Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (УрФУ)

Уральский гуманитарный институт

Кафедра Новой и новейшей истории

Отчет о курсовой работе

по теме: «Тони Блэр: политический портрет»

Кузьмина Анастасия Сергеевна,

студент группы УГИ-103201

Екатеринбург 2022

Оглавление

блэр политика образование социальный

• Введение
• 1. Биография Тони Блэра
• 1.1 История личной жизни Тони Блэра
• 1.2 Семейная жизнь и ее особенности
• 2. Политическое становление Тони Блэра
• 2.1 Профессиональное становление и путь в большую политику
• 2.2 Преобразования в сфере образования
• 2.3 Изменения в сфере здравоохранения и социальной сфере
• Заключение
• Список использованной литературы


Введение

В90-егодыXXвекавЛейбористскойпартииВеликобританиивозникаеттечение, названное «новымлейборизмом». Еепредставителивыступилизатретийвариант (послевариантовлибералов, традиционныхлейбористовиконсерваторов) или «третийпуть» решениясоциальныхзадач, основанныйнапринципе «отгосударствавсеобщегоблагосостояния-кобществувсеобщегоблагоденствия». «Новыелейбористы» давалихарактеристику «третьегопути» какособогоспособасоциальногоразвития, предусматривавшегоразграничениефункцийгосударстваиобществаврешениисоциальноговопроса: нагосударствовозлагаласьдеятельностьтолькопоосновнымнаправлениямсоциальнойполитикисцельюобеспечениясамыхбедных, аобществодолжнобылорешатьвсеостальныесоциальныепроблемыпутемстимулированияактивностиграждан.

Большую роль в разработку и реализацию идей «нового лейборизма» внёс Тони Блэр,

Избрание Тони Блэра лидером партии в июле 1994 г. положило начало важным реформам в программе партии лейбористов

Отныне Тони Блэр воспринимался как политик, стоявший горой за свои ценности и идеи, харизматичный оратор и реформатор, не видевший препятствий на своём пути. Сам о себе он говорит следующим образом: «Я стал лейбористом не для того, чтобы присоединиться к партии протеста, а для того, чтобы привести ее к власти»Tony Blair New Britain. My vision of a Young Country. - London: Fourth Estate, 1996. 15 c.

С приходом Тони Блэра на пост лидера партии лейбористов в 1994 г. в её программах началась стремительная идеологическая модернизация. Сама концепция «нового лейборизма» была неразрывно связана с личностью своего создателя. На протяжении 13 лет руководства партией Тони Блэр окончательно изменил ее политические принципы в соответствии с собственными взглядами. К моменту ухода Тони Блэра с поста лидера в 2007 г. лейбористская партия уже была символом прогрессивной британской политики.

Актуальность изучения истории политического становления Тони Блэра и его деятельности состоит в том, что на данный момент роль лейбористской партии в Великобритании очень велика, потому как играет главную роль в двухпартийной системе Великобритании, и для понимания политических, экономических и социальных процессов, происходящих в стране, необходимо обращаться к деятельности этой партии, а следовательно и к деятельности Блэра.

Цель данной работы - проанализировать политические взгляды на основные направления политики Тони Блэра в период с 1994 по 2007 год.

Даннаяцельконкретизируетсявследующихзадачах:

- Изучить основные этапы становления Тони Блэра как политического деятеля;

- Изучить фигуру Тони Блэра как деятеля международного уровня;

- Проанализироватьпрофессиональное становление в политической деятельности Тони Блэра.

- ОценитьобщийвкладданногодеятелявразвитиеВеликобритании, а именно определить значение политики Тони Блэра для последующего развития страны.

Такимобразом, хронологическиерамкиработыможнообозначитьвременнымпромежуткомс1994по2007год (отмоментавступленияБлэромвдолжностьлидераЛейбористскойпартиидомоментаегоотставкиспостапремьер-министра).

Характеристика источников и литературы.

Особый интерес вызывает работа Е.В. Ананьевой, в которой изложена суть внутренней политики Великобритании во время нахождения у власти первого правительства Тони Блэра. В своей работе Ананьева тщательно проанализировала процесс преобразования политики «новых лейбористов» в сфере экономики, выступала против идеализации «третьего пути» Тони Блэра и назвала это попыткой «помыслить о немыслимом». По мнению автора, социальные реформы «новых лейбористов» выражались не в увеличении объема государственных средств, а в их более рациональном расходовании.

Особое внимание в данной работе уделено исследованию С. Придакса, который посвятил своё исследование политическим течениям, которые в той или иной мере повлияли на мировоззрение Тони Блэра и, следовательно, на идеологию и философию «нового лейборизма». В результате своего исследования Придакс приходит к выводу о том, что концепция «нового лейборизма» отказывается от принадлежности к одной определённой политической теории, и её направленность зависит от временных рамок и расставленных приоритетов.

Также стоит отметить статью Н.Н. Милина «Третий путь Тони Блэра», в которой автор, как и во многих других своих работах, рассматривал вопросы, касающиеся не только внешней, но и внутренней политики «новых лейбористов». Он акцентировал внимание на важности реформ в сфере трудоустройства и здравоохранения и полагал, что основой социальной политики «новых лейбористов» служило желание Тони Блэра стать частью «Социальной главы» Договора о Евросоюзе.

Необходимо упомянуть также работу Т. Блэра «Новая Британия, какой явижу молодую страну». В ней была представлена позиция Тони Блэра повсем современным ключевым вопросам британской общественной жизни: отреформы здравоохранения до борьбы с преступностью, от валютнойполитики до создания нового «государства благосостояния», отвзаимоотношений правительства и профсоюзов до вопросов религии исемейных ценностей. Речи и работы Тони Блэра помогают определитьстепень влияния его системы политических взглядов на складывание иидеологическое оформление «нового лейборизма».



1. Биография Тони Блэра

1.1 История личной жизни Тони Блэра

ЭнтониЧарлзЛинтонБлэрродилсяв1953годувЭдинбургевсемьеуниверситетскогопреподавателяправа. ДетствоиюностьпровелАнглиииАвстралии. Блэрсталтем, кемхотел, нонеуспелстатьегоотец-успешнымполитиком. Однаконаэтомсходствозаканчивается. Посвоимполитическимвоззрениямониоченьразные, хотяотециоказалнаТонибольшоевлияниевдетстве. Сынубежденногоконсерватораиатеистасталлидеромлейбористовивесьмарелигиознымчеловеком. Яблоковегослучаеупаловесьмадалекоотяблони.

ЛеоБлэр, отецЭнтони, несмотрянасвоилевыепредпочтениявмолодости, большуючастьсознательнойжизниподдерживалКонсервативнуюпартиюиувереннопрокладывалсебепутьвпарламентванглийскомгородкеДаремнасеверо-востокеАнглии. ВозглавляяместнуюКонсервативнуюассоциацию, Леоимелнеплохиешансыдостичьбольшихвысотвполитике, акрометого, былуспешнымюристом. Ножизньраспорядиласьпо-своему. КогдаБлэру-младшемубыло11лет, уотцаслучилсяинсультБиография Тони Блэра, премьер-министра Великобритании. - Deutsche Welle, 23.06. 2005.

ЭтонесчастьеоставилозначительныйиглубокийследвпсихикеТони. Увидетьнеожиданноприкованнымкпостеличеловеканепростоблизкого, нокрайнеактивногоиэнергичного, врасцветесил, показало, какпризрачнопостоянствожизни, каконанепредсказуемаипеременчива. ИзэтихтяжелыхвпечатленийБлэризвлекдлясебяурок-жизнькороткаипеременчива, еслихочешьчего-тодобиться-цениотведенноесудьбойвремя, нетеряйегонапрасно, действуйцелеустремленно. Возможно, влияниекомплексаФаэтона-лишениевдетствеотцакакопоры-нетолькосыгралорольвформированиихарактераБлэра, ноипроявилосьвмотивахегополитическихвыступлений, длякоторыххарактерныжизнеутверждающиетемывозрождения, обновления, молодостиБиография Тони Блэра, премьер-министра Великобритании. - Deutsche Welle, 23.06. 2005

.

ВдетствеиотрочествеТониБлэрбылнатуройвесьмастроптивой, неразсвоимипоступкамионсоздавалпроблемыдляродителейиучителей. ПоокончанииначальнойшколыегоопределиливФеттес-престижнуючастнуюшколу-пансионвШотландии. Помимонекоторыхреальныхзнаменитостейздесь «учились» ивымышленные, книжные, напримерДжеймсБондБиография Тони Блэра. http://www.ladno.ru/person/bler/bio/.

Вподобныхшколахвусловияхжесткойдисциплинывоспитываласьбудущаябританскаяправящаяэлита. Провинившихсяподростковнередкосеклирозгами, вовсемгосподствовалапрактикадедовщины. Младшимповозрастуребятамприходилось «работать» настаршеклассников: чиститьимобувь, натиратьпряжкиивыполнятьдругиеприхоти. Тонисильнострадалоттакихпорядков. КогдапришлапораотправлятьсявФеттеснавторойучебныйгод, он, помахавнапрощаниеродителям, тутжевыпрыгнулспоездачерезпротивоположнуюдверь, добралсядоаэропортаипопыталсяпробратьсянасамолет, отлетавшийнаБагамскиеострова. Однакобдительныеконтролерывовремяобнаружили «зайца». ПришлосьБлэрувозвращатьсявнелюбимуюшколу.

ВстаршихклассахТонисталоднимизместныхзаводил. Приэтомонпостояннонарушалправиланошенияшкольнойформы, отращивалдлинныеволосы, подшучивалнадучителями, вовремяуроковнапевалпесенкиизрепертуарасвоегомузыкальногокумира-МикаДжаггера. Неразстроптивомупарнюгрозилиотчислением. ОднаковэтижегодыБлэрпроявилипытливыйум, иактерскоедарование, икачествалидера.

Окончившколу, онвсерьезувлексярок-музыкойицелыйгоддопоступлениявуниверситетразъезжалпоЛондонунастаренькоммини-автобусе, пропагандируясвоюмолодежнуюгруппу. УжебудучистудентомоксфордскогоколледжаСвятогоДжона, Блэрстановитсясолистомвгруппеподназванием «Безобразныеслухи».Еговнешнийвидвсетотже: длинныевсклокоченныеволосы, экстравагантнаяодежда. Любимаякнигав18лет-биографияЛьваТроцкого.

НовызывающееповедениеБлэранебылослепымпротестом. Неприятиеконформизмасочеталосьунегосидейнымиисканиями, тягойкразмышлениям. МарксизмбыстропотерялдляТонипривлекательностьвпользухристианскогосоциализма, аБиблиясовременемзаняламестокнигТроцкогонастолеБлэра.

НеразвбудущемБлэрупридетсярасшаркиватьсяпередфинансовымитузами, газетнымимагнатамииродовитымидворянами, исполнятьмассуусловностейэтикетавысшегообщества, кчемукарьераобязываетпубличногополитика. НоименноБлэрвыставитизпалатылордовнаследственныхпэров, именнопринембудутзапрещенырозгивчастныхшколах, именноонбудетприниматьрок-музыкантовнаДаунинг-стрит, именнопринемсоциальныйстатусчеловекаокончательноперестанетопределятьсягенеалогиейититулами, ноисключительнопрофессиональнымидостижениямиЗагладин Н. Новейшая история зарубежных стран. XX век. http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/zagl_novist/index.php.



1.2 Семейная жизнь и ее особенности

УзамибракаТониБлэриШериБут, дочьанглийскогоактера, связаныс1980г. Тогдаонинетолькоподавалибольшиенадеждыкакюристы, ноиобаимелиполитическиеамбиции. Шериужев15летзаявила, чтохочетстатьпервойвБританииженщиной-премьером. Друзьявоспринималиеепретензиивсерьез, аБлэрупрочилиблестящуюкарьеруадвоката. Наделеполучилосьвсенаоборот.

СупругуТониБлэрапостоянноназываютЧерри, хотяонаещевшколезамучиласьобъяснять, чтоееимяпроизноситсякакШери. Такназвалееотецвчестьдевочки, случайновстретившейсяемувкафе, кудаонпришелсбеременнойженой. ВэтомлегкомысленномрешениибылвесьТониБут-неудачливый, нонеунывающийактер. ШериБлэрв17летбезэкзаменовприняливзнаменитуюЛондонскуюшколуэкономики. ЧерезчетырегодаизвестныйюристДерриИрвинпредложилШерипройтиунегокурсадвокатуры. Вместеснейповышатьквалификациюявилсяещеодинновыйстудент-лохматыйпаренексоттопыреннымиушами, выпускникпрестижнойчастнойшколыпоимениЭнтониБлэрБиография Тони Блэра. http://www.ladno.ru/person/bler/bio/.

Шерибылалейбористкойпоубеждениямидажепосемейнойтрадиции. ОтецБлэра, преуспевающийюрист, потрадицииголосовалзаконсерваторов, но, подумав, ТонитожепримкнулкРабочейпартии. ОнисженойвместеходилинамитингипротивразмещениявБританииамериканскихракет. Вместевыступализаправаиммигрантовизтретьегомира.

УШери, привыкшейвдетствеотказыватьсебевовсем, сгодамипробудиласьтягакроскоши. Платьяонаноситхотьискромные, ноотлучшихмодельеров, анамебелиипрочейдомашнейобстановкевообщеэкономитьнежелает. Притомскромностьплатьевоказываетсявынужденной: всепопыткиодетьсяпосмелеебылиосмеяныпрессой.

Когдав1997г.четаБлэровперебраласьнаДаунинг-стрит, 10, унихужебылодвасынаидочь. Задолгодоэтогосупругидоговорились, чтонебудутпрятатьШериидетейотобъективовтелекамерифотоаппаратов. Этобылосделанопонастояниюсупруги, котораяхотелакакможнобольшевременипроводитьвместесмужем. Блэрдваждыприсутствовалприродахдетей. Онневиделничегоособенноговтом, чтобыночьювставатьксвоимобеспокоеннымчем-томладенцам.

ОбеспокоенностьБлэрапоповодуизлишнеговниманияобщественностикегосемействунеразоправдывалась. Премьеробнаружил, чтоегоинтересыкакполитикаиотцамогутвступатьдругсдругомвконфликт, и, кегочести, онсделалвыборвпользупоследних.

НопривсемпритомБлэрнепрочьиспользоватьтемуотцовствадлядостиженияжелаемогопубличногоэффекта. Веговыступленияхчастоможновстретитьтакиефразы, как: «Яговорювамэтонетолькокакпремьер-министр, ноикакотец» или «Моидетискучаютпомне, ноони-замоеприсутствиездесь». ДляразрешенияполитическихколлизийБлэрнередкообращаетсязапомощьюксвоейжене. Например, именноШериобзваниваладепутатовпарламента, убеждаяихнеголосоватьпротиврешенияправительствавступитьввойнусИракомБиография Тони Блэра, премьер-министра Великобритании. - Deutsche Welle, 23.06. 2005.



2. Политическое становление Тони Блэра

2.1 Профессиональное становление и путь в большую политику

В1975году, послеокончанияуниверситета, ЭнтониБлэрпреподавалправовОксфорде, послечегосталработатьвадвокатскойконтореДэрриИрвина, близкогодруга, одногоизруководителейЛейбористскойпартииДжонаСмита, подвлияниемкоторогоТониБлэрначалполитическуюдеятельность.В1983годуонзанялтолькочтосозданноеместовПарламенте, представляяСиджфилдскийокруг-шахтерскийрегионнасевере. Активновключившисьвпартийнуюборьбу, будущийпремьерзанималсяжурналистикойив1987-1988 годахвелсобственнуюколонкув «Таймс».Карьерабыстрошлавгору, ив1992годуБлэраизбраливисполнительныйкомитетпартии.

В1983годубылизбранчленомПалатыобщинбританскогопарламента. Примыкалкправымлейбористам, сторонникампартийнойреформы. В1980-хгодахзанималразличныепостывтеневомкабинетеминистров, сталчленомнациональногоисполнительногокомитетапартии. В1992годуновыйлидерлейбористовДжонСмитназначилБлэранапостминистравнутреннихделвтеневомкабинете, апослесмертиСмитав1994годуБлэрвозглавилпартию.

Блэринтенсивнопроводилпартийнуюреформу: стремилсясделатьпозициипартииболеецентристскимииболеепривлекательнымидляизбирателей, уменьшитьрольтрадиционныхсвязейспрофсоюзами, зачтополучилпрозваниекрестногоотца «новоголейборизма».

В1997годуЛейбористскаяпартияодержалаубедительнуюпобедунавсеобщихпарламентскихвыборах, иБлэрзанялпостпремьер-министра. ПравительствоБлэрапроводилополитикуподецентрализациигосударственной

власти, урегулированиюконфликтавСевернойИрландии, реформированиюсоциальнойсферыиналаживаниюотношенийсЕвропейскимСоюзом«Наши деловые партнеры. Великобритания». Москва “Международные отношения” 1990.

В1999годуВеликобританияпринялаучастиевюгославскомконфликте (БлэрподдерживалвыдвинутуюСШАконцепцию «гуманитарнойинтервенции»).

В2001годуЛейбористскаяпартиявновьполучилабольшинствонапарламентскихвыборах. ВторойсрокБлэранапоступремьер-министрапроходилподзнакомначатойСоединеннымиШтатами «войныпротивтеррора». ВеликобританияпринималаучастиеввоенныхоперацияхвАфганистанев2001годуивИракев2003году. ТакойвнешнеполитическийкурсправительстваБлэравызывалнедовольствовлейбористскойпартииивстраневцелом.

В2003годуразгорелсяскандалвокругрепортажаBBCNewsоподтасовкахразведывательнойинформациивпредвоенныйпериодисамоубийстваэкспертапобиологическимвооружениямДэвидаКелли. Хотявянваре2004годанезависимаякомиссиясняласБлэраобвинениявподтасовкахидавлениинаКелли, критикавадреспремьераиправительстванеутихала. СамБлэрпродолжалнастаиватьнаправильностиизбранноговнешнеполитическогокурсаА. А. Кредер. “Новейшая история XX век” . Москва “Центр гуманитарного образования” 1997.

В2005годуБлэрвтретийразподрядпривеллейбористовкпобеденапарламентскихвыборах, однакочисломестпартиивпарламентевсравненииспредыдущимивыборамизначительносократилось. УтратепопулярностипремьераиегопартииспособствовалапубликацияновыхматериаловопериодеподготовкиквойнесИраком. Выборывмуниципальныеорганывластивмае2006годалейбористыпроиграли. УровеньподдержкиБлэравстранедостигрекорднонизкихпоказателей, авсамойпартиирослодвижениепротивниковпремьер-министра. ВэтожевремяБлэрстолкнулсясновойволнойкритикивсвязисполитикойВеликобританиивИраке.

Вмае2006годаподдавлениемкритикиБлэрсообщил, чтолетом2007годапланируетуйтивотставку. НаиболеевероятнымпреемникомБлэрасчиталиегодавнегосоратникаГордонаБрауна, министрафинансов, который, помнениюнаблюдателей, вгодыпремьерстваБлэрапрактическиединоличноруководилэкономическойполитикойстраны.16ноября2006годапремьер-министрофициальноназвалБраунасвоимпреемником.Ольга Дмитриева. Блэр обещал уйти. - Российская газета, 16.05. 2006. - №4067

Вмарте2006годаначалсягромкийскандалвокругпредвыборнойкампании, проведеннойлейбористамив2005году:онизвестенподназванием «займызапэрство». Выяснилось, чтонекоторымспонсорампартиивобменнакрупныеденежныезаймыбылипредложеныпочетныезвания. 14декабря2006годапремьер-министрдалследствиюпоказанияпоэтомуделуАндрей Иванов. Полиция допросила Тони Блэра по делу о торговле титулами. - Коммерсант, 18.12. 2006. - № 236/П (№ 3567).

10мая2007годаБлэрсделалдолгожданноезаявлениеодатесвоейотставки:онсообщил, чтопокинетпостпремьера27июнятогожегода.24июнявЛейбористскойпартиипрошливнутренниевыборы, порезультатамкоторыхБраунсталлидеромлейбористов.27июняБлэрофициальноушелспостаглавыправительства, уступивегоБраунуЕлена Лашкина. Без излишнего политеса. - Российская газета, 12.02. 2007. - N4292

.

Втотжеденьчетырестороны, участвующиевпроцессеближневосточногоурегулирования («Ближневосточныйквартет» - Россия, ЕС, СШАиООН) утвердилиБлэравкачествесвоегоспециальногопредставителяврегионе. Всвязисэтимэкс-премьерпокинулсвоеместовПалатеобщин. Вянваре2008годаБлэртакжебылназначенстаршимсоветникомичленомсоветапомеждународнымсвязямкрупногоамериканскогобанкаJPMorganChase.

Блэрсталрекордсменомсредипремьеров-лейбористовпопродолжительностипребываниянапосту. ОнбылсамыммолодымлидеромЛейбористскойпартиивисторииисамыммолодымпремьер-министромВеликобританиипочтиза200лет. Единственныйизлидеровлейбористов, Блэрпривелпартиюктремпобедамнавсеобщихвыборахподряд. Сдругойстороны, противникиБлэрасчитают, чтоегополитикапривелакрасколувнутрипартииивобществевцелом.

2.2 Преобразования в сфере образования

Сначалаобозначимпреобразованиявсфереобразования. ПочтиниктовВеликобританииневерил, чтоэтослучится: противбылииоппозиция, илевоекрылоправящейЛейбористскойпартии, истуденты, ипрофсоюзы, иобщественностьвообще. «Всеопросыобщественногомненияпоказываютнепопулярностьэтойидеи, ноправительствоупорноеепроталкивает», - жаловалсянакануне28январякорреспондентуБи-би-сичленПалатыобщинФрэнкДобсон, одинизлевыхлейбористов. Новыйзакон, которыйдолжензаменитьдействовавшийранееЗаконовысшемобразовании(TheHigherEducationBill), подвергсясокрушительнойкритикевпрессеиполучилпрезрительноепрозвище «Top-UpFeesBill» (Законодополнительныхсчетахзаобразование).

Наканунепервогочтениязаконавпарламентеминистробразованиявтеневомкабинетелиберал-демократов (партии, быстростановящейся «второйсилой» вВеликобритании-вусловияхкризисаврядахконсерваторовирезкогопаденияпопулярностилейбористов), членПалатыобщинФилВиллисвыпустилспециальноезаявление, вкоторомпророчил, чтоправительственныйзаконразрушитсистемуобразованияВеликобританиина «векивечные» (заявлениетакиназывается: «Top-UpFeesBillWillDamageEducationForever!»)Елена Лашкина. Без излишнего политеса. - Российская газета, 12.02. 2007. - N4292.

СтудентыОксфордаипримкнувшиекнимстудентыБруксаиРаскин-колледжазахватилиглавноезданиелектория(ExaminationSchool) Оксфордскогоуниверситета-взнакпротестапротивплановправительства. Причемихподдержалинетолькосвои, британские, студенты, ноистудентыФРГ. КмоментуначалаобсуждениязаконопроектаНациональныйпрофсоюзстудентовсобралмитингпрямопередстенамиВестминстера. Ничегонепомогло. «Top-UpFeesBill» прошел316голосамипротив311. ПротивникиБлэрауспокаивалисебятем, чтоэто-пирровапобеда (перевесв5голосоввпарламенте, гдеправящаяпартияимеетвПалатеобщинбольшинствов161голос, - этоскореепозор). ИенГибсон, одинизлидеровлевыхлейбористоввпарламенте, публичнопоклялся, чтонебудетспать, поканедобьетсяотменыэтогозакона. Студенческиеорганизациитожеклянутся, чтоборьбанезакончена. Новсеэтоуже-сотрясениевоздуха. 31 марта «Top-UpFeesBill» благополучнопрошелвтороечтениевПалатеобщин. Бюрократическуюмашинууженеостановить.

ТониБлэрдалвсемяснопонять, чтопринятиеэтогозакона-вопроснекультурыинеэкономики, аполитики, увязавегосвотумомдоверияправительству(тоестьподвергнувшантажусобственнуюпартию). «Backmeorsackme(Поддержитеменяилиотправьтевотставку)», - заявилонсвоимоппонентамврядахлейбористов. Никогданеотличавшийсяособойрискованностью, Блэрвдругпроявилпросточудесахрабрости, посколькуегорепутацияибезтоговиселанаволоскеиз-заскандалавсвязисосмертьюбывшегоправительственногоэкспертаповооружениямДэвидаКелли, разгласившегоданныеофальсификацииправительствомиспецслужбами «иракскогодосье». Обасобытия-ипринятие «Top-UpFeesBill», иобнародованиевердиктакомиссиилордаХаттонапо «делуКелли» - произошлипрактическиодновременно.

Чтожемоглопослужитьпричинойтакимпреобразованиям, такомуполитическомуповедениюБлэра? Эта, образновыражаясь, «плетка» имеетназвание: властькорпораций. ИменнокорпорациивынудилиправительстволейбористовужевторойразподрядменятьЗаконовысшемобразовании, коммерциализируяипримитивизируявысшуюшколуБританиииразрушаятусистемуобразования, которуюсамижелейбористысоздалив «дотэтчеровский» период-начинаясовременГарольдаВильсона. ДействиялейбористовсегодняопределяютсяприсоединениемстраныкБолонскомупроцессу. ИменнолейбористскийминистробразованиябаронессаТэссаБлэкстоунподписалаобаосновополагающихдокументаБолонскогопроцесса-иСорбоннскуюдекларацию(1998), иБолонскую(1999).Сразупослеэтоголейбористыотменилибесплатноеобразованиевгосударственныхвузах (авВеликобританиивсевузы, кромеодного, государственные), введяплатузаобучениевразмере1125ф.ст. вгод. Правда, шотландцы, кихчести, отбились-иплатноеобразованиебыловведенотольковАнглиииУэльсе. Результаттого, чтонаобразованиисталоможносерьезнозаработать, быллегкопредсказуемзаранее: встранесталикаккроликиплодитьсяновыеиновыеуниверситеты(этожетеперьдоходныйбизнес) счудовищнымкачествомобразования. Апосколькувсеонитожебыливузамигосударственнымиистудентыпозаконуплатилинеполнуюсумму, авлучшемслучаетреть-остальноедоплачивалогосударство, денегвбюджетенавысшуюшколусталокатастрофическинехватать.

Осталосьподождать, когдаруководствополучающихвсеменьшеденегизказныипотомунищающихуниверситетовдружновозропщет, - и «пойтиемунавстречу». ЧтоБлэрсейчасисделал. Онзаявил: разугосударстванетденегнавысшееобразование, пустьзаобразованиеплатятсамистуденты. ПриэтомБлэрприбегксоциальнойдемагогиигеббельсовскогообразца. «Справедливоли, - спросилон, - облагатьдополнительнымналогомбольшинствонаселения, котороенеучилосьвуниверситетах? По-моему, нет». Этомупредшествовалтакжехорошосрежиссированный «бунт» ректоровивице-канцлеровнаиболеепрестижныхуниверситетовострова(входящихвтакназываемуюRusselGroup), которыепотребовали-всвязиспадениемпрестижабританскихдипломов-разрешитьим «выйтинарынок» исамостоятельноустанавливатьценызаобучение (поихутверждениям, это12 тыс.ф.ст. вгод), атакжеразрешитьнеограниченныйнабориностранныхстудентов(которыеплатятзаобразованиеполнуюстоимость)Аркадий Дубнов. "Кому это понравится? ". - Время новостей, 12.02. 2007. - N°24.

Врезультатепо «Top-UpFeesBill» стоимостьвысшегообразованиявБританиис2006г.возрастетдо3 тыс.ф.ст. вгод. Приэтомвводящаясясистемавнешневыглядитвродебыгуманно. Студентыизбедныхсемей, доказавшиесвоюталантливость, вправерассчитыватьнато, чтоониполучатотгосударствабезвозмезднуюссудуна1200фунтови, еслиповезет, поддержкуотуниверситетавразмере300фунтов. Этоневсе. Предполагается, чтостуденты, еслионинебудутвозражать, смогутплатитьденьгинесразу, апоокончанииуниверситета, - притомлишьначинаясмомента, когдаонистанутзарабатыватьнеменее15 тыс.ф.ст. вгод. Самивыплатыприэтомнедолжныбытьменьше9% ежегодныхдоходов. Покажеплатитьзастудентовбудетгосударство. Формальноэтобудетвыглядетьтак: государствопредоставитстудентамбеспроцентныекредиты. Казалосьбы, причемтуткорпорации? Ииз-зачегопротесты? ВсеэтовыглядиткакчистойводыблаготворительностьЕлена Лашкина. Без излишнего политеса. - Российская газета, 12.02. 2007. - N4292.

Авотпричем. Еслиубританскогогосударствасегоднянехватаетденегдлятого, чтобыоплатитьчастьрасходовнавысшееобразование, откудавдругвозьмутсяденьги, чтобыоплатитьвсерасходы? Иприэтомвтечениеминимум5летподряднеполучаяникакойотдачи (амногиестуденты, напримермедики, учатсядольше). Правительствопредполагаетбратьнаэтицеликредитыучастныхбанков. Итак, завысшееобразованиевсеравнозаплатитрядовойналогоплательщик (тотсамый, который, поБлэру, «вуниверситетахнеучился»).

Нокрупныйкапиталтеперь «сажаетнакрючок» нетолькогосударство, ноивыпускниковуниверситетов. Посколькутеперьвсевыпускникистанутдолжниками. Среднестатистическийбританскийстудентужесегодняпокидаетуниверситетсдолговойпетлейнашеев15 тыс.ф.ст., астудент-медик-в50 тыс.ф.ст. Этотдолгнабегаетиз-затого, чтостипендиивбританскихвузахотменены, апособияиучебники, расходныематериалы, реактивыит. п., втомчислежильеипитание, студентыдолжныоплачиватьизсвоегокармана. Теперьнавыпускникахповиснетещедолгпокредитунаобразование. Междутем, какпоказалопытСША, те, ктовыплачиваетпокредиту (например, зажилье), - идеальнаярабочаясила, сточкизрениякорпораций. Должникинебунтуют. Тот, ктоплатитпокредиту, несвободен. Меньшевсегоонрискнетспоритьсначальствомнаработе, отстаиватьсвоиправа, противоречитьработодателю: ондосмертибоитсяпотерятьработу-и, следовательно, возможностьпродолжатьрегулярныевыплатыпокредиту (какизвестно, кредитор, еслиемунеплатить, вправеотобратьзанеуплатуимуществодолжника-дом, например)Аркадий Дубнов. "Кому это понравится? ". - Время новостей, 12.02. 2007. - N°24.

Здесьособенноциничнымвыглядитто, чтобританскиевыпускникибудутплатитьнесразупослеокончаниявузов, алишьтогда, когдаониначнутзарабатыватьсвыше15 тыс.ф.ст. вгод. Междутемгодовойдоход, например, преподавателей-лекторов, объединенныхвПрофсоюзлекторовВеликобритании(большинствопрофсоюзасостоитизнедавнихвыпускниковуниверситетов), меньшеэтойсуммы. Такимобразом, этоусловие «Top-UpFeesBill» растягиваетпериод, втечениекотороговыпускниквузавынужденбытьзависимымипокорным, боящимсяотстаиватьсвоиполитическиеисоциальныеправа.

Крометого, прямойинтерескорпорацийв «Top-UpFeesBill» заключаетсявтом, чтоновыйзаконставитвоглавууглаконкурентоспособностьбританскогообразования. Спрашивается: актосейчасявляетсяконкурентомбританскойвысшейшколы? ВысшаяшколаСША. Вчемпроявляетсяэтаконкуренция? Втом, чтозавремя «рейганомики» вСШАбылооткрытобольшоеколичествоновыхуниверситетов, обучающихстудентовде-фактопоускореннымметодикам, ивтом, чтоивомногихстарыхвузахбыливнедреныновыепрограммыобучения, ориентированныенамассовоепроизводствосверхузкихспециалистов, необладающихдостаточнымзапасомзнаний (темболее-фундаментальныхзнаний), которыемоглибыобеспечитьимхотябыотносительнуюнезависимостьотработодателя (засчетзнания «смежныхобластей» и, следовательно, «смежныхпрофессий»)Аркадий Дубнов. "Кому это понравится? ". - Время новостей, 12.02. 2007. - N°24.

Такиенаемныеработникиидеальныдлякорпораций, особенновусловияхмассовойбезработицы. Соднойстороны, ониобладаютдипломамиовысшемобразовании, сдругой-фактическиимеютлишьсреднеетехническоеобразование, итовпределахсвоейузкойспециальности, тоестьтакое, котороедаютобычнонесредниеспециальныеучебныезаведения(техникумы), акурсы.

Такиенаемныеработники, всилусвоегоограниченногообразованияиограниченногокругозора, нетолькобоятсяотстаиватьсвоиправаизстрахапотерятьузкоспециализированнуюработу, ноипростонеспособныпонять, какименноработодательнарушаетихправа, какименнонанихнаживаютсякорпорации-идажепростокаквыглядитэкономическаястратегияихработодателя. Примервыпускника «рейганизированного» вуза, имеющегодипломовысшемтехническомобразовании, нонеспособноговычислитьпроценткпроценту, сталужехрестоматийнымАндрей Иванов. Полиция допросила Тони Блэра по делу о торговле титулами. - Коммерсант, 18.12. 2006. - № 236/П (№ 3567).

Сточкизрениякорпораций, работающихнаанглоязычномрынке (тоестьтаких, гдедокументацияведетсянаанглийском), британскиевыпускникивузоввсеещеслишкомквалифицированны(overqualified), тоестьслишкоммногознают, ипотомуменее, чемхотелосьбы, управляемы, менеепригодныдлятого, чтобыстатьбезропотнымивинтикамикорпоративноймашины. Именноэто «недоразумение» призванисправить «Top-UpFeesBill».

Наданныймоментможноподытожитьследующее. Врезультатепреобразований:

1. Пострадавшейстороноймогутоказатьсястудентыивыпускникивузов: ониполучатобразованиехудшегокачества, ноприэтомзабульшиеденьги. Крометого, онистанутфинансовозависимыотсистемыкакпрямыедолжники.

2. Пострадавшейсторонойможетоказатьсябританскоеобщество, посколькуоностанет, во-первых, болеезависимымотвластикорпораций, аво-вторых, вближайшейперспективе, именееинтеллектуальным, болеекультурноущербнымиз-запримитивизациисодержанияобразованияввысшейшколе, приспособленияеекузкоутилитарнымпроизводственнымнуждамкорпораций.

3. Пострадавшейсторонойможетстатьфундаментальнаянаукаивообщегуманитарныенауки, посколькуониневписываются(ивпринципенемогутвписаться) встратегию, прикоторойглавнымвобразованиистановитсяэкономическаяконкурентоспособность.

4. Могутпострадатьпредставителибедныхслоевнаселения. ЗначительнаячастьстудентовВеликобританииучитсявсистемеpart-time (по-нашемуэтозаочникиивечерники). Этозначит, чтоихфинансовоеположениетаково, чтоонинемогутсебепозволитьтолькоучиться, незарабатываянажизнь(тоестьихсемьиневсостоянииихсодержать). Большинствоэтихстудентовпривведениивжизнь «Top-UpFeesBill» несможетпродолжатьобучение (трезвополагая, чтоимбудетнепосиламрасплатитьсяподолгам).

5. Выигратьмогуткорпорации, посколькуониполучатармиювысококвалифицированныхивтожевремяузкоспециализированныхнаемныхработников, ктомужепокорныхинебунтующихвсилусвоегоположенияфинансовогодолжника.

Реакциянынешнихибудущихбританскихстудентовна «Top-UpFeesBill» показывает, чтоонинедостаточнояснопредставляютсебепоследствиявведенияновогозакона, то, какэтотзаконпонимударит, атакжеито, чтопроисходящее-нерезультат «злойволи» ТониБлэра, аследствиепроцессаглобализации, вданномслучае-присоединенияВеликобританиикБолонскомупроцессу, который, какизвестно, открытопровозглашаетглавнойцельюобразованиянепредоставлениегражданамивозможностиразвитияличностииреализацииприродныхталантов, авсего-навсегоэкономическуюконкурентоспособность. Именнопоэтойпоследнейпричине «Top-UpFeesBill» былзаранееполностьюподдержанОЭСРЕлена Лашкина. Без излишнего политеса. - Российская газета, 12.02. 2007. - N4292.

Задолгиегодыбританцылишьоднаждысмоглидатькорпорациямиправительствуотпоризаставитьтехотступить. Речьидетознаменитом «Poll-TaxRevolt», «восстании» противпопыткиМ. Тэтчерввестиновуюсистемуподоходногоналогообложения. «Poll-TaxRevolt», входекоторогодесяткитысячдемонстрантоввелиуличныебоисполицией(втомчислеинаТрафальгарскойплощади), аврабочихкварталахипригородахизбиваличленовпарламента-ториивдребезгиразбивалиминистерские «мерседесы», показал, чтотолькотакимобразомможнозаставитьправящийклассБританииотступить. Нотаксебявели «overqualified» англичане. Такая «реформа» образованиявВеликобританиидлятогоизадумана, чтобысвестичислотаких «overqualified» кминимумуАркадий Дубнов. "Кому это понравится? ". - Время новостей, 12.02. 2007. - N°24.



2.3 Изменения в сфере здравоохранения и социальной сфере

Перейдемкрассмотрениювопроса, связанногосоздравоохранением. Особоеместовреформированиибританскойсистемыздравоохранениязанимаютреформы, проведенныеМаргаретТэтчер, атакжеихпродолжениеТониБлэром. СприходомМаргаретТэтчербылапровозглашенановаяконцепцияНациональнойслужбыздравоохранения - «внутреннийрынок».

Присутствиевсистемеплательщикакактретьейстороныприводилоктому, чторискбанкротстваиндивидуальныхпрактикстановилсявесьмареальным(единичныйслучайдорогостоящейоперациимогразоритьчастнуюпрактику). МаргаретТэтчернадобровольнойосноверазрешиланесколькимврачамобщейпрактикиобъединятьсявфондодержателей. ИхбюджетбылбольшеипозволялразбавитьрисквслучаеединичноготяжелогозаболеванияЗагладин Н. Новейшая история зарубежных стран. XX век. http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/zagl_novist/index.php

.

Такаямера, какфондодержательство, позволилавАнглиирасходоватьпочтивдваразаменьшесредстввотношениикВВП, посравнениюсдругимивысокоразвитымистранамиивтечениедлительногопериодаоставатьсягосударством, эффективносдерживающимрасходыназдравоохранение.

Недостаткомтакойсистемысталото, чтоневсеврачиобъединилисьвгруппы-фондодержателей. Этопривелоктому, чтомногиепациентыбыливынужденыподолгуожидатьплановыхоперацийилиприемаспециалистов. Некоторымиисследователямивремяожиданиямедицинскихманипуляцийдажерассматриваетсякакосновнойпоказательврачебнойдеятельности.

ПопыткарешенияданнойпроблемыбылапредпринятаТониБлэром, которыйформальнопровозгласилновыйкурсреформ(отказотидеивнутреннегорынкаипровозглашениеидеисотрудничества), апосодержаниюсохранилпреемственностьпрежнегокурса. Объединениеврачейвгруппыфондодержателейсталообязательным. Ацентрализованноефинансированиепозволилоснизитьстоимостьлечения.

ВкачествеположительныххарактеристикпреимущественногосударственнойсистемыздравоохраненияАнглииможновыделитьтакжеакцентированиенаразвитиисистемыздравоохранения, анефинансированиитольколишьмедицинскойпомощи. Врамкахконцепцииздравоохраненияосновнаячастьсредствпоступаетизгосударственногобюджетаираспределяетсясверхувнизпоуправленческойиерархии, поддерживаяместныедепартаменты. Достаточноуспешнофункционируетпрофилактическиепрограммы (причемнеэпизодически, арегулярно), осуществляютсяспециальныецелевыеплатеживрамкахпрограммыпрофилактикинеинфекционныхзаболеваний.

Вместестемданноймоделиздравоохранениясопутствуютследующиенедостатки: теснаязависимостьфинансированияотраслиотдругихстатейбюджета, игнорированиеправпациента, склонностькмонополизмуи, какследствиенеизбежноеснижениекачествамедицинскихуслуг.

Итак, реформированиесистемздравоохраненияввысокоразвитыхевропейскихстранахпроисходитнаосновепреемственностиновыхинститутов. Любыепреобразованиянезатрагиваютосновногопринципа-равенствавозможностейполучениямедицинскойпомощи.

Перейдемкхарактеристикесоциальнойполитики. Программасоциальныхпреобразований «новыхлейбористов» быланаправленанаобеспечениеисохранениесоциальнойсправедливостиистабильностибританскогообщества. Теоретическойосновоймодернизациистранывыступилаконцепция «третьегопути» («Thirdway»), разработаннаяглавнымсоветникомТониБлэраЭнтониГидденсом. «Третийпуть», согласноБлэру-этопоискальтернативы, компромиссаисоединениедвухэлементов: рыночнойэкономикиивсеобщейсоциальнойсправедливостивсочетаниисповышеннымвниманиемкчеловеческомуфактору.

Однимизосновныхвектороввсоциальнойполитике «новыхлейбористов» являласьгендернаяпрограмма, восновекоторойлежаланеобходимостьравенствавобществе, чтоспособствовалобыустойчивомудемократическомуразвитию. Своевниманиелейбористысосредоточилинапроблемеженскойзанятостиипроблемегендерногонеравенстванарынкетруда, котораянаиболеепроявляетсявразрывевзаработнойплатемеждумужскимиженскимнаселением (на1997г.почасовыезаработкиженщинсоставляли80,2% почасовыхзаработковмужчин, ав2004г.ониподнялисьдо82%).

В1997г.послеподписанияСоциальнойхартииЕСВеликобританияобъявилаоновыхнаправленияхвсоциальнойполитике. Так, британскиерабочиеполучилиправонаоплачиваемыйтрехнедельныйотпуск, ас1999г.-четырехнедельный; былоприняторешениеотом, чтопродолжительностьсверхурочныхработотныненедолжнапревышать8часов.

В2003г.вправительствебыласозданадолжностьминистраподеламдетей, молодежиисемейсширокимкругомполномочий. Врезультате, местныеорганывластиобязаныбылипредоставлятьнеобходимуюпомощьсемьямсдетьми, особеннонеблагополучными. Вмарте2004г.былпринятБилльодетях, которыйподразумевалобеспечениедостойногоуровняжизнидетей, атакжемерыпооказаниюимдостаточнойпомощи. Болеетого, былиувеличеныдетскиепособиядлясемейснизкимидоходами (в2004г.пособиянапервогоребенкасоставляли16,50 ф.ст. внеделю, накаждогопоследующего-11,05 ф.ст.) ивыделено6 млрд.ф.ст. дляборьбысдетскойбедностью. ТакжедляживущихвнаиболеебедныхрайонахВеликобританиидетейбыларазработанапрограмма «Уверенныйстарт» («SureStart»), котораяподразумеваласозданиеяслей, посещениепедагогамибедныхсемейсмаленькимидетьми, информированиеродителейповопросамдетскоговоспитанияБиография Тони Блэра, премьер-министра Великобритании. - Deutsche Welle, 23.06. 2005.

В1998г. Блэрразработалновуюпрограммуразвитияобразования. Былообъявленоопересмотрешкольныхпрограммсупоромнаиндивидуальныеспособностидетейиориентациейнаихбудущуюпрофессиональнуюдеятельность. РеформаобразованиясопровождаласьвведениемввузахУэльсаиАнглиидополнительнойплатывразмере1 тыс.ф.ст. («гонорарзанаставничество»); Шотландияотказаласьотданногонововведения.В2000г.былорешеновзятькурснато, чтобыкаждаяшколаимелаопределеннуюспециализацию, иначеговоря, свой «ethos».Кромеэтого, Великобританиябылаподеленана25региональныхзонобразовательнойактивности(Educationactionareas) идлякаждойбыловыделено750 тыс.ф.ст.

Кчислуосновныхвыводов, сделанныхнамипоитогампроведенияданнойработы, можноотнестиследующие.

ЛичнаябиографияЭнтониБлэрасвидетельствуетоеговысокомличностномпотенциале, который, безусловно, помогемунапротяжениижизненногопутинетолькокакполитикаиактивногообщественногодеятеля, ноицелостнойсамобытнойличности.

ЭнтониБлэрсталсвоеобразнымрекордсменомпосрокупребыванияпремьеромискоростиразвитияегокарьерывцелом. Онсумелпривнестивзаложенные «тэтчеризмом» рациональныезернапреобразованияВеликобританиитучастьобновления, безкоторойихвоплощениепоказалосьбыдлябританскогообществакрайнесложным. Такбылнамечентакназываемый «Третийпуть», идущийвногусновымлейборизмом.

Былипроведенызначительныепреобразованиявздравоохранении, образовании, социальнойжизни. Насколькоонидействительноэффективныисвоевременны, покажетвремя, однакоэтипеременынапрямуюсвязанысглобализацией, иихнеобходимостьочевидна.

Вцелом, улучшилосьэкономическоеположениестраны.



Заключение

С уходом Тони Блэра в Великобритании закончилась целая эпоха. Блэроказалсярекордсменом-онсталабсолютнымчемпиономсредилейбористовпопродолжительностисрокапребыванияпремьером-болеедесятилет, иединственнымлидеромлейбористскойпартии, одержавшимтрипобедыподряднапарламентскихвыборах. Ноосновнаяегозаслугалежитневличныхдостижениях, автом, чтоонувеллейбористовотихидеалов, служившихориентиромпочтистолетие. ИменнолейбористТониБлэрсталподлиннымпродолжателемизавершителемконсервативнойреволюцииМаргаретТэтчер, придавшимейокончательнуюформуисодержание.

За18летжесткий «тэтчеризм» британцевпорядочноизмотал, посколькувыражалинтересы, преждевсего, большогобизнесаиправящейверхушкистранывущербширокимслоямнаселения. МолодыелейбористывоглавесТониБлэромэтопонялииразработалиновуюидеологию, котораясочеталавсебеэкономическийлиберализмс «человеколюбием» лейбористов. Ееназвали «новымлейборизмом», подзнаменемкоторогоБлэрпривелсвоюобновленнуюпартиюквласти.

НовыйлейборизмсталкрупнымдостижениемЛейбористскойпартиииличноБлэра. Заминувшие10летэкономическоеположениеВеликобританииулучшилось. Вырослапромышленность. Уровеньзанятостивобщественномсектореэкономикивозросвдвое, востолькожесократиласьбезработица. Былавозрожденанациональнаясистемаздравоохранения. Фунтстерлингов-самыйтвердыйзаполвека.

НовыелейбористысмоглисдвинутьсместазастарелыепроблемыБритании, преждевсегосевероирландскую. ПойдянаконтактсполитическимкрыломИрландскойреспубликанскойармии, БлэрсмогпримиритькатоликовипротестантовизапуститьработупарламентавБелфасте.

Несмотрянато, чтовопроссобразовательнымиреформамипо-прежнемуостаетсяоткрытыминеоднозначным, показателенужетотфакт, чтоработапоэтимнаправлениемведется. «Education, educationandeducation!» - сказалТониБлэр, ихотьонинеявляетсясторонникоммарксизма-ленинизмаспресловутым «Учиться, учитьсяиучиться», новсеже-образованиедействительнотребуетвнимания. Ито, чтоначатоТониБлэромиегосоратниками, вдальнейшембудетразвитопоследователями.



Список использованной литературы

1. Ананьева Е.В. Тихая революция Т. Блэра. Актуальные проблемы стран Европы / Учебное пособие. - М.: ДА МИД РФ, 2001. - 454 с.

2. Андрей Иванов. Полиция допросила Тони Блэра по делу о торговле титулами. - Коммерсант, 18.12. 2006. - №236/П (№3567)

3. Анна Николаева, Иван Преображенский. Холодный саммит. - Ведомости, 08.06. 2007. - №104 (1878)

4. Аркадий Дубнов. «Кому это понравится?». - Время новостей, 12.02. 2007. - №24

5. Биография Тони Блэра, премьер-министра Великобритании. - Deutsche Welle, 23.06. 2005

6. Биография Тони Блэра. http://www.ladno.ru/person/bler/bio/(дата обращения 03.09.22)

7. Елена Лашкина. Без излишнего политеса. - Российская газета, 12.02. 2007. - N4292

8. «Нашиделовыепартнеры. Великобритания».Москва «Международныеотношения» 1990

9. ОльгаДмитриева. Блэробещалуйти.-Российскаягазета, 16.05.2006. - №4067

10. Милин Н.Н. Третий путь Тони Блэра // Международная жизнь, 1999. - №?7. С. 40?54.

Размещено на Allbest.ru