10 конкретних кроків для України, щоб в 2024 році подати заявку на членство в ЄС. Чи потрібне Україні членство в ЄС?

Размещено на http://allbest.ru

10 конкретних кроків для України, щоб в 2024 році подати заявку на членство в ЄС. Чи потрібне Україні членство в ЄС?

Процес євроінтеграції в умовах сьогодення засвідчує цивілізаційний вибір України, який український народ відстоював під час подій Революції гідності і зараз в умовах війни з Російською Федерацією, тому вступ України в ЄС посідає пріоритетне місце у системі зовнішньополітичних пріоритетів України. Ратифікація Угоди про асоціацію 16 вересня 2014 року стала рушієм реформування багатьох сфер економіки, державного управління, судової системи, що демонструє прагнення до демократизації інституцій, перейняття європейських цінностей та стандартів, зближення національного законодавства з правом ЄС. 28 лютого 2022 року президент України В. Зеленський підписав заявку на членство України в ЄС, що розпочало безпосередньо процедуру вступу України до ЄС.

Незважаючи на значні успіхи у виконанні пріоритетних заходів, передбачених програмними документами Угоди про асоціацію у попередніх роках, як свідчить європейська сторона, процес інтеграції відбувається повільно і гальмується національними інституціями, що робить надзвичайно важливим завдання визначити проблемні аспекти та виробити конкретні кроки пропозиції щодо подачу у 2024 році заявки на вступ до ЄС.

В хронологічному порядку вступ держави до ЄС передбачає проходження наступних етапів: 1) підписання Угоди про асоціацію; 2) включення в офіційну програму розширення ЄС; 3) подання заявки на вступ; 4) отримання статусу кандидата в члени ЄС; 5) вступ до ЄС.

Якщо слідувати продемонстрованій схемі, Україна опинилася за крок до поставленої мети - вступу у європейську спільноту. Для цього Україна повинна відповідати умовам членства в ЄС, так званим «Копенгагенським критеріям», що передбачають утвердження демократії, верховенства права, дотримання прав людини і захист прав меншин, принципів ринкової економіки, з великою часткою малого бізнесу, сприяння розвитку інфраструктури, підвищення якості освіти та науки, поділяти глобальні цілі ЄС у сфері політики й економіки[1].

23 червня 2022 року Європейською Радою було надано нашій державі статус кандидата в ЄС, оскільки Україна продемонструвала прагнення до європейських цінностей і стандартів.

Для того, щоб стати повноцінним членом ЄС, Україна повинна ще виконати низку умов, які будуть засвідчувати її європейський вибір. Можемо відмітити наступні кроки, що визначив ЄС, які має виконати України, щоб стати членом співтовариства:

по-перше, Україна повинна здійснити реформу Конституційного суду;

по-друге, наша держава повинна продовжувати реформувати систему судоустрою та судочинства;

по-третє, боротьба з корупцією, включно з призначенням керівника САП;

по-четверте, повинна бути ефективною боротьба з відмиванням коштів;

по-п'яте, втілення на практиці антиолігархічного закону;

по-шосте, узгодження аудіовізуального законодавства з європейським;

по-сьоме, зміна законодавства про нацменшини[2].

Отже, ЄС ставить перед Україною виконання вищезазначених умов, досягнення яких дає шанс отримати членство в ЄС у 2024 році. На нашу думку, для того, щоб виконати ці умови, українська сторона повинна усунути ті проблеми, які ускладнюють процес євроінтеграції протягом 2014-2022 років.

Зокрема, першочерговим кроком для України є забезпечення верховенства права як головної європейської і загальнолюдської цінності. Україні, яка ще має пережитки рядянської правової спадщини, потрібно дійти до того рівня, щоб принцип верховенства права, згідно якого кожна людина має стояти нижче закону і поважати його та дотримуватися. Цей принцип повинен осягати усю правову систему України - від ефективного законодавства до практики його застосування.

Наступним кроком має стати припинення гальмування процесу гармонізації вітчизняного законодавства із правом ЄС у передбачених сферах боротьби з корупцією, відмивання відходів, реформування судової системи і конституційної гілки правосуддя. Євроінтеграційні законопроекти, що вносяться до парламенту, не завжди відповідають європейському законодавству та практиці його застосування через трактування окремими державними органами норм актів ЄС на власний розсуд, вибіркове застосування ними цих норм, небажання втрачати повноваження тощо, внаслідок чого відбуваються системні помилки і невідповідність вітчизняного законодавства актам ЄС. На жаль, нині у Верховній Раді України немає механізму, який би унеможливлював винесення на голосування ініціатив, що суперечать євроінтеграційним зобов'язанням держави та блокування проходження актів у парламенті зацікавленими сторонами та групами інтересів, необгрунтоване відкладення прийняття розроблених законопроектів.

Наступним кроком, яким має забезпечити виконання семи умов вступу до ЄС, має стати повне та ефективне планування заходів та моніторинг ефективності їх виконання, що потребує оцінювання стану виконання з боку ЄС, зокрема надання офіційних висновків (на противагу експертним висновкам).

Насамкінець, підсумуємо вищесказане. По-перше, головний зовнішньополітичний орієнтир України в світі на даний час - вступ до ЄС. По-друге, Україна може отримати членство ЄС у 2024 році, якщо виконає вищезазначені умови та буде відповідати «Копенгагенським критеріям». По-третє, виконання умов вступу до ЄС потребує політичної волі і зусиль від українських інституцій, усунення намагань з боку олігархів пригальмувати процес реформування ключових сфер - боротьба з корупцією, прийняття антиолігархічного законодавства та ін.

Чи є потрібним Україні членство в ЄС? Однозначно так, оскільки: Україна вийшла з російської сфери впливу і входить в європейський політичний простір, що є результатом великої цивілізаційної перемоги України, яка остаточно утвердилася у своєму виборі між Європою та Росією на користь першої; по-друге, членство України в ЄС ставить назавжди крапку на реінтеграційних об'єднаннях типу Митного чи Євразійського союзу, за допомогою яких Росія хотіла позбавити Україну державного суверенітету; економічна інтеграція з ЄС, вихід вітчизняного товаровиробника на європейський ринок товарів та послуг. І, нарешті, найбільшою перевагою для України на сучасному етапі, коли триває війна з Російською Федерацією, є участь України в зовнішній політиці ЄС, зокрема участь в спільній політиці у галузі безпеки та оборони. Україна стане східним кордоном ЄС на рубежі з Росією і може заслуговувати на пряму військову підтримку з боку ЄС.

україна вступ європейський союз реформа конституційна судоустрій корупція

Список використаних джерел

1. Умови вступу до Європейського Союзу. URL: https://lduvs.edu.ua/2021/12/umovy-vstupu-do-yevropejskogo-soyuzu/(дата звернення:24.09.2022)

2. Україна - ЄС: що ми маємо зробити у статусі кандидата і коли можливий вступ в Євросоюз. URL:https://suspilne.media/253476-ukraina-es-so-mi-maemo-zrobiti-u-statusi-kandidata-i-koli-mozlivij-vstup-v-evrosouz/(дата звернення:24.09.2022)

Размещено на Allbest.ru