Геостратегия современного воспроизводства России в пространстве Большой Евразии

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Санкт-Петербургский государственный экономический университет

Геостратегия современного воспроизводства России в пространстве Большой Евразии

Ковалев С.Г. д.э.н., профессор

kovalev.prof@gmail.com

Аннотация

геополитический воспроизводство общество суверенность

Ключевые слова: суверенитет, миропорядок, Большая Евразия, стратегия развития России.

Annotatіon

Keywords: sovereignty, world order, Greater Eurasia, Russia's development strategy.

Возможны различные взгляды на целостность современного мира: как страновая целостность и как уже сформировавшаяся глобальная целостность. Возможен так же подход с позиции континентальной целостности. Например, подход с позиции Большой Евразии, который позволяет четче и более выпукло рассмотреть место РФ в мире сквозь призму ее взаимодействия с ближайшими континентальными соседями, т.е. сквозь ближний пространственный круг, состоящий из потенциальных геополитических партнеров, конкурентов, противников.

Стратегические интересы России - самосохранение себя как самовоспроизводящейся целостности в многополюсном и меняющемся мире требует наличия адекватного её целям механизма воспроизводственного развития. Атрибутивную воспроизводственную модель представим следующим образом (см. таблицу 1).

Таблица 1 Атрибуты воспроизводства российского общества

Суверенность, суверенитет России - понятия емкие и многоплановые. Вышеназванные слова можно воспринимать и употреблять либо как полное тождество, либо как не полное тождество. На взгляд автора термин суверенитет акцентирует внимание на власть, ее верховенство, степень ее полноты, а термин суверенность включает в себя и пространственные границы распространения власти. Первоначально в общественном сознании европейских людей суверенитет ассоциировался с абсолютной, неделимой властью без пространственно-временных границ, с властью Господа Бога и на небе, и на Земле, в религиозном сознании людей обладающего возможностью наделения ею своих избранников - римских пап, императоров, королей и отдельных народов. В период становления в Европе национальных государств (XV-XVII вв.) суверенитет начинает ассоциироваться с государствами и их независимостью, с властью правителей - монархов, получающих её либо от Бога, либо от народа, который уступает им власть над собой. При этом правитель не разделяет её на Земле ни с кем, т.е. наделяется верховной властью, подотчётной лишь Богу. Такой взгляд на суверенитет отражен в работах Ж. Бодена, Г. Гроция. В современном международном праве суверенитет есть власть государства на своей территории, а суверенность - это независимость, полнота власти над всей территорией страны, её правовой примат по отношению к международной власти и праву. Суверенность и суверенитет выступают не только как пространственная власть, но и как сила, определяющая общественное устройство, устанавливающая отношения взаимодействия внутри страны и с внешним миром. Иначе говоря, конструирующая локальный социальный порядок.

Рассматривая суверенность и суверенитет, нельзя ограничиваться чисто юридическим подходом, связывая эти категории только с конституцией стран и международным правом, ограничиваясь плоскостью политических и юридических международных отношений. Реальная независимость - явление более глубокое, более многоплановое, чем декларируемые суверенность и суверенитет. В целом она состоит из самодостаточности ключевых сфер жизнедеятельности: культурная, экономическая (банковская), производственно-технологическая, цифровая, научно-образовательная, медико-рекреационная и экологическая. Действительная независимость страны во многом определяется её производственным потенциалом, а также дееспособностью её элиты, особенно в многонациональных странах. От степени вовлеченности национальной элиты в более широкую - международную элиту, её зависимости от нее, степени идентификации с собственной страной складывается реальная суверенность. Соответственно, суверенность и суверенитет, - это вопрос не только независимости, но и реальной власти: её формирования, обновления, механизма выработки решения, их исполнения, учета интересов общества и страны во внутренней и международной политике. Если национальная элита «размыта», включена в мировую элиту, которая её контролирует, то ясно, что политика такой страны подчинена интересам иностранных субъектов.

Упрощённо абстрактную формулу суверенной экономики представим следующим образом:

СЭ = ДР + ННР - ВКР + ВвКНР + ДСРИ,

где: СЭ - суверенная экономика; ДР - доходы резидентов; ННР - налоги и реинвестируемая прибыль нерезидентов, работающих в стране; ВКР - вывоз капитала заграницу резидентами; ВвКНР - ввоз капиталов нерезидентами в страну; ДCРИ - доходы резидентов и граждан суверенной страны от инвестиций, вложенных за рубежом, и оплаты их труда за границей.

Современная Большая Евразия - это центр форматирования нового миропорядка. Современный мир - это не просто глобализирующийся, турбулентный мир, но и неоимперский мир, мир крупных интеграционных региональных образований, которые складываются вокруг крупнейших держав, доминирующих в данных регионах и группировках.

Рассматривая суверенное воспроизводство РФ в Большой Евразии, надо прежде всего раскрыть смысл данного понятия, а также место и возможности РФ в ней. Большая Евразия - многоаспектное понятие: 1) природно-географическое пространство суши крупнейшего мирового континента; 2) исторический центр и место становления современного миропорядка, место переформатирования нынешнего однополярного мира в многополярный; 3) геополитический проект, выдвигаемый отдельными политическими и общественными лидерами континента и отдельными странами.

Можно выделить отдельные геополитические, геоэкономические и геокультурные черты, присущие Большой Евразии.

1. Самое территориально крупное и народонаселённое континентальное пространство, самое природоразнообразное и климатически дифференцированное пространство.

2. Океанически отграниченное пространство: омывается водами четырёх океанов, что потенциально позволяет осуществлять каботажное континентальное плавание вокруг всей территории.

3. Пространство является исторической колыбелью становления человеческой цивилизации: крупнейших империй, основных мировых религий.

4. Пространство, на котором расположены крупнейшие и наиболее развитые страны мира, создающие больше половины мирового ВВП, при этом экономически очень дифференцированное пространство.

5. Пространство, где в перспективе сосредоточатся наиболее крупные экономики: Китай, Индия, Япония, Индонезия, Россия, ФРГ, Турция, и куда перемещается центр экономического развития планеты.

В XX-XXI вв. Евразия стала центром переплетения противоречивых интересов крупнейших держав как непосредственно самого континента, так и США, а также центром интересов крупнейших корпораций и банков, а соответственно и войн как форм разрешения накопившихся противоречий.

Большая Евразия - это пространство, где постоянно протекает империогенез. В наши дни мы видим его новую фазу, а именно рождение и становления новых супердержав: Китая, Индии, возможно ЕС (не только как интеграционного экономического объединения, но и как единого политического образования, имеющего свои сферы влияния). А также появление других крупных держав: объединённая Корея, Индонезия, Филиппины, Вьетнам, и, возможно, объединённая Средняя Азия. Все это означает, что процессы, протекающие в пространстве Большой Евразии, подлежат пристальному отслеживанию, осмыслению, причем не вообще, а с позиции возможного воздействия на Российскую Федерацию.

Большая Евразия - очень взрывоопасный и сверхмилитаризированный континент. На нем располагаются крупнейшие страновые ОПК, военные базы, армии мира, центры терроризма. По индексу военной мощи из 25 сильнейших армий мира 19 находятся на континенте, здесь же сосредоточена и основная масса ядерного оружия.

Большая Евразия - это место геополитического и геоэкономического соперничества стран, место их интеграционных и дезинтеграционных интересов, а также место образования крупнейших интеграционных группировок. В Большой Евразии идут процессы “слияния” двух её частей: Запада (Европа) и Востока (Азия). При этом Россия выступает как связующий мост между ними, образуя свое собственное геополитическое пространство - Северную Евразию. Ситуация осложняется тем, что США пытаются по-прежнему контролировать данное пространство и сохранять свое присутствие в нем. Большая Евразия - это место крупнейших военных группировок и блоков. И наконец, Большая Евразия это крупнейшие рынки: товарные, факторные, инвестиционные, а соответственно, пространство гиперконкуренции - страновой, корпоративной, отраслевой и т.д.

Большую Евразию можно рассматривать и как крупный интеграционный проект, имеющий корни и в её истории, и в её современности. Вся многотысячелетняя история Большой Евразии - это история формирования крупных территориальных образований: стран и империй. Причём такие империи как Македонская, Персидская, Византийская, Римская, Российская располагались как в Азии, так и в Европе. А современная идея общности, единения Европейского и Азиатского пространств уходит корнями в первую четверть XX века. С одной стороны это идея единого западно-европейского пространства (без СССР, Великобритании) - “Панъевропейского Союза”, которая была высказана и претворялась в жизнь австрийским философом Рихардом Николсом Куденове-Калерги (1894-1972 гг.). Это и идея Соединённых штатов Европы, которую высказывали европейские и российские социал-демократы, а в 1946 г. ее озвучил У. Черчиль в своем выступлении в Цюрихском университете. Данная идея частично материализовалась в виде европейского экономического интеграционного объединения - ЕС.

Интересно, что Куденове-Калерги, обосновывая идею создания Панъевропейского союза в том числе и для сдерживания СССР, допускал возможность торгово-экономического альянса между ними.

Взгляд на Российскую империю, а позже на СССР как на страну с дуальной историей, культурой, занимающей свое особое место в мировом и континентальном пространстве - стык Востока Европы и Северо-Запада Азии - высказывали и европейские, и российские, и советские геополитики. Наиболее последовательно на эту особенность страны обращали внимание российские ученые-иммигранты - евразийцы: Н.Н. Савицкий, Н.П. Алексеев, которые констатировали, что Российская империя и СССР, как её пространственный и исторический приемник, являются самобытными державами, порождёнными особым месторазвитием и сформировавшими свою самобытную, историческую, культурную, экономическую идентичность. А вся история России - это расширение и сужение по оси Евразии.

В противовес идее Панъевропейского союза в конце второй мировой войны и в первые годы сразу после нее в СССР выдвигалась идея интеграции Восточной Европы не только на основе пролетарской, социалистической общности, но и на основе этнической, славянской общности - идея Панславянского федерализма (уходящая корнями к славянофилам XIX века). Данный проект предлагался для освобожденных территорий, ранее входивших в орбиту германского Третьего рейха: Албании, Польши, Чехословакии, Болгарии, Югославии, с возможностью создания конфедерации с СССР. В дальнейшем от вышеназванного проекта руководство СССР отказалось.

Первым на возможность и важность интеграции Европы и Азии обратил внимание немецкий геополитик Карл Хаусхофер (1869-1946) в статье ”Континентальный Блок: Центральная Европа, Евразия, Япония” (1941), выдвинувший идею тройственного пакта для противостояния державам моря (Великобритания, США). Хаусхофер хотел сформировать мировой континентальный центр суши - Хартленд, в составе Германии, России и Японии.

Позднее, в 50-60 годы ХХ века идею “Европы от Атлантики до Урала” выдвигал Шарль де Голль. В 80-е годы двадцатого столетия риторика об общеевропейском доме звучала из уст лидера СССР М.С. Горбачева, канцлера ФРГ Г. Колля. В 2000е годы идею общего экономического пространства “от Лиссабона до Владивостока” выдвигали президент Франции Ж. Ширак, канцлер ФРГ Г. Шредер. После распада СССР была озвучена американская инициатива Нового Шелкового пути для республик Средней Азии. Позже Китай выдвинул свой более масштабный и глубже проработанный проект ”Пояса и пути”, который был обращен не только на континент, но и на весь мир.

В 2016 году на Санкт-Петербургском экономическом форуме президент РФ предложил встречный дополняющий проект - инициативу Большой Евразии как пространства взаимодействия, прежде всего ЕС, ЕАЭС, Китая, а также других стран.

Оценивая место РФ в мире и прежде всего в Большой Евразии, важно учитывать системность протекающих процессов, возможные геосценарии, геоигры, геостратегии потенциальных мировых игроков, исходить из интересов воспроизводства собственной страны в глобальной среде, обеспечивать суверенитет страны. Принимать во внимание экспансионизм, присущий большинству стран и транснациональным корпорациям.

Анализируя место РФ в современном мире, и в частности в Большой Евразии, важно использовать системно-сценарную методологию. Оценивать развитие общепланетарных тенденций (в краткосрочном, среднесрочном, долгосрочном периодах, а также в разрезе возможных геореалий и геосценариев), выделять ключевых геоигроков, их геостратегии и их геовозможности. Причём как с позиции общепланетарных интересов, планетарного самосохранения, так и с позиции интересов отдельных стран. Принимая во внимание, что в поведении геоигроков одновременно присутствуют и общечеловеческий геогуманизм, и геоэгоизм, и геоэкспансионизм, присущий большинству стран и особенно транснациональным корпоративным структурам. Рассматривая Российскую Федерацию как осколок, ядро более значимых территориальных образований: Российской империи, СССР, вынужденную в силу обстоятельств вновь искать свою идентичность, обретать новую государственность, суверенную целостность, определять своё место в мире, важно правильно оценивать её реальные геовозможности. А также степень геоагрессивного давления на неё, потенциальные и реальные геоугрозы, имеющийся военный, экономический потенциал для их отражения.

Российская Федерация, оставаясь крупнейшим геополитическим игроком новоимперского мира, обязана преодолеть собственные колониальные тенденции, сформировать модель экономики прорывного выживания, чтобы обеспечить ее вхождение в глобализирующийся мир не в качестве объекта экономической экспансии, а в качестве самодостаточного экономического субъекта. Теоретически Россия может попытаться: а) интегрировать вновь постсоветское пространство (или его часть) в более целостное, более единое образование; б) сама интеграционно войти в более широкое образование либо западное, либо восточное; в) окончательно состояться как новое самодостаточное суверенное государство, обрести новую историческую судьбу.

Но в любом случае Россия должна окончательно сформировать и укрепить свою новую суверенную государственность, а это означает, что необходимо: 1) избежать регионализации страны, которая связана с федеративным ее устройством; 2) сохранить занимаемое пространство; 3) сформировать целостный воспроизводственный контур.

Необходимо преодолеть состояние дуализма: когда часть предприятий работает на мировой рынок (внешний контур экономики), а другая часть - на внутренний потребительский рынок (внутренний контур экономики). Данные контуры слабо взаимодействуют между собой, отсюда происходит разрыв между стратегическими интересами страны, ее народа, и между интересами отдельных компаний.

Важно преодолеть несколько порочных кругов, присущих российской экономике. Прежде всего, разорвать круг: спрос -> предложение, а именно: недостаток платёжного спроса населения и предприятий -> низкие темпы экономического роста -> недоинвестирование в расширение производства, что в перспективе ведет к недостаточному предложению товаров. Можно выделить и более локальные круги: а) низкие доходы большинства населения -> низкие сбережения и далее по сценарию большого круга; б) низкая привлекательность инвестирования в российскую экономику: для российского капитала -> бегство его за границу, для иностранного капитала - крен в сторону спекулятивных, а не прямых инвестиций; в) высокий вывод российского капитала за границу -> недоинвестирование собственной экономики, а также недоинвестирование НИОКР -> дефицит новых технологий.

Вышеназванные круги взаимосвязаны, переплетены и порождают много проблем и трудностей для прорывного экономического развития. Более подробно остановимся на двух проблемах.

С момента распада СССР российской экономике присущи высокая инфляция и вывод капитала из страны. И хотя в 2015-2016 гг. ситуация улучшилась, но она все еще далека от оптимальной. Для мировой рыночной экономики процессы межстранового перелива факторов производства естественны и неизбежны. Можно наблюдать и приток, и отток капитала, миграцию рабочей силы и т.д. Если капитал понимать широко, а именно как денежный капитал, вложенный в процесс реально производства: энергия, технологии, интеллектуальная собственность и информация, основные фонды, сырье, товарные запасы и оборотные денежные средства, необходимые для функционирования производства, ценные бумаги обеспечивающие право принятия решений, то в истории Российской Федерации можно выделить два периода в движении капитала:

1. Период чистого оттока капитала, за счет его высвобождения из материального производства, перетока ресурсов за границу: продажа сырья, оборудования, миграция рабочей силы, трансфер рублевых денежных средств в валюту. Этот процесс начался в последний период существования СССР и резко усилился в период становления государственности России.

2. Период притока-оттока капитала, когда чистое сальдо платежного балансы может быть положительным, но масса ресурсов и денежных средств, уходящих за границу, остаются очень значительными.

Этот период характерен для 2000-х годов и продолжается до настоящего времени. Данный процесс обусловлен как операционной, производственной и коммерческой деятельностью, так и нежеланием инвестировать в собственную страну. Важно тщательно анализировать все слагаемые данного процесса. Настораживает, что в этом процессе притока/оттока идет дисбаланс. Особенно это видно на примере миграции населения. Из страны уезжают молодые, наиболее мобильные, высокообразованные, высокопрофессиональные молодые люди, часто этнические русские, а приезжают также молодые, но профессионально менее подготовленные мужчины преимущественно из Средней Азии. Они плохо адаптированы к российским реалиям, пытаются создавать свои диаспоры, сохраняют свою культуру, нормы поведения, язык. Налицо этнический сдвиг в составе населения Российской Федерации.

Национальный капитал также утекает за счёт регистраций компаний в офшорах, невозвращения выручки от операционной деятельности в Россию. Отдельный вопрос - это утечка российской интеллектуальной собственности: изобретений, технологий за счёт продажи патентов, ноухау, либо из-за недостаточной защищенности собственных разработок при продаже продукции за рубеж, что позволяет безнаказанно копировать российские изделия. Важно перекрыть оттоки российского капитала за границу и стимулировать его возвращение. Это очень сложная задача, но без её решения вхождения страны в пятерку сильнейших экономик мира проблематично.

Еще одна проблема - это низкие доходы большинства населения, что сужает возможности инвестирования за счет аккумуляции накоплений граждан, направления их сбережения в новые проекты. И, соответственно, вынуждает государство брать на себя несвойственные для рыночной экономики функции, а именно напрямую инвестировать не только в крупнейшие, имеющие важное народнохозяйственное значение межотраслевые проекты, но и вкладываться просто в крупные отраслевые проекты, что является прерогативой частного бизнеса. Кроме того, низкие доходы населения подрывают спрос на готовую продукцию, а значит, у производителей нет стимулов к расширению производства, увеличению предложения.

Майские указы президента страны призваны частично решить данные проблемы.

В заключении можно констатировать, что давление, которое оказывает Запад на Российскую Федерацию (а потенциально существует и давление Востока), требует от Российской Федерации больших усилий по удержанию своего геополитического, геоэкономического и геокультурного пространства, а также объективно вынуждает развивать свои северные, арктические территории. И для целей их удержания за собой, и для извлечения ресурсов, получения прибыли. Кроме того, ”геополитические конкуренты” особенно с Юга объективно выдавливают Российскую Федерацию на Север.

Большая Евразия - это и большая игра как для стран, граничащих непосредственно с Россией, так и для других геополитических игроков, это также и пространство для интеграционного взаимодействия и партнерства.

Литература

1) Ковалев С.Г. Воспроизводствогенез суверенности России // Философия хозяйства. - М.: МГУ, 2018. - № 3. - С. 26-27.

2) Беларусь в Инновационном индексе Блумберга // Национальный научно-технический портал Республики Беларусь. - http://scienceportal.org.by/news/a7595a1dc79bb513.html

Размещено на Allbest.ru