що полягає в руйнуванні чинного світового порядку, що згенерувало глобальні загрози для людства, як-от: застосування ядерної зброї, продовольчі й екологічні загрози, загрози ядерній безпеці тощо. Усвідомлення таких спільних загроз мало би об'єднати провідні країни світу з метою не тільки встановити мир на рівні двосторонніх українсько- російських відносин, допомігши Україні відновити її державний суверенітет і територіальну цілісність, а й повернути мир у міжнародне середовище. Так виникла ідея поєднати всі ці питання у "Формулі миру" В. Зеленського, яку той представив 15 листопада 2022 р. на саміті G20 на острові Балі в Індонезії.

Вагомим аргументом для такого рішення стало звільнення Силами оборони України міста Херсон та правобережної частини Херсонської обл. Із преамбули виступу Президента В. Зеленського можна виснувати, що першочерговою метою "Формули миру" є вберегти тисячі життів і світ від дестабілізації. На саміті в Індонезії ми побачили ще одне прочитання цього документа: "Формула миру" як умова для переговорів із росією щодо завершення війни", реалізація якої дасть можливість уникнути великих жертв і повернути мир і стабільність у міжнародні відносини.

"Формула миру" В. Зеленського як відповідь на врегулювання проблем глобальної безпеки. За своїм змістом формула містить 10 пунктів, що розміщені в порядку важливості для глобальної безпеки та створення умов завершення війни і встановлення справедливого миру. Фактично п'ять перших пунктів документа акцентують увагу на викликах глобальній безпеці, спричинених широкомасштабною агресією росії проти України. Першу позицію займає проблема радіаційної безпеки, викликана застосуванням ядерного тероризму, як засобу ведення війни росією. Сюди входить стратегія ядерного залякування росією Заходу та України, до яких та має намір вдатися, якщо НАТО насмілиться задіяти ст. 5 Вашингтонського договору для оборони країн - членів НАТО, що розміщуються на його східному фланзі, або надання воєнних озброєнь Україні в обсягах, необхідних для її оборони. Другий аспект ядерного тероризму росії пов'язаний із захопленням російськими військами Чорнобильської та Запорізької АЕС і перетворення їх у радіаційну бомбу шляхом їхнього підриву, або руйнування ядерних реакторів в інший доступний для них спосіб.

Другий виклик глобальній безпеці - це продовольча проблема, спричинена морською блокадою Чорноморським флотом рф транспортних комунікацій і морських портів України в Чорному морі. Право на їжу - це фундаментальне право людини, від дефіциту їжі страждають мільйони людей у світі. Для усунення цієї проблеми необхідно звільнити українські порти від морської блокади рф.

Третій виклик міститься в енергетичній сфері, коли росія своїми ракетними ударами по енергетичній інфраструктурі України намагалась заморозити українське суспільство холодом і тим самим зламати його волю до перемоги. У такий спосіб за 2022 рік росія зруйнувала понад 40 % усієї енергосистеми України, але ця система вижила і була відновлена українськими енергетиками за допомогою наших західних партнерів. Супутня мета такого енергетичного терору - не дати експортувати українську енергетику сусіднім країнам. Вихід із цієї ситуації вбачаємо у збільшенні постачання систем ППО і ПРО для України, а також у примусовому обмеженні експортних цін на російські енергоносії.

Четвертий крок реалізації "Формули миру" спрямований на захист гуманітарного права та відновлення його дії, що полягає у звільненні всіх полонених і повернення депортованих, які піддаються в росії жорстоким тортурам і знущанням.

П'ятий крок, спрямований на відновлення сили міжнародного права, на яке так сподівалась українська влада в захисті свого державного суверенітету, територіальної цілісності та відновлення зруйнованого російською війною світового порядку. За такий міжнародний злочин росія має відповідати і виконати статут ООН відповідно до резолюції Генеральної асамблеї ООН й іншого масиву договірно-правових документів щодо відновлення територіальної цілісності України.

До цієї частини "Формули миру" варто також віднести негайний захист природи, що має глобальне значення, оскільки входить до най актуальніших проблем міжнародної безпеки. На українській території росія влаштовує екоцид як засіб ведення війни проти України. Наочним прикладом цьому став підрив дамби гідроелектростанції Каховського водосховища на Дніпрі російськими військами. Упроваджуючи цей екоцид, росія знищує рослинний і тваринний світ. Сотні тисяч гектарів закидано мінами і снарядами, мільйони гектарів лісу спалено обстрілами, десятки вугільних шахт затоплено, а тисячі гектарів ґрунту забруднено шкідливими речовинами. З огляду на це, представляючи Формулу миру на саміті G-20, В. Зеленський зазначив: "Маємо знайти і спільні відповіді на всі екологічні загрози, створені війною. Без цього не буде повернення до нормального, стабільного життя, і відлуння війни ще довго зберігатиметься - у вибухах мін, які забиратимуть життя дітей і дорослих, у забрудненні води, ґрунтів та атмосфери" (Українська "формула миру"., 2023).

Друга частина "Формули миру" сконцентрована на проблемі завершення російсько-української війни та подолання її руйнівних наслідків. Адже цілком зрозуміло, що визначення категорії "мир" трактується як відсутність війни. Встановлення миру є наслідком завершення війни. У цьому випадку зазначена логіка дещо порушена, коли спочатку настає мир, а потім завершується війна. Це передбачає, що мир встановлюється у процесі ведення війни. Такої логіки, зокрема, дотримується Китай, у Мирному плані Сі Дзінь Піна. Щодо логіки "Формули миру" В. Зеленського, то вона передбачає, що мир можна встановити, "припинивши стріляти, і вивівши російські війська з території України". І цей акт може означати встановлення миру, наслідком якого стане завершення війни. Проте, хоча категорії війни і миру тісно пов'язані між собою, усе ж таки ця взаємозалежність не є абсолютною. Мир може настати, але війна не буде завершена, як певний юридичний акт. І навпаки, коли війна завершена, а мир так і не настане. Тому часто такі стани відносин позначають як холодний мир чи холодна війна. Іншим прикладом таких ситуацій є гібридний мир і гібридна війна, коли стирається межа між кінцем миру і початком війни.

Миру також можна досягти примусовими засобами у процесі ескалації війни шляхом проведення операцій "примусу до миру", які здійснюються третьою стороною у війні. Саме на такій основі будується позиція США та деяких західних партнерів щодо встановлення миру під час російсько-української війни. Вона полягає в тому, щоб змусити Росію припинити російсько-українську війну шляхом надання озброєнь Силам оборони України, щоб ті досягли переваги над російськими військами на полі бою і переконати В. Путіна сісти за стіл переговорів та підписати мирну угоду на американських умовах. Однак у цьому випадку у такий спосіб, найімовірніше, можна досягти перемир'я, а не стабільного миру.

Досягнення ж стабільного миру базується на консенсусі інтересів. Це означає, що кожна зі сторін вкладає таке уявлення про мир між Україною та росією, Заходом і росією, яке відповідає їх власним інтересам. США прагнуть досягнення такого миру з росією, Україною і рф, який дасть змогу уникнути застосування ядерної зброї та втягнення НАТО у війну з росією. Тож для США буде цілком прийнятний мир, який буде досягнутий завдяки територіальним поступкам України. Проте неприйнятним для США є довготривала війна та форма завершення конфлікту, у якій не будуть враховані американські інтереси. "Територіальний контроль, хоча він надзвичайно важливий для України, не є найважливішим виміром майбутнього війни для Сполучених Штатів. Ми робимо висновок, що, окрім запобігання можливої ескалації війни між росією та НАТО чи використання росією ядерної зброї, уникнення тривалої війни також є вищим пріоритетом для Сполучених Штатів, ніж сприяння значно більшому територіальному контролю України" (Charap, & Priebe, 2023).

США розглядали встановлення миру між Україною та росією як глобальну альтернативу можливій війні з Китаєм. У цьому сенсі Вашингтон сприймав росію як свого партнера у справі стримування Китаю. Тому згідно із цими намірами Україна має вижити, а росія не має програти цю війну. Розуміючи незіставне співвідношення сил між росією й Україною, Вашингтон у своїй допомозі розраховував на організацію партизанської війни в Україні, а не на її рішучу перемогу. У такий спосіб США влаштували б росії в Україні другий Афганістан. Іншими словами, і послабити Кремль, зробивши його поступливішим і тим самим отримати реванш за програну війну в Афганістані. Принаймні такі міркування у Вашингтона могли бути в перший період російсько- української війни. Завдання США: послабити росію, надавши Україні певну кількість озброєнь, щоб вести переговори з позиції сили. Послаблення росії в балансі сили мало змусити її поступитися своїми інтересами та завершити війну з Україною на умовах США. Водночас мають бути враховані як інтереси України, так й інтереси росії, як-от зняття санкцій, залишити росії Крим, або навпаки - обміняти Крим на Донбас.

Подібну ж відповідь В. Зеленський отримав і від НАТО. Генсек НАТО Єнс Столтенберг найбільше був занепокоєний тим, щоби російська воєнна агресія "не вийшла за межі кордонів України" (НАТО несе відповідальність..., 2022). Очевидно, що таке побоювання Альянсу та намір за будь-яку ціну уникати конфлікту з Росією не в останню чергу зумовлюється також него- товністю НАТО до оборони свого східного флангу, який захищає Україна, відтягнувши на себе левову частину російських збройних сил, які би могли застосовуватися росією у війні проти НАТО.

Позиція ЄС. Міркування про пріоритет дипломатії в урегулюванні російсько-українського конфлікту і якомога швидшого завершення російсько-української війни згодом з'явились і у країн старої Європи: Німеччини, Франції та Італії, стурбованих збереженням обличчя В. Путіна. Вони також домовились не надавати Україні літаки. Мовляв, якщо Україні буде нічим воювати, то вона швидше погодиться на перемир'я, прийме вимоги В. Путіна й у такий спосіб буде можливо швидше завершити війну і знову повернутись до партнерських стосунків з росією. Очевидно Захід усе ще бачив можливість співіснування з нею. Із цією метою прем'єр-міністр Італії, президент Франції Е. Макрон й О. Шольц на початку літа 2022 р. здійснили візит у Київ, щоб переконати В. Зеленського в необхідності досягнення компромісу з В. Путіним, який би створив передумови для швидкого завершення війни. Проте В. Зеленський їм відмовив.

Який мир між Україною і Росією вважається прийнятним для Китаю? Звісно, що глобальною метою Пекіна лишається підрив глобального домінування США і витіснення Сполучених Штатів з азійського і європейського регіонів, оскільки зовнішньополітична доктрина КНР передбачає перетворення американоцентричного світу на світ китаєцентричний. У цьому контексті антизахідна спрямованість стратегічних інтересів Росії і Китаю збігаються. Це дає підстави вважати росію союзницею Китаю у формуванні антизахід- ного блоку. Тож як Китай, так і росія розглядають встановлення миру чи перемир'я з Україною як засіб послаблення Заходу. Отже, Китай зацікавлений у перемозі росії над Україною. Тож мирний план Китаю щодо України спрямований, насамперед, проти американського домінування у світі.

Логіка Мирного плану Китаю, запропонованого Україні та росії, полягає в тому, щоб, з одного боку, залучитись підтримкою міжнародного співтовариства, шляхом унесення в текст цього плану деяких положень "Формули миру" В. Зеленьского з відновлення глобальної безпеки та міжнародної стабільності, як-от: повага до суверенітету всіх країн, захист цивільних і військовополонених, забезпечення безпеки атомних станцій, сприяння повоєнному відновленню, експорту зерна, зниження стратегічних ризиків, пов'язаних із застосуванням ядерної зброї (Богданьок, 2023). Але, з іншого боку, у цьому плані чітко простежуються інтереси росії, спрямовані на досягнені її переваги в цій війні. Це такі пункти, як відмова від посилення або поширення військових блоків, під яким розуміється розширення НАТО, проти чого також виступає росія тощо.

Не менш важливим пунктом китайського Мирного плану є припинення бойових дій на території України без будь-яких умов. Проте жодного слова немає про виведення російських військ із території України, що може вважатись нічим іншим, як "замороженням" конфлікту, але не завершенням війни. Отже, ключові цілі Мирного плану Китаю полягають у тому, щоб, по-перше, перехопити ініціативу у США в миротворчому процесі, показавши, що саме Китай здійснює домінантний вплив на стан глобальної безпеки; по-друге, запобігти українському контрнаступу і не допустити поразки росії; по-третє, залучити на свій бік Європу в миротворчому процесі та відірвати її від США.

Позиція третіх країн переважною мірою збігається з китайським Мирним планом, що значно ускладнило підтримку "Формули миру" В. Зеленського в міжнародному середовищі та її імплементацію. Під час Мюнхенської безпекової конференції 2023 р., наприклад, прем'єр- міністерка Намібії Саара Куугонгельва переконувала учасників у тому, що вона однаково любить росію та Україну і не може підтримувати одну з них, а найкращим виходом із кризи було б якби Захід просто перестав постачати зброю, а зекономлені гроші пустив на розвиток як України, так йі Африки (Сидоренко, 2023). Президент Африканської республіки Сьєрра-Леоне Джуліус Мааде Біо створив спеціальну групи - посередника, що відвідала Київ і Москву з миротворчою місією. До її складу увійшли представники Замбії, Сенегалу, Єгипту, Республіки Конго, Уганди та ПівденноАфриканської Республіки. Як заявив Б. Маоде Біо: "Ми намагаємося знову з надією, що зможемо схилити президента Путіна, або обидві сторони до справжнього припинення війни" (Війну в Україні..., 2023). Отже, проблему миру між росією й Україною вони бачать крізь призму власних інтересів, пов'язаних із розв'язанням економічних і продовольчих проблем, не розрізняючи при цьому, хто є агресором, а хто жертва російської агресії.

Прихильники такого егоїстичного підходу експлуатувати ідеї миру знайшлись і в Латинській Америці. Зокрема, президент Бразилії Луіс Інасіу Лола де Сільва вирішив поспекулювати на проблемі миру в Україні, заявивши, що не хоче обирати бік російсько-української війни, а прагне залишатися на "боці миру" і хоче бути посередником у мирних переговорах між Україною та рф (Президент Бразилії., 2023).

Не випадково, що миротворча позиція країн Африки та Латинської Америки зорієнтована на озвучення положень Мирного плану Китаю, знайшла засудження з боку Заходу, а не тільки з боку України. Глава дипломатії єС Жозель Боррель заявив, що пропозиції Китаю щодо припинення російської війни в Україні не є мирним планом і ставлять на один щабель агресора та його жертву. Президент США Джо Байден відкинув запропоновані Китаєм пропозиції щодо завершення війни в Україні, припустивши, що його реалізація піде лише на користь росії.

Що стосується позиції росії, то в її МЗС озвучили шість умов для припинення військової агресії проти України і згоди на мирні переговори. Головна вимога серед них: Україна має припинити "бойові дії". До інших вимог належать: Україна має відмовитися від спротиву, від постачань західної зброї, від вступу до НАТО та Євросо- юзу; визнати "нові територіальні реалії" (окупацію росією частини України російською територією. - Г. П.); надати російській мові статус державної та "дотримуватися свободи віросповідання" (В МЗС рф озвучили., 2023).

Зважаючи на все це, не випадково, що чи не найважливішим пунктом другої частини "Формули миру" В. Зеленського є безумовне і повне виведення російських військ з території України, без чого неможливе припинення бойових дій, відновлення територіальної цілісності України і досягнення миру. Водночас постає питання: якого миру потрібно досягти? За визначенням мир має бути стабільним, довготривалим і справедливим. Без встановлення справедливого миру він не може бути ні довготривалим, ні стабільним.

У "Формулі миру" В. Зеленського справедливість виділено окремим пунктом. Проте в цьому пункті під справедливістю розуміється, насамперед, покарання за військові злочини проти України за допомогою міжнародних механізмів шляхом створення спеціального трибуналу та відшкодування всіх збитків, завданих війною. Водночас справедливий мир має значно ширшу конотацію. Очевидно, що визначення справедливого миру базується, передусім, на його моральній оцінці в категоріях добра, зла, справедливості, несправедливості, кривди. Власне, у такій оцінці справедливого миру втілено непорушність прав людини та її культурних цінностей. На цій підставі мир, що встановлений на основі демократичних принципів і спрямований на їхній захист, є справедливим. Принаймні, таке тлумачення є одним з постулатів неоліберальної теорії "демократичного миру". Оскільки мир є зворотною стороною війни, то вважається, що справедливий мир може бути досягнутий тільки внаслідок ведення справедливої війни. Згідно з таким підходом, війни вважають справедливими, коли їхньою метою є досягнення миру, а не його порушення. До таких типів належать визвольні війни або ті, які спрямовані на допомогу жертві агресії.

Сучасна російсько-українська війна для української нації також є справедливою, оскільки вона має оборонний характер, спрямована на захист України від російської окупації та поневолення, збереження української нації і досягнення миру. Українці воюють на своїй території, тому її не можна вважати загарбницькою. Натомість росія веде проти України загарбницьку, агресивну, а тому несправедливу війну. До критеріїв визначення справедливості війни з позиції міжнародного права належить також рівень дотримання стороною міжнародного права та рівень дотримання правил (звичаїв ) ведення війни.

Відповідно до цих критеріїв справедливими вважають війни, метою яких є:

• захист державного суверенітету і територіальної цілісності країни;

• війни з метою самооборони від зовнішньої агресії;

• війни як крайній засіб захисту;

• війни, у яких страждання виправдовують цілі війни.

Що стосується критерію дотримання правил ведення війни, то справедливими вважають війни, у яких сторони дотримуються Женевських конвенцій про захист жертв війни та Гаазьких конвенцій про мирне розв'язання міжнародних суперечок, пропорційне застосування насилля щодо противника, про заборону й обмеження в застосуванні конкретних видів звичайних озброєнь і необхідності оголошувати про війну перед її початком.

З огляду на критерії справедливої війни, справедливий мир має бути побудований на міжнародному праві, повазі до прав людини, державного суверенітету і непорушної територіальної цілісності України, пропорційному застосуванні сили до противника, захисті жертв агресії та мирному розв'язанні міжнародних суперечок. Будь-яке порушення цих критеріїв зробить такий мир нетривалим і нестабільним. Саме на таких принципах наголошував держсекретар США Ентоні Блінкен під час Мюнхенської безпекової конференції в лютому 2023 р., для досягнення справедливого і тривалого миру для України, за якого Київ не примушуватимуть поступатися на користь російської федерації. Серед цих принципів: територіальна цілісність, репарації' з боку рф та відповідальність за воєнні злочини. "Припинення вогню, яке просто заморозить наявні лінії на місц - і дасть змогу Путіну закріпити контроль над територією, яку він захопив, відпочити, переозброїтися і знову атакувати - не є справедливим і тривалим миром... Це легітимізує захоплення територіїросією. Це винагородило б агресора і покарало б жертву", - зауважив Блінкен (Блінкен озвучив..., 2023).

Росія ж веде проти України несправедливу війну за всіма означеними критеріями. Тому вона не заслуговує на справедливий мир по завершенню російсько- української війни. І це буде справедливо щодо росії, але водночас справедливий мир для України породжує дві проблеми для майбутнього: по-перше, ускладнить процес завершення російсько-української війни, а по-друге, може призвести до відновлення ескалації війни, про що йдеться і в заключних пунктах "Формули миру" В. Зеленського.

Останню крапку в російсько-українській війні має поставити її фіксація у вигляді мирного договору. Розуміння цього механізму викладено в заключному 10-му пункті "Формули миру" В. Зеленського, де зазначено: "Коли всі антивоєнні кроки будуть реалізовані, коли безпека і справедливість почнуть відновлюватися, сторонами має бути підписаний документ про фіксацію закінчення війни" ("Формула миру" Зеленського., 2022).

Водночас не визначено, у якому форматі цей документ має бути підписаний, і хто його буде підписувати? Якщо йдеться про його двосторонній характер, то, очевидно, документ має бути підписаний між сторонами протистояння - Україною та росією, а також ратифікований парламентами двох країн. Однак тут постає питання: чи підпише росія такий договір, яка, по-перше, не визнає факт війни з Україною; по-друге, не дотримується міжнародних договорів у тому випадку, коли вони не підкріплені силою; по-третє, не підписує або піддає сумніву їхній зміст, якщо вони складені не на її умовах. Приклад мирного договору з Японією, або Великого договору про дружбу, партнерство і співробітництво з Україною є яскравим тому свідченням. Очевидно, що в такому випадку, окрім підписантів, мають бути гаранти цього договору, які повинні взяти на себе відповідні зобов'язання з дотримання такого договору, як це було зроблено Україною і росією щодо угоди між Молдовою і Придністров'ям з урегулювання придністровського конфлікту.

Іншим рішенням проблеми фіксації закінчення російсько-української війни може бути підписання міжнародного колективного договору між росією, з одного боку, та Україною і провідними країнами Заходу, які надавали найбільшу допомогу Україні в цій війні (тобто антипутін- ською коаліцією), з іншого. Серед таких підписантів з боку Заходу можуть бути: США, Німеччина, Велика Британія, Франція та Польща. У цьому сенсі така угода має враховувати інтереси регіональної безпеки і буде означати не тільки фіксацію закінчення російсько-української війни, але й завершення ескалації конфронтації між Росією та Заходом у формі гібридної війни.

Можливість підписання такого договору залежить від результатів російсько-української війни і вірогідна за двох сценаріїв: збереження статусу-кво, коли Захід змусить Україну врахувати вимоги росії і піти на територіальні поступки, посилаючись на патову ситуацію на фронті. Іншими словами, припинити бойові дії, через припинення постачання озброєнь Україні західними партнерами. Такі пропозиції вже звучали в різних миротворчих ініціативах з боку різних претендентів на миро- творчість і посередництво. Проте такий мир не буде справедливим і тим паче довготривалим. Звісно, що Україна не погодиться на таку ціну. В інших варіантах не дасть згоди росія. Єдиним варіантом підписання такого колективного договору є повна перемога України в цій війні і капітуляція росії.

Проте, оскільки "Формула миру" В. Зеленського передбачає відновлення світового порядку і міжнародної стабільності, щоби упередити початок Третьої світової війни, то це має бути міжнародний багатосторонній договір між двома коаліціями, які активно формуються, а саме: західною та антизахідною, яку сформувала росія, Китай, Іран та деякі країни БРІКС. Такий договір має бути не тільки підписаний і ратифікований його учасниками, але й відповідним рішенням ООН. Підставою для цього є:

• по-перше, те, що в російсько-українській війні росія переслідує регіональні та глобальні інтереси, пов'язані зі зміною чинного світового порядку на умовах рф і Китаю;

• по-друге, у цій війні вже задіяні глобальні геополі- тичні гравці, що претендують на встановлення глобального домінування, або його збереження у вигляді однополярного світу. Тоді фіксація закінчення російсько-української війни буде частиною такого багатостороннього міжнародного договору із глобальної безпеки.

До того ж імплементація "Формули миру" сама по собі передбачає наявність такого багатостороннього договору, до якого можуть приєднатись різні країни. Як зазначив В. Зеленський: "Подібно до цього (зернової угоди - Г. П.) може спрацювати виконання кожного з озвучених пунктів, де сторонами можуть бути різні держави, які готові взяти на себе лідерство в тому чи іншому рішенні [...]. Я окреслив напрямки, за якими кожен із вас може обрати для себе, як стати співтворцем миру. Будь ласка, оберіть свій напрямок для лідерства - і разом ми точно реалізуємо формулу миру" (Формула миру:., 2023).

Відкритість до приєднання стала однією з головних умов імплементації "Формули миру" та її підтримки міжнародним співтовариством. Саме на цьому напрямку МЗС України та президент В. Зеленський розгорнули активну дипломатичну роботу. Одними із перших підтвердили підтримку формули у своїй спільній декларації президенти Литви та Польщі. В авангарді підтримки "Формули миру" виступили країни "Великої сімки" - Німеччина, Франція, Велика Британія, Італія, Японія і Канада. На спільному саміті 3 лютого 2023 р. "Формулу миру" офіційно підтримав Євросоюз. Велика Британія зафіксувала свою позицію у спільній з Україною декларації, підписаній під час візиту Зеленського до Лондона (На кожній зустрічі., 2022). Туреччина також підтримує мирний план Зеленського. Формулу миру підтримали й Індія, Словаччина та Фінляндія. Парламент Австрії 31 січня ухвалив постанову із закликом до уряду виступати за виведення російських військ з України та підтримувати всі ініціативи для досягнення справедливого миру.

Особливу міжнародну активність у просуванні "Формули миру" здійснює сам Володимир Зеленський, порушуючи це питання під час своїх закордонних візитів і на зустрічах з лідерами іноземних країн. Тільки за перші тижні липня 2023 р. він обговорив просування формули із Вселенським Патріархом Варфоломієм, президентом Південно-Африканської Республіки, Болгарії, Туреччини та іншими лідерами, запросив членів Організації американських держав долучитись до імплементації "Формули миру". Особливе значення українська дипломатія придала підтримці "Формули миру" в межах ухвалення відповідної резолюції Генеральної асамблеї ООН, що відбулося 23 лютого 2023 р.

Позитив прийнятого ГА ООН документа полягає в тому, що він "підтверджує свою вимогу до рф негайно, повністю і беззастережно вивести всі свої збройні сили з території України в межах міжнародно визнаних кордонів і закликає до припинення бойових дій" та вказує, що такі дії росії є агресією". В інших пунктах резолюції її текст є доволі розмитим і повторює загальні положення Статуту ООН безвідносно до того, кому ці статті адресовані. Отже, як зазначають оглядачі, абсолютно некоректно говорити, що він втілює "10 кроків до миру" (Китайська гра..., 2023).

А втім, через деградацію цієї міжнародної організації не варто очікувати чогось більшого. Саме тому керівництвом України було ухвалено рішення зібрати більш глобальний саміт з підтримки "Формули миру", яким має стати Саміт миру. Підготовка до такого саміту активно триває. Як зазначив голова Офісу президента пан Єр- мак, зустрічі з представниками країн - учасниць майбутнього саміту відбуваються регулярно, під час кожної зустрічі, до яких додаються нові учасники - "п'ять-шість" країн (Київський безпековий договір, 2022). Та все ж таки наріжним камінем із перерахованих пунктів "Формули миру" залишається "недопущення ескалації", яке би в майбутньому унеможливлювало повторення нової широкомасштабної агресії з боку росії. З огляду на це Україна потребує і вимагає надійних гарантій безпеки.

Дискусія і висновки

Процес наповнення сеансів і контенту "Формули миру" змінювався з плином часу. Початковий етап формування цього документа був обумовлений загрозою капітуляції України з початком повномасштабної воєнної агресії росії у форматі "бліцкриг", коли виникла реальна загроза захоплення російськими військами Києва і повалення чинної влади на чолі з Володимиром Зеленсь- ким. Тож єдиною альтернативою могла буди певна угода про мир чи перемир'я, яка би мала надати час для мобілізації ресурсів і припинення штурму Києва та інших міст України російськими військами. Проте згодом стало зрозуміло, що вплив російсько-української війни має глобальний вимір, який полягає в руйнації існуючого світового порядку, що згенерувало глобальні загрози для людства. За своїм змістом "Формула миру" містить 10 пунктів, що розміщені в порядку важливості для глобальної безпеки та створення умов завершення війни і встановлення справедливого миру.

Справедливий мир може бути досягнутий тільки внаслідок ведення справедливої війни. Згідно з таким підходом, війни вважаються справедливими, коли їхньою метою є досягнення миру, а не його порушення. Росія ж веде проти України несправедливу війну за всіма зазначеними критеріями. Зважаючи на це, вона не заслуговує на справедливий мир по завершенню російсько-української війни. І це буде справедливим щодо росії, але водночас справедливий мир для України породжує дві проблеми для майбутнього: по-перше, ускладнить процес завершення російсько-української війни, а по-друге, може призвести до відновлення ескалації війни, про що йдеться в заключних пунктах "Формули миру" В. Зеленського.

Останню крапку в російсько-українській війні має поставити її фіксація у вигляді мирного договору. Єдиним варіантом підписання такого колективного договору є повна перемога України в цій війні і капітуляція росії. Очевидно, що в такому випадку, окрім підписантів, мають бути гаранти цього договору, які повинні взяти на себе відповідні зобов'язання з дотримання такого договору Проте, оскільки "Формула миру" В. Зеленського передбачає відновлення світового порядку і міжнародної стабільності, щоби запобігти початку Третьої світової війни, то це має бути міжнародний багатосторонній договір між двома коаліціями, які активно формуються, а саме: західною та антизахідною.

Список використаних джерел

1. Блінкен: США не бачили ознак того, що росія серйозно веде переговори з Україною. (2022, 29 березня). Mind. https://mind.ua/news/2023 8751-blinken-ssha-ne-bachili-oznak-togo-shcho-rosiya-serjozno-vede-per- egovori-z-ukrayinoyu

2. Блінкен озвучив основні принципи тривалого миру в Україні. (2023, 2 червня). Hromadske. https://hromadske.radio/news/2023/06/02/blinken- ozvuchyv-osnovni-pryntsypy-tryvaloho-myru-v-ukraini

3. Богданьок, О. (2023, 24 лютого). Китай оприлюднив свій "мирний план" щодо війни росії проти України. Суспільне. https://suspilne.media/ 395696-kitaj-opriludniv-svij-mirnij-plan-sodo-vijni-v-ukraini-so-do-nogo-uvijslo

4. Війну в Україні спробує припинити африканська переговорна місія - президент Сьєрра-Леоне. (2023, 11 червня). Укрінформ. https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3721192-vijnu-v-ukraini-sprobue- pripiniti-afrikanska-peregovorna-misia-prezident-serraleone.html

5. В МЗС рф озвучили 6 умов завершення війни. Головна - Україна має скласти зброю. (2023, 27 травня). Цензор.НЕТ. https://censor.net/ua/ news/3421093/v_mzs_rf_ozvuchyly_6_umov_zavershennya_viyiny_golovna _ukrayina_maye_sklasty_zbroyu

6. Китайська гра у мир: що означають для України рішення в річницю великої війни. (2023, 24 лютого). Європейська правда. https://www.eurointegration.com.ua/articles/2023/02/24/7156905

7. Київський безпековий договір. Міжнародні гарантії безпеки для України: рекомендації (2022, 13 вересня). Офіційне інтернет- представництво Президента України. https://www.president.gov.ua/storage/ j-files-storage/01/15/93/cf0b512b41823b01f15fa24a1325edf4_1663050954.pdf

8. Київ відійшов від стамбульських домовленостей, - Путін про переговори з Україною (відео). (2022, 12 квітня). Фокус. https://focus.ua/ uk/politics/512122-kiev-otoshel-ot-stambulskih-dogovorennostey-putin-o-per- egovorah-s-ukrainoy-video

9. На кожній зустрічі з підготовки до Саміту миру додаються по п'ять- шість країн - Єрмак. (2023, 14 липня). Укрінформ. https://www.ukrinform.ua/ rubric-polytics/3735909-na-koznij-zustrici-z-pidgotovki-do-samitu-miru- dodautsa-po-patsist-krain-ermak.html

10. НАТО несе відповідальність, щоб вторгнення рф не вийшло за межі України - Столтенберг. (2022, 9 березня). Укрінформ. https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3424995-nato-nese-vidpovidalnist- sob-vtorgnenna-rf-ne-vijslo-za-mezi-ukraini-stoltenberg.html

11. Подоляк в інтерв'ю про мирні умови: "Нас цікавить тільки активний захист і союзники, які готові стояти поруч під час війни". (2022, 17 березня). ТСН. https://tsn.ua/ato/podolyak-v-interv-yu-pro-mirni-umovi- nas-cikavit-tilki-aktivniy-zahist-i-soyuzniki-yaki-gotovi-stoyati-poruch-pid-chas- viyni-2011927.html

12. Подоляк рассказал, что украинская делегация предлагает Кремлю по статусу Крыма. (2022, 29 марта). Крым. Реалии. https://ru.krymr.com/ a/news-podolyak-kyiv-kreml-krym/31776085.html

13. Президент Бразилії хоче бути посередником у "мирних переговорах" між Україною та рф. (2023, 10 травня). Hromadske. https://hromadske.radio/news/2023/05/10/prezydent-brazylii-khoche-buty- poserednykom-u-myrnykh-perehovorakh-mizh-ukrainoiu-ta-rf

14. Сидоренко, С. (2023). Мюнхен поза зоною комфорту: що змінюють для України "мирний план" Китаю та підтримка США. Європейська правда. https://www.eurointegration.com.ua/articles/2023/02/20/7156541

15. Українська "формула миру": про що йдеться. (2023, 23 лютого). DW. https://www.dw.com/uk/ukrainska-formula-miru-pro-so-jdetsa/a-64799405

16. "Формула миру" Зеленського: 10 кроків до завершення війни РФ, представлені на саміті G20. (2022, 15 листопада). Європейська правда. https://www.eurointegration.com.ua/articles/2022/11/15/7150645

17. Формула миру: які країни підтримали план Зеленського. (2023, 15 лютого). Слово і діло. https://www.slovoidilo.ua/2023/02/15/infografika/ polityka/formula-myru-yaki-krayiny-pidtrymaly-plan-zelenskoho#google_ vignette

18. Charap, S., & Priebe, M. (2023, February 6). Avoiding a Long War. U.S. Policy and the Trajectory of the Russia - Ukraine Conflic. REND. https://www.rand.org/pubs/perspectives/PEA2510-1.html

References

1. Blinken: The US saw no signs that Russia was seriously negotiating with Ukraine. (2022, March 29). Mind [in Ukrainian]. https://mind.ua/news/ 20238751-blinken-ssha-ne-bachili-oznak-togo-shcho-rosiya-serjozno-vede- per-egovori-z-ukrayinoyu

2. Blinken voiced the main principles of lasting peace in Ukraine. (2023, June 2). Hromadske [in Ukrainian]. https://hromadske.radio/news/2023/06/02/ blinken-ozvuchyv-osnovni-pryntsypy-tryvaloho-myru-v-ukraini

3. Bohdanyok, O. (2023, February 24). China has released its "peace plan" regarding Russia's war against Ukraine. Public [in Ukrainian]. https://suspilne.media/395696-kitaj-opriludniv-svij-mirnij-plan-sodo-vijni-v- ukraini-so-do-nogo-uvijslo

4. The African negotiating mission - the president of Sierra Leone - will try to stop the war in Ukraine. (2023, June 11). Ukrinform [in Ukrainian]. https://www.ukrinform.ua/rubric-politics/3721192-vijnu-v-ukraini-sprobue- pripiniti-afriksianka-peregovorna-misia-prezident-serraleone.html

5. The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation announced 6 conditions for the end of the war. Home - Ukraine must lay down its arms. (2023. May 27). Censor. [in Ukrainian]. https://censor.net/ua/news/ 3421093/v_mzs_rf_ozvuchyly_6_umov_zavershennya_viyiny_golovna_ukra yina_maye_sklasty_zbroyu

6. Charap, S., & Priebe, M. (2023, February 6). Avoiding a Long War. U.S. Policy and the Trajectory of the Russia - Ukraine Conflic. REND. https://www.rand.org/pubs/perspectives/PEA2510-1.html

7. China's peace game: what the decisions on the anniversary of the great war mean for Ukraine. European truth. (2023, February 24). [in Ukrainian]. https://www.eurointegration.com.ua/articles/2023/02/24/7156905

8. Kyiv Security Treaty. International security guarantees for Ukraine: recommendations. (2022, September 13). Official online representation of the President of Ukraine [in Ukrainian]. https://www.president.gov.ua/storage/ j-files-storage/01/15/93/cf0b512b41823b01f15fa24a1325edf4_1663050954.pdf

9. Kyiv departed from the Istanbul agreements, - Putin on negotiations with Ukraine (video). (2022, April 12). Focus [in Ukrainian]. https://focus.ua/ uk/politics/512122-kiev-otoshel-ot-stambulskih-dogovorennostey-putin-o-per- egovorah-s-ukrainoy-video

10. Five or six countries are added to each meeting for the preparation of the Peace Summit - Yermak. Ukrinform. (2023, July 14) [in Ukrainian]. https://www.ukrinform.ua/rubric-politics/3735909-na-koznij-zustrici-z-pidgotovki- do-samitu-miru-dodautsa-po-patsist-krain-ermak.html

11. NATO is responsible for the invasion of the Russian Federation not to go beyond the borders of Ukraine - Stoltenberg. Ukrinform. (March 9, 2022) [in Ukrainian]. https://www.ukrinform.ua/rubric-politics/3424995-nato-nese- vidpovidalnist-sob-vtorgnenna-rf-ne-vijslo-za-mezi-ukraini-stoltenberg.html

12. Podoliak in an interview about peace conditions: "We are only interested in active defense and allies who are ready to stand by during war". (2022, March 17). TSN [in Ukrainian]. https://tsn.ua/ato/podolyak-v- interv-yu-pro-mirni-umovi-nas-cikavit-tilki-aktivniy-zahist-i-soyuzniki-yaki- gotovi-stoyati-poruch-pid-chas- viyni-2011927.html

13. Podolyak said that the Ukrainian delegation is proposing the status of Crimea to the Kremlin. (2022, March 29). Krym. Realii [in Russian]. https://ru.krymr.com/a/news-podolyak-kyiv-kreml-krym/31776085.html

14. The president of Brazil wants to be a mediator in "peace talks" between Ukraine and the Russian Federation. Hromadske. (2023, May 10) [in Ukrainian]. https://hromadske.radio/news/2023/05/10/prezydent-brazylii- khoche-buty-poserednykom-u-myrnykh-perehovorakh-mizh-ukrainoiu-ta-rf

15. Sydorenko, S. (2023, February 20). Munich is out of the comfort zone: what China's "peace plan" and US support are changing for Ukraine. European truth [in Ukrainian]. https://www.eurointegration.com.ua/articles/ 2023/02/20/7156541

16. Ukrainian "peace formula": what it is about. (2023, February 23). DW [in Ukrainian]. https://www.dw.com/uk/ukrainska-formula-miru-pro-so-jdetsa/ a-64799405

17. Zelensky's "Peace Formula": 10 steps to end the Russian war, presented at the G20 summit. (2022, November 15). European truth. [in Ukrainian]. https://www.eurointegration.com.ua/articles/2022/11/15/7150645

18. Peace formula: which countries supported Zelenskyi's plan. Word and deed. (2023, February 15) [in Ukrainian]. https://www.slovoidilo.ua/2023/02/15/ infografika/polityka/formula-myru-yaki-krayiny-pidtrymaly-plan-zelenskoho# google_vignette

Размещено на Allbest.ru