"Конституционное перетягивание каната": процесс разработки новой Конституции РФ президентом и Верховным советом на страницах газет в 1993 г.

Размещено на http://www.allbest.ru/

«Конституционное перетягивание каната»: процесс разработки новой Конституции РФ президентом и Верховным советом на страницах газет в 1993 г.

Татьяна В. Скокова

Российский государственный гуманитарный университет, Москва

Аннотация. С помощью многочисленных выразительных средств, приемов пропаганды и манипуляции, в частности терминов-идеологем и противопоставлений «свой-чужой», газеты освещали процесс принятия новой конституции весной-осенью 1993 г. президентом и парламентом. Газета «Известия» доказывала легитимность совещания президента и его право принять свой проект в обход съезда; «Правда» защищала действующую конституцию и обосновывала незаконность инициатив и действий Ельцина.

Ключевые слова: конституционный кризис 1992-1993 гг., Б.Н. Ельцин, Р.И. Хасбулатов, манипуляция, «Правда», «Известия»

“Constitutional tug-of-war”: The process of drafting a new Constitution by the President and the Supreme Council in the newspapers in 1993

Tatyana V. Skokova

Russian State University for the Humanities, Moscow

Abstract. With the help of numerous expressive means, methods of propaganda and manipulation, in particular, terms-ideologues and oppositions “friend-foe”, the Newspapers covered the process of adoption of the new Constitution in the spring-autumn of 1993 by the President and Parliament. The newspaper “Izvestia” proved the legitimacy of the meeting of the President and his right to accept his project bypassing the Congress; “Pravda” defended the current Constitution and justified the illegality of initiatives and actions of Yeltsin.

Keywords: Constitutional crisis of 1992-1993, B.N. Yeltsin, R.I. Khasbulatov, manipulation, “Pravda”, “Izvestia”

манипуляции газета правда известия конституционная реформа

Конституция 1978 г., продолжавшая действовать в новой России, заложила основу двоевластия: «латаная-перелатанная», она генерировала конфликты из-за многочисленных взаимоисключающих поправок, когда «любая из сторон могла одинаково и убедительно обосновать все, что угодно» [Шахрай 2013, с. 11].

Заручившись народной поддержкой после референдума 25 апреля 1993 г., президент России Б.Н. Ельцин представил свой проект конституции и в мае сообщил о созыве Конституционного совещания (далее - Совещание, КС) для завершения подготовки и одобрения этого проекта. Однако разработкой новой конституции занималась образованная еще на I Съезде народных депутатов РСФСР Конституционная комиссия (далее - Комиссия, КК) - постоянно действующий орган съезда. Возглавил Комиссию сам Ельцин (тогда - председатель Верховного совета РСФСР, далее - ВС), заместителем председателя был назначен Р.И. Хасбулатов, ответственным секретарем - депутат О.Г. Румянцев.

После апрельского референдума наступил новый этап противоборства между президентом и парламентом, который заключался в соревновании двух параллельных структур и их проектов конституции. При некотором сходстве, проекты различались: в проекте Ельцина предполагалась президентская республика, в проекте КК «советская модель соединялась с парламентской республикой» [Митюков 2014, с. 10].

Противостояние ветвей власти продолжилось на страницах печатных СМИ. Окружение президента использовало тезис о том, что Советы - наследие от КПСС и им нет места в новом демократическом государстве. Этот тезис стал основным для поддерживавших Ельцина СМИ, в частности для «Известий». «Правда», наоборот, доказывала, что Советы - одна из форм народовластия, основа демократии, стабилизирующее начало в кризисное время.

Цель статьи - выявить основные приемы манипуляции, практикуемые газетами «Правда» и «Известия», проанализировать и сравнить основные аргументы, используемые во время так называемого Конституционного кризиса - с весны 1993 г. и до выхода президентского Указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе» от 21 сентября 1993 г.

* * *

«Правда» постоянно подчеркивала: по действующей Конституции 1978 г. созывать референдум, разрабатывать и принимать новую конституцию был правомочен только съезд, но не президент и его Совещание, итоги референдума не давали ему на это право. Причина «скоропалительного протаскивания» проекта Ельцина - попытка отвлечь общество от ухудшающейся экономической ситуации¹. С президентом связывались негативные ассоциации, вызываемые словами: «авторитаризм», «демократический рейх», «переворот», «разграбление». В то же время съезд был представлен как «защитник народа» и «основа демократии».

Газета убеждала, что новая конституция «подгоняется» под президента: в президентском проекте Ельцин наделяется «монаршими полномочиями», что разрушает конституционность России. Ликвидация Советов отменяет неотъемлемые социально-экономические права человека Шинкин А. Политические стахановцы спешат, не заботясь об интере-сах России // Правда. 1993. 2 июня. Шенин О. Монархический зуд // Правда. 1993. 4 июня.. «Правда» подчеркивала, что действующий Основной закон не препятствует реформам, нет необходимости в срочном принятии нового.

Тактика «Правды» строилась на разоблачении исполнительной власти с помощью утечек «из стана» президента, трактуемых определенным образом. Так, к открытию Совещания газета опубликовала рекомендации по его проведению Обозреватель. Тайный советник вождя // Правда. 1993. 2 июня., исходящие от президентского окружения. Архивные документы позволяют установить, что бумага была составлена пресс-секретарем Ельцина В.В. Костиковым. В ней говорилось, что работа Совещания должна быть предельно регламентирована, не должно быть выступлений из зала от микрофона, все выводы должны приниматься «консенсусом», а не голосованием Костиков В.В. [Письмо Б.Н. Ельцину] 28.05.1993 // Архив Ельцин- Центра. Ф. 7. Оп. 1. Пр-806. 2 л..

«Правда» утверждала: дальнейший ход событий показал, что данные рекомендации были приняты в качестве руководства к действию. Участие оппозиции было сведено к минимуму (спикеру в первый день отказали в выступлении, а итоговый проект конституции одобрили без голосования Славин Б. Подняли руки: одобряем // Правда. 1993. 14 июля.); дискуссии были минимальны (в рабочих группах практически не было прений Трушков В. Горячо сыро не бывает // Правда. 1993. 29 июня.).

* * *

Газета «Известия» настаивала на легитимности итогов референдума. Поскольку президент получил «мандат народного доверия на продолжение курса реформ», он обладает правом ускорить процесс принятия новой конституции Борис Ельцин: только через реформы страна выйдет на путь воз-рождения // Известия. 1993. 8 мая., даже на референдуме. Съезд же, напротив, поддержку населения не имеет, поэтому он больше не легитимен.

«Известия» формировали негативный образ ВС как противника реформ и узурпатора власти. Все высказывания, относящиеся к парламенту, несли негативные коннотации и выражались такими словами, как «тоталитарный», «коммунистический», «большевистский». ВС противопоставлялся президент, с которым связывались понятия «свобода», «демократия», «реформы».

Ельцина газета упрекала только в том, что не сумел максимально эффективно использовать результаты референдума: помимо конституции необходимо было представить экономическую стратегию, отсутствие которой, вместе с нерешенными противоречиями между субъектами РФ, привело к затягиваю конституционного процесса Чугаев С. Конституционная партия затягивается: Президенту грозит цейтнот // Известия. 1993. 16 июня..

Отказ Хасбулатова 24 июня от участия в КС под предлогом причастности к коррупции людей из ближайшего окружения президента расценивался «Известиями» как «срыв успешного процесса по выработке новой Конституции» - с целью перехватить инициативу у президента. «Известия» опасались, что посредством провокаций руководство ВС сможет «убедить сомневающихся депутатов выразить недоверие министрам», а Ельцин, под предлогом борьбы с коррупцией, будет лишен «выданного на референдуме карт-бланш на проведение социально-экономической политики» Чугаев С. Затягивание конституционного процесса может привести к отставке правительства // Известия. 1993. 29 июня..

Выступая 18 сентября перед главами республик, Ельцин после своего ранее озвученного предложения о перевыборах парламента согласился и на свои собственные перевыборы. «Известия» назвали это удачным и сильным ходом. Выступление же Хасбулатова перед руководителями Советов всех уровней, состоявшееся в тот же день, было названо конфронтационным. Именно председатель ВС провоцирует президента на антиконституционные действия Чугаев С.Р. Хасбулатов использует “безграничные возможности демократии // Известия. 1993. 21 сент. Трушков В. Горячо сыро не бывает // Правда. 1993. 29 июня..

В публикациях двух изданий выявлены методы манипуляции: искажение информации, интерпретация фактов в выгодном свете, утаивание важных деталей, избирательное внимание к определенным фактам, избирательное цитирование со ссылкой на авторитетные источники. В том числе - использование выразительных средств: метафоры («финиш конституционной гонки под управлением президента»¹¹, «затягивание конституционного процесса» Чугаев С. Затягивание конституционного процесса может привести к отставке правительства // Известия. 1993. 29 июня., «политические стахановцы» Шинкин А. Политические стахановцы спешат, не заботясь об интере-сах России // Правда. 1993. 2 июня., «не терпится примерить шапку Мономаха» Шенин О. Монархический зуд // Правда. 1993. 4 июня., «монархический зуд» Там же., «орган давления на Съезд» Славин Б. Подняли руки: одобряем // Правда. 1993. 14 июля.), ирония («Ах, до чего же прозорлив Борис Николаевич! Точно знает, нет человека на трибуне - нет проблемы» Трушков В. Горячо сыро не бывает // Правда. 1993. 29 июня., «камуфлирующий свою верноподданность президенту» Славин Б. Подняли руки: одобряем // Правда. 1993. 14 июля., «образец “подлинной” демократии» Там же.), гипербола («истеричное заявление Костикова» Шинкин А. Политические стахановцы спешат, не заботясь об интере-сах России // Правда. 1993. 2 июня.) и др. [Балахонская, Сергеева 2017, с. 95, 102, 113, 124].

Активно использовались и создавались идеологемы, являющиеся средством эффективных манипуляций еще с советского времени [Фельдман 2006, с. 10]. Это - сложный когнитивно-стилистический феномен, с помощью которого формируется сознание («президентская диктатура», «демократический рейх», «краснокоричневые», «парламентская оппозиция»). В советском тоталитарном дискурсе они были «пропагандистским штампом» [Клушина 2014, с. 54]. Идеологемы воздействуют на чувства людей, базируются на оппозициях, в частности «свои - чужие». Данная оппозиция в совокупности с характерной для общества склонностью «к биполярному черно-белому мышлению, нелюбовью к компромиссам» [Чудинов 2007, с. 59] широко применялась на страницах газет с целью убеждения в правоте и легитимности действий обеими сторонами конфликта.

Литература

Балахонская, Сергеева 2017 - Балахонская Л.В., Сергеева Е.В. Лингвистика речевого воздействия и манипулирования. М.: Флинта: Наука, 2017.

Клушина 2014 - Клушина Н.И. Теория идеологем // Политическая лингвистика. 2014. № 4 (50). С. 54-58.

Митюков 2014 - Митюков М.А. Конституционное совещание 1993 года: Рождение Конституции России: статьи, выступления, интервью, документы, дневниковые и блокнотные записи (1993-2012). М.: Проспект, 2014.

Фельдман 2006 - Фельдман Д.М. Терминология власти. Советские политические термины в историко-культурном контексте. М.: РГГУ, 2006.

Чудинов 2007 - Чудинов А.П. Политическая лингвистика. М.: Флинта: Наука, 2007.

Шахрай 2013 - Шахрай С.М. Неизвестная Конституция: Constitutio incognita. М.: Красная звезда, 2013.

Размещено на Allbest.ru