Проблемы противостояния конфликтам серой зоны
Исследование понятия серой зоны и методов противостояния конфликтам в ней. Характеристика прецедентов подобных конфликтов и анализ недочетов в процессе их международного урегулирования. Представление возможных альтернативных способов обороны в серой зоне.
Рубрика | Политология |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.06.2021 |
Размер файла | 23,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Московский гуманитарный университет
Проблемы противостояния конфликтам серой зоны
Л.В. Чиркунов
В статье рассказывается о серой зоне и методах противостояния конфликтам в ней. Приводятся прецеденты подобных конфликтов и анализируются недочеты в процессе их урегулирования. Представлены альтернативные способы обороны в серой зоне.
Ключевые слова: серая зона; гибридная война; международные конфликты; СМИ; некоммерческие организации
ISSUES OF RESISTANCE TO GRAY ZONE CONFLICTS
L.V. Chirkunov
The article describes the gray zone and methods of resistance to conflicts within it. The author gives examples of precedents of such conflicts, analyzes the shortcomings in the process of their resolution and presents alternative methods of defense in the gray zone.
Keywords: gray zone; hybrid war; international conflicts; mass media; nonprofit organizations
ВВЕДЕНИЕ
Современные международные акты агрессии и конфликты со времен конца холодной войны сместились в так называемую «серую зону», так как ей эмпирически удалось подтвердить свою эффективность, например, в Югославии и биполярном противостоянии.
Для таких конфликтов характерно комбинирование конвенциональных, «белых» методов и не конвенциональных, «черных» инструментов воздействия. К первым можно отнести экономическое давление через санкции, блокады различного характера (экономические, политические и пр.). Ко вторым относят действия разведки (диверсии и хакерские атаки), пропаганду и активность негосударственных акторов (иностранные СМИ, некоммерческие организации и фонды определенной направленности, террористические организации и пр.). Также оба направления могут использовать и дополнительный инструментарий в зависимости от специфики конфликта.
ГИБРИДНЫЕ ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ КОНФЛИКТЫ
Исторически в войнах часто использовался сразу спектр мер: поддерживалась «пятая колонна», велись информационные кампании, устанавливалась экономическая блокада и пр. Однако с развитием превентивного вооружения и возникновением двух и более полюсов силы в мире на открытую вооруженную конфронтацию государства, особенно крупные, идут крайне редко. Это привело к появлению концепций ненасильственной смены власти и «гибрид- ности конфликтов» при отсутствии возможности мирно повлиять на внутренние дела другого государства.
За последний десяток лет таких конфликтов наблюдалось несколько, при этом это концепция начинает постепенно распространяться из внешних во внутренние конфликты государств.
В качестве примеров можно назвать «Арабскую весну» (отдельного внимания заслуживают Гражданская война в Сирии и переворот в Ливии), конфликт на востоке Украины, выборы в Беларуси 2020 года, протесты активистов движения «Блэк Лайвс Мэттер» (Black Lives Matter) в США (уже как внутренний конфликт).
В связи с участившимися случаями подобных событий стал актуален вопрос эффективного противостояния проблемам в подобных ситуациях.
Практически во всех серых конфликтах работает одна и та же схема, они развиваются во многом по одной модели. Во-первых, объект атаки всегда имеет внутренние противоречия, будь то недовольство действиями властей или соседей, идеологические, политические или экономические и прочие причины, впоследствии усиливающиеся третьим игроком (табл. 1).
конфликт серая зона
Таблица 1
Объект |
Причины |
|
Ливия |
Этнические противоречия, электоральные предпочтения (Коротаев, Исаев, 2012: Электронный ресурс) |
|
Сирия |
Социально-экономическая политика, конфессиональные, религиозные и идеологические предпочтения (Kelley et al., 2015) |
|
Украина |
Внешняя политика, коррупция, социально-экономическая политика (Юрий Луценко..., 2013: Электронный ресурс) |
|
Беларусь |
Социально-экономическая политика (Суздальцев, 2020: Электронный ресурс) |
|
США |
Электоральные предпочтения, этническое неравенство (Van Loo, 2009) |
|
Украина (конфликт на востоке) |
Этнические разногласия |
Эти причины, как правило, усугубляются внешним влиянием или воздействием на свое население через черные и серые методы. Чаще всего это информационные вбросы для разжигания розни, акцентирования внимания на существующей проблеме посредством «независимых медиа», НКО (если субъекты конфликта всем известны) и через государственные СМИ. Если же проблема недостаточно беспокоит население, то в таком случае заинтересованная в конфликте сторона применяет различные способы воздействия: экономические, политические, идеологические или любые иные, подходящие под конкретный случай.
Во-вторых, по мере роста недовольства организуется подготовка осуществляющих противостояние кадров. Ими могу являться сотрудники НКО и «независимых медиа» и простые люди, которые, как правило, убеждены, что действуют с благими намерениями против нарушающих их демократические права властей. Такие личности изначально не привлекают внимания правоохранительных органов, но четко объедены по интересам в социальных сетях и в рамках различных организаций. Американский ученый доктор Дуглас Ол- ливант назвал их «гибридными воинами», которые могут начать действовать в условиях крупных городов, но их достаточно сложно идентифицировать до активной фазы (ОПАапС 2016: Электронный ресурс). Таким образом, население (преимущественно молодежь), либо последовательно вводимое в заблуждение, либо просто активно вовлекаемое в политику, используется как инструмент, который учувствует в беспорядках и предпринимает попытки свергнуть существующую власть.
В-третьих, всегда есть ряд триггеров, которые впоследствии один за другим усиливают протестные настроения. Триггерами можно считать такие события, которые являются начальной стадией распространения новых ограничительных мер, операций и информационных посылов, которые вызывают у участников противостояния субъективные ощущения интенсификации противостояния. Триггеры, как правило, создает атакованная сторона, а атакующая же их использует (хотя некоторые триггеры можно моделировать из внешней среды).
Например, в Беларуси триггерами можно считать возможные фальсификации во время президентских выборов, насильственные действия правоохранительных органов в отношении протестующих, создание неполадок в работе сети Интернет в стране, цензурирование независимых СМИ. Каждое из этих событий лишь усиливало гражданский протест.
В Ливии сценарий также развивался похожим путем: убийство оппозиционного юриста -- избиение силовиками протестующих -- цензурирование и отключение Интернета. Все эти этапы также настраивали население на протест.
В Сирии можно было наблюдать следующую последовательность событий: выход людей на улицы по причине недовольства социально-экономической политикой -- противостояние властей народу -- отключение Интернета. Отметим, что последний триггер показал себя эффективным в подобного рода конфликтах, и эту технологию США уже применяли против Сирии, согласно данным Эдварда Сноудена (Сноуден рассказал..., 2019: Электронный ресурс).
На Украине также применялось насилие в отношении протестующих со стороны органов власти, однако эффект от этих действий оказался слабым. В этой ситуации была применена тактика с использованием снайперов неизвестного происхождения, которые стреляли по протестующим. Подобные методы во время протестов применялись также в Ливии и Венесуэле (International Commission of Inquiry... б/д: Электронный ресурс).
В США тоже можно наблюдать некий серый конфликт между электоратом демократической и республиканской партий, для которых триггером послужило убийство чернокожего американца Джорджа Флойда (Prosecutors say..., 2020: Электронный ресурс). Позднее, в первые дни протестов, полицейские разгоняли демонстрантов, однако по возможности старались делать это с минимумом насилия, в отличие от своих коллег во время подобных событий в других странах. С высокой долей вероятности можно предположить, что власти США сразу осознали серьезность конфликта и приняли решение не создавать очередного триггера для атакующей стороны. События в США очень похожи на типичную цветную революцию: ведется информационная война против республиканцев и их электората, ориентированная на внутренний рынок с провозглашением уже нового лидера Джо Байдена без его юридической победы (например, как это было с Николасом Мадуро в Венесуэле). И все это осуществлялось обычными гражданами, которые парализовали жизнь в некоторых регионах страны.
В-четвертых, идет последний, завершающий этап, который был заложен в концепции политического реализма, -- устранение старого господствующего класса.
В Ливии протестующими был жестоко убит Муаммар Каддафи. Президент Украины Виктор Янукович был вынужден бежать из страны. В ДНР был убит ее глава Александр Захарченко, ведется активная борьба против русскоязычного населения. В Беларуси продолжаются попытки свергнуть Александра Лукашенко и его администрацию. В США Дональд Трамп де-юре проиграл президентские выборы. Сирия находится в разрушенном состоянии и доведена до состояния, когда она почти полностью не способна вести независимую внешнюю политику.
Можно подытожить, что есть ряд условий, необходимых для успешного ведения серого конфликта. Это внутренние проблемы, которые необходимо усилить пропагандой и воздействием на целевую аудиторию, дождаться выхода людей в активное противостояние и как можно быстрее достигнуть критической точки, чтобы параллельно с этим существовало противостояние граждан с силовиками, а в конечном итоге дождаться свержения или уничтожения правящего класса противника.
Таким образом, можно сформулировать следующие определения:
* Серая зона -- это такое информационно-организационное пространство, в котором крупную роль играют СМИ и разведка для достижения определенных целей.
* Конфликт серой зоны -- это многоэтапный процесс, ориентированный на непрямое участие наступающей стороны в противостоянии через воздействие на население подверженного атаке государства с целью свержения действующего режима посредством его же граждан.
СПОСОБЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЮ СЕРЫХ КОНФЛИКТОВ
Соответственно, важно изучить, какие аспекты существующей модели обороны во время серого конфликта являются неэффективными или даже опасными и каким образом на самом деле возможно им противостоять.
Во-первых, это цензурирование. Оно выгодно наступающей стороне, так как цензура лишь увеличивает интерес населения к происходящему по причине эффекта Стрэйзанд, который является социальным феноменом, суть которого заключается в том, что цензура приводит лишь к большему интересу людей к происходящему событию (Ы, Вегпой^, 2011: 7). Государственная цензура чаще всего вступает в силу после того, как иностранные СМИ, НКО, те- леграм-каналы и прочие оппозиционные источники информации уже какое-то время освещают действия правоохранительных органов таким образом, чтобы убедить аудиторию в том, что протестные акции якобы разгоняют исключительно с жестокостью по отношению к участникам и нарушением их законных прав и свобод.
Чтобы избежать последствий в подобных противостояниях, если это возможно, следует предпринимать надлежащие меры для устранения каких-либо острых проблем в обществе, стараясь решать их с участием всех вовлеченных сторон.
Учитывая определенные сложности с выполнением первого пункта, не стоит удерживать оппозицию или собственное население на «коротком поводке», сажать в тюрьмы или замалчивать существующие проблемы, иначе в силу вступит ранее упомянутый эффект Стрейзанд. Однако со своими оппонентами о проблеме следует говорить и в случае необходимости идти на компромисс. Это не позволит угодить абсолютно всем, но как минимум усложнит работу «независимых медиа» и сторонников конфликтного решения вопроса, так как и контекста, выставляющего ту или иную сторону в негативном ключе, станет меньше. Если оба предыдущих пункта реализованы не были, и начинаются протестные акции, на которые изначально выходит небольшое количество людей, то в таком случае к этим группам населения следует относиться соответствующим образом, а именно:
1) Не выводить большого количества правоохранителей на предотвращение протестов, а также не прерывать такие акции силой. Такой подход продемонстрирует протестующим, что власти уверены в своих силах и знают, что их поддерживает большая часть населения.
2) Те правоохранители, которых все же необходимо вывести на улицы для соблюдения мер безопасности, не должны разгонять акции, им следует лишь охранять государственные ведомства от агрессивно настроенных протестующих и приезжать на те объекты, где это действительно необходимо.
Нельзя позволить беспорядкам начаться у государственных ведомств, в дальнейшем это можно преподнести как защиту средств налогоплательщиков. Если все же протестующие агрессивны, портят коммерческие здания, а их владельцы обращаются в полицию, то в таком случае демонстрантов можно и нужно задерживать. Таким образом, государственная информационная повестка должна давать четкий сигнал о том, что имущество, принадлежащее народу, защищено. Распространение различных видеозаписей, где силовики задерживают и избивают протестующих, нужно свести к минимуму. Если протестные группы первыми допускают правонарушения, следует это активно показывать. Это также можно преподнести в СМИ в выгодном для государства ключе.
Также не следует вводить цензуру, даже если в Сеть и СМИ проникли кадры с «произволом силовиков». Иначе опять может сработать эффект Стрейзанд. Напротив, государству стоит открыто обо всем рассказать и заявить, что будет проведено расследование. Когда официальная повестка дает объективную, проверенную и полную картину, у людей не возникнет необходимости идти в не регламентируемые телеграм-каналы, социальные сети и «независимые медиа», где авторы публикуют непроверенную одностороннюю информацию.
Силы стоит применять исключительно в тех ситуациях, когда серый конфликт открытый или же в силу ряда обстоятельств он дошел до крайних точек.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, владея информационной повесткой, не давая оппозиции возможности создавать компрометирующие материалы, а также сразу изолируя наиболее радикальных протестующих (которые выходят с конкретной целью -- взятие государственных ведомств силой), власть лишает наступающую сторону двух основных и самых активных инструментов. Все эти методы как минимум помогут избежать серьезного конфликта, а в лучшем случае еще и быстро из него выйти.
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ
Коротаев, А., Исаев, Л. (2012) Революция бугров и разломов [Электронный ресурс] // Эксперт. № 30-31 (813). 30 июля. https://expert.ru/expert/ 2012/31/revolvutsiva-bugrov-i-razlomov/ [архивировано в WavbackMachine] (дата обращения: 15.11.2020).
Сноуден рассказал, как США в 2012 году отключили Сирию от интернета (2019) [Электронный ресурс] // РИА Новости. 22 апреля. Ц^: https://ria.ru/20190422/1552932556.html [архивировано в WaybackMachine] (дата обращения: 09.10.2020).
Суздальцев, А. (2020) Белорусская развилка: чем закончится противостояние в Минске и какую позицию займет Москва [Электронный ресурс] // Forbes. 3 августа. URL: https://www.forbes.ru/obshchestvo/406213-belorusskaya- razvilka-chem-zakonchitsya-protivostoyanie-v-minske-i-kakuyu [архивировано в WaybackMachine] (дата обращения: 15.11.2020).
Юрий Луценко собирает стотысячный митинг в поддержку евроинтеграции (2013) [Электронный ресурс] // Политрада. 18 ноября. URL: http://poli- trada.com/news/vuriv-lutsenko-sobiraet-stotvsyachnvv-miting-v-podderzhku-evro-
integratsii/ [архивировано в WaybackMachine] (дата обращения: 15.11.2020).
International Commission of Inquiry to investigate all alleged violations of international human rights law in Libyan Arab Jamahiriy. March 15, 2011 to March 9, 2012 (б/д): A report [Электронный ресурс] // The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights. URL: http://www.siracusainstitute.org/ app/wp-content/uploads/2017/01/Final-report-of-the-Commission-of-Inquiry-for-
Libva-2011-12.pdf [архивировано в WaybackMachine] (дата обращения: 09.10. 2020).
Kelley, C. P. et al. (2015) Climate change in the Fertile Crescent and implications of the recent Syrian drought / C. P. Kelley, S. Mohtadi, M. A. Cane, R. Seager, Y. Kushnir // Proceedings of the National Academy of Sciences of the USA. Vol. 112. No. 11. P. 3241-3246. DOI: 10.1073/pnas.1421533112
Li, C., Bernoff, J. (2011) Groundswell: Winning in a world transformed by social technologies. Boston, MA: Harvard Business Review Press. xv, 332 p.
Ollivant, D. (2016) MegaCity: Hybrid warfare in urban environments (MegaCity Mad Scientist Conference, Arizona State University, April 21-22) [Электронный ресурс] // YouTube (US Army TRADOC). April 22. URL: https:// voutu.be/mJ9Yqv7w18Q [архивировано в WaybackMachine] (дата обращения: 25.06.2020).
Prosecutors say officer had knee on George Floyd's neck for 7:46 rather than 8:46 (2020) [Электронный ресурс] // Los Angeles Times. June 18. URL: https://www.latimes.com/world-nation/story/2020-06-18/derek-chauvin-had-knee-
george-flovd-neck-746-rather-than-846 [архивировано в WaybackMachine] (дата обращения: 09.10.2020).
Van Loo, R. (2009) A tale of two debtors: Bankruptcy disparities by race // Albany Law Review. Issue 72. P. 231-255.
REFERENCES
Korotaev, A. and Isaev, L. (2012) Revoliutsiia bugrov i razlomov [The revolution of bumps and rifts]. Ekspert, no. 30-31 (813), July 30. [online] Available at:
https://expert.ru/expert/2012/31/revolyutsiya-bugrov-i-razlomov/ [archived in Way backMachine] (accessed 15.11.2020). (In Russ.).
Snouden rasskazal, kak SShA v 2012 godu otkliuchili Siriiu ot interneta [Snowden told how the United States disconnected Syria from the internet in 2012] (2019) RIA Novosti, April 22. [online] Available at: https://ria.ru/20190422/15529 32556.html [archived in WaybackMachine] (accessed 09.10.2020). (In Russ.).
Suzdaltsev, A. (2020) Belorusskaia razvilka: chem zakonchitsia protivos- toianie v Minske i kakuiu pozitsiiu zaimet Moskva [Belarusian fork: How will the confrontation in Minsk end and what position will Moscow take?]. Forbes, August 3. [online] Available at: https://www.forbes.ru/obshchestvo/406213-belorusskaya- razvilka-chem-zakonchitsva-protivostovanie-v-minske-i-kakuyu [archived in Way- backMachine] (accessed 15.11.2020). (In Russ.).
Iurii Lutsenko sobiraet stotysiachnyi miting v podderzhku evrointegratsii [Yuriy Lutsenko gathers a hundred thousand rally in support of European integration]. (2013) Politrada, November 18. [online] Available at: http://poli- trada.com/news/vuriv-1utsenko-sobiraet-stotvsvachnvv-miting-v-podderzhku-evro-
integratsii/ [archived in WaybackMachine] (accessed 15.11.2020). (In Russ.).
International Commission of Inquiry to investigate all alleged violations of international human rights law in Libyan Arab Jamahiriy. March 15, 2011 to March 9, 2012 (s.d.): A report. The Siracusa International Institute for Criminal Justice and Human Rights [online] Available at: http://www.siracusainstitute.org/app/wp- content/uploads/20 lV/Ol/Final-report-of-the-Commission-of-Inquiry-for-Libya-
2011-12.pdf [archived in WaybackMachine] (accessed 09.10.2020).
Kelley, C. P. et al. (2015) Climate change in the Fertile Crescent and implications of the recent Syrian drought / C. P. Kelley, S. Mohtadi, M. A. Cane, R. Seager and Y. Kushnir. Proceedings of the National Academy of Sciences of the USA, vol. 112, no. 11, pp. 3241-3246. DOI: 10.1073/pnas.1421533112
Li, C. and Bernoff, J. (2011) Groundswell: Winning in a world transformed by social technologies. Boston, MA: Harvard Business Review Press. xv, 332 p.
Ollivant, D. (2016) MegaCity: Hybrid warfare in urban environments (MegaCity Mad Scientist Conference, Arizona State University, April 21-22). YouTube (US Army TRADOC), April 22. [online] Available at: https://youtu.be/mJ9Yqv7 w18Q [archived in WaybackMachine] (accessed 25.06.2020).
Prosecutors say officer had knee on George Floyd's neck for 7:46 rather than 8:46. (2020) Los Angeles Times, June 18. [online] Available at: https://www.1atimes. coin/world-nation/story/2020-06-i8/derek-chauvin-had-knee-george-floyd-necl<-7
46-rather-than-846 [archived in WaybackMachine] (accessed 09.10.2020).
Van Loo, R. (2009) A tale of two debtors: Bankruptcy disparities by race. Albany Law Review, issue 72, pp. 231-255.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие "серой зоны" как территории, подконтрольной каким-либо политическим, уголовно-политическим или чисто уголовным негосударственным вооруженным формированиям. Три основные политических идеологии, популярные среди банд в США. Опасность "серой зоны".
статья [20,9 K], добавлен 19.04.2015Теоретико-методологические основы изучения информационного противостояния в политических конфликтах. Технологии информационного противостояния: политологический аспект. Опыт использования средств и методов информационной войны в конфликте в Южной Осетии.
дипломная работа [112,1 K], добавлен 03.11.2015Сущность и значение конфликтов, возникновение в политикесоциальной и политической жизни общества напряженности, противостояния, неприязни и ненависти. Источники и типология политических конфликтов, общее и особенное в технологиях их урегулирования.
реферат [28,5 K], добавлен 07.10.2009Переговорные техники, как способ разрешения политических конфликтов. Миротворческая деятельность. Формирование установок по использованию мирных средств при разрешении конфликтов. Методы разрешения противоречий и снижения уровня противостояния стран.
курсовая работа [48,7 K], добавлен 15.05.2013Рассмотрение время пребывания Англии основной силой Запада в XVIII веке. Влияние внешней политики Ватикана как одного из основных идеологических инструментов на территории России. Анализ возможных средств для подавления и военного поражения РФ.
реферат [50,8 K], добавлен 28.01.2010Типы и формы протекания этнополитических конфликтов, их стадии, концепции предупреждения и система урегулирования. Характеристика поведения толпы в конфликтной ситуации. Проблемы родного языка, территориальные претензии, вооруженные выступления.
реферат [23,2 K], добавлен 20.07.2009Северный Кавказ как полигон этнических конфликтов. Влияние экстремисткой деятельности разных религиозных объединений на безопасность в Северо-Кавказском регионе. О некоторых аспектах противостояния религиозному экстремизму в Северо-Кавказском регионе.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 07.11.2010Работа посвящена этнополитическим конфликтам. Большевистская этнополитическая доктрина. Конфликты, возникшие в результате притязаний существовавших ранее национально-территориальных автономий. Конфликты между соседними этническими группами и так далее.
эссе [19,3 K], добавлен 18.01.2009Анализ аспектов информационной войны, проводимой непосредственными участниками конфликта. Сходства и различия информационных войн в Косово и Южной Осетии. Оценка возможных альтернативных вариантов информационной войны в качестве урока на будущее.
курсовая работа [75,0 K], добавлен 02.11.2011Проблема Юго–Востока Турции как различные формы и уровни противостояния центральной власти и курдского населения. Попытка ее решения исключительно экономическими методами. Взаимосвязь политических решений с жесткой экономической централизацией управления.
реферат [19,0 K], добавлен 24.03.2011