Роль национально-культурных и религиозных организаций в развитии межнациональных отношений: региональный опыт

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОЛЬ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАЗВИТИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ

калмыкия отношение межнациональный

С.Н. Немгирова

(г. Элиста, Российская Федерация)

На протяжении веков Россия формировалась как многонациональное государство. В настоящее время вопрос взаимодействия различных народов в рамках определенной территории приобретет все большую значимость. Многообразие населения стало источником постоянного и взаимообогащающего общения, условием развития страныТишков В.А. Этническое и религиозное многообразие - основа стабильности и развития российского общества: Статьи и интервью. М., 2008. С. 7.. Активизация национально-культурных движений связана с системой ценностей и запросов народов, их интересов и потребностей как жизненно важных стимулов, определяющих национально-культурное развитие. Именно поэтому в жизни этнических сообществ все большую роль играют национально-культурные и религиозные организации.

Особенность этнической карты Республики Калмыкии состоит в том, что калмыки составляют 56,2% населения, русские - 29,6%, 14,2% приходится на другие национальности, а их более шестидесяти. В полиэтничном регионе сохраняется высокий уровень взаимодействия и межкультурного сотрудничества представителей различных народов. Благополучие в сфере межнациональных отношений в регионе выражается в первую очередь в отсутствии открытых межэтнических конфликтов, что является следствием эффективной политики региональной и местных властей, использующих все институты для культивирования взаимного уважения и социальной терпимости в отношении всех народов, проживающих в республике. Кроме того, в последние годы наблюдается рост национального самосознания, интерес населения к национальным традициям, культуре и верованиям своих предков, желание знать родной язык и историю своего народа. Одной из целей Стратегии государственной национальной политики является сохранение этнокультурной самобытности народов, сочетание общегосударственных интересов и интересов народов РоссииУказ Президента РФ от 19.12.2012 №1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». . Реализации данной цели способствует деятельность национально-культурных общественных объединений (НКОО).

Казахский культурный центр «Жерлестер», Армянский культурный центр «Эребуни», общественная организация «Азербайджанский конгресс», Калмыцкое республиканское общество калмыцко-корейской дружбы, Калмыцкая общественная организация «Дагестанская диаспора», общественно-культурное объединение чеченцев «Согласие» («Барт»), общественная организация «Культурный центр турок-месхетинцев», общественный фонд туркмен Республики Калмыкия «Бирлик» («Единство»), Местная немецкая национально-культурная автономия «Возрождение» - зарегистрированные на территории региона НКОО, которые представляют интересы тех или иных этнических групп, проживающих в Калмыкии.

Основными направлениями деятельности НКОО в республике являются: приобщение жителей республики к культурным ценностям народов, проживающих на территории региона; возрождение, сохранение и развитие национальной культуры и традиций своего народа; изучение родного языка; оказание правовой, социальной и иной поддержки представителям своей диаспоры; установление контактов с исторической родиной. НКОО проводят большую работу по воспитанию подрастающего поколения в духе толерантного сотрудничества, этнокультурного общения народов. В тесном взаимодействии с региональными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями НКОО оказывается методическая и консультативная помощь в подготовке и проведении мероприятий.

НКОО выступают одним из принципиально важных субъектов сохранения межнационального мира и согласия, обеспечения информационных, образовательных, культурных и иных гуманитарных запросов и потребностей жителей Калмыкии, связанных с их национальной принадлежностью. Незарегистрированные НКОО при поддержке клубных учреждений Республиканского Дома народного творчества также проводят большую работу по сохранению национальных традиций, формированию межнационального сотрудничества и добрососедских взаимоотношений между людьми разных национальностей и вероисповеданий. Так, национально-культурный центр кавказской культуры «Салам» Светловского Дома культуры Ики-Бурульского района Республики Калмыкия проводит большую работу по активизации межнационального культурного сотрудничества в муниципалитете. Он объединяет даргинцев, кумыков, рутульцев, черкесов, чеченцев и представителей других национальностей, проживающих на территории сельского муниципального образования.

Центр развития калмыцкой национальной культуры «Булг» является проводником идей духовного единства и межнационального согласия, укрепления мира и дружбы народов, населяющих с. Цаган Аман Юстинского района. Деятельность центра направлена на сохранение и развитие самобытной культуры, традиций, родного языка, изучение культуры, быта народов, возрождение фольклора, обрядности, создание коллективов народного творчества, формирование этнокультурного мировоззрения у детей и молодежи.

Сохранение и развитие культуры разных народов - задача, которую ставит перед собой национально-культурный центр «Ассалам», работающий на базе Прикумского сельского Дома культуры Черноземельского района. Национально-культурный центр «Ассалам» проводит мероприятия, нацеленные на противодействие межнациональным конфликтам, укреплению межкультурных отношений и развития толерантности в молодежной среде, которые пробуждают интерес молодежи к традициям и обычаям разных народов, способствуют активному участию в деятельности по возрождению, сохранению и развитию национальных культур, языка и традиций, способствуют формированию эстетических вкусов подрастающего поколения на основе традиционной народной культурыТекущий архив Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия..

В рамках реализации Комплексного (сводного) плана действий по гармонизации межэтнических отношений в Республике Калмыкия на 2013 г. НКОО принимают участие в «круглых столах», дискуссионных площадках по вопросам поддержания гражданского мира и межнационального согласия, национальных праздниках и проведении Дней культуры народов Калмыкии в районах республики и г. Элисте.

В 2012 и 2013 гг. Институтом комплексных исследований аридных территорий были проведены социологическое исследования, задачами которых были измерение уровня межнациональной напряженности, выявление роли национально-культурных и религиозных организаций в гармонизации межнациональных отношений. Было опрошено 509 респондентов в г. Элисте и районах республики, а также 18 экспертов (в качестве экспертов выступили представители органов власти, национально-культурных и религиозных организаций, СМИ и научной общественности). Более половины респондентов (59,1%) оценивают межнациональные отношения в месте своего проживания как благоприятные. В этом заслуга, как органов власти республики, так и национально-культурных и религиозных организаций.

66,7% экспертов считают, что НКОО оказывают содействие в гармонизации межнациональных отношений в республике (остальные эксперты затруднились ответить), особенно заметна работа НКОО «Жерлестер», «Эребуни», «Барт», Азербайджанского конгресса РК, НКОО корейцев, народов Дагестана.

Абсолютное большинство экспертов согласны с утверждением, что взаимодействие НКОО с органами власти влияет на ситуацию в сфере межнациональных отношений. 53,3% экспертов оценивают это взаимодействие как эффективное, двустороннее, 40% считают, что оно ограничивается лишь обменом общей информацией. Сегодня взаимодействие религиозных, национально-культурных организаций и власти наполняется новым содержанием. Это, с одной стороны, - формирование системного социального партнерства, с другой - профилактика возможных проблем в этноконфессиональной сфере. Эти направления являются одними из приоритетных в сфере управления общественными отношениями. Сохранение стабильности в сфере межнациональных отношений в субъектах ЮФО и распространение общероссийских интегративных цен-ностей могут быть обеспечены при систематическом и тесном взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления и НКОО в этнополитической и этнокультурной сферахАствацатрова МА. Роль этнических общин и диаспор в развитии Юга России // Современное состояние и сценарии развития Юга России: Материалы научно-практического семинара Объединенного отдела социально-политических и экономических проблем южных регионов ЮНЦ РАН (7-8 декабря 2005 г.). Ростов-на-Дону, 2006. С. 101.. В этих условиях актуализируется задача оптимизации государственной политики, направленной на интеграцию НКОО в социокультурное пространство республики.

Самыми крупными и влиятельными религиозными организациями в республике являются Центральный хурул «Золотая обитель Будды Шакьямуни» и Русская Православная Церковь. Так как для представителей титульной нации традиционным религиозным верованием является буддизм, соответственно данная конфессия представлена наибольшим количеством организаций (38). На территории республики осуществляют свою деятельность 16 епархий Московской Патриархии Русской Православной Церкви с центрами в столице и районах. Исламская религия в Калмыкии представлена 9 религиозными организациями.

Существенная часть зарегистрированных религиозных организаций объединяет представителей нетрадиционных религий. При этом в Калмыкии наиболее разветвлена сеть таких организаций, как: «Церковь христиан веры евангельской» и «Калмыцкая Епархия Евангельских христиан», а также «Свидетели Иеговы», «Адвентисты седьмого дня», «Община Христа-Спасителя», «Церковь евангельских христиан-баптистов», которые ведут активную миссионерскую деятельность на территории республики.

Вместе с тем, следует подчеркнуть, что, несмотря на активность организаций различных ответвлений христианства, они объединяют значительно меньшее количество адептов в сравнении с числом последователей традиционных для Калмыкии религий. Однако необходимо учитывать, что во многих случаях организации и группы адептов нетрадиционных вероисповеданий предпочитают не регистрироваться в органах юстиции, а их реальное количество может приближаться к числу официально действующих.

В 2004 г. Объединение буддистов Калмыкии, Элистинская и Калмыцкая Епархия Русской Православной Церкви и Духовное управление мусульман РК учредили Межрелигиозный совет традиционных конфессий, который проводит большую работу по обеспечению и поддержке межрелигиозного и межнационального мира, предотвращению конфликтов на этноконфессиональной почве, утверждению в обществе традиционных духовных ценностей.

В 2007 г. в целях организации работы с этническими сообществами и НКОО, разъяснения требований миграционного законодательства был создан Общественно-консультативный совет при ОФМС России по Республике Калмыкия. В 2011 г. в его состав были введены представители православной, буддистской и мусульманской религиозных конфессий. В том же году с Духовным управлением мусульман Калмыкии, Калмыцкой епархией Русской Православной Церкви и Централизованной религиозной организацией «Калмыцкий Центральный Буддийский монастырь «Геден Шеддуп Чой Корлинг» заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничествеДоклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела федеральной миграционной службы по Республике Калмыкия на 2012 год и плановый период 2013, 2014 и 2015 годов (http://www.fms08.ru).. Представители НКОО и духовенства республики принимают участие в формировании плана работы Общественно-консультативного совета.

Проведенный опрос экспертов показал, что Центральный хурул «Золотая обитель Будды Шакьямуни» и Русская Православная Церковь оказывают наибольшее положительное влияние на состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в республике. В то время как все течения протестантского толка, наоборот, вносят дисгармонию в этом вопросе. Некоторые эксперты считают, что деятельность таких организаций, как Свидетели Иеговы следует ограничить или вообще запретить.

Результаты контент-анализа республиканской и городской прессы свидетельствуют о том, что СМИ не уделяют должного внимания освещению деятельности НКОО, вопросам этноконфессионального взаимодействия народов Калмыкии. Так, за 2 полугодие 2012 г. в газете «Известия Калмыкии» было всего 12 статей по этому поводу, в газете «Элистинская панорама» - 8. Между тем СМИ обладают существенным потенциалом для пропаганды ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях, содействия свободному и открытому диалогу, обсуждению имеющихся проблем через деятельность НКОО.

Таким образом, благодаря совместной деятельности государственных и муниципальных органов власти республики, национально-культурных и религиозных организаций возрождаются традиции народов, живущих на территории Калмыкии, создаются различные площадки для диалога. Без поддержки актива НКОО и лидеров религиозных организаций Правительству Республики Калмыкия будет достаточно сложно осуществлять эффективную координацию этноконфессиональной сферы. Только совместные их усилия позволяют надеяться на дальнейшее возрождение и сохранение духовных и культурных традиций народов страны, на эффективное предотвращение негативных явлений в данной сфере. На основе вплетения самобытности каждого народа, его национального интереса в интерес общегосударственный можно решать задачи развития межнациональных отношений в стране.

Размещено на Allbest.ru