Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. История развития отношений США и Великобритании
• 1.1 Харатктеристика США и Великобритании
• 1.2 История отношений США и Великобритании
• 2.Взаимоотношения США и Великобритании
• 2.1 Отношения США и Великобритании в 1816-1841гг
• 2.2 Отношения США и Великобритании на современном этапе
• Заключение
• Список литературы


Введение

Англо-американские отношения, получившие с легкой руки У. Черчилля определение «особых отношений», постоянно находятся в сфере внимания англо-американской историографии. За послевоенные годы сложилось несколько направлений в историографии этого вопроса.

Британия и США не раз в современной истории оказывались на грани открытого вооружённого противостояния, намного ближе, чем большинство живущих в этих странах людей может себе представить. Во многих отношениях эта не случившаяся война могла бы стать страшнейшей в современной истории.

Таким образом, цель работы - рассмотреть отношения США и Великобритании.

Задачи:

- дать характеристику обеих стран

- рассмотреть историю отношений США и Великобритании

- рассмотреть «особые» отношения США и Великобритании

- проанализировать отношения США и Великобритании на современном этапе.

Объектом работы является США и Великобритания.

Предметом - отношения США и Великобритании

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.



1. История развития отношений США и Великобритании

1.1 Харатктеристика США и Великобритании

Культурно-политические традиции США и Англии во многом являются очень схожими. Причиной такого сходства является историческое прошлое этих государств. Возможно, будет уместным сказать, что США является детищем Англии. Как молодое государство США строило свое дальнейшее будущее, основываясь на демократических началах, а отсутствие своих исторических традиций и принципов способствовало заимствованию различных элементов у других народов. "Ближайшим" таким народом для США и стала Англия. Таким образом, одной из характерных черт, как для США, так и для Англии стало прецедентное право. В Англии оно применяется судьями при разбирательстве в суде и является основным критерием, по которому выносится приговор, в США же данный принцип является менее жестким и судья вправе отказываться от него.

Являясь родиной парламентаризма, англичане испытывают особую гордость за свой парламент, США же является родиной Конституции, чем и гордятся американцы. Как мы видим, два наиболее значимых элемента демократии зародились именно в этих странах. Парламент как институт народовластия и представление интересов граждан представляет собой плюрализм мнений, совокупность которых дает возможность развиваться стране. Конституция же в свою очередь закрепляет основные права и обязанности граждан, выступает гарантом защиты личности, в том числе и защиту своего государства в любой точке мира. С этих позиций США и Англия внесли неоценимый вклад, как в историю своих государств, так и для стран всего мира.

Главным различием в данных странах является форма правления: республика в США и монархия в Англии. Если для США сменяемый посредством выборов президент является необходимым условием для дальнейшей жизни страны, то для Англии таковым условием является передача власти по наследству от монарха к монарху. В данной работе не раз упоминалось значение монарха для англичан, поэтому представить в данной стране выборную должность президента не представляется возможным.

Еще одним критерием, выбранным для сравнивания культурно-политических традиций этих двух государств, является партийная система. Трудно сказать, в какой момент данное явление как двухпартийность стало для этих стран традицией, и является ли оно традицией в действительности, поскольку различные авторы относятся к данному вопросу по разному, но, тем не менее, уже на протяжении нескольких десятков лет уверенное лидерство удерживают партии демократов и республиканцев в США и консерваторов и лейбористов в Англии. Во всяком случае, всякая традиция устанавливается на протяжении длительного времени, что мы и наблюдаем в данном случае, поэтому видится уместным отнести данный критерий все же к политическим традициям данных государств.

США и Англия являются многонациональными государствами, что способствовало переплетению и формированию различных культурных особенностей для этих стран. Главным различием такого синтеза, явилась историческая борьба Англии с различными народами, в том числе определенные проблемы с Уэльсом и Шотландией, что вкупе с веками истории и привело к неизбежному слиянию культур и, как следствие, традиций. В США такой синтез произошел из-за распространившегося мифа, что это земля, где сбываются все мечты, а растущая экономическая мощь, окрыленная возгласами демократии и свободы попросту заманивали к себе массы людей из различных стран и континентов, что в итоге и привело к созданию многонационального государства, с различными культурами и привнесенными традициями.

Для каждого из государств является большим достижением тот факт, что на данный момент все представители различных народов, проживающих на территории данных государств способны жить в мире и не чувствовать себя чужими или обделенными в сравнении с представителями других народов. Сравнивать по абсолютно всем политическим и культурным критериям данные государства видится не совсем целесообразным, поскольку кажется не существенным поиск причин, а на их основании сходств либо различий в таких традициях как, например, особая дата проведения выборов президента США и обоснованность начала каждого заседания нижней палаты парламента в Англии с молитвы. Это является единичными и неповторимыми традициями и особенностями этих стран, что, по сути, и является отличительной чертой одного государство от другого.

Исходя из эталона, выбранного для данной работы - демократия, можно вывести следующее заключение. США и Англия несомненно являются демократичными государствами. Их культурные и политические традиции не являются антиподами и не противоречат основным постулатам демократического государства. В Англии нет писанной Конституции, в которой были бы закреплены основные положения прав и свобод граждан, но существует большое количество иных правовых актов, регламентирующих данные положения, точно так же и Конституция США, которая из-за своего маленького объема, казалось бы не способна содержать все принципы, рекомендуемые ООН, но и здесь помимо основного закона страны существует огромное количество поправок к ней, регламентирующих большое количество положений. Для сравнения с эталоном в качестве критерия были выбраны Конституции этих стран не случайно, поскольку в современном мире именно по ней судят о развитости демократии в том или ином государстве. Помимо всего прочего, так же не стоит забывать, что и сам термин демократия является достаточно неопределенным. В СССР, к примеру, реальная жизнь граждан отнюдь не была основана на демократических принципах, однако советское руководство решило, что демократия будет именно такой! В каждой отдельной стране, учитывая ее историческое прошлое, ее традиции, обычаи и исторический момент понятие демократии может меняться. Исходя из такого понимания вещей, сказать с уверенностью, что США и Англия являются демократиями в чистом виде нельзя, но в то же время отрицать данный факт будет неправильно. Поэтому видится правильным исходить из принципа, что ничего совершенного в мире нет, то же понятие демократии не раз будет переосмыслено и доработано, поэтому объективно будет определить США и Англию как государства, достигшие существенных успехов на пути построения демократического общества, но все еще идущие по нему.

1.2 История отношений США и Великобритании

Визит президента США в Лондон, не скрывая, связывают с предстоящим голосованием о выходе Великобритании из ЕС, которое вызывает серьёзную обеспокоенность США. Обама приехал уговаривать островитян не делать резких движений, но его благие намерения на острове многие встречают в штыки. И это далеко не первые трения между союзниками вроде бы на все времена. RT рассказывает о кризисах отношений в англосаксонской семье народов за последние 100 лет.

С первых дней образования США между странами сложились дружеские, почти родственные отношения. Первый скандал в благородном семействе произошёл в 1812 - 1814 годах - это была англо-американская война, известная также в США как «вторая война за независимость». Снова на грани вооруженного противостояния страны оказались во время Гражданской войны 1861 - 1865 годов между Севером и Югом. Но до драки дело не дошло. Очередное обострение случилось в период Венесуэльского кризиса 1895 года, когда Британия вторглась в «зону жизненных интересов» США. Однако к началу ХХ века отношения стабилизировались. Англия как «хозяйка мира» покровительствовала бурно развивающемуся молодому государству. США против такого патроната не возражали.

Соотношение сил начало меняться после Первой мировой. Опоздав к разделу Версальского пирога, США были вынуждены в дальнейшем бороться с Великобританией за место под солнцем. Ощутимый успех Штаты праздновали на Вашингтонской конференции 1921 - 1922 годов. Американцы добились отмены англо-японского договора 1902 года, направленного в значительной степени против США, и заключили новый - об ограничении морских вооружений. Впервые Великобритания признала право другого государства - США - иметь военно-морской флот равный её собственному. На волне успеха Соединённым Штатам удалось потеснить англичан в Китае и укрепить свои позиции в Европе.

Великая депрессия 1929 - 1939 годов ослабила роль США на внешнеполитической арене. Англичане не преминули воспользоваться ситуацией и в ожесточённой борьбе за рынки сбыта и сферы влияния потеснили американцев в Канаде и Латинской Америке. В 1933 году США отказались от золотого стандарта, что привело к валютной войне фунта и доллара.

Неудачи в экономике Штаты компенсировали очередными успешными шагами по ограничению флота «владычицы морей». Лондонская морская конференция 1930 года расширила «паритетный список» двух стран за счёт крейсеров, эсминцев и подводных лодок.

Интересы двух союзников по антигитлеровской коалиции столкнулись в декабре 1944 г. в Греции. После того, как немцы были вбиты из Эллады силами Национальной народно-освободительной армии (ЭЛАС), Великобритания фактически осуществила интервенцию на родину демократии, пытаясь привести к власти в стране правительство национального единства во главе с Папандреу. Началось кровавое противостояние между ЭЛАС и войсками Его Величества. До поры до времени США сохраняли «недружественный нейтралитет», но в итоге осудили британское вмешательство. Заявление официального Вашингтона вызвало гнев Черчилля.

Жизнь после Фултона

Впервые «особыми» отношения между Великобританией и США назвал Уинстон Черчилль в своей речи в Фултоне в марте 1946 года. Но одно дело декларативный призыв «к созданию ассоциации народов, говорящих на английском языке», а другое - реальная политика.

Как говорится, дружба дружбой, а денежки врозь. После окончания Второй мировой для США определяющим фактором в двусторонних отношениях была полезность Лондона. Так, с 1945 до 1946 года, до начала холодной войны, разорённая Британия не представляла особого интереса для американцев, что и дали понять находящейся в США специальной британской делегации по экономическим вопросам.

И так было всегда с «особыми отношениями» - о них забывали, лишь только они становилось невыгодными для одной из сторон.

В 1956 году разразился Суэцкий кризис. Великобритания, Франция и Израиль попытались силовым путём воспрепятствовать Египту национализировать Суэцкий канал. Тройственную агрессию осудили США и призвали своих союзников-англичан прекратить военные действия.

Результатом «суэцкого фиаско» стало заявление Великобритании о постепенном уходе с территорий, расположенных «к Востоку от Суэца». В то же время американское правительство объявило Большой Ближний Восток сферой своих государственных интересов - знаменитая «доктрина Эйзенхауэра».

Последующие события - революции в Ираке и Йемене, а также потеря англичанами военной базы в Адене - довершили резкое ослабление позиций Великобритании в регионе и знаменовали фактический конец имперской внешней политики.

Во второй половине 1960-х годах Британия была вынуждена уйти с Ближнего Востока, из Персидского залива и стран Аравийского полуострова - по-английски, уступив своё место США.

В 1960 году Соединённым Штатам была предоставлена военная база в Шотландии. В «награду» Великобритании были обещаны баллистические ракеты «Скайболт», которые тогда испытывали американцы. Но проект свернули, и британцы едва не остались у разбитого корыта. Об этом в 1962 году на встрече в Нассау премьер-министра Макмиллана уведомил президент Кеннеди. Американцы были готовы продолжать испытания только на довольно унизительных для Великобритании условиях: англичане должны были взять на себя половину расходов, к тому же производство ракет предполагалось ограничить потребностями Соединённого Королевства.

Поддержи союзника

Друг познаётся в беде. Как и «особые отношения». В 1965 году США начали войну во Вьетнаме. И казалось, тут бы главным союзникам и проявить солидарность. Но премьер-министр Великобритании Гарольд Вильсон решил не посылать британские войска во Вьетнам.

США в долгу не остались и во время Фолклендского кризиса 1982 года не оказали должной поддержки Великобритании. Дальше больше - в 1983 году США вторглись в Гренаду без какого-либо одобрения со стороны Соединённого Королевства.

В 2010 году «особые отношения» снова оказались под угрозой. Комитет по иностранным делам Палаты общин рекомендовал больше не использовать этот термин для описания двусторонних связей. Свой наказ парламентарии мотивировали тем, что Великобритания должна проводить политику, основанную на национальных интересах и чувстве реальности.

А реальность такова, что США сегодня делают ставку на ЕС в качестве сильного союзника, который возьмёт на себя часть расходов по поддержанию нового глобального миропорядка. Поэтому Лондону, наверняка, посоветуют умерить свои амбиции и не ссориться с Брюсселем.



2. Взаимоотношения США и Великобритании

2.1 Отношения США и Великобритании в 1816-1841гг

В марте--июне 1815 г. была предпринята и успешно завершена новая военно-морская операция в Средиземном море против стран «Пиратского берега». Ее результатом стало заключение соглашений с властителями Алжира, Туниса и Триполи о прекращении захвата ими американских торговых кораблей и о выплате возмещения за ранее захваченные суда.

В июле 1815 г. было заключено торговое соглашение с Англией, согласно которому были отменены дискриминационные ограничения на торговлю США с Индией и странами Юго-Восточной Азии (ограничения, наложенные Англией на торговлю США в Вест-Индии, и ответные меры США оставались в силе).

Во внешнеполитической области первой администрации Монро удалось добиться нормализации отношений с Англией, достигнув соглашения с Лондоном по основным проблемам, остававшимся нерешенными после подписания Гентского мирного договора 1815 г. Согласно заключенному в 1817 г. Договору Раша--Бэгота в результате вывода из региона большей части английских военных судов была демилитаризована зона Великих озер. В 1818 г. Лондон предоставил американским рыбакам права на рыбную ловлю в восточных водах Канады и согласился с демаркационной линией между США и Канадой по 49-й параллели.

Было достигнуто соглашение и о совместном использовании в течение 10 лет территории Орегона при условии, что ни США, ни Англия не будут предъявлять территориальных претензий на северо-западном побережье Тихого океана.

Монро предстояло решить и еще одну остававшуюся со времен англо-американской войны 1812--1814 гг. внешнеполитическую проблем. Во время войны Флорида еще принадлежала Испании, что осложняло ситуацию в граничащей с ней Джорджии -- именно с территории Флориды продолжались набеги индейцев, и там же скрывались беглые чернокожие невольники. Но испанское правительство, занятое решением сложных внутренних проблем, было не в состоянии уделять пристальное внимание своим заокеанским территориям.

Предпринятые генералом Э.Джексоном военные действия против индейцев племени семинолов во Флориде в декабре 1817 г., хотя и формально дезавуированные правительством США, были неофициально одобрены в столице, тем более что они привели сначала к устранению испанского губернатора Флориды, а в конечном счете и к передаче всей территории Флориды Соединенным Штатам по Договору Адамса--Ониса 1819 г. и установлению границы между США и испанскими владениями в Латинской Америке по 42-й параллели вплоть до берега Тихого океана.

Обязались выплатить 5 млн долл. своим гражданам в возмещение понесенных ими убытков в результате набегов с территории Флориды и временно отказались от каких-либо претензий на Техас.

В испано-американских отношениях оставалась еще одна проблема -- отношение США к бывшим испанским колониям в Центральной и Южной Америке, провозгласившим независимость от метрополии и некогда пользовавшимся контрабандной помощью оружием и боеприпасами, поставляемыми частными американскими гражданами. Поддержка администрацией Монро бывших испанских колоний и бывшей португальской колонии Бразилии не могла не насторожить европейские монархии, усмотревшие в такой политике США революционную угрозу своим колониям в Новом Свете. Заключенный европейскими державами Священный союз (1815) стал рассматриваться в Соединенных Штатах как недвусмысленное предупреждение о возможном осложнении ситуации. Попытка Лондона стать вместе с США гарантом независимости бывших испанских колоний была отклонена администрацией Монро.

В течение 1822--1826 гг. США признали независимость Колумбии, Мексики, Чили, Аргентины, Бразилии, Перу и Федерации центральноамериканских республик и установили с ними дипломатические отношения.

Второго декабря 1823 г. была официально провозглашена в президентском послании Конгрессу США « доктрина Монро».

Основной смысл доктрины сводился к тезису о том, что Соединенные Штаты, обязываясь не вмешиваться во внутренние дела европейских государств и их колоний, признавая законность их правительств и выражая готовность поддерживать с ними дружеские отношения, будут вместе с тем считать посягательством на свою независимость любое вмешательство этих государств во внутренние дела Американского континента. Такое вмешательство, подчеркивалось в доктрине, будет расцениваться как попытка колонизации ими стран этого континента. На практике это означало, в частности, обещание США не вмешиваться в революционную войну за независимость, которую вела Греция с Турцией, в обмен на отказ европейских держав от вмешательства в ход войн за независимость, которые вели страны Латинской Америки.

После принятия этой доктрины претензии США на принадлежавшие европейским державам территории в Северной Америке получили политико-дипломатическое обоснование, хотя и не приобрели официального правового статуса. Попытки придать документу характер закона, предпринятые отдельными членами Конгресса США, окончились неудачей. Она так и осталась внешнеполитическим заявлением президента, «лекцией» (по определению Адамса), прочитанной им европейским государствам. Однако с 1823 г. государства Европы отказались от расширения своих владений в Новом Свете, устремившись в Азию и Африку и захватив в конечном счете значительную часть территории первой и практически всю территорию второй.

К 1824 г. стала определяться и ситуация в Южной Америке. Освободитель Латинской Америки Симон Боливар успешно завершал национально-освободительную войну против Испании, принесшую независимость Колумбии, Эквадору, Венесуэле, Перу, Боливии. Однако его планам создания конфедерации Соединенных Штатов Южной Америки не суждено было сбыться прежде всего по той причине, что против них выступили представители южных штатов США. Им не импонировала идея создания на их южных границах сильной конфедерации, включавшей государства со свободным чернокожим населением.

Представление новой администрации об основных проблемах и задачах Американской республики нашло отражение в инаугурационной речи Дж. К. Адамса. Вступая на президентский пост 4 марта 1825 г., он призвал Конгресс США выделить ассигнования на строительство каналов и дорог, национального университета и обсерватории, на более тщательное исследование территории и природных богатств страны. Адамс подчеркнул необходимость большего внимания со стороны законодателей к вопросам культуры и торговли. Отметив благоприятные изменения, происшедшие в Соединенных Штатах зa последние годы, новый президент был вынужден вместе с тем выделить то, что он назвал «столкновениями духа партийной принадлежности», которые, по сути дела, были конфликтами политических и экономических интересов социальных слоев и классов американского общества и различных регионов США. Эти интересы и предопределили отношение политических и деловых кругов страны к администрации президента США с самого начала ее деятельности, тем более что многие считали победу Адамса результатом «политической сделки и коррупции». Впрочем, те самые силы, которые выдвигали подобные обвинения и адрес президента и его администрации, активно приобретали земли, числившиеся в реестре государственной или общественной собственности.

Послужной список нового президента включал ряд успехов, достигнутых им в бытность госсекретарем. В первую очередь Адамс был автором «доктрины Монро», обеспечившей защиту политических и экономических интересов страны в Западном полушарии, а также являлся инициатором заключения испано-американского договора, по которому к США перешла Флорида. Американская республика динамично развивалась -- в составе федерации насчитывалось почти вдвое больше штатов, чем их было при образовании Союза. Границы государства простирались от Атлантического до Тихого океана, а население выросло в три раза, с 4 до 12 млн человек. США удалось подписать договоры о мире, дружбе и торговле с ведущими державами мира.

Эндрю Джексон был первым президентом США «неблагородного происхождения», выходцем из семьи бедного фермера. Он родился и вырос в «бревенчатой хижине», превратившейся в США в символ «близости к народным чаяниям».

С победой Джексона у власти утвердилась организационно оформившаяся в ходе избирательной кампании 1828 г. Президент Джексон и его администрация, видевшие в «коренном населении Америки» серьезное препятствие на пути к цивилизованному обществу, не скрывали своего намерения положить конец индейским претензиям на суверенное право владеть территорией своего исконного проживания (Президент убеждал индейских вождей: «Там ваши белые братья не будут вас беспокоить, они не будут иметь никаких прав на эту землю и вы и ваши дети сможете жить на ней в мире и довольстве, пока растет трава и течет вода». Новые «индейские территории», неплодородные и малопригодные для интенсивного земледелия, оказались, однако, объектом столь же целеустремленного отчуждения властями, какими были и земли, лежавшие к востоку от р. Миссисипи). В мае 1830 г. был принят Закон о переселении индейцев (Indian Removal Act), согласно которому официально выделялись ассигнования на покрытие расходов на это мероприятие. С этой целью конгресс отвел для «добровольного переселения индейцев» землю, лежащую к западу от р. Миссисипи, куда, однако, те не спешили.

Не удавалось правительству и примирить с соседними индейскими племенами белых жителей Джорджии, Алабамы и Миссисипи, стремившихся к расширению своих земель. За годы президентства Джексона было заключено 94 «индейских договора», предусматривавших принудительное переселение 60 тыс. коренных американцев в отведенные им резервации. Племя чероки последним из всех индейских племен было вынуждено в 1835 г. уступить давлению федерального правительства и переселиться на созданную годом раньше в Арканзасе «индейскую территорию» в обмен на 5 млн долл. и оплату расходов по переселению. Не желавших покидать старые места заковывали в цепи и отправляли пешком под военным конвоем по горным и заболоченным дорогам общей протяженностью ок. 2 тыС. км в отведенные им резервации. Продолжавшееся три года переселение по этому пути, прозванному «Тропой слез» (Trail of Tears), привело к гибели более 3500 из 15 тыС. индейцев племени чероки. В 1836 г. решением президента было создано правительственное Бюро по делам индейцев, которое взяло на себя контроль за резервациями, выделенными в нескольких штатах страны. Выселение индейцев за р. Миссисипи сопровождалось серьезными военными столкновениями частей регулярной армии США и местных волонтеров с племенами. Продолжавшиеся четыре месяца военные действия в верховьях Миссисипи, получившие название «Война Черного ястреба» (Black Hawk War), завершились в 1832 г. поражением объединенного племени индейцев сок и фокС. В результате для колонизации тысячами белых поселенцев была открыта восточная часть территории Айовы. Намного серьезнее и продолжительнее оказалась Вторая семинольская война (Second Seminole War), продолжавшаяся во Флориде с 1835 по 1842 г. и окончившаяся выселением индейцев за р. Миссисипи. На основе заключенных «договоров» правительство получило в свое распоряжение 100 млн акров исконных индейских земель на востоке и 32 млн акров на западе страны.

Не меньшую проблему представляли для новой администрации внешняя торговля и связанные с ней ограничения, наложенные Великобританией на прямую торговлю США с английскими колониями в Вест-Индии. Интересы американских судовладельцев и коммерсантов настоятельно требовали компромисса с Лондоном на основе предоставления взаимных привилегий, который и был достигнут в октябре 1830 г. Со времен Гентского мирного договора оставались нерешенными и вопросы взаимных претензий Франции и США, связанных с захватом французскими военными кораблями американских торговых судов и не выполненными Соединенными Штатами условиями приобретения у Франции территории Луизианы. Улаживанием этого конфликта администрация Джексона занималась вплоть до завершения срока пребывания у власти в 1836 г.

В марте 1825 г. Техас был объявлен открытым для колонизации, чем не замедлили воспользоваться многочисленные претенденты на плодородные техасские земли. Администрации Дж. К. Адамса и Э. Джексона предприняли активные попытки приобрести ТехаС. Техасские колонисты обратились в 1835 г. за помощью в Вашингтон, а в марте 1836 г. объявили свою собственную Декларацию независимости, составленную по образу и подобию американской Декларации независимости. Ими было создано собственное правительство Техаса во главе с С. Хьюстоном, которое организовало вооруженное сопротивление мексиканской армии, направленной на подавление мятежников. Боевым подразделениям повстанцев удалось в апреле того же года нанести серьезное поражение мексиканцам при Сан-Хасинто и даже захватить в плен их командующего генерала Антонио де Санта-Ана..

Президентство Э. Джексона и его итоги стали самыми неоднозначными и противоречивыми со времени создания Соединенных Штатов.

Ван Бюрен стал первым президентом страны, родившимся в США. На протяжении нескольких десятилетий внешняя политика американских администраций не отличалась особой активностью, и это в полной мере относится и к администрации президента Ван Бюрена. Объяснение этому следовало искать в сложной политической и экономической ситуации в стране и особом характере развивавшихся на Европейском континенте событий, от которых США сознательно решили держаться в стороне.

Однако в соседней Канаде вспыхнуло движение за независимость от Великобритании, в котором сочли своим долгом принять участие жители Новой Англии. 5 января 1838 г. президент Ван Бюрен призвал соотечественников сохранять спокойствие и соблюдать провозглашенный страной нейтралитет Милейковский А. Г. Канада и англо- американские противоречия. М., 1958 .

Канадский конфликт был самой серьезной конфронтацией между Англией и США со времен англо-американской войны и мог вылиться в опасное для обеих стран военное столкновение, если бы какая-либо из них была к нему готова или действительно его желала. Однако у враждующих сторон на тот момент были иные заботы. К тому же Англия испытывала значительную зависимость от американского сырья: 50% хлопка, производимого на плантациях американского Юга, обеспечивали работой всю текстильную промышленность бывшей метрополии, тогда как, в свою очередь, Соединенные Штаты являлись рынком для 15% всего объема английского экспорта.

По этой же причине не переросла в полномасштабное военное столкновение и оказавшаяся бескровной «Арустукская война» (Aroostook War). Этот пограничный конфликт возник в феврале 1839 г. между соседствующими американским штатом Мэн и канадской провинцией Нью-Брансуик из-за спорных территорий, расположенных вдоль русла р. Арустук. Выводы созданной комиссии по его урегулированию вошли составной частью в заключенный в 1842 г.

Не менее сложные проблемы возникли у администрации Ван Бюрена и на южных границах Соединенных Штатов. Республика Техас, образованная в октябре 1836 г., уже в августе 1837 г. обратилась к правительству США с просьбой о ее аннексии. Однако эта просьба была отклонена президентом из опасения, что прием в Союз нового штата, расположенного на границе с запретившей рабство Мексикой, расширит ареал рабовладения, вызовет конфликт с мексиканским правительством и приведет к обострению и без того взрывоопасного вопроса о рабстве в США.

В декабре 1838 г. президент информировал законодателей о сложностях, возникших между США и Россией в связи с отказом российского правительства продлить действие статьи 4 заключенной в апреле 1824 г. Конвенции о торговле, мореплавании и рыбной ловле, разрешавшей американцам торговать с индейцами на территории Русской Америки Болховитинов Н. Н. Российско - американские отношения, 1815-1830 годы. М.: Наука, 1975, С.187. Президент настаивал на праве США торговать с местным населением на всем протяжении северо-западного побережья Северной Америки. Но этот конфликт не вызвал серьезных осложнений в российско-американских отношениях, которые охарактеризовались президентом США как «гармоничные и дружественные».

Генерал Гаррисон не был новичком в политике, но национальной известности он добился на полях сражений, а не в мирной жизни. Было известно, что, хотя он дважды избирался в конгресс и служил даже послом в Колумбии, Гаррисон нуждался в средствах для поддержания своей семьи и был готов занять любую должность, гарантирующую приличный доход. 25 тыС. долл. в год президентского жалованья были пределом его мечтаний. В избирательной кампании 1840 г. соперником ведущего скромный образ жизни кандидата вигов стал «привыкший есть с золотых блюд и кружевных скатертей, пьющий французские вина, обливающийся духами и носящий корсет» аристократ Мартин Ван Бюрен.

Полярно противоположным продолжительности инаугурационной речи оказалось президентство У. Гаррисона. Оно стало самым коротким в истории страны -- через месяц президент Соединенных Штатов Уильям Генри Гаррисон скончался от пневмонии, которую он получил в ходе напряженной предвыборной кампании. 6 апреля 1841 г. торжественную присягу на пост президента США принес вице-президент Джон Тайлер, бывший демократ.

Над Тайлером, оказавшимся в Белом доме по воле судьбы, все четыре года президентства довлела стигма случайности, приведшей его на высший пост. Это осложняло возможность проведения его администрацией активной и самостоятельной внешней и внутренней политики. К тому же, используя известное американское выражение, он попросту не был сделан из «президентской древесины» (not made of Presidential timber). Формально числясь вигом, Тайлер оставался выразителем и убежденным защитником интересов плантаторского Юга, всегда опасавшегося, что «национальное правительство превратится всего лишь в механический аппарат большинства».

Во внешнеполитической сфере итоги администрации Тайлера оказались еще скромнее -- в 1842 г. был подписан Договор Уэбстера--Ашбертона, формально завершивший конфликт с Англией по поводу американо-канадской границы. Заветной мечтой президента было завершение аннексии Техаса, но заключенный госсекретарем Джоном Кэлхуном договор был отвергнут сенатом. Техас был в конечном счете аннексирован согласно принятой обеими палатами конгресса резолюции после выборов 1844 г., за три дня до окончания срока президентства Тайлера.

Его администрация распространила действие «доктрины Монро» на Гавайские острова и направила первую торговую делегацию в Китай. Удалось договориться с китайским правительством об открытии для американской торговли пяти портов, об экстерриториальности проживающих в Китае американских граждан и о распространении на США принципа наиболее благоприятствуемой нации в торговле.

Таким образом, за указанный период были присоединены следующие штаты: Индиана (19- й, 1816 г.), Миссисипи (20-й, 1817 г.), Иллинойс (21-й, 1818 г.), Алабама (22-й, 1819г.), Мэн (23-й, 1820 г.), Миссури (24-й, 1821), Арканзас (25-й, 1836 г.), Мичиган (26-й, 1837 г.). территория США все больше и больше увеличивалась, предоставляя американцам повышать свой социальный уровень жизни. Распространялось и внешнеполитическое влияние Америки на континенте благодаря концепции «Монро», гласившей о невмешательстве в дела других государств.

2.2 Отношения США и Великобритании на современном этапе

Первым иностранным лидером, посетившим Вашингтон после инаугурации Д. Трампа, стала Т. Мэй. В ходе ее визита было много сказано о том, насколько ценными являются «особые отношения» между двумя странами. В то же время указ о внесении изменений в миграционное законодательство США вызвал волну протестных настроений по всему миру, включая Великобританию. В подобных обстоятельствах британскому правительству приходится искать дополнительные аргументы, чтобы убедить собственный электорат в правильности своего подхода к США. Между тем, накануне переговоров по выходу из ЕС Лондон особенно заинтересован в сближении с Вашингтоном и его поддержке на международной арене.

Победа Д. Трампа на выборах в США стала шоком практически для всей правящей элиты стран ЕС. Великобритания не стала исключением. Недвусмысленно высказываясь в поддержку Х. Клинтон, глава британского МИД Б. Джонсон позволял себе делать в адрес кандидата от Республиканской партии такие реплики, как: «он, по всей видимости, не в себе», «не подходит для такой должности». Б. Джонсон даже заявлял, то «не поедет в Нью-Йорк, потому что там можно встретить Трампа».

Сегодня британская дипломатия предпринимает активные шаги, чтобы навести мосты с новым руководством Белого дома. В условиях запланированного выхода из ЕС Лондону особенно важно опираться на поддержку своих традиционных союзников вне Европы для сохранения авторитета и влияния. Некогда нерушимый лозунг о значимости «особых отношений» с США вышел на первый план британской внешнеполитической деятельности.

Первая поездка Б. Джонсона в Вашингтон для знакомства с будущей командой 45-го президента США состоялась 8 января 2017 г. Глава британской дипломатии встретился с советниками Д. Трампа - Дж. Кушнером и С. Бенноном, а также со спикером Палаты представителей США - П. Райаном. По итогам совещания глава МИД предрек британоамериканским отношениям «многообещающую повестку, нацеленную на преобразования».

Он также отметил, что единственная вещь, которая останется неизменной - это тесное сотрудничество британского правительства и американской администрации. Один из ключевых аргументов Великобритании в поддержку «особых отношений» состоит в том, что именно благодаря ее совместным усилиям с США удается обеспечить обороноспособность НАТО.

Оба государства выступают за свободную торговлю. Во время визита в Вашингтон Б. Джонсон выразил убежденность, что его страна первая в списке на торговое соглашение с США. Эта реплика была сказана в пику словам Б. Обамы перед референдумом о членстве Великобритании в ЕС. Тогда президент США заявлял, что Великобритания окажется последней в очереди на соглашение о свободной торговле с США, если покинет Евросоюз. Вообще, попытки прямого давления на британский электорат со стороны Б. Обамы накануне референдума вызвали в Великобритании раздражение.

Обама даже лично приезжал в Лондон и пытался повлиять на ход агитационной кампании, стараясь переманить сторонников выхода из ЕС в лагерь премьер-министра Д. Кэмерона, возглавлявшего про-европейски настроенное крыло (Britain Stronger in Europe). Д. Трамп, напротив, последовательно выражал поддержку выходу Великобритании из ЕС. В день оглашения результатов референдума он находился в Шотландии на открытии гольф-центра и приветствовал решение британского народа «вернуть себе свою страну».

После президентских выборов в США Т. Мэй несколько раз говорила по телефону с избранным президентом Д. Трампом.

В своем твиттере последний отметил, что он с нетерпением ждет встречи с британским премьер-министром, назвал Великобританию ближайшим союзником США, а двусторонние отношения - «особыми». Визит британского премьер-министра первоначально должен был состояться весной 2017 г., однако позже лидеры условились встретиться 27 января, через неделю после вступления Д. Трампа в должность. Наблюдательные британские СМИ отметили, что «такая спешка» объясняется тем, что и Т. Мэй и Б. Джонсон спешат отговорить Д. Трампа от сближения с В. Путиным, особенно в условиях, когда Великобритания изыскивает для себя наиболее выгодные условия по выходу из ЕС. Предвыборные лозунги Трампа шли вразрез с привычным пониманием американской внешнеполитической доктрины. сша великобритания джонсон фултон

Он позволял себе высказывать критику в отношении НАТО, которая, по его словам, «устарела» и нуждается в реформировании, подвергал сомнениям идею единой Европы, намекал на желание развивать позитивную повестку с Россией и намерение сотрудничать с ней в борьбе с исламским экстремизмом и международным терроризмом. Подобная позиция, конечно, не могла не вызывать беспокойства на Даунинг-стрит 10, и Лондону было важно «сверить часы» с Трампом до того, как он начнет переговоры с другими лидерами. Безусловно, был также важен факт «первенства» встречи с новым лидером США, что придало бы Великобритании как международному игроку дополнительную значимость.

Накануне визита в Вашингтон Т. Мэй в интервью Би-би-си отметила, что хотела бы развивать «особые отношения» между Лондоном и Вашингтоном, которые имеют общие интересы в сфере безопасности, обороны и торговли. Британский лидер также выражала надежду, что новый президент США по-прежнему привержен принципам и целям НАТО. При этом она заявила, что не побоится открыто высказать свое несогласие, если сочтет позицию Трампа неприемлемой.

Исторически «особые отношения» между Вашингтоном и Лондоном строились на личном доверии и взаимопонимании между лидерами. В британских СМИ уже появились сведения, что Д. Трамп начал называть свою британскую коллегу - «Мэгги», в память о том, как Р. Рейган называл М. Тэтчер.

Очевидно, подобные исторические аналогии на сегодняшнем этапе преждевременны, хотя задача установить дружеские отношения с Трампом, несомненно, стояла перед британским премьер-министром. В основе «особых отношений» всегда было сотрудничество в сфере безопасности и обороны на базе набора ценностей и доктрин, которые разделяли оба партнера. В докладе британского парламента «Глобальная безопасность: отношения Соединенного Королевства и США» отмечается, что термин «особые отношения» не стоит относить ко всему комплексу британо-американских отношений, поскольку подобные допущения могут привести к ложным ожиданиям от них.

Кроме того, есть разница в трактовке «особых отношений» британской и американской общественностью. Тем не менее, не стоит сбрасывать со счетов, что обе страны связаны совместной историей, приверженностью общим принципам демократии и верховенства закона, отсюда и союзнический дух их взаимоотношений. Военное вторжение в Ирак в 2003 году пошатнуло веру в «прибыльность» от «особых отношений» с США. Военная кампания стоила премьер-министру Т. Блэру его кресла, а в самой Великобритании начались дискуссии о политической целесообразности поддержки внешней политики США. В итоговом докладе, подготовленном в рамках общественных слушаний по делу о войне в Ираке, прямо указано, что отношения Великобритании с США стали определяющим фактором для британского вторжения в Ирак.

Вероятно, на современном этапе британское руководство заинтересовано в реанимации как старых лозунгов об «особых отношениях», так и создании новых основ для их реализации. 26 января Т. Мэй выступила на конференции Республиканской партии в Филадельфии.

В своей речи она высказала идеи возродить «особые отношения» в новых условиях, что обеспечит США и Великобритании мировое лидерство. Премьер-министр пояснила, что поскольку Британия завершает свое членство в ЕС, открылась возможность возродить веру в суверенную и глобальную Британию, готовую выстраивать свои отношения со старыми и новыми друзьями и союзниками. Т. Мэй считает, что общие угрозы должны сблизить внешнеполитические подходы США и Великобритании, поэтому она предложила обеим странам объединиться против ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ) и в жестком подходе к России, с которой, по ее мнению, следует разговаривать с позиции силы.

При этом сегодня одна из главных задач Т. Мэй - достичь договоренности с США о торговом партнерстве, на которое она возлагает большие надежды в связи с предстоящей утратой доступа к единому рынку Европы. Не только военное сотрудничество и сотрудничество в области безопасности, но и торговые отношения должны теперь стать «особыми» по замыслу британского лидера. Накануне своей инаугурации Трамп дал интервью британской «Таймс» и немецкой «Бильдт», в котором поддержал Брекзит и пообещал Соединенному Королевству быструю торговую сделку с США после вступления в должность президента.

Стоит, однако, обратить внимание, что любые договоренности по торговому соглашению будут иметь предварительный характер, поскольку заключить договор о свободной торговле Великобритания не сможет, пока не прекратит членство в Евросоюзе. Иными словам, сделка может быть заключена не раньше 2019 года, если ст. 50 Лиссабонского договора будет запущена, согласно плану, в марте 2017 года.

Кроме того, пока не известна позиция Трампа по торговому соглашению с Лондоном. Сегодня очевидно, что он намерен исполнить предвыборный лозунг «Америка прежде всего», а протекционизм со стороны США может стать препятствием для Великобритании в достижении выгодной сделки: переговоры могут оказаться не такими легкими, как представляется на первый взгляд. В ходе встречи с Т. Мэй Д. Трамп принял приглашение Елизаветы II посетить Соединенное Королевство с официальным визитом в 2017 году.

Практически сразу по инициативе общественных активистов на сайте парламента Великобритании была опубликована петиция с требованием отменить государственный визит Д. Трампа.

Авторы петиции обосновывают необходимость отмены «женоненавистническими взглядами Трампа и его вульгарными высказываниями», которые лишают его права быть принятым Елизаветой II или принцем Уэльским. Масла в огонь подлил указ Д. Трампа «О защите страны от въезда иностранных террористов».

Политическая оппозиция и общественность Британии заподозрили правительство в поддержке американских действий по дискриминации мусульман. В центре Лондона прошли митинги против «политики расизма и сексизма», проводимой Трампом, и против его официального визита в Соединенное Королевство. Т. Мэй и Б. Джонсон последовательно убеждали британских депутатов, что визит американского лидера в Лондон целесообразен, поскольку США - ближайший союзник Великобритании. По словам Б. Джонсона, британское правительство не поддерживает инициативу Трампа по ограничению въезда беженцев на территорию США, однако, не намерено отменять визит в Лондон своего главного союзника, ведь в пользу этого визита куда больше аргументов, чем для его отмены. Петицию подписали более миллиона человек, а это значит, что коллективное обращение должно быть рассмотрено на заседании парламента. Петиция в пользу визита Д. Трампа в Британию набрала свыше 100 тыс. подписей, а потому также будет рассмотрена в парламенте.



Заключение

Предстоящие переговоры между Лондоном и Брюсселем о выходе Великобритании из ЕС побуждают Британию активнее действовать на международной арене. В данных обстоятельствах правительство страны выбрало наиболее комфортную стратегию - солидарность с Вашингтоном на принципах «новых особых отношений». Ставка в первую очередь делается на соглашение о свободной торговле с Вашингтоном. Т. Мэй прямо заявляет о международных амбициях своей страны, способной в альянсе с США выполнять функции мирового лидера, поэтому традиционный базис «особых отношений» - политика обороны и безопасности - будет также прорабатываться на двусторонней основе. В этой связи Лондон последовательно доказывает Вашингтону необходимость согласовать жесткую позицию в отношении РФ и укреплять НАТО, чтобы обеспечить безопасность стран Восточной Европы от «российской угрозы».

Поскольку новая американская внешнеполитическая стратегия только формируется, британскую дипломатию могут ожидать турбулентные времена. Опираться на традиционных сторонников в Европе станет все сложнее, политика ближайшего заокеанского союзника пока непредсказуема. Администрация Трампа не выражает взаимопонимание с правительством Т. Мэй по ряду, казалось, решенных вопросов - оборона в Европе, отношения с РФ и пр. Лондон, привыкший опираться на поддержку Вашингтона, вынужден занять выжидательную позицию. Визит Т. Мэй в США имел в большей степени декларативный характер. Динамика «особых отношений» с нынешней администрацией Белого дома будет определена после прояснения политики США по ряду ключевых для Британии пунктов - взаимодействие в НАТО, политика на Ближнем Востоке, отношения с Россией и украинский кризис.

Поддержка британским кабинетом непопулярных решений Трампа негативно сказывается на политическом рейтинге правительства внутри Великобритании.



Список литературы

1. Алентьева Т.В. Война США с Мексикой в 1846-1848 годах и американское общественное мнение// Вопросы истории . 2006.№8.С.118-143

2. Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро: Происхождение и характер. М.,1959.336 С.

3. Варнаков Ю.Г. Орегонский вопрос в освещении американского историка Фредерика Мерка// Экспансионистская политика США в первой половине XIX века: Сб.науч. трудов/ Отв. Ред. С.Ф. Хроленок. Иркутск,1981.С.108-116

4. Взаимодействие культур СССР и США,XVIII-XX вв. М., Наука, 1987.320 С.

5. Восприятие США по обе стороны Атлантики: Сб. ст. М., 1997.410 С.

6. Всемирная история: В 24 т. Т. 17. Национально- освободительные войны XIX века/ А.Н. Бадак, И.Е. Войнич, Н. М. Волчек и др.- Минск.: Литература.- 1997.-560 С.

7. Дементьев И.П. Чарльз Остин Бирд// Новая и новейшая история. 1995.№3.С.42-50

8. Дубовицкий Г.А. Адамс Д.К.// Шесть портретов: Из истории США первой половины XIX в. Самара, 1994.420 С.

9. Ефимов А.В. Очерки истории США: От открытия Америки до окончания гражданской войны (1492-1870). М., 1955.520 С.

10. Иванян Э А. История США. М., Дрофа.2008.571 С.

11. Иванян Э. А. Энциклопедия российско- американских отношений XVIII-XIX века. М.: Международные отношения.- 2001.696 С.

12. Исаев С.А. Д.К. Адамс и американские политические традиции// Человек и историческая эпоха. Тюмень, 1992. С. 35-39

13. Историография // История США. Т.1/ Главный редактор Г.Н. Севастьянов. М.,1983.250 С.

14. Исторический образ Америки. М., 1994.580 С.

15. История внешней политики и дипломатии США, 1775- 1877 годы/ Отв. ред. Н.Н. Болховитинов. М.: Международные отношения, 1994.384 С.

16. Курила И.И. Споры о внешней политике США в начале 40-х годов XIX веков: Дж. Тайлер и Д. Уэбстер // Вопросы истории. 2002. №10.С.118-130

17. Луцков Н.Д. Присоединение Луизианы к США// Американский экспансионизма: Новое время. М.,1985.С9-28

18. Милейковский А.Г. Канада и англо- американские противоречия. М., 1958. 275 С.

19. Миньяр- Белоручев К.В. Партийно- политическая борьба в конгрессе США по вопросу о присоединении Техаса(весна 1843- лето 1844 гг.// Вестник М.У. Серия 8. История. 2002.№6.С.66-87

20. Мурадян А.А. Американская историография тихоокеанской политики США в американской историографии// От колониального периода до гражданской войны 1861-1865 гг./ под ред. Г.Н. Севостьянова. М., 1974.340 С.

21. Новая история 1640-1870./Глав.ред. А.Л. Нарочницкий. М., 1978.400 С.

22. Окунь С.Б Российско- американская компания/ Отв. ред. Б.Д. Греков. М., 1939.300 С.

23. Попова Е.И. Американский изоляционизм и создание Версальско- Вашингтонской системы// Вопросы истории.-1964.№5.С.78-94

24. Потокова Н.В. Захват Техаса и война с Мексикой // Американский экспансионизм. Новое время./ Отв.ред. Г.Н. Севостьянов. М.: Наука, 1985.С.90-120

25. Романова Н.Х. К вопросу о политике США в отношении Испании (первая четверть XIX века)// Американский ежегодник. М.: Наука, 1987.С.210-224

26. Согрин В.В. Джефферсон. Человек, мыслитель, политик. М., 1989. 560 С.

27. Старцев А.И. Русско- американские этюды. М., 1995.360С.

28. Сучугова Н.Ю. Становление российско- американских отношений в начале XIX века: Историография вопроса// Известия Уральского государственного университета.- 2004.-№31.С.133-142

29. Троицкая Л.М. Орегонская проблема в американо- английских отношениях в 40-хгодах XIX века// Американский ежегодник.-1986. С.160-182

30. Фостер У. З., Очерк политич. истории Америки, пер. с англ., 2 изд., М., 1955; Альперович М. С., История отношений между Мексикой и США в послевоен. мекС. историографии, "ВИ", 1958, No 3.С.116-134

31. Яровой В.В. Происхождение англо- американской войны 1812-1815 гг. Иркутск.: Изд-тво Ирк ГУ, 1987.С. 250-276

Размещено на Allbest.ru